市国土资源局“抓创建促发展”经验总结材料。
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市国土资源局“抓创建促发展”经验总结材料
南京市国土资源局第二分局成立三年来，以“保护资源、保障发展、服务经济、服务人民”为职责，以“作风优良、服务优质、环境优美、群众满意”为目标，紧紧围绕经济建设，不断研究和改进服务保障方式，狠抓文明单位创建工作落实，为辖区的经济社会发展作出了积极贡献。XX年被市局评为“三个文明”建设先进单位，被河西指挥部评为“迎接十运会、建设新城区”立功集体；XX年年分局机关及沙洲、兴隆、双闸、江心洲四个国土资源所被评为区级文明单位。至此，二分局顺利完成了XX年年70％以上国土所建成区级文明单位、80％以上建制单位建成区级文明单位的创建目标，创建工作取得了明显成效。
一、完善“三项机制”，强化责任，增强创建工作的主动性
一是强化领导，完善组织机制。分局坚持把文明创建作为加强国土资源工作制度化、规范化建设的重要抓手，作为分局工作的重要内容列入议事日程。分局成立了以局长为组长、各科（所）负责人为组员的文明创建领导小组，加强组织，统一领导。坚持每月召开一次文明创建工作例会，学习贯彻上级文明创建工作会议精神，总结工作经验，分析创建形势，研究布置创建工作。
二是强化监督，健全监督机制。建立健全监督管理机制，严格落实“五条禁令”，把“廉洁国土”形象，贯穿到党风廉政教育的始终。加强对重点环节、重点部位权力行使的监督；充分发挥基层监督、服务对象监督、用地单位监督和社会舆论监督的作用，逐步形成自上而下、上下结合的监督体系。聘请了18名监督员，多层次、多渠道接受社会监督，依法行政和科学管理水平得到提升。
三是强化责任，建立考核机制。分局确立了“高起点、高标准、严要求、创一流”的创建工作目标，建立了分级管理、分类指导、责权明确的目标责任机制。分局长与各科（所）长签定《工作目标暨廉政保证责任书》，制定了《文明创建考核细则》，每季度组织考核。通过严格考核制度，落实创建措施，明确创建责任，增强了科（所）长履行“一岗双责”的责任感和自觉性，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局。
二、立足“三个围绕”，开展活动，增强创建工作的深入性
一是围绕创建宗旨，深化创建内涵。分局把文明创建工作作为深入推进“完善体制、提高素质”的重要组成部分。坚持“以点带面、循序渐进、扎实推进、全面覆盖”的创建思路，以文明创建工作为契机，明确各部门职能、细化各岗位分工、理顺各业务流程、完善各类管理制度、磨合各程序接口，为业务工作顺利开展提供坚强有力保障。
二是中心载体抓创建，丰富创建内容。在创建过程中，围绕中心工作，不断丰富创建内容，积极开展“管理规范年”、“文明科（所）”、“文明职工”、“文明家庭”、“服务之星”等争先创优活动。同时，注意宣传、树立典型，先后开展了向“克难奋进，淡泊名利，无私奉献，热爱国土事业”的黄晓华和“为群众办实事、解难事、做好事，永葆共产党人本色”的马良安等先进典型学习的活动，充分发挥典型示范作用。以局庆20周年为契机，大力开展国土资源文化建设和经常性群众文体活动，在分局内部营造了团结、和谐的浓厚氛围，增强了拼搏、进取的团队精神，把文明创建活动渗透到工作、生活的各个方面。
三是围绕“窗口”抓创建，延伸创建领域。基层国土所是国土资源管理的前沿“窗口”。分局采取走出去、请进来的办法，注重加强横向交流，纵向学习。主动寻求辖区有关单位的支持帮助，通过召开座谈会、经验交流会、参观学习等形式，学人之长。分局还以创办简报的形式，将本单位各科所、兄弟单位开展文明创建活动中有特色的好的做法、成功的经验以及创建活动中存在的不足及时进行通报，达到群策群力、互学共建的目的。
三、突出“四个结合”，彰显文明，增强创建工作的实效性
一是文明创建与队伍建设相结合，人员素质得到进一步提高。以文明创建为契机，以提高能力素质为核心，坚持把学习作为提高素质的根本途径，大力开展形式多样的岗位交叉培训；围绕中心工作，重点加强坚定理想信念、党性修养等基本理论的学习；紧贴工作实际，突出抓好以社会主义荣辱观、党风廉政、诚信教育为主题的思想道德教育；针对急缺知识，认真开展地籍管理公文写作、依法行政等专题业务培训，岗位培训
率达到了98％。
二是文明创建与制度建设相结合，规范化建设进一步提升。先后建立完善了《岗位责任制考核办法》、《执法监察动态巡查责任制》等一系列管理制度，编发了《行政规范汇编》和《业务知识汇编》。注重权力阳光运行机制和效能监察机制的构建，积极推行集体会审、网上审批、服务承诺、办事公开、领导接访、行风监督等制度，大力推行行政执法责任制和错案责任追究制，规范执法办案程序和纪律。通过规范化管理，改变了过去干部职工思想上存在的“不稳”，精神上存在的“不振”，作风上存在的“不实”，服务上存在的“不热”等现象，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作运行机制。
三是文明创建与国土资源管理相结合，保障发展取得明显成效。分局坚持文明创建与国土资源管理工作“两促进、两发展”。两年多来，共完成建设项目用地预审78宗；进行了过江隧道江心洲段、地铁二期、滨江大道南延等19个项目的征地批后实施工作，总面积达13000多亩，补偿金额约13亿元，协助进保农民6500余人，完成供地案254件，总面积383公顷，收取出让金约57．3亿元。在保障用地的同时，加强对建设用地供后监管，清查出15宗、27．9公顷闲置土地，并按有关规定进行了处理。
四是文明创建与服务社会相结合，执政为民的理念进一步打牢。在文明创建活动开展过程中，分局坚持服务发展、服务基层、服务群众，从依法行政、简化办事程序、提高办事效率、为基层和群众办实事、解难事入手，积极开展进企业、进社区、进农村的国土资源政策法规宣传活动，增进与社会各阶层的沟通，解答群众关注的民生问题；坚持群众利益至上，充分尊重农民的知情权和参与权，落实与村民利益相关的征地、拆迁补偿实施公示制度，切实保护农民合法权益。同时，分局还针对因征地拆迁、违法用地、政策衔接、历史遗留等可能诱发的各类国土资源问题进行全面梳理排查，摸清底数，加强预测预防，积极做好国土资源方面的信访工作。坚持局长接待日和政策法规咨询服务制度，妥善地解决了群众普遍关心的热点、难点、焦点问题，较好地维护了社会稳定
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市国土资源局阳光廉洁平安工作总结
市国土资源局阳光廉洁平安工作总结监控权力运行 防范廉政风险全力打造阳光廉洁平安国土 伊春市国土资源局自6月以来，始终牢记和遵照徐部长关于“权力在哪里，监督就在哪里；改革到哪里，制度就完善到哪里”的指示，紧紧抓住土地出让和矿业权审批等重点环节，积极开展监控权力运行、防范廉政风险工作，走出了一条符合中央要求、切合国土实际、适应发展需要的新路子。我们主要有四个方面做法和体会：一、监控权力运行、防范廉政风险，从清权确权起步伊春市作为传统计划经济的最后一块“堡垒”，土地和矿业权市场发育很不健全，管理极不规范，由此滋生了腐败风险。对此，我们持续深入地开展了清权确权、限权控权工作。一是迎难破题，全面开展“两大清查”。下半年，我们顶着巨大压力，对全市土地市场逐项目、逐宗地进行拉网式排查清理。累计清查出越权批地、违规供地、欠缴土地出让金等八个方面问题163件；二级市场欠缴租金2808万元。初战告捷，对探矿权和采矿权的清查也随之展开。共查明全市有采矿权135家、探矿权91家，矿山企业欠缴矿产资源补偿费658万元、采矿权价款6064万元，以及存在的以采代探、圈而不探等方面问题。通过“两大清查”，掌握了家底，厘清了思路，找到了规范管理与防范风险的切入点。二是落实新政，坚决实行“一个停止、两个一律”。6月我局领导班子调整后，针对政府在招商项目中大量低价租赁审批供地，导致土地收益大量流失的问题，立即向市政府反映情况，提出“一个停止、两个一律”工作建议，即：在全市范围内停止租赁审批供地方式，对工业和经营性用地一律采取“招拍挂”方式出让，土地出让金一律实行“收支两条线”，得到采纳。当年年底，土地出让金就由6月末仅有15万元，猛增到5046万元，是全市实施土地有偿使用制度15年来收益总和的两倍多；，规范土地市场成果进一步扩大，土地资产总收益达到2.27亿元；，土地资产总收益可突破5亿元。三年间，全市土地收益增长实现了“三级跳”。三是高点规范，起草出台“六大政策”。为了从根本上遏制政府批地冲动，强化矿政管理，降低腐败风险，我局从到今年年初，先后组织起草了5个涉地制度、1个涉矿制度，全部提请市政府以规范性文件下发执行，从而变国土部门自我加压为政府主动约束，从政策层面构筑了依法管地管矿的良好政策环境。其中，20xx年1月1日正式实行的《关于规范国有土地使用权出让收支管理的意见》，明确规定了“征缴土地出让金，必须依法计提国有土地收益基金、农业土地开发资金、计提廉租住房建设资金”，刚性约束了政府领导随意返还土地出让收益的行为。仅此一项，市财政今年增收近亿元。二、监控权力运行、防范廉政风险，建立有效机制，我们认真学习领会徐部长关于“要加强内部管理，规范权力运行”的要求，引入风险防控理论和pdca质量管理理念，于7月13日在全市国土资源系统正式启动监控权力运行、防范廉政风险工作，初步构建了廉政风险防控机制，使“风险点”变成“安全点”。一是风险防控“全方位”。秉承“无人无风险、全员全防控”的原则，从市局主要领导到一线干部职工，全部参与风险点查找。通过风险分析，按照诱因不同，把廉政风险分为思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和廉而不勤等五个方面。其中，特别注重“廉而不勤”风险的查找和防范，避免有的干部虽然廉洁，却效率低下、碌碌无为，对事业造成隐性危害。二是风险解析“多层面”。在风险点查找和防控措施制定上，突出重点部门、重点岗位和重点人员：从领导层级上，突出对一把手的权力制约和监督，按局长、副局长、科长、副科长、重点岗位工作人员“五个层次”进行；从岗位上，突出涉及人、财、物管理和具有行政审批、行政许可、行政处罚、行政管理和行政收费等；从职能上，突出耕保、利用、地籍、矿管、储量、环境、土地整理、执法监察、计财、人事等具有管地、管矿、管钱、管项目、管人的科室。通过以点带面、抓点扩面，特别是一把手带头查找分析廉政风险点，制定防控措施，带动各个层面防控工作落到实处。三是审核把关“5+1”。在风险点查找、风险等级和防控措施的确定上，实行“5+1”审核把关制，即分别通过所在单位领导和群众关，分管局领导关，局廉控办公室关，党员议事会或职工议事会关；a级风险点的科室和单位以及局领导的风险点由局党组会进行审查把关。共确定岗位风险a级风险点46个，b级风险点34个，c级风险点10个；职责风险a级风险点29个，b级风险点38个，c级风险点11个。针对不同风险点，共制定岗位风险防控措施230条，职责风险防控措施214条，建立了决策、执行、监督、问责4个方面、13部分、94项配套制度。通过逐层把关，使风险查找和防控措施制定体现民主性，更具合理性、操作
市国土资源局阳光廉洁平安工作总结第2页性。四是防控手段“高科技”。申请成立了局信息中心，将现代技术手段用于廉政风险防控。以来，先后投入资金150万元，建设局门户网站和16个分局网站，公开所有行政审批项目和权力运行过程；建立电子触摸屏系统，提供办事指南、责任人员、办事结果等信息内容；搭建网上办公与监察平台，超期未办结的每月自动生成通报，实现了整套网上审批功能同廉政风险防控的有机融合。三、监控权力运行、防范廉政风险，铺设规范运行轨道为了有效应对国家政策严与地方需求旺、保增长与保红线、服从领导决策与用权必受监督、工作标准高与适应能力差等诸多矛盾，我们始终秉承“不轻言不行，也不简单说行，要研究怎样更可行”的服务理念，不断探索建立审批服务新机制，在保障发展的同时，确保权力始终沿着正确的轨道运行。（一）自觉分权，决策民主化。副处级以上领导干部全参与班子分工，避免了权力过于集中；凡是用地、用矿等核心业务审批，全部通过局党组会、局务会或局长办公会集体讨论决定。一开先河，选举产生党员代表议事会和职工代表议事会，对党组会、局务会、局长办公会等决策事项进行检测和修正。和，我局共审批和处置土地资产247宗，审核批准矿业权68个，收到了集思广益、强化监督、约束权力的效果。（二）廉勤并举，工作目标化。从起，全面实行目标管理，坚持业务建设与党风廉政建设一起抓、职能责任与党风廉政建设责任一起下，进行同部署、同考核。其中，党风廉政建设目标分数占比为五分之一。通过高分控制，党风廉政建设工作由“可抓可不抓”变为“不可不抓”。同时，实行风险工资制、黄牌警告制、末位淘汰制、一票否决制和连带责任制，其中5项一票否决内容有3项为党风政风建设，大大增强了威慑力。，一个分局因一名干部挪用公款被一票否决，全局取消了评先选优资格。（三）自我革命，运行流程化。，对手续繁琐、责任不清、落实不到位的内部审批环节和业务流程全部细化和量化，重新进行优化和再造，编制形成了涵盖地政、矿政、执法监察等内容的《国土资源管理工作流程》。通过流程再造，提高了工作效率，地政、矿政、执法监察乃至整个国土资源管理都走向了规范。其中，通过变以往的“串联审批”为“并联审批”，使棚户区改造、“三供两治”等基础设施建设项目供地的审批期限由过去的最长两个月缩短到10天。（四）领办代办，服务最大化。确立并坚持“窗口受理、主办领办、封闭运行、限时办结、责任追究”制度，对市级以上重点建设项目，实行班子成员领办代办制。两年来，8名副处级以上领导干部共领办重点项目32个，帮助西钢集团、西岭林场、绿色风电等一批重点项目破解了项目供地难题。在林都机场建设过程中，通过局主要领导亲自领办，仅用9天时间就完成了工程建设用地组卷报审工作，使这个承载着伊春几代人梦想的重点工程得以顺利实施。四、监控权力运行、防范廉政风险，充分调动人的积极因素工作中，我们确立并坚持“以人为本、和谐共赢”的价值取向，最大限度地集聚事业发展的合力，为顺利推进监控权力运行、防范廉政风险工作提供了可靠保证。（一）秉承“举直错诸枉”的用人导向，以规范手段选拔规范用权的人。一方面，对平级调整的科级岗位，一律通过公布岗位、公开报名、双向选择方式用人；另一方面，对拟提拔任用的科级岗位，全部采取任职资格考试、竞争上岗等方式进行选拔。在9月，我局在全省国土系统首开先河进行科级干部任职资格考试。通过专家组出题、面试，笔试武警战士监考，现场省厅监察室主任监督等代谢，保证了考试的公正性、严肃性和权威性。两年来，通过变“相马”到“赛马”，先后有58名优秀干部得到提拔重用。（二）营造“鲶鱼效应”，全力培养成长型、复合型干部。一是面向省内系统荐才。先后有10名同志得到提拔、交流和外派，班子人才库的效应凸显。二是面向五湖四海引才。突破地域、系统、身份界限，引进8名地政、矿政专业干部和1名硕士研究生，带动规范管理水平的整体提升。三是面向现有队伍育才。通过局主要领导交任务，矿产储量勘查科一个一般干部独立编撰完成了《矿产资源法一本通》，使很多干部受到很大触动，进一步增强了能力危机意识。（三）坚持“小惩戒大爱护”的原则，确保干部政治安全。制定出台了《为经济建设服务中干部职工违规违纪行为责任追究暂行办法》，明确提出工作超时限、行政不作为等8个方面需要问责的行为，对违纪违规干部“猛击一掌、大喝一声”，避免铸成大错。两年来，全系统先后有2名科级干部被通报批评，4名科级干部被行政问责，1名一般干部和5名正科级干部受到党纪、政纪处分，2名党组成员作公开检讨。（四）创设“有为、有位、有威”条件，充分发挥纪检监察机构作用。为更好地发挥纪检监察机关作用，局党组坚持政治上给地位、分工上给权力、提拔上搞优先、生活上增待遇。市局两任纪检组长直接参与行政分工，分别主管土地利用工作和矿管工作；市、县两级纪检监察干部全部得到提拔重用；为市、县两级纪检监察干部每人每月增加补助200元。纪检监察干部工作的荣誉感、责任感、使命感明显增强。
国土资源局信访年终总结
信访是我们向政府部门反映问题的一大重要途径。下面小编为大家整理了国土资源局信访工作总结，希望对你有帮助。
篇一
201X年以来,在局领导的正确领导下以及在上级业务主管部门的关心指导下,紧紧围绕目标任务开展工作。现将一年来开展的工作情况总结汇报如下:
一、主要工作及成效
一年来，在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门的具体帮助指导下积极与有关部门协调配合,始终坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想，xx大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕上级下达的目标任务开展工作,工作取得了圆满完成。主要是:
(一)认真抓好国土资源法律法规政策的宣传工作
紧紧抓装4.22地球日”、“6.25土地日“之机，采取形势多样开展宣传活动，迅速在全县抛起一次次宣传的热潮。据统计，在“4.22地球日”宣传活动期间，全县共发放国土资源法律法规宣传单16000张，张贴宣传标语1600条，召开群众会5次，座谈会15次，电视播放2次;向全县14个乡镇136个村委会，970个自然村，4个矿区，发放宣传材料16000份，利用宣传车来回宣传15次，设立街头咨询台14次。
(二)认真开展排查矛盾纠纷化解工作
一年来,在县委、县政府的直接领导下,在信访局的大力支持配合下,严格按照中央、盛市、县有关会议和文件的要求,始终坚持“严防跨地区串联聚会、严防突发大规模群众事件、严防到州、上省进京上访、严防发生影响稳定的重大突出事件”为目标,扎实开展矛盾纠纷的排查化解工作,经过努力共排查出的个体、群体上访苗头已得到了圆满的处理。
(三)积极做好复议听证以及行政案件的应诉工作
一年来,我局共立案查处各类土地案件共20件，涉及土地面积0.840公顷，现场制止18件，立案调查件2起，涉及土地面积0.6015公顷;结案2起，涉及土地面积0.6015公顷，涉查处率100%。
二、经验和体会
经过一年来的工作,我们之所以取得这些成绩,基本经验和体会有如下几点:
认真学习和努力实践“xxxx”重要思想,贯彻落实科学发展观,提高业务水平和提升能力是做好法规、群众来信来访工作的基础;严格依法、按程序办事,认真贯彻执行有关法律、法规和政策,这是做好工作的有效途径;领导重视法规、群众来信来访工作,是搞好法规、宣传、教育以及来信来访工作的关键;勤学好问、勤奋工作、不怕苦、不怕累、敢于坚持原则,严格执法是做好法规、宣传、教育以及来信来访工作的重要保证。
三、存在的困难和问题
一年来,在县委、政府的直接领导下,在上级业务部门的帮助指导下,取得了一定的成绩。但是,还远离上级业务部门的要求还有差距,主要是:
(一)个体、群体、来信来访逐年增加,信访工作人员较少,不能及时处理来信来访事项;
(二)由于我县人民群众文化素质较低,沟通不便,给法律法规宣传带来了一定的困难。
四、今后的工作意见
积极按照目标责任制开展工作,进一步加强法制宣传教育工作,制定和完善各项规章制度,努力做好群众来信来访工作,为我县的社会稳定、经济发展做出应有的贡献
篇二
根据省厅《关于集中处理国土资源信访突出问题及群众事件工作方案》文件精神和要求，结合我县国土资源信访工作情况汇报如下：一、加强领导贯彻落实
为切实维护社会稳定，针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群众事件不断增多的趋势，我局成立了由单位负责人为组长，分管局长为副组长，各股室长为成员的旌德县国土资源局处理信访突出问题及群众事件领导组，领导组下设办公室(设在执法监察股)，具体承担领导组的日常工作，同时根据各股室的业务性质，对涉及国土资源信访问题进行了分工，落实到各股室，分配到人，从而加强了各股室的协调配合，形成处理信访突出问题及群众事件的整体合办。
二、分析问题妥善处理
近年来，随着市场经济的深入发展，我县正处在经济快速发展的时期，城市建设和小城镇建设也不断的扩大，加上个私企业的发展，相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多，从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾，特别在征地补偿费过低问题上，我局上访和咨询的人次与往年相比较多。
为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局针对问题，认真分析、查找原因，重大问题及时向县委、县政府汇报，同时按照“属一管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各乡镇认真落实工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决，对批转到乡镇处理的信访问题，对来信来访当事人及时书面答复和解决，办结情况限期向我局反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。今年以来，我局收到人民来信7件(其中上级交办3件)，个人来访4起，政策咨询解答81次，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到处理和妥善解决，没有造成重复上访和集体上访的问题。
三、建章立制依法行政
为维护社会稳定，加强行政执法监察，促进依法行政防止和纠正违法或不当的具体行政行为，保证各项法律、法规的正确实施，保障群众的合法权益，我局根据我县国土资源信访问题的特点，制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度，并在局域网站中进行公布，以便群众监督，在全面推行依法行政工作中，将信访工作作为一项长期的工作来抓，并将此项工作进行分解，做到一级抓一级，层层抓落实，切实把信访工作落到实处。
四、今后信访工作思路
1、认真组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道。宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策，土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂的规定等。结合普法活动的开展，把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。
2、加大国土资源动态巡查工作力度，重点巡查群众反映的违法行为等问题，及时跟踪督查，对当场发现的信访问题，就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的，认真查处，依法制止。
3、认真接待人民群众来信来访工作，严格贯彻“首问负责制”，做到来访有记录，来信有答复，处理有反溃积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。
4、定期研究分析信访工作形势，对不同阶段的不同信访问题，认真解决，妥善处理，着力完善和落实好各项制度。
国土资源局半年工作总结
今年上半年，按照市、区国土资源会议精神和年初签定的目标管理责任状规定的各项指标任务，我局坚持以“xxxx”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和服务经济建设大局的工作思路，始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴区域经济的基础地位来抓。坚持保护国土资源、提倡节约集约用地，保障支持全区经济发展，体制进一步完善，干部队伍素质进一步提高，各项管理进一步规范。具体工作和各项任务完成情况如下：
一、政治、业务学习情况：
今年是国土资源“提高素质年”，面对当前国土资源工作的新形势，我局着重抓好政治理论学习和业务知识培训，政治理论学习主要以开展“学习与创新年”和“学、转、办、促”等相关活动为基点，先后分不同层次的组织局班子、党员、全体工作人员学习了xx在中纪委七次全会上重要讲话精神、省第七次党代会、市十一次党代会、区委五届四次和六届一次、二次全会精神等，同时，就报刊、杂志刊登的一些案例，对全局人员尤其是党员干部进行廉正教育；业务学习主要针对新出台的土地管理政策，采取派出参加培训和集中学习、分股室学习、闭卷考试等方式，使全体工作人员尽快掌握新的政策精神、新的办理程序，半年来共向省厅和市局派出业务培训人员10人次，自行组织培训8次，考试两次。通过政治、业务学习、培训，使我局整体素质有了进一步提高，为完成新时期国土资源工作打下良好基础。
二、业务工作完成情况：
（一）全面做好土地征收和供地工作，为我区经济建设提供地源。
上半年，我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，始终坚持把发展和服务作为各项工作的出发点，正确处理资源保护与经济发展的关系，既服从大局，又依法管理，做到保护资源与保障发展并举。对区重点项目，我局坚持不遗余力，不讲条件，提前谋划，提前介入，谋求最快捷、最省钱的途径，主动协调各方面关系，积极争取上级国土资源部门在用地计划、指标安排、组卷报批等方面对我区给予大力支持，全力保障项目用地。为保证用地从速从快批回，我局不等不靠，化解多种矛盾，克服重重困难，打破8小时，取消双休日，多次有主要领导带队去省厅和市局，上半年共批回两批次建设用地，总面积 亩。供地方面：共组供地卷15宗，其中挂牌卷5宗，已批4宗，总面积 亩；协议出让 宗，已批 宗，总面积 亩，出让金额合计 万元，完成政府土地纯收益 万元，保障了我区重点建设项目用地，有力地支持了区域经济发展。
此外，我局上半年共审批临时占地20宗，用地面积 亩，审批农民宅基地 户，用地面积 亩。
（二）切实加强矿产资源管理，加大地质灾害防治和地质环境保护力度。
在矿产资源管理方面，利用一个月的时间进行我区矿山企业年检工作，坚持年检与“三率”指标制定、矿业秩序治理整顿、征收矿产资源补偿费、采矿权使用费相结合的方法，加大力度，依法监督，严格检查。期间，共向矿山企业下达限期整改通知书3份，消除不安全隐患两处，征收矿产资源费13万余元，年检率达100%。对全区矿山企业进行治理、整合，现整合放方案已保送省国土资源厅。建立健全了地质灾害防治体系，制定了《双滦区xxxx年突发地质灾害应急预案》和《双滦区xxxx年汛期重点地质灾害隐患点防治方案》并对四处重要的地质灾害点确定了区、镇、村三级群测群防系统。
（三）不断加大执法监察工作力度，努力提高执法监察水平。
上半年，我局进一步加强国土资源执法监察工作，对辖区实行严格的动态监测,对违法占地、非法转让、非法出租等各类违法用地行为,做到早发现、早制止、早处理，切实加强国土资源监管。半年以来，我局通过巡查和群众举报共受理违法案件15宗，全部进行了立案，其中，移交法院3宗，移交公安1宗，查封1宗，结案6宗，下达行政处罚决定书的2宗，补办手续的2宗，正在调查处理的1宗，有效制止违法占地苗头17宗。在信访工作上，我局认真接待群众来信来访，努力维护社会稳定。1—6月份，共接待群众来访30余人次，收到市局和省厅的交办、转办函4件，对群众反映的问题和上级交办的事项，全部进行了调查，并给予了书面答复，办结率达100%。信访当事人申请复查的，全部得到了市局的维持。
（四）进一步规范土地登记。
上半年，我局共审核发放国有土地使用权证49本，发证率95%。集体土地使用权发证66本，发证率80%，他项权利发证15本，发证率100%。城镇个人住房登记发证，今年主要完成了三岔口粮库家属院平房、粮食家属院平房、部分原丝绸厂家属院平房及御祥园、山水文苑、滦河部分住宅小区的登记发证。截止到6月30日，共发放城镇个人住房国有土地使用证340本，完成全区应发证数的95%。
三、其他工作完成情况：
1、组织做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等专项宣传活动。宣传期间，在全区范围内发放大量宣传单，悬挂条幅，当场解答前来咨询的群众，收到良好的效果。
2、积极配合当地政府做好各项工作。我局下属的四个国土资源所在日常工作中，与当地政府在土地征收、测量等方面积极配合，其中，双塔山国土资源所和大庙国土资源始终坚持在当地拆迁的第一线，认真工作，受到政府领导的一致好评。
3、做好标准化国土资源所的建设工作。今年，我局确定将双塔山国土资源所和偏桥子国土资源所建设成为标准化国土资源所，为此，我局确定一名班子成员负责此项工作，首先在人员管理和制度建设上加大力度，并严格检查落实；其次筹集资金，加大财力投入。至目前为止，两个所的办公用房、通讯设备、办公电脑等已达到标准化国土资源所的要求，其他方面工作正在进行中。
4、财务方面完成了全市行政事业单位资产清查工作。认真执行“收支两条线”原则，没有出现违规收费和违规支出问题。
下半年工作计划：
一、竭尽全力，继续为我区经济发展提供用地保障。
在上班年工作基础上，继续加大利用置换指标征收集体土地的力度，在此项工作上，全局人、财、物集中使用，进一步加快征地组卷进度，加强协调调度，提前做好土地预审和征地组卷前的各项准备工作，在原计划范围内，最大限度的争取最大数量的征收土地。对于已经批准征收的土地，积极协调规划部门和市局土地储备中心，做好供地工作。同时，加大内涵挖潜力度，积极引导项目单位充分利用存量土地，积极消化闲置土地，推进节约集约用地，广辟项目用地新途径。
二、努力提高队伍素质，提高工作水平和工作效率。
继续结合开展“提高素质年”活动，加强学习，坚持以人为本，创建学习型机关，制定严格的学习制度，对上级的重要精神及时传达、学习，对针对性较强的文件精神，相关股室、局务会进行专题研究讨论，并联系实际，研究、贯彻、落实的新措施、新办法，确保全局职工的思想行动统一到上级领导的要求上来，思想和行动上不掉队，不落伍，要深入学习土地管理法律法规及各项配套措施，做到业务精通，素质过硬。要通过学习培训，创新管理方式和工作方式，用改革的方法不断破解国土资源管理中的难题，要进一步增强依法行政的观念，做到每名干部都自觉地依法办事，要善于开展调查研究，培养在实际工作中敢于面对矛盾、善于处理矛盾、从源头上化解和解决矛盾的素质，要加强部门之间的沟通联系，协调好我局与发改、规划、环保等单位的关系，争取他们对国土资源工作的理解和支持。
三、争取年底前完成全区土地利用现状更新调查及数据库建设省厅验收和城镇地籍数据库建设工作。
四、7月1日开始按照根据xx、国土资源部的部署开展全国第二次土地调查工作。
五、全面巩固和扩大土地市场和矿业秩序治理整顿成果，维护我区良好土地市场和矿业秩序。责成专人向省国土资源厅矿业管理处室汇报、沟通，使双滦矿业整合方案尽快得到批准。
六、完成电子政务的试运行。
xxxx年，我局要大力推行电子政务，力争年底投入试运行，进而规范各类行政审批事项的流程，做到网上公开，网上办公，网上审批，进一步提高服务水平和办事效率。
国土资源局党风廉正建设总结
XX年，我局党风廉政建设和反腐败工作在****国土资源局党组和和**委、县人民政府的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，根据中央、自治区、自治州、县委对党风廉正建设和反腐败工作的总体部署，按照xx同志提出的“为民、务实、清廉”的要求，紧紧围绕党员先进性教育活动的实际，紧密结合我局党支部分解的目标任务，深入开展了党风廉政建设和反腐败工作，坚持做到标本兼治，综合治理，突出重点，狠抓落实，取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为我局各项工作的开展创造了良好的环境。我们主要做了以下几方面的工作：
一、加强领导、明确责任，精心安排部署党风廉正建设和反腐败工作。
局党支部十分重视党风廉政建设和反腐败工作，根据****国土资源局党组和县委县人民政府工作安排，及时召开了专门会议，对和**国土资源局党风廉政建设和反腐败工作做了具体安排，确立了由党支部书记负总责。年初，根据责任书要求制定了《和**国土资源局党支部工作要点》，下发各基层国土资源所贯彻落实。局党支部多次召开班子会议，研究部署党风廉正建设和反腐败工作，解决各种具体问题。同时按照党风廉政建设责任制的要求，局党支部将党风廉政建设责任制在领导班子成员中做了明确分工，使班子成员责任明确，任务到人，保证了党风廉正建设责任制各项措施落到实处，取得实效。
二、创新形式、强化学习，开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动。
宣传教育是党风廉正建设和反腐败工作的基础。首先我局党支部从学习入手，提高广大干部自身素质，增强防腐拒变的能力。在我局每周一次的集中学习会上，我们认真组织学习了xx同志在中央纪委五次全会上的讲话，吴官正同志的工作报告及《“三各代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件；并结合保持共产党员先进性教育活动，认真学习了xx大、xx届四中全会精神及《保持共产党员先进性教育读本》。通过学习使广大党员干部思想理论水平不断提高，防腐拒变的自觉性、反腐倡廉的意识不断增强。其次我局从开展丰富多彩的教育活动入手，围绕保持共产党员先进性教育活动，认真开展了以“七个一”为主要内容的反腐倡廉教育活动，和**国土资源局党支部领导为每一个党员讲了反腐倡廉党课，组织开展了交流谈心活动，组织观看了《党的好干部，人民的贴心人——牛玉儒》等保先教育影片。通过以上种种活动，增强了全局干部坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规以及上级党和政府的决定、命令的自觉性，打牢了思想政治基础，筑牢了思想政治防线，国土资源局上下形成反腐倡廉的浓厚气氛，减少了滋生腐败的环境条件，有效预防了腐败现象的发生。
三、健全制度，强化措施，做好领导干部廉洁自律工作。
一是狠抓党性党风教育，提高我局党员干部的思想政治素质。我局党支部在狠抓党员干部政治理论学习的基础上，要求班子成员及全体党员干部做到“四个结合”，即：把党风廉政建设和反腐败工作同开展牢固树立权力观教育活动结合起来；同“两个务必”作风教育活动结合起来；同学习贯彻落实《实施纲要》结合起来；同回顾总结自己的思想、工作实际结合起来。严格按照《廉政准则》、中央制定的防止奢侈浪费“八项规定”及廉洁自律“六不准”、认真对照检查班子及全体党员干部在廉洁自律等方面存在的问题，检查党风廉政建设各项制度是否落到实处，从而真正树立起了共产主义信念和全心全意为人民服务的宗旨，杜绝了各种不正之风的发生。二是完善反腐倡廉的制度建设。我局党支部根据区纪委要求，对我局党风廉政建设的总体目标、具体工作、考核分值、奖惩措施和监督办法做出了明确规定。我局党支部在完善党风廉政建设各项制度的同时，先后又制定了《和**国土资源局服务承诺承诺》等制度。并落实了局机关干部上岗证，要求上班时间配戴上岗证，办公桌上摆放岗位牌，同时还要求我局国土资源干部对前来办事人员必须做到“四个一”，即；递一杯茶，问一声好，让一个座，给一个满意答复。这些措施和制度大大激发了全局干部的工作热情，强化了国土资源的工作作风，有力的促进了党风廉政建设的健康发展，我局党支部还将党风廉政建设责任制各项目标任务在领导班子中进行了分工，责任落实到各股（室）、站所，具体任务落实到人，并纳入干部年终考核，确保党风廉正建设和反腐败工作落到实处。三是落实责任，加强监督。我局明确规定，我局干部不在工作中不为个人或亲戚谋取私利。不准吃拿卡要、刁难群众，及时纠正和处理各种违规行为。通过以上有效措施，使党员领导干部自律意识进以步增强，行为进以步规范。
四、精心组织，认真贯彻落实《实施纲要》，建立反腐倡廉的长效机制。
《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是我们党反腐倡廉实践经验的科学总结，是建立反腐败惩防体系的重大举措。为了抓好《实施纲要》的贯彻落实，我局做了许多卓有成效的工作。一是组织全局干部认真研读《实施纲要》和相关辅导材料，观看辅导讲座光盘。为了提高学习效果，要求每位党员干部撰写一篇学习心得，并在全体干部中开展了《实施纲要》知识竞答活动。二是加强宣传，大造声势。通过我局黑板报、标语文艺活动等形式广泛开展宣传，使广大党员干部深刻理解《实施纲要》得精神内涵，认识了解《实施纲要》得基本内容，提高贯彻执行《实施纲要》得自觉性。
五、加强信访工作力度，配合上级部门做好案件查办工作。
为了进一步疏通信访渠道，及时了解和掌握群众反映的问题，化解矛盾，消除纠纷，维护社会稳定，我局进一步加强信访工作，规范信访举报、接待制度，设立了意见箱，建立了我局协调配合解决群众信访问题的机制，及时处理群众反映的各类问题，做到大小事不出我局。对群众反映的问题和上级批转的案件、信访件及时查办，并从人员、交通、经费等方面大力支持。
六、坚持预防为主，从源头防止腐败的发生。
一是全面推进政务公开制度，提高办事透明度。公开办事程序、依据、时限、结果、国土资源事业性收费等，全面接人民群众监督，取得了良好效果。二是坚决落实“收支两条线”制度，健全财务管理制度。加强对我局资金的管理，我局财务一律由县财政结算中心统一管理，及时对资金使用进行清查，堵塞漏洞，防止违规现象发生。继续坚持经费审批制度，此项制度得实施，规范了我局经费开支审批原则，加强了对预算外资金的管理。全面落实了“收支两条线”制度，严格按照有关财经制度执行，杜绝了私设小金库和乱开支现象。三是充分发挥行政监察职能，促进依法行政。积极配合县委、县人民政府开展行政效能监察，推进我局干部增强服务意识，提高办事效率，改善服务质量。加强对我局干部的教育管理，进一步严肃工作纪律，转变工作作风，规范从政行为，严格实行我局工作人员持证执法，依法行政，树立良好形象。
总之，一年来，我局党支部认真贯彻落实党风廉正建设责任制，坚持标本兼治，党风廉正建设和反腐败工作取得了很大成绩，保证了我局各项事业的健康发展。但离上级的要求和群众的期望还由一定的差距。在XX年的工作中，我们要进一步发扬成绩，弥补不足，认真贯彻落实好党风廉正建设和反腐败工作的各项任务，确保我局各项工作不断取得新成绩。
在国土资源局实习的总结
今年暑期期间， 根据学校的指示我参加了毕业实习。 来到了国土资源局实习和工作， 回首实习这几日的点点滴滴，心中顿生了许多感触。二十几年的学生生涯将要接近尾声，本 次实习是我跨入社会进行的一个热身运动。实习中的每一天，让我感触颇深。不仅很好地把 所学到的专业知识很好的运用到实际中去， 而且学到了很多学校接触不多的东西， 在过去四 十多天实习中，通过不断地学习认知，不但扩大自己的知识面和社会阅历。也使我重新的对自我的能力以及各方面都有了全面审视。
一、实习单位概括
我的毕业实习单位是国土资源局， 主要职能是贯彻执行国家和盛 市有关国土资源管理 的法律、法规、规章和政策，并根据国家和盛市有关法律、法规研究拟定我区管理、保护 与合理利用土地资源、矿产资源和地质环境的具体管理办法，经审议批准后组织实施;组织 编制和实施全区国土规划、 土地利用总体规划、 矿产资源总体规划、 地质环境保护总体规划、 土地利用年度计划和其他专项规划;参与城市总体规划和城镇规划的审核;指导、审核镇、 街道的土地利用总体规划及其他专项规划的编制; 组织实施建设项目用地预审; 负责对全区 国土资源管理法律、法规的实施和土地、矿产资源规划执行情况的监督检查、矿产的采矿许 可、储量、地质环境保护、地质灾害防治、矿业管理，矿产规划、 ;依法保护土地、矿产等 资源所有者和使用者的合法权益，承办并组织调处权属纠纷，查处违法案件;土地利用、测 绘、执法。还有土地证的发放、土地的丈量，土地的确权，土地权的变更等。
二、实习内容及过程
实习内容及过程 7 月初刚到国土资源局，在局里领导和其他老员工的帮助下，我慢慢的了解许多在实际 工作中要用到的知识。 我发现在工作中首先要有良好的学习能力， 要有一套学习知识的系统， 遇到问题自己能通过相关途径自行解决能力。 在领导的指导下， 我第一次把学会的软件应用 到了实际工作中，并熟练地掌握了土地系统的专业软件 MApGIS 的操作，我发现 MApGIS 是款很实用的软件， 它具有面向地理实体的空间数据模型， 可描述任意复杂度的空间特征和 非空间特征，完全表达空间、非空间、实体的空间共生性、多重性等关系;具备海量空间数 据存储与管理能力，矢量、栅格、影像、三维四位一体的海量数据存储，高效的空间索引; 标准自适应的空间元数据管理系统，实现元数据的采集、存储、建库、查询和共享发布，支 持 SRW 协议，具有分布间索能力。最重要的是支持真三维建模与可视化，能进行三维海量 数据的有效存储和管理，三维专业模型的快速建立，三维数据的综合可视化和融合分析。在60多天的理论学习和实习操作中， 我熟练地掌握了通过电子沙盘系统提供的三维交互地形可视 化环境与 DEM 数据与专业图象数据， 生成近实时的飞行鸟瞰景观。 了解到 MApGIS 采用矢 量数据和栅格数据并存的结构，能有效、方便地使之互相转换和准确套合。以及其性能优良 的空间分析功能及拓扑空间查询和三维实体叠加分析能力。
在本次实习中旬， 局里开展了对城厢区汛期地质灾害隐患再排查工作。 我在领导的带领 下也参加这次的工作。 在对本次地质隐患地区的勘测过程中， 通过学习和记录分析我有针对 性的掌握了地质灾害的生成环境与地形地貌，还对土层、岩层有了实质性的认识。在地质隐 患的再排查过程中，我熟练掌握了全站仪、皮尺的操作，对全站仪的架设、调平、校正等操 作更加熟练， 学会了地形图的绘制和碎部的测量等课堂上无法做到的东西， 很大程度上提高 了动手和动脑的能力，同时也拓展了与同事的交际、合作的能力。我发现一次测量要完整的 做完， 单单靠一个人的力量和构思是远远不够的， 只有小组的合作和团结才能让测量快速而 高效的完成。在这勘探过程中，通过领导的讲解，我了解了不同岩石的特性及它们之间的区 别，通过这次的勘测实习，使我们理论和实践结合在一起。同时，在勘探结束后我学会了辨别泥石流发生的地质环境、崩塌发生的地质环境、地面塌陷的地质环境，如房前屋后高陡边 坡崩塌发生的地质，开挖坡度高大于 5 米、房屋与坡脚距离小于高的二分之一、坡度大于 45，坡脚有民房、学校、医院等建构筑物的土质人工边坡;自然坡高大于 30 米、坡度大 于 25、坡脚有民房、学校等建构筑物的自然斜坡。泥石流发生的地质环境有上游汇水面 积大，沟谷纵坡度大于 10，上游和两侧山坡土层发育且源头有不稳定斜坡，不稳定人工 堆积物等，沟口为集镇、村庄或工厂等的沟谷等。本次汛期地质灾害隐患再排查工作加深了 我对地质灾害生成环境方面知识的认知。另外，在实习中我们也做了很多繁琐的工作。如对地籍档案进行整理这项工作。我们通 过收集、整理归档、鉴定、保管、统计和利用六项工作内容来实现地籍档案管理。根据有关 规定，我们把档案管理实行统一领导、分级管理的原则。地籍档案作为一种社会现象，我们 应避免因保管的失当或条件的低劣而使地籍档案丢失， 造成不良后果。 我们采取一切措施防 止档案的损坏， 延长档案的寿命， 维护档案的完整和安全， 这也是地籍档案管理的主要任务。 通过这次整理，我才真正明白了地籍档案管理的复杂和应用。虽然整理工作繁琐枯燥乏味， 但是通过这件事情，我很好的锻炼了自己的耐心、也算收获颇多。
三、实习心得
我即将踏上社会，即将与形形色色的人打交道。从学校走向社会，首要面临的问题便是 角色转换的问题。从一个学生转化为一个单位人，在思想的层面上，必须认识到二者的社会角色之间存在着较大的差异。 学生时代只是单纯的学习知识， 但是在社会上由于存在着利益 关系，而且工作繁忙，很多时候同事不会象同学一样对你嘘寒问暖。因此我们应该及时的摆 正自己的心态与位置，本着磨砺的心态来锻炼自己。
通过这一段时间的实习，我所获得的实 践经验对我终身受益，不仅仅是学到很多有用的专业知识，还明白了许多为人处世之道。在 这么多天的实习中我发现良好的人际关系是我们顺利工作的保障。在工作之中不只是同技 术、同设备打交道，更重要的是同人的交往。所以一定要掌握好同事之间的交往原则和社交 礼仪。这也是我们平时要注意的。其实作为一个大学生，自己的社会经验非常少，所以要学 会与别人沟通、 交流的能力以及与人合作的能力。
合理的分工可以使我们在工作中各尽所长。 并且在团队中同事的经验和工作方法都是保贵的工作经验都应值得自己去沉下心扎扎实实 的学习。 通过这几天的工作， 我发现每个人都应该对自己所负责的工作要有责任感， 很多工作需 要我去摸索和探讨，要有不怕吃苦的精神，有的工作虽然单挑又重复，但这是磨练意志最有 效的方法，我告诫自己要认真完成，任务能马上的做的就马上做，但千万别养成改天做的习 惯。 对每项工作都看成是社会对自己的一次考核。 因为作为一个社会新人， 一没有工作经验， 二没有人脉关系。要获得领导和同事的认可，除了认真、主动去完成工作之外没有其他的方 法。 对学生而言， 实习可以使每一个学生有更多的机会尝试不同的工作， 扮演不同的社会角 色，逐步完成职业化角色的转化，发现自己真实的潜力和兴趣，以奠定良好的事业基础，也 为自我成长丰富了阅历，促进整个社会人才资源的优化配置。回顾走过的点点滴滴，实习的 过程即难忘又充实。短短的四十多天实习，使我对待工作的态度也有了进步的正确认识，乐 观和积极是我们首选，不管有多么的艰苦，我们都会去面对，去挑战，目的是能磨练自己的 意志，使之能迅速成长。
我真真切切的体会了社会和学校的不同，在这里你有必须完成的事 情，因为这是你的责任，你只有承担起了这份责任，你才能成为一个合格的毕业生。
国土资源局科学发展观活动大总结
动，掀起解放思想大讨论高潮。厅党组专门召开会议动员部署，要求各单位、党支部认真开好“思想再发动和大讨论”两个会议，组织党员干部积极参与解放思想大讨论。根据大家在厅局域网“学习实践科学发展观活动园地”的热烈讨论，适时开展了解放思想大讨论征文比赛与交流会。全厅党员干部职工围绕转变观念、提高认识、破解难题、创新机制展开了思想交流、观点碰撞，对科学发展的认识有了全面提高。
（五）认真召开领导班子专题民主生活会。面向干部职工、离退休老干部、服务对象（企业）和基层群众，通过座谈、走访、网络平台、信函意见等多种形式征求到意见建议共7大类60条。会前厅党组班子成员真诚开展谈心交心，自己动手动脑认真撰写发言提纲，把准备工作做充分。在认真研究意见建议的基础上，厅党组召开领导班子专题民主生活会，就贯彻落实科学发展观、领导国土环境资源系统全面建设、推进国土环境资源事业改革发展方面的经验和教训进行了实事求是的总结和评价，发扬党内民主，开展了批评与自我批评，认真查找问题，深刻分析原因，提出了富有建设性的意见和建议，达到了预期目的，得到省纪委派驻第三纪检监察组、省直机关工委、省委学习实践活动第四指导检查组等与会机关领导的充分肯定。
（六）认真组织撰写领导班子分析检查报告。厅党组领导班子在认真分析研究的基础上提出了报告提纲和具体思路，并多次参与指导初稿的修改。征求意见稿形成后，厅党组召开了各支部书记、服务对象代表共40余人参加的评议会，同时深入基层，听取了有关市县的意见建议，做了进一步的完善和修改，最终形成一份联系实际紧密、问题查摆认真、原因分析深刻、整改思路科学、文件格式规范，落实措施可行的分析检查报告。在省委学习实践活动领导小组对第一批活动单位领导班子分析检查报告评比中，我厅被评为优秀等次。
（七）认真制定整改落实方案。厅党组两次召开专题会议研究整改落实方案的制定，围绕“解放思想、加快发展”的主题，根据分析检查报告提出的整改思路和措施，结合群众意见建议，逐项审定了84项整改内容。制定了《学习实践科学发展观活动整改落实事项责任分工表》，明确整改落实的事项、措施、责任、时限，同时以文件形式印发，并在厅宣传栏公布，做到了向群众公开承诺。
（八）集中解决突出问题。我厅坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则，针对环境资源利用与保护统筹不够有效、执法监督不够坚决、群众利益维护不够有效、职能转变和制度建设等基础工作不够坚实、队伍建设和能力建设不够有力、党风廉政建设和纪检监察制度体系不够健全等影响和制约科学发展、群众反映强烈的问题，制定出台了一系列政策规定和制度措施。我厅整改落实方案中明确的47项近、中期整改事项，已有35个得到落实和解决，整改态度积极行动快，成效明显。
（九）突出抓好完善体制机制。在学习实践活动中，厅党组深刻认识到完善制度是解决问题的根本途径，整改落实行动没有停留在对表面问题的解决，而是深挖细剖，狠抓制度的突破从根本上解决问题。以行政审批体制改革，破解省直管市县体制不完善的难题；以土地利用规划管理机制改革，破解土地利用规划不适应经济发展需求的难题；以土地供应管理机制改革，破解重点项目用地供需矛盾的难题；以征地补偿安置机制改革，破解被征地农民长远生计难以保障难题。我厅创新特区体制机制扎实有效，被省委评为学习实践活动先进典型单位。
（十）做好群众满意度测评。我厅遵照省委活动领导小组办公室有关文件要求和参照群众满意度测评样本，结合实际工作与学习实践活动的具体内容，研究制定了群众满意度测评方案，确定了对“提高思想上是否有新进展、解决问题上是否有新进展、创新体制机制上是否有新突破、促进科学发展上是否有新成效”四个方面共19项内容。组织59名由厅机关、直属单位领导干部和普通党员代表，离退休干部代表和服务对象代表参加的满意度评测。总体评价获满意票56票，基本满意票3票。满意率为94.9%。通过细化测评标准和内容、拓宽测评参与范围，保证测评的真实性和客观性，推动我厅进一步做好各项工作。
二、实际成效
学习实践活动开展以来，三个阶段的活动扎实推进，我们总体感到收获丰厚、成效明显，主要表现在以下五个方面。
（一）提高思想认识有新进步。在学习实践活动中，各级领导班子和广大党员
职工通过系统学习《毛泽东大学江**论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编学习读本》，学习十七大和十七届三中全会、胡总书记视察海南重要讲话精神，学习中央和省委一系列文件及领导同志讲话精神，通过交流、体会、横纵向比较，对发展观念、发展思路和发展规律有了更为科学的认识，对科学发展观本质要求有了更为深刻理解，对省委省政府在不断探索中确立的发展战略有了更为准确的把握，对我省国土环境资源开发利用的管理现状有了更为清醒的判断。面对新的历史起点，全系统不断增强忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识，坚定信心、明确思路，积极投身于推动海南科学发展。
（二）解决突出问题有新进展。广大党员干部在认真学习、调研的基础上，提出了多项政策意见。创新征地补偿安置机制和方式，力求被征地农民“生活水平不下降”、长远生计有保障；着力改善民生，把民生项目列入优先保障重点，保障性住房建设项目的供地面积达到同期居住用地的71%；服务于扩大内需投资项目建设，提出行政审批绿色通道等24项具体的服务措施；破解上一轮土地利用总体规划对市县经济的束缚，利用“影子指标”提前启动市县土地总体利用规划修编；加强对生活污染排放的治理，将城镇生活污水和垃圾处理项目建设列入重点项目，为新型工业项目腾出污染排放总量指标。各项政策措施的出台，有效地破解了一系列影响和制约科学发展的突出问题，为推动海南科学发展创造了有利条件。
（三）创新体制机制有新突破。厅党组以制度落实作为检验学习实践活动成果的根本标准，狠抓体制机制的创新工作。积极推进省直管市县管理体制改革，在认真研究的基础上，下放21项行政管理权限并制定了配套措施，确保“权力放得下、用得好、管得住”；创新土地储备经营机制，搭建起以土地资产属性为基础的投融资平台；改革土地供应管理机制，制定差别化管理政策，以土地供应引导和促进经济结构优化和产业升级；完善矿业权管理制度，推进矿产资源向规模化、集约型、生态友好型方向发展；建立党风廉政建设巡查机制，加大对违规批地、违法审批等行为的查处力度。通过各项体制机制创新，国土环境资源管理工作保障科学发展的长效机制初步建立。
（四）促进科学发展有新成效。学习实践活动期间，全厅各级领导班子和党员领导干部不断提高思想认识、研究政策措施、创新体制机制，在科学发展观的指导下，形成了新型的国土环境资源管理观。强化对资源开发利用与生态环境保护的宏观调控和监督指导，深刻把握资源、资产双重属性，积极探索数量、质量与效益相结合的管理模式，建立更加理性、综合和平衡的开发利用机制。初步形成了谋划海南国土环境资源管理工作科学发展的整体思路，统筹全局、推动和促进海南科学发展的实际能力大大加强。
（五）工作作风建设有新提高。厅党组将增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终，有力的推动了系统作风建设。广大党员干部在学习活动中深刻认识到，权力不是体现身份地位的砝码，而是服务社会的责任，彻底摒弃“我有权力，你要服从我”的错误权力观，树立起“我是公仆，我为人民服务”的宗旨意识。政务、党务公开和执法责任制得到不断深化，实现了阳光行政、透明监管，极大方便了企业和群众办事，树立了国土环境资源管理部门的良好形象。
三、基本经验
（一）充分准备、深入发动是搞好学习实践活动的前提。学习实践活动，是党中央深思熟虑、精心准备后做出的重大决策。必须在吃透中央精神的基础上，认真分析现状，制定切实可行的工作计划和保证措施。只有通过广泛深入的动员，使每个党员干部在思想上明确认识这次学习实践活动的指导思想、目标任务、措施要求，才能充分激发广大党员干部的参与热情，确保活动顺利开展、扎实推进。
（二）落实制度、强化检查是搞好学习实践活动的保证。不图形式，不走过场，扎扎实实，务求实效，是我厅开展学习实践活动自始至终坚持的基本要求。学习活动实践活动领导小组通过精心制定的各种学习活动制度，规范了学习任务的落实，为各个阶段、各个环节的顺利进行提供了保障，确保了学习实践活动的实效性。
（三）创新方式、抓好学习是搞好学习实践活动的基础。集中学习文件材料等“规定动作”夯实了基础理论的学习，针对工作的实际问题、利用现代化网络平台则激发了自主学习的兴趣。丰富多样的活动载体避免了学习实践活动沦为枯燥乏味“照本宣科”，多种形式的穿插、学习方式的创新，是广大党员干部始终保持高昂热情的关键，使学习实践活动得到了持续深入。
（四）领导带头、以身作则是搞好学习实践活动的关键。厅党组成员和各级党员领导干部真学、真讲、真评、真改，以普通党员的身份带头参加各项学教活动，充分发挥带头作用，积极开展讨论、撰写心得体会、开展批评与自我批评、开展谈心活动，研究解决学习实践活动中的具体问题，极大地鼓舞了广大党员学习热情，增强了学习的自觉性和工作的主动性，使学习实践活动保持了良好的势头。
（五）突出实践、体现特色是搞好学习实践活动的助力。科学发展观作为中国特色社会主义理论的发展新成果，在一定程度上是针对我国目前相对落后的国土环境资源开发利用管理现状提出的，对我们的具体工作具有明显的指导意义。结合工作实践，体现部门特色，从亲身体会中感受科学发展观的时代意义，使学习实践活动得到了不断升华。
（六）剖析问题、创新制度是搞好学习实践活动的途径。学习实践活动不是针对眼前的、表象的问题，而是要通过思想认识的转变，为未来的发展铺平道路。只有深入剖析，从制度变革的层面落实科学发展观，才能真正解决根本的、长远的、潜在的问题，才能保证学习实践活动的成果切实服务于百姓长远利益与海南科学发展。
总的来讲，我厅各级党组织和广大党员对深入开展学习实践科学发展观活动态度是认真的，参与是积极的，创新了许多新机制，总结了许多新的学习经验，涌现出了许多值得表扬的好人好事。总的比较起来，厅环科院、监察总队、规划办、地籍处、纪检处、法规处、人事处、耕保处、利用处、储量处、信息中心等支部和单位活动搞的好一些。这些单位的突出特点是：领导重视，带头作用明显；组织制度健全，活动有专人负责；学习动员深入彻底，党员参与的积极性得到充分调动，学习心得体会交流有声有色；重视整改事项落实，责任到人，加强督导办理，整改任务完成率较高。在此特提出表扬。
四、存在不足
我厅学习实践活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在逐多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决，基层基础建设、增强服务意识是一个长期工程，需要坚持不懈地长期抓下去。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。
五、下步要求
学习实践活动已经接近尾声，但对科学发展观的学习实践才刚刚开始。我厅在以后的工作中，要继续坚持以科学发展观为统领，不断巩固和提高党员干部的思想认识与工作能力。重点抓好以下三项工作：
一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。通过完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，坚持用科学发展观武装干部头脑，坚持理论联系实际，坚持与时俱进，加强党员干部对新知识、新经验的学习转化，使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉需求。二是以科学发展观为指导，继续加强制度建设。以巩固宗旨意识、树立服务意识、扭转权力意识为核心，完善惩治和预防腐败体系。同时，坚持以服务发展大局为根本出发点，落实以人为本、执政为民的基本要求，兼顾人与自然和谐发展，构建全面协调可持续的环境资源开发利用管理机制。进一步提高全系统干部依法行政、科学发展的能力和水平。三是巩固和扩大学习实践活动成果，继续抓好整改落实工作。对已经得到解决的35个整改事项，要注意制度的落实与监督；剩余的49个整改事项，要抓紧启动和推进，尽快研究解决；工作中发现的新问题要及时列入整改计划，提出方案。要坚持办实事、解难题、促发展，使整改落实工作经得起实践和历史的检验。
同志们，厅深入学习实践科学发展观活动已进入最后的总结阶段，各单位要按照省委、省政府的统一部署，善始善终抓好有关工作，圆满完成各项工作任务。总之，我们要坚持不懈地深入学习实践科学发展观，始终以科学发展观为指导，为推动全省国土环境资源管理事业又好又快发展，实现海南经济崛起而继续努力奋斗
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