规范性备案工作报告

党的规范性文件备案工作意见 根据《中国共产党共产党党内法规制定条例》、《中国共产党中央办公厅关于印发中国共产党党内法规和规范性文件备案规定的通知》（中办发〔2012〕19号）精神、《******省党的规范性文件备案规定》和《******市党的规范性文件备案工作意见》要求，结合我区实际，制定本意见。 一、备案目的 对规范性文件实行备案审查，是监督规范性文件制定和施行的一项重要举措。做好规范性文件备案工作，是为了保证我区党的规范性文件同党章和党的理论、路线、方针、政策相一致，同和法律相一致，同党内法规和中央、省委、市委、区委文件精神相一致，维护党的规范性文件体系的统一性和权威性。 二、备案范围 区纪委、区委各部门和辖区各党（工）委应按照本意见开展规范性文件的备案工作。本意见所指规范性文件，是指区纪委、区委各部门和辖区各党（工）委在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、可以反复适用的决议、决定、意见、通知等文件，包括贯彻执行中央、省委、市委和区委决策部署，指导推动经济社会发展、涉及人民群众切身利益、加强和改进党的建设等方面的重要文件。 下列文件不属于备案范围：人事调整、内部机构设置、表彰决定等方面的文件；请示、报告、会议活动通知、会议纪要、领导讲话、情况通报、工作要点、；机关内部工作制度和工作方案；党政联合发布的、主要用来部署政府管理工作、不涉及党的制度建设的文件；其他不具有普遍约束力、不可反复适用的文件。 三、备案原则 规范性文件备案，坚持谁制定发布、谁报送备案，做到有件必备、有备必审、有错必纠。 （一）有件必备。所有规范性文件，都必须严格按照有关规定报送备案，不能不报、迟报、漏报，坚决防止故意瞒报存疑文件的现象。 （二）有备必审。对于报送备案的每一件规范性文件，备案机关都要按照相关规定，及时从合规性、合法性、合理性等方面进行审查。特别是对事关全局、涉及群众切身利益、社会反响强烈的规范性文件，要全面认真审查，及时处理存在的问题。 （三）有错必纠。备案机关在备案审查中发现规范性文件存在的违法违规等问题的，应当按照有关规定进行处理，从根本上保证备案工作的权威性和严肃性。 四、备案承办 党的规范性文件的制发机关应有承担备案具体工作的机构。区委办公 查看全文>>>

地税局税收规范性文件备查备案工作总结为贯彻落实国家税务总局关于《税收规范性文件制定管理办法》精神，，对税收规范性文件加以统一规范，通过制度，规范伊犁州直地税系统税收规范性文件的起草、审查、发布、备案等事项。20xx年度，伊犁州地方税务局认真贯彻落实地方税收法规规章及规范性文件备查备案工作的有关规定，积极加强领导，健全备查备案制度，严把政策审核关口，税收法规备查备案工作开展的扎实有效。现将我局税收规范性文件备查备案工作汇报如下：一、加强组织领导，健全制度，明确任务由于今年人员调整，为确保税收法规备查备案工作的顺利进行，我局对税收法规备查备案工作领导小组进行了调整。领导小组负责督促、检查税收法律、法规、规章的贯彻执行情况；其次制定了税收法规备查备案工作报告制度，指定专人负责、监督检查，经常性地采取多种形式开展税收法制宣传工作，使各项税收政策能够及时、准确执行到位，并对各科室所的执法情况进行日常性的执法检查，发现问题及时进行整改。通过以上措施使我局税务干部在执行税收法律法规、政策上能准确依照法定程序操作，做到主体合法，程序合法。二、增强责任意识认真落实督促检查（一）在执行《税收行政规范性文件合法性审核办法》过程中，依照法定程序和法定权限制作和发布税收规范性文件。我局采取的做法是先由责任处室将拟好的规范性文件报政策法规处初审，提出修改意见讨论后，由局务会议或者局长办公会议审议通过，统一由政策法规处向上级局或州政府报备，并经公示后执行。（二）我局按照新地税办发〔20xx〕3号文件要求，从3月10日起开始，各相关处室以局收发文登记簿为主要依据，结合区局发布的已失效或废止的税收规范性文件目录按-的顺序逐件清理，各处室互相配合，保证了清理工作的质量。经过大家的共同努力圆满完成了州级税收规范性文件的清理工作。期间，共查阅清理对征纳双方具有普遍约束力的税收规范性文件348件，发现有问题的文件3件,建议2件废止，1件部分废止。截止底全文废止或失效的文件共228件。部分废止的8件，建议修改的4件，管理对象灭失的8件，清理后继续执行的文件为120件。同时对清理出的各类问题，进行了集体分析研究，在达成一致意见后以公文形式抄报区局，下发各基层局执行，并在州地税局网站上公布了失效或废止的文件及条款。（三）积极创新执法监督手段，细化了税收《兼职法制员制度》，明确审查要求和范围，加大事前、事中监督，实 查看全文>>>

为了维护法制统一，推进依法行政，切实加强对行政机关规范性文件的监督管理，落实《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》（省政府第 号令）的要求，特制定我县行政机关规范性文件清理工作方案如下： 一、清理范围 这次规范性文件清理的范围包括：年月日至年月日，以下主体发布的现行有效的规范性文件： （一）县、乡镇政府发布的，以及经县政府批准以县政府办名义发布的规范性文件； （二）经县政府批准以政府工作部门名义发布的规范性文件； （三）县政府工作部门发布的规范性文件。 二、清理原则 纳入这次清理范围的规范性文件分为以下两类进行清理： （一） 年 月 日至 年 月 日发布的规范性文件，由负责清理的责任单位（指文件的起草或者执行单位，下同）在清理的基础上，提出需要保留的规范性文件目录，按程序报文件的批准机关审批后，予以公布，其他予以废止。 （二） 年 月 日至 年 月 日发布的规范性文件，由负责清理的责任单位在清理的基础上，按程序报文件的批准机关审批后，公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。 三、清理标准 列入这次清理范围的规范性文件存在以下情形之一的，应当予以废止、宣布失效或者修改： （一）已经明显不适应经济社会发展和海西建设要求的； （二）与上位法的规定不一致，或者依据的上位法已修改或者废止的； （三）规范性文件之间明显不协调的； （四）与行政处罚法、行政许可法等规范政府共同行为的法律、法规、规章相抵触或者不一致的； （五）含有加重企业负担、地方保护、行业保护等内容的； （六）其他需要废止、宣布失效或者修改的。 四、职责分工 （一）县政府及县政府办发布的规范性文件的清理工作由县法制办牵头负责，县政府各工作部门（负责清理的责任单位）配合进行。 （二）各乡镇、经县政府批准以县政府工作部门名义发布的规范性文件以及县政府工作部门发布的规范性文件的清理工作由各乡镇和县政府各工作部门负责。 五、清理步骤 （一）县政府及县政府办发布的规范性文件的清理工作分为四个阶段进行： 、梳理阶段（ 年 月底前完成） 县法制办结合历次清理规范性文件的结果，梳理形成《年 月 日至 年 月 日县政府及县政府办发布的规范性文件清理参考目录》（以下简称《参考目录》），发送县政府各工作 查看全文>>>

按照国务院令第588号和德办函〔xx〕 66 号文件精神的要求，xx镇党委高度重视规范性文件清理工作，坚持把党委规范性文件清理工作作为转变职能，统一政令，清除制度性障碍，保证法制统一，维护人民群众合法权益，推进依法行政的重要举措，狠抓工作落实，对全镇规范性文件进行了认真清理，取得了一定成效。现将清理工作情况总结报告如下：

一、全镇规范性文件清理工作的基本情况

镇政府法制办结合省市要求，以xx镇党政办公室起草印发了《xx镇清理规范性文件工作方案》，召开了镇直部门分管机关负责人会议，明确了清理职责，清理范围，细化了清理办法，提出清理目标要求。xx镇人民政府规范性文件进行全方位清理审核，做到了应清尽清。

二、清理规范性文件的主要做法。

（一）领导重视规范性文件清理工作。镇党委政府主要领导高度重视，指示要认真按照上级指示要求，从依法行政，建设法治政府的高度，全面抓好这次规范性文件清理工作。

（二）统筹安排，落实清理责任

我镇召开镇直主要部门分管机关负责人参加的规范性文件清理工作会议，对清理工作进行了安排落实，明确规范性文件清理工作，会议明确要求，凡违反或有悖法律法规规定的，越权设有行政许可，行政处罚内容的文件，一律失效，逾期仍执行的，将追究相关部门负责人和有关人员的责任。为保证清理工作任务落实，实行报告工作制度，逾期不报的，将予以通报批评。

（三）加强指导，确保清理质量。

镇成立了规范性文件清理领导小组，由镇长任组长，副镇长任副组长，办公室主任等为成员的领导小组。

（四）清理公开，确保清理社会效果

在清理工作开展过程中，要求对收到的各种建议和要求进行认真分析，形成书面材料，该进行清理的坚决清理，予以撤销或修改重新发布，对不属清理范围，及时向上级反映情况，予以整改。其次，此次全镇规范性文件清理工作结束后，将以通告方式向社会公布清理结果，接受社会监督。特别是对限制中小企业发展的行政规范性文件一律进行清理。

三、建立规范性文件清理工作长效机制的建议

第一，建立定期清理制度。及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突，坚决杜绝“依法打架”现象的发生。长期坚持开门清理，建立奖惩机制，鼓励人民群众通过提出合理建议，充分行使民主权利，积极参与制度的建设和完善。

第二，建立健全评估制度。对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与可行性，有利于规范性文件更好

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人大常委会应该加强对规范性文件的审查之我见 某省法制办2003年上半年对接受备案的规范性文件进行审查，发现存在"违法或不当"的文件占备案文件总数的19%。 盖着红色国家机关印章的文件体现着法律尊严和国家权威。可是，在某些人那里，却可以根据自己的意志随意扭曲变形，随意"发明创造"这些文件。无法想像以这样的文件来指导职能部门的工作会出现什么样的结果。为此，某省人大常委会会议审议通过的《人民代表大会常务委员会规范性文件备案办法》（以下简称《办法》）规定，从2003年12月1日起，该省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省辖市人大及其常委会制定的规范公民、法人和其他组织行为的、具有普遍约束力的文件，都需到该省人大常委会备案，接受审查。公民也可以主动要求该省人大常委会对某些规范性文件进行审查。这也就是说，今后在该省内，无论哪一级政府及法院、检察院，如果出台的相关规范性文件有任何超越法定权限、违背法定程序等问题，公民都可以书面要求该省人大常委会对这些文件进行审查，该省人大常委会将根据公民的书面要求，按有关规定办理。 笔者要为该省人大常委会的这一依法举措叫好！的确，地方人大常委会依法审查地方规范性文件，是制约"问题文件"泛滥的一把利剑。 地方规范性文件是指地方人民政府制定的对公民的权利和义务产生普遍约束力的行政性规范行文。文种包括决定、命令、规定、通告、公告、办法等。内容包括政府及其所属工作部门制定涉及行政许可、行政征收、行政给付、行政强制、行政处罚、行政合同、行政程序等具有普遍约束力的规定。地方规范性文件也包括同级人民法院、人民检察院制定的规定、办法、布告等文件。 审查备案规范性文件是县级以上各级人民代表大会常务委员会闭会期间，依法对本级人民政府、人民法院、人民检察院法律监督和工作监督的重要职责。《宪法》和《地方组织法》规定：县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会，具有"在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人大决议的遵守和执行"、"撤销本级人民政府不适当的决定和命令"的职权。依照宪法和法律规定，对同级人民政府及其工作部门、人民法院、人民检察院作出的同宪法和法律相抵触的决议、决定，县级以上人大及其常委会有权力、有责任予以撤销，并实施有效的法律监督，以此维护宪法和法律的权威，维护社会主义法制的统一和尊严。 由于地方规范性文件涉及本行政区 查看全文>>>

房地产管理推进规范化服务工作报告

我局作为规范化服务型政府建设示范单位，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以提高质量为核心，以群众满意为标准，全面贯彻落实区政府《关于20年全面推进规范化服务型政府建设的实施意见》，树立服务理念、提高服务质量、规范服务行为，努力构建运转协调、行为规范、廉洁高效的房管服务体系，进一步巩固、深化和提高规范化服务型政府建设，现将20年规服工作有关情况报告如下：

一、加强领导，落实目标责任

在我局确定的三新突破年123工程六项重点工作中，规范化服务型政府建设作为其中之一，局领导班子高度重视，建立了以局党组书记、局长为组长的规服工作领导小组，在党组会上多次研究规服工作。局领导多次调研房屋权属登记、房屋维修服务等，创新工作方式，亲自参与改革方案的拟订，提出了切实可行的改进意见。拟定了《20年规范化服务型政府建设实施方案》、《20年规范化服务型政府建设工作重点》，对规范化服务型政府建设的目标进行了分解，落实责任科室，形成规服工作的分工协作、共同创建的科学体系，确保落实到位。

二、完善，规范内部管理

按照规范化服务型政府建设的要求，我局拟订了《房管局工作规则》、《公文办理制度》、《会议制度》、《规范化服务实施细则》《部门工作目标年度绩效考核办法》、《中层干部年度绩效考核办法》、《机关工作人员行政过错责任追究实施细则》、《重大事项决策制度》、《职位代理制度》、《信息公开实施细则》、《信访工作制度》、《财务管理制度》等十九个配套规章制度，对决策程序、工作流程、目标考核、人员管理等进行了规范，分别实施，实现了行政行为和内部管理的程序化、透明化和标准化，进一步提高了行政效能。

三、团结协作，抓好队伍建设

一个好的班子是工作取得成效的前提，局领导班子在工作中坚持三心（同心、齐心、用心）三最、（最佳状态、最大努力、最大奉献），边学边干，提高班子三力（凝聚力、号召力、战斗力）。在工作中，班子确定了办公会议制度，重大问题集体讨论决定，班子成员在明确分工的基础上加强协作，有权有责，班子主要领导非常注重听取班子成员的意见和建议，整个班子拧成一股绳，形成合力，提高了工作效率。（qq个性签名网 /）同时，党组注重加强对中层干部的教育，抓好干部职工队伍建设，保障各项工作落实好，有成效，现在全局上下思想统一、工作热情饱满，团结、勤政、民主、创先争优的氛围浓郁。

四、严格管理，改进工

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  3月5日上午9时，第十一届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。笔者一字不漏地聆听了温家宝总理简洁、务实、提振信心的《政府工作报告》，感觉如沐春风，温暖人心。总理在两个多小时的报告中，始终满怀豪情、底气十足，向全国人民传递着勇气、力量和信心，赢得了人民群众发内心的热烈掌声，是一份文风朴实、老百姓愿意听、听得懂、能管用的报告。                                                                    总理的报告共分三大部分：２００８年工作回顾、２００９年工作总体部署和主要任务。回顾过去一年工作光荣辉煌、令人豪，部署关键之年的２００９政府工作条分缕析、措施得力。整个报告贯穿科学发展观这条红线，亮点多多。                                                                    一是回顾极不平凡２００８年所取得重大成就，温家宝总理用了我们“经受住了历史罕见的重大挑战和考验”概括，让人动容。在两个特大然灾害与全球金融危机的冲击下，我国依然取得了经济增长９％的平稳快速发展速度、粮食连续五年增产；改革开放深入推进；会事业加快发展；成功举办了北京奥运会、残奥会和亚欧峰会，圆满完成神舟七号载人航天飞行。这都充分展现了中国人民不屈不挠、强不息的伟大民族精神，成就来之不易。                                                                    二是对所面临前所未有的困难和挑战，总理坦诚而不回避。列出了五个主要方面困难，诸如国际金融危机还在蔓延、仍未见底；经济增速持续下滑，已成为影响全局的主要矛盾；长期制约我国经济健康发展的体制性、结构性矛盾依然存在；产业发展滞后，主创新能力不强，能源资源消耗多，环境污染重，城乡、域发展差距仍在扩大；一些涉及人民群众切身利益的问题没有根本缓解；市场秩序不规范，市场监管和执法不到位，会诚信体系不健全等。这些问题成为今后政府必须逐步攻坚的难题和焦点。                                                                    三是部署关键的２００９年政府工作，总理着眼全局、

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实习很快要结束了，十几年的学生生涯将要接近尾声，实习是我跨入社会进行的一个热身运动。毕业后，我们又迈来一新的起点。新的旅程艰难又宽广，我们又要迎接新的挑战，实习其实就是把自己学到的知识用到平时实际工作中去，在实习中不断磨练自己，增加一些实践经验，从中找出自己不足之处，虚心学习一些实用知识，在实习工作中不断学习，反复推敲，事事，从中积累自己的一些实用经验，我抱着这样的观念和目的，我选择了杭州携职旅社有限公司为实习单位。

通过三个月的实习现在我深深的感到当初的选择是我人生中最幸运的其中一件，因为第一，公司是杭州唯一工商注册，为全国各地来杭州求职的大学生提供住宿并给他们进行免费职前培训，帮助找到工作的单位，所涉及的行业比较新颖并且前景看好，发展潜力大;第二他又是新型企业需要有一批有激情有知识有才能的人去创业，去开拓它也是一个最能锻炼人的地方，这将对我们日后的工作经验的积累也是具有帮助，也给我们实习提供锻炼的平台，首选单位，并有许多晋升的机会。第三公司的老总是一个有想法，有远见规划，并很有才华的一位领导人，能找到这么好的一个实习机会，确实是我三生有幸，特别对我来说，一个从农村考入大学的而又刚从学校迈入社会的青年来说，任何实践经验去装满它。而在实习期间，携职的老总总能在工作中耐心指导我，在具体工作操作中点拨我，并能在生活中也经常指点我，他会给我们进行职前培训，实用指导，规范化训练，还经常带我们出去与社会接触，实地传授一些经验和技巧，包括与人沟通，做人准则及与外界联络和联系，注重培养我实战能力。在实习中我已深入感觉到携职老总又是我们的良师益友，他身上有许多让人钦佩的才华和优点，从而使我产生模仿他值得我学习的一切。总而言之，通过携职的实习，确实让我感到受益匪浅。

通过实习，现我对待工作的态度也有了进步的正确认识，乐观和积极是我们首选，不管有多么的艰苦，我们都会去面对，去挑战，目的是能磨练自己的意志，使之能迅速成长。携职是一个刚进入创业起步阶段的企业，很多工作也需要靠大家的自觉性，虽然工作已有劳目标，但需要经过自己穿身去体验尝试，坐落才会有第一手的市场反馈信息。一旦方案制定，同时又需要马上去执行，有时候及市场营销这块又要兼顾就业服务和招聘公司人员等各方面的工作，有时确实感到工作压力还是很大的，但由于我能踏踏实实地去干，去做，最后总结

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尊敬的各位领导、老师，亲爱的少先队员们： 大家好!我受第二十届少先大队委员会的委托，做全年工作报告，请各位领导、老师、队员审议指正。 在过去的一年里，我们第二十届大队委员会在各级领导、老师的指导和帮助下，开展了一系列丰富多彩的活动，并取得了一定的成绩，现向大家汇报如下： 一、少先队常规工作。 新学年伊始，学校大队部对一年级的新生进行了入队前教育，由大队委员参与讲解、示范，帮助一年级同学尽快了解少先队知识。 为了让更多的班级能在升旗仪式上展现风采，参与到爱国主义教育活动中，学校启动了少先队员升旗的形式。使更多的同学得到了锻炼，同时也极大地促进了班与班之间的友谊。 二、丰富多彩的主题活动。 4月份，学校组织春游，扫墓活动。同学们走进大自然欣赏了春日美景，锻炼了身体，陶冶了情操，更增进了同学间的友谊,增强了爱国主义情感。 教师节来临之际，倡导同学们用低碳、环保的形式向老师送出节日的祝福。丰富多彩的大队活动给同学们带来了愉悦的体验和成长进步。 三、文体活动精彩纷呈。 “阳光健身迎国庆”广播操比赛的隆重举办，促进了同学们日常练习广播操的积极性，展现了我校学生良好的精神风貌,跳绳、踢毽子、足球、篮球等各类体育比赛活动，极大地调动了学生参与体育锻炼的热情，丰富了校园日常生活。为了给更多的学生提供施展才华的舞台，学校还开展了一系列的才艺比赛活动。

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20xx年一月开始了一个月的工作见习体验生涯。时间不长，体会甚多。明白了那句读万里书，不如行万里路的深刻体会，也许在此时此刻的我，真实的将实践当做工作了吧。

本次实践的目的在于通过理论与实际的结合、个人与社会的沟通，进一步培养自己的业务水平、与人相处的技巧、团队协作精神、待人处事的能力等，尤其是观察、分析和解决问题的实际工作能力，以便提高自己的实践能力和综合素质，希望能帮助自己以后更加顺利地融入社会，投入到自己的工作中。

一般来说，学校的生活环境和社会的工作环境存在很大的差距，学校主要专注于培养学生的学习能力和专业技能，社会主要专注于员工的专业知识和业务能力。要适应社会的生存要求，除了要加强课堂上的理论知识外，还必须要亲自接触社会参加工作实践，通过对社会工作的了解指导课堂学习。实际体会一般公司职员的基本素质要求，以培养自己的适应能力、组织能力、协调能力和分析解决实际问题的工作能力。

见习在帮助在校生从校园走向社会起到了非常重要的作用，因此要给予高度的重视。通过见习，让自己找出自身状况与社会实际需要的差距，并在以后的学习期间及时补充相关知识，为求职与正式工作做好充分的知识、能力准备，从而缩短从校园走向社会的心理适应期。

虽然马上就是大四，但对于实际社会工作还是茫茫然的，毕竟书本上的只是一个概念，具体操作并没有教你。难得的实践机会，我想把它做好。在这段时间学会了一些比较琐碎的事情，但确实体会到了工作的辛酸，觉得自己在学校所学的专业知识严重不足，不能适应激烈的工作要求，像那些实际操作性极强的工作，我们这些刚出来没什么工作经验，而且本身就没好好学学校的专业课的人来说，根本无法和那些老手相竞争，有时候感觉确实无从下手。在这实践期间，我从培训到商品的整理以及到产品的现场营销等，都全身心的投入到工作中去。

见习对我来说是个既熟悉又陌生的字眼，因为我十几年的学生生涯也经历过很多的实践，但这次却又是那么的与众不同。它将全面检验我各方面的能力：学习、生活、心理、身体、思想等等。就像是一块试金石，检验我能否将所学理论知识用到实践中去。关系到我将来能否顺利的立足于这个充满挑战的社会，也是我建立信心的关键所在，所以，我对它的投入也是百分之百的!紧张的4个星期的实践生活结束了，在这两个多月里我还是有不少的收获。见习结束后有必要好好总结一下。

这是第一次正式与社会接轨踏上工作岗位，开始与以往完全

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