安监局危化科工作总结
危化品应急预案(一)
1 编制依据
依据《中华人民共和国法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《重庆市消防条例》、《中国石油化工集团公司消防安全管理规定(试行)》、《中国石化重特大事件应急预案》等。
2 危险化学品事故分级
本专项预案的危险化学品事故系指厂及其关联企业在危险化学品生产、经营、储存、使用和废弃处置等过程中发生泄漏、火灾爆炸和中毒等事故。
2.1 符合下列条件之一的,为中国石化级事件:
a)厂现有救援设施无法对事件进行有效控制,可能引发重大次生灾害事件,需要紧急求援;
b)一次死亡3人(含3人)以上的事故,或50 人(含50 人)受伤、中毒;
c)直接经济损失在1000 万元以上的事故;
d)对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移安置周边人员的。
2.2 符合下列条件之一的,为厂级事件:
a)一次死亡1~2人,或一次造成3~49 人受伤、中毒;
b)直接经济损失在100 万~1000 万元之间;
c)经危害识别、风险评价后确定本厂能够处置的一般事故。
2.3 符合下列条件之一的,为车间级事件:
a)一次造成1~2 人受伤的事故;
b)一次急性中毒3 人以下的事故;
c)直接经济损失在10 万~100 万元之间;
d)经危害识别、风险评价后确定车间能够处置的重大事故隐患或可能引发事故的险情。
3 预测与预警
?根据对危险化学品泄漏的预测与预警,厂所属有关单位应开展对危险化学品设备、装置及储运装置的检测、评估工作,进行完整性评价,做到早发现、早报告、早处置。
3.1 预测
4.1.1 厂属各单位接到危险化学品可能发生或已发生泄漏事件的应急报告后,应立即向应急响应中心报告。
4.1.2 应急响应中心应立即组织有关单位到达现场,根据危险化学品装置预测可能造成的后果和泄漏的危害程度、紧急程度和发展事态,对事件可能发生级别进行预测。
3.2 预警
厂应急指挥中心根据预测结果,应进行预警。可能发生中国石化级、厂级事件时,指令相关职能部门进入预警状态;可能发生车间级事件时,指令相关单位采取防范措施,并连续跟踪事态发展。可能发生的事故隐患排除后,厂应急指挥中心宣布预警解除。
?
4 应急报告
4.1 报告程序
发生危险化学品泄漏事件的应急报告程序见图1-3(危险化学品事故应急报告程序框图)。
4.1.1 发生
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今年以来,我区安全生产工作在区委、区政府高度重视下,全面落实安全生产目标管理责任制,进一步完善安全生产监管体制,夯实基层监管基础,强化各街道各部门认真履行安全生产职责,强化企业落实主体责任,强化监察执法。围绕“安全发展,国泰民安”的主题,以突出“两会”、“两节”期间安全生产工作重点,广泛深入开展安全专项整治,强化事故隐患排查整改,有效地遏制了重大安全生产事故发生。上半年全区安全生产继续保持平稳态势,为构建“平安思明”,推进新一轮跨越式发展,创造良好的安全生产环境。
一、主要工作情况
(一)加强领导,全面落实各级安全生产责任制
1、组织学习贯彻讲话精神。根据3月27日总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时发表了加强我国安全生产制度建设的重要讲话,5月29日在区长办公会上,郑云峰区长及各副区长组织学习,要求充分领会总书记提出“四个必然要求”、强调“三个不能”“三个同步”,采取“四个方面措施”精神,明确各级党委和政府都要高度重视和切实抓好安全生产工作。同时区安委会在第二季度成员会组织全体成员、各街道各部门安全员学习讨论,提出贯彻意见。
2、部署xx年年安全生产工作。召开全区安全生产工作会议,对xx年全区安全生产工作进行了全面总结,区政府拨出近30万元专款对xx—xx年的安全生产目标管理优秀单位、先进单位和先进工作者进行了表彰,并下达了xx年年安全生产目标管理责任书。郑区长对今年全区安全生产工作提出了三点新的要求:一是认清形势,明确目标,提高对安全生产工作重要性的认识;二是完善制度,规范标准,强化监督检查,进一步严格规范事故报告制度;三是加强领导,落实责任,履行职能,保证安监站、社区监管人员配齐到位,确保一方平安。
3、确保“两节、两会”各项安全。组织和配合区政府领导对街道、部门及基层单位开展节前消防、危险化学品、建筑、道路交通、学校等专项安全检查。区政府领导重视节日期间安全情况,为了检查各街道、各部门安全生产工作落实情况,区长及各分管副区长在元旦、春节、五一和重要活动前夕分别带队对我区娱乐场所、学校、大型超市商场、码头、建筑工地、民办企业、出租户、外口公寓等重点单位、重点单位进行认真检查、督促责任单位及时整改隐患。
4、召开季度防范重特大安全事故会议。区政府把安全生产工作摆上重要议事日程,每个月将安全生产工作情况列入区政府经济工作分析通报会。郑区长主持召开第一、二季度防
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将以全面落实《关于进一步加强危险化学品平安生产工作的指导意见》为主线,xx年。继续推进危险化学品平安生产“自动化、规范化、信息化”战略,以危险化学从业单位平安规范化为重点,强化日常平安监管,进一步夯实危险化学品平安生产基层、基础工作。
一、认真学习贯彻落实《关于进一步加强危险化学品平安生产工作的指导意见》及即将颁布的新《危险化学品平安管理条例》配套规章、规范
促使各级政府、相关部门及社会高度重视危化品安全工作。1组织学习《指导意见》和新修订的危险化学品平安管理条例》及配套规章、规范。
研究制定贯彻落实新修订有关法规的实施意见,2结合我省实际。特别要总结我省实施使用许可试点的做法,形成制度,强化危险化学品全过程、全方位平安监管。
3督促各地各企业认真贯彻落实《关于进一步加强危险化学品平安生产工作的指导意见》及即将颁布的新《危险化学品平安管理条例》配套规章、规范。
4研究制定化工、医药行业及生产企业使用危险化学品平安监管指导意见。
二、进一步夯实危险化学品平安生产基层、基础工作
危险化学品平安监管人员调整幅度大,1提高危险化学品监管人员业务能力。近年来。很多监管人员不是化工专业毕业,也未从事过危险化学品平安监管工作,平安监管工作受到制约,提高危险化学品监管人员业务能力迫在眉睫。明年,将督促各地结合辖区内危化品企业特点,切实抓好平安监管人员监管能力的培训,同时组织化工专家、执法专家深入现场,采取集中指导、现场示范的方式,对各市州安监局、重点县市区安监局危化品安监人员进行培训。
进一步完善危险化学品重大危险源和危险物品管理,2加大危险化学品重大危险源和危险物品动态监管力度。今年工作的基础上。及时掌握危险化学品企业危险物品的品种、储量等动态数据,并制定重大危险源危险物品等强制性管理制度,推进重大危险源监控体系建设。
危化品领域按行业加强专家队伍建设,3加强危险化学品专家队伍建设。注重吸收有实践经验、理论水平高、年富力强的专家进入危险化学品专家库。发挥专家技术支撑和咨询服务指导作用。
深入开展平安隐患排查治理活动三、加大计划执法力度。
协助执法总队编制好xx年度危险化学品执法计划,1认真总结计划执法工作。确保计划执法有重点、有针对性、有效果。
严厉打击非法建设、非法生产,2立案查处一批存在严重违法行为、问题突出、屡教不改的危险化学品企业。维护安监执法的权威。
并认真落实,3督促
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将以全面落实《关于进一步加强危险化学品平安生产工作的指导意见》为主线,xx年。继续推进危险化学品平安生产“自动化、规范化、信息化”战略,以危险化学从业单位平安规范化为重点,强化日常平安监管,进一步夯实危险化学品平安生产基层、基础工作。
一、认真学习贯彻落实《关于进一步加强危险化学品平安生产工作的指导意见》及即将颁布的新《危险化学品平安管理条例》配套规章、规范
促使各级政府、相关部门及社会高度重视危化品安全工作。1组织学习《指导意见》和新修订的危险化学品平安管理条例》及配套规章、规范。
研究制定贯彻落实新修订有关法规的实施意见,2结合我省实际。特别要总结我省实施使用许可试点的做法,形成制度,强化危险化学品全过程、全方位平安监管。
3督促各地各企业认真贯彻落实《关于进一步加强危险化学品平安生产工作的指导意见》及即将颁布的新《危险化学品平安管理条例》配套规章、规范。
4研究制定化工、医药行业及生产企业使用危险化学品平安监管指导意见。
二、进一步夯实危险化学品平安生产基层、基础工作
危险化学品平安监管人员调整幅度大,1提高危险化学品监管人员业务能力。近年来。很多监管人员不是化工专业毕业,也未从事过危险化学品平安监管工作,平安监管工作受到制约,提高危险化学品监管人员业务能力迫在眉睫。明年,将督促各地结合辖区内危化品企业特点,切实抓好平安监管人员监管能力的培训,同时组织化工专家、执法专家深入现场,采取集中指导、现场示范的方式,对各市州安监局、重点县市区安监局危化品安监人员进行培训。
进一步完善危险化学品重大危险源和危险物品管理,2加大危险化学品重大危险源和危险物品动态监管力度。今年工作的基础上。及时掌握危险化学品企业危险物品的品种、储量等动态数据,并制定重大危险源危险物品等强制性管理制度,推进重大危险源监控体系建设。
危化品领域按行业加强专家队伍建设,3加强危险化学品专家队伍建设。注重吸收有实践经验、理论水平高、年富力强的专家进入危险化学品专家库。发挥专家技术支撑和咨询服务指导作用。
深入开展平安隐患排查治理活动三、加大计划执法力度。
协助执法总队编制好xx年度危险化学品执法计划,1认真总结计划执法工作。确保计划执法有重点、有针对性、有效果。
严厉打击非法建设、非法生产,2立案查处一
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将以全面落实《关于进一步加强危险化学品平安生产工作的指导意见》为主线,20xx。继续推进危险化学品平安生产自动化、规范化、信息化战略,以危险化学从业单位平安规范化为重点,强化日常平安监管,进一步夯实危险化学品平安生产基层、基础工作。
一、认真学习贯彻落实《关于进一步加强危险化学品平安生产工作的指导意见》及即将颁布的新《危险化学品平安管理条例》配套规章、规范
促使各级政府、相关部门及社会高度重视危化品安全工作。1、组织学习《指导意见》和新修订的危险化学品平安管理条例》及配套规章、规范。
研究制定贯彻落实新修订有关法规的实施意见,2、结合我省实际。特别要总结我省实施使用许可试点的做法,形成制度,强化危险化学品全过程、全方位平安监管。
3、督促各地各企业认真贯彻落实《关于进一步加强危险化学品平安生产工作的指导意见》及即将颁布的新《危险化学品平安管理条例》配套规章、规范。
4、研究制定化工、医药行业及生产企业使用危险化学品平安监管指导意见。
二、进一步夯实危险化学品平安生产基层、基础工作
危险化学品平安监管人员调整幅度大,1、提高危险化学品监管人员业务能力。近年来。很多监管人员不是化工专业毕业,也未从事过危险化学品平安监管工作,平安监管工作受到制约,提高危险化学品监管人员业务能力迫在眉睫。明年,将督促各地结合辖区内危化品企业特点,切实抓好平安监管人员监管能力的培训,同时组织化工专家、执法专家深入现场,采取集中指导、现场示范的方式,对各市州安监局、重点县市区安监局危化品安监人员进行培训。
进一步完善危险化学品重大危险源和危险物品管理,2、加大危险化学品重大危险源和危险物品动态监管力度。今年工作的基础上。及时掌握危险化学品企业危险物品的品种、储量等动态数据,并制定重大危险源危险物品等强制性管理制度,推进重大危险源监控体系建设。
危化品领域按行业加强专家队伍建设,3、加强危险化学品专家队伍建设。注重吸收有实践经验、理论水平高、年富力强的专家进入危险化学品专家库。发挥专家技术支撑和咨询服务指导作用。
深入开展平安隐患排查治理活动三、加大计划执法力度。
协助执法总队编制好20xx度危险化学品执法计划,1、认真总结计划执法工作。确保计划执法有重点、有针对性、有效果。
严厉打击非法建设、非法生产,2、立案查处一批存在严重违法行为、问题突出、屡教不改的危险化学品企业。维护安监执法的权威。
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今年来,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在县人大、县政协的认真监督和积极支持下,在市安监局的具体指导下,我局认真贯彻落实安全生产法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,以开展“安全生产行政执法年”和“争创安全生产示范县、示范乡镇”活动为主线,认真履行工作职责,着力夯实工作基础,切实加强安全监管,依法实施行政许可,严肃查处违法行为,我县安全生产形势总体平稳并趋向好转。1-6月,全县共发生各类生产安全死亡事故17起,死亡19人,重伤1人,未发生重大以上和危及社会稳定的安全事故。其中煤矿事故3起,死亡3人;道路交通事故13 起,死亡14人;危险化学品事故1起,死亡2人,各行各业均未突破上级下达的事故控制指标。与去年同期比较,事故总数和死亡人数分别下降12%、30%,其中煤矿事故起数和死亡人分别减少1人,道路交通事故减少7起、少死亡9人。今年来,我们主要做了以下几个方面的工作: 一、夯实基础,规范管理 (一)逐级落实工作责任。年初,我县召开了安全生产工作大会,县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状,分解下达各项控制指标,并收取目标管理保证金。在总结历年经验的基础上,县安委会制发了《县安全生产目标管理考核办法》,进一步增强考核的针对性和可操作性。同时,我们根据创建“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求,及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法,乡镇与责任区、站所、村(居)委会、主要生产经营单位,部门与下属机构和单位,全部签订了安全生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度,将责任分解到岗,明确到人,并收取安全生产目标管理保证金,将安全生产纳入了干部年度目标管理考评,极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位,各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时,县局对主要生产经营单位,乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险抵押金,并定期检查打分,年终兑现奖惩,有效强化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制,要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状,并在每月应发工资中预留安全风险金,年底根据安全生产情况实行重奖或重罚,实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。 (二)持续加强安全监管网络建设。为夯实工作基础,为争创“安全生产示范县”、“
查看全文>>>根据县信访办关于信访工作相关文件和相关会议精神,结合我局工作实际,认真做好工作。现汇报如下:
一、加强领导,落实信访工作领导责任制
我局把信访工作作为落实十x大会议精神、践行“科学发展观”的具体体现,始终把信访工作作为重点工作来抓,全力推进党政领导信访工作责任制的落实。我局将信访工作列入重要议事日程,明确一位副局长具体抓好此项工作,落实了信访接待场所,设立信访工作人员,配备信访工作电脑1台。定期召开各种会议,研究、部署、落实信访工作,全年召开全局信访工作会议5 次。
二、加强学习,提高素质
我局始终以改革、发展、稳定为主题,以加快城乡一体化为中心,以构建和谐社会为目标,充分发挥主体作用,深入贯彻上级信访工作要求,力求“让信访人好办事、为信访人办好事”。全局干部职工深入学习信访相关法律法规,开展集中学习与分散学活动,增强依法处理信访事项的能力和水平。
三、加大宣传力度、及时上报信访信息
我局充分认识做好当前信访工作的重要性和必要性,采取多种形式,深入宣传信访法律法规,让信访人更了解信访政策,让信访知识更深入人心,从而营造良好的舆论氛围。加强信访信息报送工作,要求各科室信访信息及时准确报送,每月开展信访突出问题及群xx事件排查工作,按时报送县信访办公室,信访工作做到年初有计划,半年有小结,年终有总结。
四、畅通信访渠道,健全制度建设
一是继续推进信访工作触角延伸,健全镇乡、村(社区)和企业的群众信访工作网络,使群众安全生产方面信访问题层层有人管、有人问,保证人民信访权利得以保障。二是坚持“抓早、抓小、抓了”的原则,变群众上访为主动下访,认真做好矛盾排查,把问题解决在萌芽状态。三是认真做好领导信访接待日工作。定期向社会公布接待日的时间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围。四是领导包案制度落到实处,全年所有信访案件全部实行“一案双责制”。五是规范领导阅批群众来信制度。群众来信的统一登记、呈送、交办、转办、督查,对信访件按照领导阅示、专人办理、限时办结程序,办理信访件程序规范,结案材料规范报送及时。六是严格落实逐级上访制度,无一起到省、市越级信访的案件。每月开展信访突出问题及群xx事件排查工作,建立社会舆情汇集和分析、报告制度,领导班子阅批群众投寄本人信件达100%。领导亲自参加重要信访的调查处理工作,重视初信初访件的处理,群众来信告知率达100%,回复率达100%以上
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