甲型H1N1流感中医药预防方案。
不打无准备之仗，重要的事情需要作好方案设定。为了做好上级领导的任务要求，写方案的时候要运用专业知识去进行研究解析。提前做好工作方案也是培养我们良好的工作习惯。优秀的方案哪些方面值得借鉴呢？以下是小编为大家整理的“甲型H1N1流感中医药预防方案 ”,欢迎你阅读与收藏。
XX年3月墨西哥和美国等先后发生人感染甲型h1n1流感病毒，人感染后的临床早期症状与流感类似，有发烧、咳嗽、疲劳、食欲不振等，还可以出现腹泻和呕吐等症状。少数病例病情重，进展迅速，可出现病毒性肺炎，合并呼吸衰竭、多脏器功能损伤，严重者可以死亡。
中医药在临床实践中丰富的流行性感冒的防治经验，对时行感冒(流感)疗效是肯定的。在总结古今文献的基础上，针对不同人群制定本预防方案。
一、生活起居预防
(一)“虚邪贼风，避之有时”，及时增减衣物，以适寒温。
(二)“食饮有节”，饮食要适时、适量、适温，少进刺激之品。
(三)“起居有常”，作息要有规律，多动、早睡。
(四)“精神内守，病安从来”，保持心态平衡，“恐则气下，惊者气乱”，对流感产生恐惧之心，也可导致气机逆乱，更易招致外感。
二、饮食预防
饮食宜清淡，少食膏粱厚味之品(易化生积热)，所以在日常生活中，做一些简单、美味的小药膳，对预防流感也有帮助。
二白汤：葱白15g、白萝卜30g、香菜3g。加水适量，煮沸热饮。
姜枣薄荷饮：薄荷3g、生姜3g、大枣3个。生姜切丝，大枣切开去核，与薄荷共装入茶杯内，冲入沸水200—300ml，加盖浸泡5—10分钟趁热饮用。
桑叶菊花水：桑叶3g、菊花3g、芦根10g。沸水浸泡代茶频频饮服。
薄荷梨粥：薄荷3g、带皮鸭梨1个(削皮)、大枣6枚(切开去核)，加水适量，煎汤过滤。用小米或大米50g煮粥，粥熟后加入薄荷梨汤，再煮沸即可食用，平时容易“上火”的人可吃。
鲜鱼腥草30—60g，蒜汁加醋凉拌。
鲜败酱草30—60g，开水焯后，蒜汁加醋凉拌或蘸酱吃。
鲜马齿苋30—60g，开水焯后，蒜汁加醋凉拌或蘸酱吃。
赤小豆、绿豆适量熬汤服用。
绿豆60g、生甘草6g(布包)、生薏米20g熬汤后去甘草包，服用。
若口鼻干燥较重，可以棉签蘸香油外涂，具有润燥的功用。
三、药物预防
(一)成人
1.太子参10g、苏叶6g、黄芩10g、牛蒡子10g
适用人群：素体虚弱，易于外感的人群。
煎服方法：每日1付，清水煎。早晚各一次，3—5付为宜。
2.大青叶5g、紫草5g、生甘草5g
功能：解毒清热
适用人群：面色偏红，口咽、鼻时有干燥，喜凉，大便略干，小便黄。
煎服方法：每日1付，清水煎。早晚各一次，3—5付为宜。
3.桑叶10g、白茅根15g、金银花12g
功能：清热宣肺
适应人群：面色偏红，口咽、鼻时有干燥，喜凉，大便略干，小便黄。
煎服方法：每日1付，清水煎。早晚各一次，3—5付为宜。
4.苏叶10g、佩兰10g、陈皮10g
功能：健脾化湿
适应人群：面晦无光，常有腹胀，大便偏溏。
煎服法：每日1付，清水煎。早晚各一次，3—5付为宜。
建议不同人群在执业医师的指导下使用，在流行期间可连服用3—5剂。
(二)儿童
藿香6g、苏叶6g、银花10g、生山楂10g
功能：清热消滞
适应人群：儿童易夹食夹滞者。此类儿童容易“上火”，口气酸腐，大便臭秽或干燥。
煎服方法：每日1付，清水煎。早晚各一次，3—5付为宜。
(三)服用中药预防感冒需要注意事项：
1.老人应在医师的指导下适当调整用量服用；
2.慢性疾病患者及孕妇慎用；
3.预防感冒的中药不宜长期服用，一般服用3—5天；
4.服用期间或服用后感觉不适者，应立即停止服药并及时咨询医师;
5.对上述药物有过敏史者禁用，过敏体质慎用；
6.不要轻信所谓的秘方、偏方和验方。
四、其他
根据中医和民间传统，多用具有芳香化浊类中药，制成香囊或香薰，具有除瘴避秽的作用，如苍术、艾叶、藿香、当归、白芷、山柰等。
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学校防控甲型H1N1流感
学校防控甲型H1N1流感
高度重视 积极防控甲型H1N1流感
为了保障师生员工的身体健康和生命安全，学校要求全体师生要高度关注疫情发展趋势，切实提高防控甲型H1N1流感的意识，切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，确保在发现流感疫情在2小时内报告疾病防控机构和教育行政部门，流感防控信息上报流程及防控措施如下：
1、本科生、研究生、成人脱产学生防控信息上报流程
2、教师防控信息上报流程
3、甲型H1N1流感防范措施
（1）如何保护自己远离H1N1流感？
对于那些表现身体不适、出现发烧和咳嗽症状的人，要避免与其密切接触；
勤洗手，要使用肥皂彻底洗净双手；
保持良好的健康习惯，保证睡眠充足、营养均衡，通过适当锻炼身体来提高自身免疫力。
（2）如果感觉自己感染了流感，应该怎么办？
如感不适，出现高烧、咳嗽或者喉咙痛，应待在家中，不要去人员密集的地方；
多休息，喝大量的水；
咳嗽或者打喷嚏时，用一次性纸巾遮掩住嘴和鼻子，用完后的纸巾应妥当处理；
勤洗手，尤其是咳嗽或打喷嚏后更应该用肥皂洗手；
将自己的症状告诉家人和朋友，并尽量避免与他人接触。
4、应急求助电话
校医院发热筛查门诊电话：58807746
北京市急救中心电话：120 999
北京市公共卫生热线：12320
北京市疾病预防控制中心：64212461
海淀区疾病预防控制中心：88364450
二炮总医院医疗总值班电话：66343200 急诊值班电话：66343119
（减灾与应急管理研究院 宣）
2009年10月29日
预防甲型H1N1流感主题班会策划书
一、教师讲述甲型H1N1流感相关知识
1、甲型H1N1流感又称为A（H1N1）型流感，人感染猪流感
2、临床表现
潜伏期，较流感、禽流感潜伏期长，具体时间暂不确定。
甲型H1N1流感的早期症状与普通人流感相似，包括发热、咳嗽、喉痛、身体疼痛、头痛、发冷和疲劳等，有些还会出现腹泻或呕吐、肌肉痛或疲倦、眼睛发红等。
部分患者病情可迅速进展，来势凶猛、突然高热、体温超过39℃，甚至继发严重肺炎、急性呼吸窘迫综合症、肺出血、胸腔积液、全血细胞减少、肾功能衰竭、败血症、休克及Reye综合症、呼吸衰竭及多器官损伤，导致死亡。患者原有的基础疾病亦可加重。
二、讨论防范措施
1、如何保护自己远离甲型H1N1流感？
在预防方面，没必要扎堆去接种人流感疫苗，因为预防季节性流感疫苗对预防猪流感并无效果。正确的做法是养成良好的个人卫生习惯，充足睡眠、勤于锻炼、减少压力、足够营养；勤洗手，尤其是接触过公共物品后要先洗手再触摸自己的眼睛、鼻子和嘴巴；打喷嚏和咳嗽的时候应该用纸巾捂住口鼻；室内保持通风等。
1、减少到公共人群密集场所的机会，对于那些表现出身体不适、出现发烧和咳嗽症状的人，要避免与其密切接触；
2、养成良好的个人卫生习惯，包括睡眠充足、吃有营养的食物、多锻炼身体勤洗手，要使用香皂彻底洗净双手；
3、在烹饪特别是洗涤生猪肉、家禽（特别是水禽时）应特别注意。特别是有皮肤破损的情况。建议尽量减少接触机会；
4、可以考虑戴口罩，降低风媒传播的可能性；
5、定期服用板蓝根（可以考虑有一定规律性），大青叶、薄荷叶、金银花作茶饮。
6、特别注意类似临床表现，引起重视。特别是突发高热、结膜潮红、咳嗽、流脓涕等症状。
2、如果感觉自己感染了流感，应该怎么办？
如感不适，出现高烧、咳嗽或喉咙痛，应待在家中，不要去人员密集的地方；
多休息，喝大量的水；
咳嗽或打喷嚏时，用一次性纸巾遮掩住嘴和鼻子，用完后的纸巾应处理妥当；
勤洗手，每次洗手都应用肥皂彻底清洗，尤其咳嗽或打喷嚏后更应如此；
将自己的症状告诉家人和朋友，并尽量避免与他人接触。
3、家中有人出现流感症状，应如何照料？
将病人与家中其他人隔离开来，至少保持1米距离；
照料病人时应用口罩等遮盖物遮掩住嘴和鼻子，遮盖物使用后应丢弃或清洁；
与病人接触后应用肥皂彻底洗净双手，病人居住空间应保持空气流通；
4、如果自己认为需要医学治疗，应该怎么办？
去医疗机构之前，应该首先与医护人员进行联系，报告自己的症状，解释为何会认为自己感染了甲型H1N1流感；
如果没法提前与医护人员联系，那么当抵达医院寻求诊断时，一定尽快把怀疑自己感染甲型H1N1流感的想法告知医生；
去医院途中，用口罩或其他东西遮盖住嘴和鼻子。
甲型H1N1流感预防9条建议
1、勤洗手，养成良好的个人卫生习惯。
2、睡眠充足，多喝水，保持身体健康。
3、应保持室内通风，少去人多不通风的场所。
4、做饭时生熟分开很重要，猪肉烹饪至71℃以上，以完全杀死猪流感病毒。
5、避免接触生猪或前往有猪的场所。
6、咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，如无纸巾不宜用手，而是用肘部遮住口鼻。
7、常备治疗感冒的药物，一旦出现流感样症状（发热、咳嗽、流涕等），应尽早服药对症治疗，并尽快就医，不要上班或上学，尽量减少与他人接触的机会。
8、避免接触出现流感样症状的病人。
9、由于此次流行的猪流感病毒是A/H1N1型流感病毒，目前针对猪流感只有猪用疫苗，人注射普通流感疫苗不能对猪流感预防、甲型H1N1流感预防有效。
学校甲型H1N1流感防控工作方案
为科学有序地做好教育系统甲型h1n1流感疫情防控工作，提高防控和应对甲型h1n1流感的能力，有效控制疫情在学校的传播、蔓延，保障学生、教职员工的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序和生活秩序，特制定本工作方案。
一、学校甲型h1n1流感疫情划分
(一)学校未发现甲型h1n1流感疫情
在学校内未发现甲型h1n1流感疑似或确诊病例。
(二)学校出现非校内感染病例
在学校内发现甲型h1n1流感疑似或确诊病例，但传播链清晰，病例感染来源为学校外部甲型h1n1流感确诊病例或其污染的环境，疾病危害尚不严重。
(三)学校出现校内感染病例
第一类情况，在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型h1n1流感确诊病例，或由输入性病例引起的二代病例。
第二类情况，在学校内出现多起感染来源不明的甲型h1n1流感确诊病例，形成学校局部疫情暴发，且有流行趋势。学校局部疫情暴发，指在同一学校同一个年级两至三个班级，14天内，出现多个甲型h1n1流感校内感染病例的确诊病例，且病例呈现明显的聚集性。
第三类情况，在学校内出现甲型h1n1流感流行，疫情迅速在全校扩散，且有波及学校周边地区的趋势。学校流行，指在14天内，在同一学校不同年级或同一年级三个班级以上，出现多起甲型h1n1流感学校局部疫情暴发，且有持续传播现象。
二、职能分工
按照属地化管理、联防联控的原则，在地方政府及其甲型h1n1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下，学校各部门密切配合，团结协作，共同做好学校甲型h1n1流感防控工作，形成各司其职、各负其责的学校甲型h1n1流感联防联控工作格局。
在卫生部门指导下，根据教育行政部门的部署，制定本校的甲型h1n1流感应急预案；建立一把手负总责与分管校长具体抓的学校甲型h1n1流感防控工作责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实甲型h1n1流感的信息报告人；具体落实学校防控甲型h1n1流感各项措施；保障防控甲型h1n1流感所必须的物质、场所、人员与经费；学校暴发甲型h1n1流感时，配合卫生部门做好学校甲型h1n1流感暴发疫情的处理等工作。
认真领悟市教委及区教委有关文件和通知的精神，严格执行上级各项规定，以大局为重，以整体利益为重，将广大师生的身心健康和生命安全放在第一位。学校成立由一把手负总责的学校甲型h1n1流感防控工作领导小组，全面负责学校防控工作，同时下设各分组，做到高度重视、加强领导、明确责任、完善机制、周密安排、密切配合、群防群控、层层落实，在全校范围内形成一个卫生防病安全网，保障全校师生身体健康和生命安全，维护学校正常的教学工作秩序。
甲型h1n1流感防控工作领导小组一、建立疫情防控小组。
组 长：陈友才
副组长：牛卫忠 李 祝 贾国明
成 员：史泽民 柴燕清 马 元 杨士忠 柳 勤 刘卫芳 金翠美 张 松
二、建立职能部门。
（一）教职工管理组：
组 长：李 祝
组 员：柳 勤 贾国明 史泽民 金翠美
职 责：1、负责对教职工进行甲型h1n1预防知识的宣传教育
2、负责对教职工进行甲型h1n1的防控工作
3、负责隔离教职工工作
2、负责与教师家属联系
3、组织未被感染和未患病教师参与救助工作
4、监测全校教职工身体健康状况和体温状况
（二）学生管理组：
组 长：牛卫忠
组 员：柴艳清 马元 杨志忠 张 松 徐劲松 韩春武 翟玉香 肖 岚
职 责：1、负责全校学生健康状况及体温监测工作
2、做好对学生的进行甲型h1n1预防知识的宣传教育
3、负责与学生家长、医院及镇防保科等机构联系
4、监测学生活动及身体状况（晨/午检及记录）
5、保证被隔离学生不出隔离区
6、组织班主任维持学生纪律
（三）后勤保障组：
组 长：贾国明
组 员：刘卫方 杨晓松 韩守英 姜海波 林秋利
职 责：1、负责每日的消毒药品及器械的购置和配备工作
2、保障被隔离人员的生活供应
3、合理、科学处理生活垃圾
4、负责全校的物资保障工作
（四）信息报告组：
组 长：徐劲松
组 员：韩春松 金 山 金翠美
职 责：1、做好宣传隔离及资料的汇总工作
2、统计疫情向校长汇报
3、负责联系上级教育部门和医疗机关
4、向全校师生通报疫情情况
（五）宣传教育组：
组 长：柳 勤
成 员：李国仓 张 松 学生会及团队干部
职 责：1、提高认识，做好正面宣传和引导
2、及时、准确、真实、全面地报道事件
3、利用多种途径大力宣传教育，普及科学防病知识
（六）医疗救治组：
组 长：马 元
组 员：杨志忠 李恩来 韩春武 翟玉香 肖 岚
职 责：1、负责对疑似病例进行隔离和监测
2、负责对患病师生及时送往医院
3、负责与患病师生家属及时取得联系
（七）流调及卫生督察组：
组 长：柴艳清
成 员：韩春松 金 山 金翠美
职 责：1、负责监督、检查各级防控工作的进度
2、对各级的工作进行认真、细致的指导与帮助
3、进行专项卫生监督检查，以便及早发现问题
4、检查各项防控措施的落实情况，及时提出整改措施
5、及时提出督导意见，履行督导职责，督促认真解决
6、专项卫生督导检查结果要及时上报
（八）体温监测组：
组长：牛卫忠
成员：徐劲松（周一）张松、谷士成（周二）牛卫忠（周三）柴艳清（周四）马元（周五）保安（全天）年级组长及班主任（全天）
职责：1、按照分工，认真做好早晨学生进校前体温检测工作。
2、严格筛查，对于体温异常者进行复检并做好隔离。
3、对于体温超过37.5°c的，做好记录并上报给组长。
4、第一时间通知班主任及家长，保证学生能够及时就医。
5、年级组长和班主任做好年级、班级的晨午检，对师生健康状况进行监测，对缺勤师生认真排查，并做好相关记录。
6、报告逐级进行，不得瞒报、缓报、漏报、谎报。
（八）督导组：
组 长：陈友才
副组长：牛卫忠 李 祝 贾国明
成 员：史泽民 柴燕清 马 元 杨志忠 柳 勤 刘卫芳 金翠美 张 松
职 责：1、针对学校防病工作的各项措施落实情况开展督导、检查
2、提出工作建议，指导帮助工作。深入了解情况，督促解决问题
3、监督各部门、各环节防治工作的落实情况，确保各项防治措施落到实处。
(五)其他相关部门
在地方政府及其甲型h1n1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下，依据各自职责，全力支持和做好相关的学校甲型h1n1流感防控工作。
三、防控措施
(一)学校未发现甲型h1n1流感疫情
1.制订应对学校甲型h1n1流感疫情的预案、工作方案。
2.组织校医或负责学校卫生工作的人员参加甲型h1n1流感防控知识及技术的培训和演练。
3.加强疫情应对物资准备。
4.积极开展多种形式的健康宣教，普及甲型h1n1流感防治知识，倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为，提高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。
5. 加强教室、图书馆(阅览室)、教研室、宿舍等学生和教职员工学习、工作、生活场所卫生与通风，保持空气流通。严格落实每日消毒制度。
6. 落实晨午检制度、因病缺课登记追踪制度和疫情上报制度，发现流感样疫情要在第一时间(2小时内)报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。
7. 建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当地医疗机构及教育行政部门联系机制，完善信息收集报送渠道，保证信息畅通。
8. 建立与卫生部门信息联动机制，及时收集所在地区甲型h1n1流感发生信息，及时准确地进行预警。
(二)学校出现非校内感染病例
在强化上述学校未发现甲型h1n1流感疫情时各项防控措施的同时，需采取以控制传染源管理为主的综合性防控措施，及时发现输入病例，追踪和管理密切接触者，严防疫情传播。
卫生防控措施
1. 病例应按照当地卫生部门的要求，及时接受隔离治疗。
2. 学校配合卫生部门，开展对病例密切接触者的追踪，并实施集中医学观察或居家医学观察。中小学生中的密切接触者原则上以居家医学观察为主，高校学生中的密切接触者原则上以集中医学观察为主。
病例所在学校建立与居家医学观察者的联系，及时了解其每日健康状况，并将密切接触者健康状况报告当地疾病预防控制部门和教育行政部门。医疗卫生机构负责每日对集中医学观察者实行随访、报告。
3. 在卫生部门指导、协助下，加强当地学校晨午检工作，加强学校发热、咳嗽或咽痛等流感样症状监测和因病缺课监测，及时发现、报告和诊治可疑病例。
4. 在卫生部门指导下，学校对教室、图书馆(阅览室)、教研室、宿舍等师生学习、工作、生活场所进行消毒。采取消毒、感染控制等措施，做好疫情控制工作。
5. 与卫生部门协助，及时公布疫情和防控措施信息，加强区域内的信息公布和通告工作，稳定学生和教职员工的情绪。教育和卫生部门共同做好媒体沟通工作，发挥媒体传播信息和引导舆论的作用。
学校防控措施
1.经当地政府批准同意，对出现病例的学校实施全校停课7天(或7天以上)的措施。卫生、教育等相关部门在当地政府的领导下，加强放假学生的校外管理，避免其在学校外的相互接触和聚集。
学校复课后，应继续加强晨午检和病例报告，并向属地疾病预防控制机构和教育部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况，至少持续14天。
2.加强对学校人员出入的管理，严格控制外来人员进入校园。
3. 如疫情传播风险较大，经当地政府批准同意，学校可按照由班级到年级的原则采取临时停课措施。
4. 按照国家和当地政府有关规定，在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。
(三)学校出现校内感染病例
及时调整防控策略，采取以控制传染源、切断传播链、保护高危人群等为主的综合性防控措施，防止或减缓疫情扩散，减少病例，减轻疫情危害。
出现第一类情况时，在加强非校内感染病例的卫生防控措施的基础上，采取以下措施：
卫生防控措施
1.在卫生部门指导、协助下开展晨午检和疫情日报、零报告。
2.在卫生部门指导下加强校内环境消毒。
3.在卫生部门指导下加强居家隔离观察者的管理，要求其主动接受监测，每日定时报告身体状况。
4. 按照卫生部门要求，对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种。
学校防控措施
1. 学校停止举办校内各种大型师生集会和会议等活动。
2. 在卫生部门指导下，学校加强宣传教育工作。
3. 根据当地(区级以上)人民政府的决定，学校采取临时停课或暂时关闭措施。
(1)原则上，停课的范围应根据疫情波及的范围和发展趋势，由小到大，如由班级到年级，由年级到全校，由一个学校到多所学校等。
(2)如果14天内，同一班级出现2例及以上甲型h1n1流感病例时，该班级可停课；如果14天内，同一学校有2个及以上班级需要停课时，该班级所在年级可停课；如果14天内，同一学校有2个及以上年级需要停课时，该学校可以全体停课。
(3)停课前，除应告知学生、家长及教职员工甲型h1n1流感相关知识外，应让学生、家长及教职员工与学校保持联系，报告其是否出现流感样症状。学校应向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告学生和教职员工的健康状况。
(4)停课时间不少于7天，自最后一例甲型h1n1流感病例被隔离或离校之日算起。可根据放假学生和教职员工的健康状况，随时调整放假期限。
(5)学校停课放假后，卫生、教育等相关部门应在当地政府的领导下，加强放假学生校外管理，避免其在学校外的相互接触和聚集。高校停课后，要加强停课学生的在校管理。
(6)复课前，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒；因甲型h1n1流感暂时停课的学生，必须在恢复健康，经有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的复课证明后方可复学。
(7)复课后，未痊愈的学生应继续居家隔离治疗，至其病后7天或症状完全消失后24小时(以两者之间较长者为准)，方可上学。
(8)复课后，学校还应继续加强晨午检和病例报告，并向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况，至少持续14天。
4. 按照国家和当地政府有关规定，在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。
出现第二类情况时，强化病例诊治、校内环境消毒、隔离医学观察者管理，加强当地学校疫情监测、对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种等卫生防控措施。
重点加强相关学校防控措施的实施。经当地政府批准同意，对出现病例的学校实施全校停课措施；对出现病例的学校实施学生停课不离校，在校进行观察措施。卫生、教育等相关部门在当地政府的领导下，加强放假学生的校内外管理，避免学生聚集活动；并做好被隔离高校师生的日常生活保障。
学校复课后，应继续加强晨午检和病例报告，并向镇防保科、镇教委和区中小学保健所学校卫生科、区疾控中心每日报告全校学生和教职员工的健康状况，至少持续14天。
出现第三类情况时，重点加强医疗救治工作，尤其是重症病例的诊疗救治工作，做到早发现、早诊治，降低病死率。对重点或高危人群采取必要的预防性服药和免疫接种措施；合理调配医疗卫生资源，确保防控工作科学、有序、有效。
经当地政府批准同意，对学校实施停课措施。强化放假学生的校内外管理，避免学生聚集活动，并重点做好被停课高校学生的日常生活保障。
学校要在镇政府领导下，强化风险沟通工作，发挥媒体传播信息和引导舆论的作用，维护社会稳定。
四、停课、放假的实施程序
当发现甲型h1n1流感疫情后，如需要采取停课、放假等疫情防控措施，应按下列程序组织实施：
1. 当地卫生部门在当地教育部门配合下，组织调查，核实疫情情况。
2. 当地卫生行政部门组织专家组，对疫情风险进行评估。
3. 当地卫生行政部门根据风险评估结果，会商当地教育行政部门，共同向当地政府、甲型h1n1流感联防联控工作机制或防控指挥部提出停课、放假的建议。
4. 当地政府、甲型h1n1流感联防联控工作机制或防控指挥部审核批准后，宣布执行。
5. 当地卫生行政部门和教育行政部门在开展相关工作时，应及时上报上级主管部门，并争取相关工作指导和技术支持。
6.停课期间，如有新病例发生，可适当延长停课时间。
7.当停课、放假时间超过7天，由当地卫生行政部门组织专家组评估。达到复课条件的，经当地教育行政部门，报请当地政府、甲型h1n1流感联防联控工作机制或防控指挥部批准后执行。
五、学校各部门举办的各项竞赛、活动等防控甲型h1n1流感，参照本工作方案执行。
防控甲型H1N1流感疫情工作方案
红丰镇防控甲型H1N1流感疫情工作方案
为有效预防和控制甲型H1N1流感疫情的发生，保护广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，根据省爱卫办和省卫生厅有关通知精神、《阳江市防控甲型H1N1流感疫情工作方案》和《阳东县防控甲型H1N1流感疫情工作方案》，结合我镇实际，制定本方案。
一、工作目标
以深入学习实践为指导，以“清洁城乡，保护健康”为主题，按照“密切跟踪、积极应对、联防联控、科学处置”的工作要求，提高警惕，加强监测，采取一切有效措施，预防和控制甲型H1N1流感疫情的发生。
二、主要任务
（一）全面开展镇村环境卫生整治
1、各村（居）委会、各单位要迅速动员广大干部群众，集中开展镇村环境卫生综合整治活动，全面掀起清垃圾、清积水、清杂草、清沟渠、清化粪等“五清”运动和清洁家居行动，清除卫生死角，减少病媒生物孳生。
2、各职能部门要按职能要求，抓好相关场所的卫生整治工作。爱卫部门要全力抓好“除四害”工作，环卫部门要加强对公厕等公共场所及下水道、垃圾场的卫生管理和消毒防控工作；教育部门要加强对学校和幼儿园卫生检查和指导工作，组织学校、托幼机构落实在校、在园儿童的晨检工作，并加强与卫生部门沟通；建设部门要加强对建筑工地环境卫生整治工作督促检查；水利部门要做好内河垃圾的清理工作；交通部门要做好公路交通场所的环境卫生整治工作；房管部门要加强小区卫生的管理；派出所、卫生、工商、国资管理等部门要加大对农贸市场、饮服行业、医疗单位等公共场所的环境卫生管理。
（二）切实做好甲型H1N1流感疫情防控应对工作
1、加强监测，强化疫情报告意识。镇卫生医疗机构要做好门（急）诊病人的预检分诊工作，发现疑似病人要立即报告所在地疾控机构。疾控机构接到报告后，要组织技术人员赶到现场协助处理，开展流行病学调查，对现场进行消毒处理，并及时向上级报告。同时，要做好甲型H1N1流感密切接触者的追查工作，并对其实施有效隔离和医学观察。
2、加强防控物资和技术储备工作。主要做好流感治疗药物、防保用品和消毒药械的储备工作。
3、加强人员工作。镇卫生医疗机构要做好本单位医护人员的培训工作，熟悉和掌握甲型H1N1流感疫情诊断、治疗、监测、报告、流行病学调查和个人防护等内容，提高医护人员的防治水平。
4、加强医疗救治工作。镇卫生院要加强发热病人的分诊和管理工作。县人民医疗作为收治甲型H1N1流感定点医院，对此类病人，镇卫生要送县人民医院收治。
5、加强检查指导工作。各村（居）委会要加强对辖区卫生站和学校、托幼机构等公共场所的检查指导工作。
（三）突出做好畜禽养殖场所的环境卫生整治和疫情防控工作
1、加强消毒灭原，做好养殖场所周围环境卫生整治工作，定期开展消毒清洁工作，搞好周围环境卫生，减少环境污染。
2、扎实开展畜禽疫情监测工作。选择畜禽养殖场、屠宰场和交易市场等开展疫情监测和流行病学调查，发现疫情要及时做好疏导和隔离工作，防止疫情传播。
3、做好突发疫情的应急准备工作。加强消毒药物、诊断试剂、防保用品等物资储备，成立应急预备队，随时准备处置窗突发疫情。
4、做好个人防护工作。
（四）加强宣传教育工作
各村（居）委会、各单位要通过电视、广播、宣传栏和宣传等各种宣传媒体和手段，大力宣传甲型H1N1流感的防治知识，增强群众的自我保护意识，让群众明白甲型H1N1流感是可防可治的，广泛发动群众积极参与各项整治和疫情防控工作。
三、时间安排
（一）组织动员阶段（5月4日—5日）。各村、各单位要结合本单位的工作任务和工作职能，制订具体实施方案。宣传和卫生医疗部门要加大宣传发动力度，迅速落实应对甲型H1N1流感疫情防控措施。
（二）集中整治阶段（5月6日—5月10日）。各村、各单位要根据本单位的工作职能，全面开展各项应对工作。其中，镇区定于5月6日开展环境卫生集中整治大行动，并由镇爱卫办负责组织落实。
（三）检查巩固阶段（5月11日后）。集中整治阶段完成后，各村（居）委会、各单位要认真总结，查找薄弱环节，按照“时间服从疫情”的工作要求，继续做好各项整治和应对工作。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各村（居）委会、各单位要把防控甲型H1N1流感疫情工作作为当前的一项重要工作摆上议事日程，切实加强对甲型H1N1流感疫情防控工作的组织和领导，落实工作机构和工作预案，明确专抓领导和具体工作人员，确保各项工作落实。
（二）加强督查指导。镇党政办和镇卫生医疗部门要迅速抽调人员组成督导组，对各村、各单位开展甲型H1N1流感疫情防控工作进行督促检查和业务指导，对行动迅速、工作落实的要予以表扬，对行动缓慢、工作不力的要予以通报批评。
（小编 ）
甲型H1N1流感防控工作方案（试行）
2009年3月以来，美国和墨西哥等国家发生甲型H1N1流感疫情并呈逐步蔓延扩散趋势，全球疫情防控形势依然十分严峻。4月30日，经国务院批准，卫生部将甲型H1N1流感纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施；国家检验检疫总局将甲型H1N1流感纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。
北京作为国际性大都市，国际交往频繁，经济、社会活动集中，疫情传入我市的可能性持续增加，存在由输入性病例引起本地人群感染、甚至引起大规模人群暴发或流行的风险。为保护人民群众身体健康和生命安全，做好我市甲型H1N1流感防控工作，提高甲型H1N1流感的防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，控制疫情的传播、蔓延。依据卫生部《应对流感大流行准备计划与应急预案》、《北京市应对流感大流行准备计划及应急预案》，结合本市甲型H1N1流感防控的实际情况，特制定本工作方案。
一、总则
（一）指导思想及工作原则
构建预防为主、防治结合的甲型H1N1流感防控和应对工作机制，维护广大人民群众的身体健康和生命安全，确保首都公共安全，为建设人文北京、科技北京、绿色北京提供有力保障。防控工作要坚持“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则。
（二）工作目标
通过采取积极监测和落实有效防控措施，严防甲型H1N1流感疫情传入我市；最大程度地控制疫情的传播、蔓延，降低大规模人群暴发或流行的风险；将甲型H1N1流感疫情对我市社会和经济等各方面损失减至最低。
二、适用范围
本方案适用于对本市行政区域内医疗卫生机构甲型H1N1流感疫情的预防控制工作。
三、组织机构及职责
（一）领导小组组成及职责
市卫生局成立防控工作领导小组，统一指挥协调全市防控工作。对甲型H1N1流感监测、疫情处置、患者转运及救治等问题进行决策；及时、准确、客观地做好疫情信息发布工作。领导小组下设综合协调组、疫情防控组、医疗救治组、新闻宣传组、卫生监督组、物资保障组。
组 长：方来英 市卫生局党组书记、局长
副组长：梁万年 市卫生局常务副局长
赵春惠 市卫生局副局长
邓小虹 市卫生局副局长
于鲁明 市卫生局副局长
郭积勇 市卫生局副局长
赵 静 市中医管理局局长
成 员：黄 春 市卫生局应急办主任
赵 涛 市卫生局疾控处处长
邱大龙 市卫生局医政处处长
王 义 市卫生局监督处处长
张建枢 市卫生局宣传处处长
吕一平 市卫生局科教处处长
李新平 市卫生局办公室主任
肖 珣 市卫生局妇社处处长
刘建民 市卫生局财务处处长
吴 曼 市卫生局药械处处长
屠志涛 市中医药管理局科教处处长
邓 瑛 市疾控中心主任
琚文胜 市卫生宣传中心主任
综合协调组组长黄春，副组长曹禺。负责甲型H1N1流感防控工作领导小组的日常管理和综合协调工作；负责突发公共卫生应急指挥部的应急值守和每日疫情会商准备；组织制订甲型H1N1流感防控工作方案；负责召集专家组开展疫情形势分析；负责收集市突发公共卫生指挥部各成员单位的防控信息，并进行汇总形成防控工作信息专报；负责领导小组交办的其他事项。
疫情防控组组长赵涛，副组长邓英。负责组织制订甲型H1N1流感疾病预防控制和疾病监测方案并组织实施；及时收集、整理、分析、报告疫情信息；组织开展流行病学调查和疫情处置，追踪密切接触者；组织、检查督导各项防控措施的落实情况；开展有针对性的防病知识宣传；负责领导小组交办的其他事项。
医疗救治组组长邱大龙、副组长吕一平。负责组织制订甲型H1N1流感医疗救治工作方案；负责对全市医疗卫生人员开展甲型H1N1流感诊疗知识和防控指南的培训。组织医疗机构开展预检筛查及院内感染控制管理，及时发现甲型H1N1流感病例，组织专家对重症病例进行会诊及医疗救治；负责收集、统计住院患者救治情况信息，负责领导小组交办的其他事项。
卫生监督组组长王义，副组长李扬。负责组织制订甲
新闻宣传组组长张建枢、副组长琚文胜：负责及时向社会发布甲型H1N1流感疫情信息；协调新闻宣传部门组织报纸、广播电视等新闻单位及时宣传报道甲型H1N1流感疫情信息，开展甲型H1N1流感相关卫生防病知识宣传；负责舆论信息搜索并及时整理报告给领导小组；负责领导小组交办的其他事项。
物资保障组组长吴曼，副组长刘建民：负责组织制定物资保障工作方案；制定药品、试剂、医疗器械、救护设备和防护用品等卫生应急物资储备目录和储备计划；指导医疗卫生机构进行物资储备；协调市财政局保障物资储备经费和疫情应急处置经费，及时安排拨付和追加。
（二）甲型H1N1流感疫情专家咨询委员会组成及职责
甲型H1N1流感疫情专家咨询组由流行病学、、病原检验学、卫生应急、院感控制、卫生管理等专家组成，负责提出甲型H1N1流感疫情的应急准备、趋势分析及控制措施建议；参与制定甲型H1N1流感疫情防控工作方案和医疗救治方案，对疫情处置和医疗救治提供技术指导，必要时参加现场处置和医疗救治工作；对甲型H1N1流感疫情防控提出其他咨询意见。
（三）甲型H1N1流感应急处理专业机构和救治机构及其任务
1.市、区（县）疾病预防控制中心为甲型H1N1流感疫情处置的专业机构。具体职责是：
（1）负责甲型H1N1流感疫情的监测，做好疫情信息收集、报告与分析工作，为防控疫情提供依据。区（县）疾控中心在接到医疗机构具备流行病学史的流感样病例报告后，立即开展流行病学调查并采集咽拭子标本，在核实后2小时内电话报告市疾控中心并将标本送至市疾控中心，在6小时内应完成初步流行病学。
（2）区（县）疾控中心负责对辖区内学校、托幼机构、养老院等机构和重点人群的疫情监测，发现流感暴发疫情，应按照《流感样病例暴发疫情报告及调查处理指南》的要求进行报告和处置；负责指导辖区内各单位落实各项预防控制措施。
（3）区（县）疾控中心负责及时开展对疑似病例的流行病学调查，对其可能感染来源、潜伏期、传染期和临床表现等进行认真调查，对病例的所有密切接触者进行追踪和调查，对出现症状者要及时进行隔离和医学观察。流调人员应做好个人防护工作。
（4）市疾病预防控制中心负责各区（县）疾病预防控制中心专业技术人员甲型H1N1流感疫情处理的技术培训和指导；负责具备流行病学史的流感样病例的标本检测，并及时向市卫生局上报检测结果。
2.各级医疗机构为甲型H1N1流感病例的预检筛查和救治机构。具体职责是：
（1）医疗机构要严格按照《预检分诊管理办法》要求，以传染病诊室、感染性疾病科或发热门诊为依托，依法履行门（急）诊预检筛查、登记、报告和患者留观职责。重点做好不明原因肺炎和流感样病例的症状监测，仔细询问患者的流行病学史，对有甲型H1N1流感病例接触史以及近期曾赴墨西哥、美国等疫情发生地旅行的流感样病例要进行登记报告，协助疾病预防控制机构人员完成标本的采集、流行病学调查工作。对疫情切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
（2）流感监测哨点医院按照《全国流感监测方案》要求，认真筛查流感样病例，做好病例的登记、报告和病例采样等工作。疾病预防控制机构要加强对辖区内学校、托幼机构、养老院等机构和重点人群的疫情监测，发现流感暴发疫情，应按照《流感样病例暴发疫情报告及调查处理指南》要求进行报告和处置。
（3）医务人员发现具备流行病学史的流感样病例，应立即填写《具备流行病学史的流感样病例登记卡》，充分依靠专家力量做好疑似病例的排查。对需进行住院治疗的疑似甲型H1N1流感例，由各医院医务主管部门负责联系120指挥中心，由专用负压救护车辆送往地坛医院或佑安医院，同时按规定要求做好病历资料及相关资料的交接手续。（小编 ）
（4）地坛医院、佑安医院作为集中收治可能出现的甲型H1N1流感病例的定点医院，进入战时应急状态，随时做好接收病人的准备。要做好医疗救治力量的配置，开通急诊绿色通道服务，制定和完善科学的应急救治技术方案。特别要加强对重症患者的会诊、抢救和报告，提高抢救成功率、最大限度地降低甲型H1N1流感病例的病死率。做好设备、设施、药品、消毒药械和防护用具等储备工作。负压病房要保证处于备用状态。
（5）医疗机构应按照《医院感染管理办法》要求，严格进行院内感染控制，设置污染区、半污染区和清洁区，规范处理医疗废物，同时应对病人污染或可能污染的区域进行消毒处理。将疑似、临床和确诊病例分病房管理。医务人员和参与疫情现场处置的人员应采取个人防护。
医疗机构加强医务人员全面基础防护，发热门诊或感染科门诊做好加强防护。落实消毒隔离制度护，规范处理医疗废弃物，防止院内交叉感染。医院感染管理部门要发挥督导检查职能。
（6）北京急救中心统一负责甲型H1N1流感疑似和确诊病例的转运工作，做好设备、设施和防护用具的储备工作，配备的负压救护车辆要随时保证处于备用状态。
3.市、区（县）卫生监督机构是甲型H1N1流感疫情的卫生监督执法机构。具体职责是：
（1）对医疗卫生机构甲型H1N1流感疫情处置各项措施落实情况的督导、检查。
（2）对本市各类医疗卫生机构、托幼机构、小学等单位的甲型H1N1流感预防控制措施和环境、器具消毒保洁措施落实情况进行督促检查。
（3）协助卫生行政部门依据有关法律、法规和规章，调查处置甲型H1N1流感疫情处置工作中的违法行为；协助卫生行政部门依法实施卫生行政控制措施。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导
在美国、墨西哥等国家相继发生甲型H1N1流感疫情，并在全球逐渐扩散蔓延之后，4月29日，世界卫生组织已将全球流感大流行警告级别提升至仅次于最高级别的5级。党中央、国务院和市委、市政府十分关注人民群众的身体健康和生命安全，高度重视中国和我市甲型H1N1流感疫情的防范工作。专家们研究认为，本次疫情有以下特点：一是此次疫情由甲型H1N1流感病毒变异株引起，该病毒具有人流感、禽流感、猪流感三部分基因片段，病毒具有引发大规模人群爆发的能力，已经在人群中持续传播，并已跨国跨洲蔓延，发生流感大流行的可能性已经明显增大；二是墨西哥出现了较多的重症和死亡病例，美国虽然症状较轻病例站绝大多数，但已出现1例儿童死亡；三是流感病人在发病前1天已可排毒，已经具有传染性，有些病人不发病但仍具有传染性，隐性感染比例相当高，靠目前采取的措施围堵其传播已很难实现。目前对于甲型H1N1流感病毒发生什么变化以及疫情发展趋势上不明朗，因此必须高度重视，从最坏的可能性考虑，做最充分的准备。
北京市作为国际性大都市，国际交往频繁，经济、社会活动集中，发生输入性病例的可能性较大。各级各类医疗卫生机构必须牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，深刻认识做好甲型H1N1流感防控应急工作的重要性与特殊意义,保持高度警惕，采取最有力措施，严密监控防范，切实保障人民群众健康和生命安全，保障社会生产生活正常进行。
（二）分工明确，落实责任
各区县卫生局、各级各类医疗卫生机构主要领导要亲自抓甲型H1N1流感防控应急工作，加强工作领导和部署。各区县卫生局要切实负起属地各项管理职责，建立工作领导小组，明确职责分工，任务到人，职责到位，管理到位，严格落实责任制。确保做到甲型H1N1流感病例发现及时，措施有力。
（三）联防联控、密切协作
各区（县）卫生局要在区（县）人民政府的统一领导下，充分发挥部门专业特长，与农业、旅游、教育、检验检疫等相关部门密切配合，在本区县建立的应对疫情的联防联控工作机制中承担主要任务并发挥重要作用。坚持“密切跟踪、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，组织好防控甲型H1N1流感疫情工作。
（四）加强值守，有效应对
针对当前全球甲型H1N1流感防控工作面临的严峻形势，各区县卫生局、疾控中心和医疗机构要保持高度敏感性，加强应急值守，及时反应，安排24小时专人值班，卫生应急队伍要24小时待命，进入应急准备状态。做到人员到位、联络通畅、反应迅速，确保各项措施落到实处，有效应对可能出现的疫情，严防疫情的扩散和蔓延。
（五）强化培训，做好储备
各级各类医疗卫生机构要积极主动地开展甲型H1N1流感的防控应急工作，提高医务人员防范意识，努力提升流感防治综合能力。重点加强医务人员和疾控人员的诊断治疗、消毒隔离和个人防护等相关知识的培训。市、区疾控中心要做好相关检测试剂、耗材、消杀药械和防护用具的储备工作，针对存在的不足尽快填平补齐；各定点医疗机构要做好床位、设备、设施、药品、防护用具等储备工作，急救中心（站）要做好车辆、设备、设施、药品、防护用具的储备工作，已有的负压病房和负压救护车要保证处于备用状态。
（六）广泛宣传，维护稳定
各级各类医疗卫生机构要大力开展预防甲型H1N1流感的健康宣教工作，通过电视公益广告、电台广播、印发宣传材料等多种方式，向社会公众宣传甲型H1N1流感的预防知识。通过12320等热线电话、互联网、热线电话等媒介，实现与社会公众的互动，消除社会公众的恐慌心理和焦躁情绪，主动加强与新闻媒体的沟通，做好相关解释说明工作，维护社会和谐稳定。
二〇〇九年五月三日
学校10项措施防控甲型H1N1流感方案
强化工作机制 严密监控防范
上海建桥学院10项措施防控甲型H1N1流感
上海建桥学院按照市教委转发《教育部办公厅 卫生部办公厅关于学校切实做好人感染猪流感防控工作的通知》要求，4月底5月初以来，采取10项措施加强甲型H1N1流感预防控制工作，强化工作机制，严密监控防范，确保校园平安稳定，教育教学秩序正常。
一是全校上下高度重视。4月底，黄清云校长召集学校有关部门负责人开会，就学校对甲型H1N1流感的防控工作进行专门研究。学校为此成立了防控领导小组和防控办公室，指导、协调全盘防控工作。学校后勤保障部门主动与辖区卫生部门加强联系与沟通，及时了解疫情发展情况及防控工作要求，认真落实有关防控措施。
二是加强防控知识的普及宣传。学校卫生所及时制作《甲型H1N1流感防控知识》宣传材料2000份分发各系，并张贴在全校各宣传栏，同时请各班辅导员在学生中开展专题宣传，普及防控知识。学校还利用广播站、黑板报等形式，在全校宣传有关防控知识，开展甲型H1N1流感防病宣传教育活动，重点教育学生养成良好卫生习惯，提高学生自我保护意识和防病能力，消除学生恐惧紧张心理。
三是完善疾病防控预案。学校后勤保障部门根据几年前抗击“非典”的经验，对学校疾病防控预案做了进一步完善，形成从校、系、班三级到后勤部门和校卫生所协作联动机制，保持警惕，严阵以待。学校此次还专门开辟了一间宿舍，作为万一有人感染甲型H1N1流感的隔离观察之用。
四是加大对发热病人的观察跟踪力度。自5月4日始，校卫生所决定，除了一如既往对体温超过38摄氏度的发热病人进行观察跟踪外，一旦发现主诉感冒咳嗽的病人，则一律测体温，并做好记录，留下通讯方式，实行跟踪观察。
五是对食堂和食品供应部门加强监测。学校后勤保障部门向全校3个学生食堂和1个教工食堂发放体温表，要求每个食堂工作人员做好晨检。同时加强对食品，尤其是肉类食品加工的监督，每天均派人去食堂，现场督查食品加工过程，要求煮熟煮透，以防因加工原因造成的疾病传染。
六是做好相关物资储备。学校目前已储备了1500只口罩、500支体温表和一批消毒药品，校卫生所还准备了足够的抗病毒中成药，以备不测。
七是强化学生因病缺课登记制度。学校规定，凡有学生因发热请病假，一律要实情告知辅导员，各班辅导员要加强与校卫生所的信息沟通。
八是强化校卫生所工作职能。校卫生所是校内疾病防控中心，学校要求卫生所医护人员明确职责，坚守岗位，以高度责任心做好非常时期的甲型H1N1流感各项防控工作。(小编 )
九是加强与学校定点医院的联系沟通。学校已通过各种形式，建立与校定点医院的沟通机制，希望校定点医院在遇有学校发热病人前往就诊时，要及时向学校反馈信息。
十是建立责任人报告制度。在整个防控工作中，学校要求一级对一级负责，校卫生所每天向校长办公室报告发热病人情况。一旦发现病人，学校有关部门必须立即向当地疾病预防控制机构进行报告，发生疫情时要逐级报告上级教育行政部门。
学校应对甲型h1n1流感疫情应急预案
学校应对甲型h1n1流感疫情应急预案
根据国务院研究部署秋冬季甲型流感防控工作精神，认真贯彻教育部卫生部《学校甲型h1n1流感防控工作方案》、××市教育局、卫生局《关于进一步落实甲型h1n1流感防控措施的通知》，制定本预案。
一、认真落实各项制度和措施，加强监测
在学校“防控甲型h1n1流感工作领导小组”统一安排下，各部门责任人认真检查晨检制度的执行情况，全面、及时掌握学生的身体状况；
严格执行疫情“日报告”制度和“零报告”制度；校医应对出现特殊病情的学生和职工进行观察分析和病症排查；
严格执行因病缺课监测制度，政教处对缺勤学生进行登记，班主任负责追综掌握情况。教职工病情分析由教务处和办公室负责。
实行24小时值班制，保持信息畅通，及时监控疫情，对疫情情况能做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
二、根据学校疫情发生情况，加强管理
当甲型h1n1流感疫情发生变化时，由学校=_blank href="www.">www.“防控甲型h1n1流感工作领导小组”根据下列情况时，启动相应措施，各部门根据职责做出响应，全体师生积极配合。
（一） 学校未发现甲型h1n1流感疫情预防措施
每天上午，校医对出现特殊病情的学生和职工进行观察分析和病症排查；对有发烧和流感症状的学生，进行重点跟踪检测，严格执行“三检”，有效监控。
对有疑似病例不能排除的，及时安排病人到医院检查，以确定病情，最大限度地保证早发现、早报告、早隔离、早治疗。
1、通过橱窗、校园广播和班会课等多种形式在学生中广泛宣传甲型h1n1流感的防治知识，提高广大师生和教职员工对流感的正确认识，倡导学生注意自己的个人卫生和饮食作息，以及注意不要接触陌生人群和有可能感染流感的人，预防受到传染。
2、各处室组织教职工、总务处组织清洁工、政教处组织学生对校园卫生环境进行全面认真的打扫和清理。
3、加强办公室、教室、图书馆、实验室、学生宿舍、食堂等师生公共场所的通风与卫生，相关处室定期检查。
4、各班如有病假和因病缺课的学生，班主任应了解病因及时上报学校医务室，落实因病缺课登记追踪制度。特别是有发烧和流感症状的学生，要配合学校及时送往医院就诊。
5、门卫保安要加强对学校人员出入的管理，严格控制外来人员及车辆进入校园。
（二）学校出现非校内感染病例时应对措施
经医院确诊为甲型h1n1流感感染者，属非校内感染病例时，在学校“防控甲型h1n1流感工作领导小组”指导下，各职能部门，尤其是医务室要做到：
1、及时与卫生部门取得联系，并上报市教育局、卫生局。同时，通报学生家长。
2、在卫生部门的指导下，对感染者实行留校隔离治疗或在家隔离治疗，并查明感染原因和感染者接触的人群。
3、在卫生部门的指导下，对所有与感染者接触的人员进行隔离观察，并将健康状况报告市疾病预防控制部门和教育行政部门。学校配合医疗卫生机构负责每天对医学观察实行随访、报告。
4、各年级组长尤其是班班主任，要积极配合卫生部门和学校医务室对学生身体状况进行监控，严防出现新的感染者而没有及时发现的情况。
5、如疫情传播风险较大，本文 经教育局、卫生局等政府批准同意，学校按照由班级至年级的原则采取临时停课措施。
（三）学校出现校内感染病例时应对措施
经医院确诊为甲型h1n1流感感染者，在学校“防控甲型h1n1流感工作领导小组”指导下，各职能部门，尤其是医务室要做到：
1、及时与卫生部门取得联系，并上报市教育局、卫生局。同时，通报学生家长。
2、在卫生部门的指导下，对感染者实行留校隔离治疗或在家隔离治疗，并查明感染原因和感染者接触的人群。
3、在卫生部门的指导下，对所有与感染者接触的人员进行隔离观察，经卫生部门确定安全后方可在指定范围内行动。
4、在卫生部门的指导下，定期对教室、宿舍、食堂等公共场所进行消毒，禁止学生随意外出和接触其他人员。
5、各班班主任配合卫生部门对学生身体状况进行监控，严防出现新的感染者而没有及时发现的情况。
6、凡与外界接触的人员出入要求佩带口罩并检查身体状况。
7、加强宣传教育活动，让学生理解学校的做法并配合学校和医疗机构、卫生部门的工作。
8、学校严格执行出入校门管理制度，控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理；
9、如疫情有扩大的趋势，学校不组织师生参加各类大型集体活动，不安排教师外出参加学术活动，
10、疫情加重时，学校按照《学校甲型h1n1流感防控工作方案》的相应规定，报请市教育局、卫生局等政府部门决定，采取临时停课或暂时关闭措施。
旅游系统人感染甲型H1N1流感防控工作通知
关于进一步加强我市旅游系统人感染甲型H1N1流感防控工作的紧急通知
各县（市、区）旅游局：
最近，墨西哥、美国等国家相继发生甲型H1N1流感疫情，已成为全球高度关注的公共卫生事件。根据自治区人民政府《关于认真落实人感染猪流感防控工作部署的通知》、区旅游局关于转发《国家旅游局关于旅游系统加强人感染猪流感防控工作的通知》和《关于进一步加强旅游系统人感染猪流感防控工作的紧急通知》以及玉林市人民政府办公室《关于做好我市猪流感防控工作的紧急通知》的精神，为做好我市旅游系统防控甲型H1N1流感工作，现作出如下部署：
一、高度重视，密切关注，切实增强做好防控人感染猪流感工作的责任感与紧迫感
为做好我市旅游系统防控人感染猪流感工作，我局成立玉林市旅游行业甲型H1N1流感防控工作领导小组，陈翔局长任组长，梁军红、马基宁、卜世芳副局长任副组长，各科室负责人以及各县（市、区）旅游局局长为成员，统一领导指挥全市旅游行业甲型H1N1流感防控工作。各县（市、区）旅游局一定要认真学习和贯彻好各级党委、政府的重要指示精神，按照当地党委、政府的统一部署，坚持以人为本，做好防控人感染猪流感工作。要充分认识做好防控甲型H1N1流感工作的重要性，切实增强紧迫感，居安思危，未雨绸缪，迅速行动起来，密切关注疫情，及时采取防范措施，积极应对，科学处置，确保广大旅游者的身体健康和生命安全。
二、全力以赴，高度警惕，切实做好防控甲型H1N1流感各项工作
（一）认真贯彻落实国家旅游局《关于旅游系统加强人感染猪流感防控工作的通知》和《关于建立出、入境旅游团队台帐的紧急通知》精神。要落实专人负责，及时、准确地做好有关数据的上报工作。同时，根据国家旅游局《关于暂停组团赴墨西哥旅游的紧急通知》要求，请各县（市、区）旅游局做好对本地旅游行业甲型H1N1流感防控工作的监督检查，并通知本地的国际旅行社暂停接待由墨西哥或途经墨西哥来华旅游团,国内旅游也要加强联系、沟通、监控，有情况及时报告。(小编 )
（二）完善应急预案，做好应对准备工作。各县（市、区）旅游局、各旅游企业要进一步完善应急预案，成立领导小组，加强领导，落实责任。同时，加强与当地卫生防疫部门、检验检疫部门的联系协调，建立工作沟通和联动机制，共同做好防控工作。
（三）加强宣传普及和舆论引导，大力开展爱国卫生运动，整治卫生环境。要大力开展预防甲型H1N1流感的健康宣传教育，加强旅游从业人员相关防控知识的教育，向旅游者宣传甲型H1N1流感的预防知识，让旅游者广泛了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的，消除恐慌心理和焦躁情绪，相信科学，坚定信心，不信谣、不传谣，提高旅游者自我保护意识和防病能力。同时，景区（点）、旅游饭店要大力开展爱国卫生运动，整治环境卫生，巩固“城乡清洁工程”，创造健康卫生环境。
（四）加强值守，畅通信息。各县（市、区）旅游局要做好应急值守工作。安排专人值班，做到人员在位，联系通畅，反应迅速。景区、星级酒店、旅游团队等旅游企业如发现情况或可疑情况要及时报告当地卫生防疫部门和部门，杜绝迟报、漏报、瞒报，对信息报送不及时、不得力，贻误战机，造成疫情扩散、影响社会稳定的要严肃追究有关单位和个人的责任。
特此通知。
附：1、《玉林市旅游系统防控甲型H1N1流感应急预案》
2、《玉林市旅游系统防控甲型H1N1流感应急领导小组》
二〇〇九年五月六日
玉林市旅游系统防控甲型H1N1流感应急预案
为了认真贯彻国家和自治区预防甲型H1N1流感的各项措施和要求，积极预防甲型H1N1流感发生，保护来我市的旅游者和旅游经营者健康安全，维护我市经济社会秩序稳定和我市良好旅游形象，特制定本工作预案。
一、旅游部门
（一）建立应急工作机制，明确领导小组成员及办事机构工作人员名单，确定办公室及联络员电话、传真、手机、保持24小时畅通。
（二）服从本地预防甲型H1N1流感指挥部的领导，按要求开展相关工作，相关信息向本地指挥部报送的同时，报自治区旅游行业预防甲型H1N1流感领导小组办公室。
（三）向所辖区域内旅游行业通报预防信息，向旅行社、星级饭店、旅游景区提出预防要求。
二、旅行社
（一）成立甲型H1N1流感预防控制工作领导小组，由企业法人代表或总经理亲自抓、负总责，明确各部门职责及团队运作每个环节上的具体责任。
（二）旅行社要加强对员工的预防控制甲型H1N1流感知识的教育，带团的导游、领队和一线工作人员必须熟悉当前防控甲型H1N1流感的各项方针政策和规定，熟练掌握人感染防控工作的各项要求和规程及本地区预防甲型H1N1流感指挥部、旅游行政管理部门预防领导小组办公室的联络方式，发现疫情立即报告。
（三）在认真做好服务工作的同时，注意自身的卫生防疫与保护。旅游团队行程中发现客人疑似症状或疫情，必须在第一时间及时联系医院或疾控中心，同时必须服从当地预防指挥部的指挥和管理，坚守岗位，认真负责，按本方案所规定的各项要求，圆满做好有关工作。
（四）建立组团过程中对相关接待单位严格选择制度。对接待旅游者的饭店、餐馆、景区（点）、娱乐场所、旅游车船公司等，事先要进行调查，看这些单位是否按要求开展了防控工作及各项防范措施是否到位，杜绝组团到疫情发生地旅游。
三、星级饭店
（一）成立预防控制工作领导小组，由企业法人代表或总经理亲自抓、负总责，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。
（二）饭店的对客区域及后台操作区域，要按照有关疾病预防控机构及当地政府公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫。必须严格执行《食品卫生法》和各级政府有关甲型H1N1流感防控工作的各项规定，对食品的采购、运输、加工、储存等各个环节严格把关，防止食品受到污染。
（三）饭店要加强对员工的预防控制甲型H1N1流感知识的教育，要求他们在认真做好服务工作的同时，注意个人的健康防护。
（四）饭店要将预防疾病和防止可能出现的疫情扩散作为预防控制的工作重点，清扫客房时，必须打开全部门、窗通风15分钟以上,保证饭店中央空调系统安全送气，确保向客房输送新风,如有必要，需对整个供气设备和送气管路使用消毒剂溶液擦拭消毒。
（五）饭店可根据自身情况，尽量将来自疫情发生地的客人安排在相对集中的区域入住，并对该区域加大通风、消毒和其他防疫追踪的力度。
四、旅游景区（点）、旅游定点餐馆、旅游车船公司
（一）成立预防控制工作领导小组，由企业法人代表或总经理亲自抓、负总责，明确各部门及各操作环节上的具体责任。
（二）按照当地人民政府的有关要求，搞好清洁卫生并加强卫生管理，重点做好对旅游景区（点）的旅游餐馆食品的监管。
（三）加强对员工的健康防护、知识教育，提高自我防范意识。
五、严格实行首见报告制
（一）要求所有一线旅游工作人员一旦发现疑似病症，必须在第一时间报告防控工作领导小组，领导小组及时向当地疾病预防控制机构和上一级旅游行政管理部门报告。
（二）在报告至送医时间内，必须采取应急措施，对疑似病人实施有效隔离，然后按照防疫部门的要求做好善后工作，并提供疑似病人及与其密切接触者的相关信息。
玉林市旅游系统防控甲型H1N1流感领导小组
组 长：陈 翔 玉林市旅游局局长
副组长：梁军红 玉林市旅游局副局长
马基宁 玉林市旅游局副局长
卜世芳 玉林市旅游局副局长
成 员：高 源 玉林市旅游局办秘书科科长
苏茨芬 玉林市旅游局质量规范与管理科科长
邹才玲 玉林市旅游局旅游质量监督管理所所长
甘 宁 玉林市旅游局规划科科长
林英南 玉林市旅游局市场科科长
苏德礼 玉州区旅游局局长
李 甜 北流市旅游局局长
甘文盛 容县旅游局局长
刘玉文 陆川县旅游局局长
梁雁秀 博白县旅游局副局长
李晓华 兴业县旅游局局长
梁 婷 福绵旅游接待办主任
领导小组下设办公室，办公室主任由梁军红副局长兼任，副主任由苏茨芬科长兼任,办公室设在管理科。
办公室电话：：0775—2817339；传真：0771—2832000
甲型H1N1流感诊疗方案
（2009年试行版第一版）
2009年3月墨西哥暴发“人感染猪流感”疫情，造成人员死亡。4月30日世界卫生组织（以下简称WHO）宣布将流感大流行警告级别提高为5级。研究发现，此次疫情的病原为变异后的新型甲型H1N1流感病毒，该毒株包含有猪流感、禽流感和人流感三种流感病毒的基因片段，可以在人间传播。WHO初始将此次流感疫情称为“人感染猪流感”，但随着对疫情性质的深入了解，现已将其重新命名为“甲型H1N1流感”。我国卫生部于4月30日宣布将其纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，依照甲类传染病采取预防、控制措施。
根据目前所掌握的资料，本次发生的甲型H1N1流感是由变异后的新型甲型H1
一、病原学
甲型H1N1流感病毒属于正粘病毒科（0rthomyxoviridae），甲型流感病毒属（Influenza virus A）。典型病毒颗粒呈球状，直径为80nm-120nm，有囊膜。囊膜上有许多放射状排列的突起糖蛋白，分别是红细胞血凝素（HA）、神经氨酸酶（NA）和基质蛋白M2。病毒颗粒内为核衣壳，呈螺旋状对称,直径为10nm。为单股负链RNA病毒，基因组约为13.6kb，由大小不等的8个独立片段组成。病毒对乙醇、碘伏、碘酊敏感；对热敏感，56℃30分钟可灭活。
二、流行病学
至北京时间2009年5月8日上午8时，全球共在24个国家和地区出现确诊甲型H1N1流感病例2371例，分布在美洲、欧洲、大洋洲和亚洲。其中墨西哥确诊1112例，死亡42例；美国确诊896例，死亡2例；我国香港特别行政区确诊1例。除墨西哥和美国外，其他国家和地区均无死亡病例报道。
（一）传染源。
甲型H1N1流感病人为主要传染源。虽然猪体内已发现甲型H1N1流感病毒，但目前尚无证据表明动物为传染源。
（二）传播途径。
主要通过飞沫或气溶胶经呼吸道传播，也可通过口腔、鼻腔、眼睛等处黏膜直接或间接接触传播。接触患者的呼吸道分泌物、体液和被病毒污染的物品亦可能造成传播。
（三）易感人群。
人群普遍易感。
三、临床表现和辅助检查
潜伏期一般为1-7天，多为1-4天。
（一）临床表现。
表现为流感样症状，包括发热（腋温≥37.5℃）、流涕、鼻塞、咽痛、咳嗽、头痛、肌痛、乏力、呕吐和（或）腹泻。
可发生肺炎等并发症。少数病例病情进展迅速，出现呼吸衰竭、多脏器功能不全或衰竭。
患者原有的基础疾病亦可加重。
（二）实验室检查。
1.外周血象：白细胞总数一般不高或降低。
2.病原学检查
（1）病毒核酸检测：以RT-pCR（最好采用real-time RT-pCR）法检测呼吸道标本（咽拭子、口腔含漱液、鼻咽或气管抽取物、痰）中的甲型H1N1流感病毒核酸，结果可呈阳性。
（2）病毒分离：呼吸道标本中可分离出甲型H1N1流感病毒。合并病毒性肺炎时肺组织中亦可分离出该病毒。
3.血清学检查：动态检测血清甲型H1N1流感病毒特异性中和抗体水平呈4倍或4倍以上升高。
（三）其他辅助检查。
可根据病情行胸部影像学等检查。合并肺炎时肺内可见斑片状炎性浸润影。
四、诊断
本病的诊断主要结合流行病学史、临床表现和病原学检查，早发现、早诊断是防控与治疗的关键。
（一）疑似病例。
符合下列情况之一即可诊断为疑似病例：
1.发病前7天内与甲型H1N1流感疑似或确诊病例有密切接触（在无有效防护的条件下照顾患者，与患者共同居住、暴露于同一环境，或直接接触患者的气道分泌物或体液），出现流感样临床表现。
2.发病前7天内曾到过甲型H1N1流感流行（出现病毒的持续人间传播和基于社区水平的流行和暴发）的国家或地区，出现流感样临床表现。
3.出现流感样临床表现，甲型流感病毒检测阳性，但进一步检测排除既往已存在的亚型。
（二）确诊病例。
出现流感样临床表现，同时有以下一种或几种实验室检测结果：
1．甲型H1N1流感病毒核酸检测阳性（可采用real-time RT-pCR和RT-pCR）。
2.分离到甲型H1N1流感病毒。
3.血清甲型H1N1流感病毒的特异性中和抗体水平呈4倍或4倍以上升高。
五、临床分类处理原则
（一）疑似病例：安排单间病室隔离观察，不可多人同室。同时行甲型H1N1流感病毒特异性检查。及早给予奥司他韦治疗。
（二）确诊病例：由定点医院收治。收入甲型H1N1流感病房，可多人同室。给予奥司他韦治疗。
六、治疗
（一）一般治疗。
休息，多饮水，密切观察病情变化；对高热病例可给予退热治疗。
（二）抗病毒治疗。
应及早应用抗病毒药物。初步药敏试验提示，此甲型H1N1流感病毒对奥司他韦（oseltamivir）和扎那米韦（zanamivir）敏感，对金刚烷胺和金刚乙胺耐药。
奥司他韦应尽可能在发热48小时内使用（36小时内最佳），疗程为5天。奥司他韦的成人用量为75mg b.i.d.。1岁及以上年龄的儿童患者应根据体重给药：体重不足15kg者，予30mg b.i.d.；体重15-23kg者，45mg b.i.d.；体重23-40kg者，60mg b.i.d.；体重大于40kg者，75mg b.i.d.。对于吞咽胶囊有困难的儿童，可选用奥司他韦混悬液。
（三）其他治疗。
1.如出现低氧血症或呼吸衰竭的情况，应及时给予相应的治疗措施，包括吸氧、无创机械通气或有创机械通气等。
2.出现其他脏器功能损害时，给予相应支持治疗。
3.对病情严重者（如出现感染中毒性休克合并急性呼吸窘迫综合征），可考虑给予小剂量糖皮质激素治疗。不推荐使用大剂量糖皮质激素。
4．合并细菌感染时，给予相应抗菌药物治疗。
（四）中医辨证治疗。
1.毒袭肺卫
症状：发热、恶寒、咽痛、头痛、肌肉酸痛、咳嗽。
治法：清热解毒，宣肺透邪。
参考方药：炙麻黄、杏仁、生石膏、柴胡、黄芩、牛蒡子、羌活、生甘草。
常用中成药：莲花清瘟胶囊、银黄类制剂、双黄连口服制剂。
2.毒犯肺胃
症状：发热或伴有恶寒、恶心、呕吐、腹痛腹泻、头痛、肌肉酸痛。
治法：清热解毒，化湿和中。
参考方药：葛根、黄芩、黄连、苍术、藿香、姜半夏、苏叶、厚朴。
常用中成药：葛根芩连微丸、藿香正气制剂等。
3.毒壅气营
症状：高热、咳嗽、胸闷憋气、喘促气短、烦躁不安、甚者神昏谵语。
治法：清气凉营。
参考方药：炙麻黄、杏仁、瓜蒌、生大黄、生石膏、赤芍、水牛角。
必要时可选用安宫牛黄丸以及痰热清、血必净、清开灵、醒脑静注射液等。
甲型H1N1流感宣教知识
一、甲型H1N1流感病毒
甲型H1N1流感（Swine In-fluenza）是甲型（A型）流感病毒引起的猪或人的一种急性、人畜共患呼吸道传染性疾病。这种病在猪中经常发生，很少导致猪的死亡（猪的病死率为1-4%）。人类很少感染甲型H1N1流感病毒，为Ａ型流感病毒，该毒株包含有甲型H1N1、禽流感和人流感三种流感病毒的基因片断，是一种新型甲型H1N1流病毒，可以人传染人。
二、甲型H1N1流感的传染源
主要为病猪和携带病毒的猪，感染甲型H1N1流感病毒的人也被证实可以传播病毒。感染这种病毒的动物均可以传播。
三、甲型H1N1流感的传播途径
传播途径主要为呼吸道传播，也可通过接触感染的猪或其粪便、周围污染的环境为气溶胶等途 径传播。某些毒株如H1N1可在人与人之间传播，其传染途径与流感类似，通常是通过感染者咳嗽或打喷嚏等。
新型的甲型H1N1流感和现在我国的季节性流感，它们的传播途径基本都是一致的，主要是通过飞沫、呼吸道传染。另外还可以通过直接接触传播等。
四、甲型H1N1流感易感人群和高危人群
这是一种新型病毒，所以人群普遍易感。目前的患者多数年龄在25岁至45岁之间，以青壮年为主，这可能和青壮年外出比率比较高有关。但我们不应忽视老人和儿童的预防。
高危人群主要包括从事养猪业者、在发病前1周内去过养猪、销售及宰杀等场所者以及接触甲型H1N1流感病毒感染材料的实验室工作人员。人感染甲型H1N1流感常发生在冬春季节，猪感染甲型H1N1流感一般发生在夏秋季节。
五、甲型H1N1流感临床表现
甲型H1N1流感的潜伏期一般1至7天左右，较流感、禽流感潜伏期长。人感染甲型H1N1流感后的甲期症状与普通人流感相似，包括发热、咳嗽、喉痛、身体疼痛、头痛、发冷和病劳等，有些还会出现腹泻或呕吐、肌肉痛或疲倦、眼睛发红等。
六、甲型H1N1流感的预防措施
1、目前只有用于猪的甲型H1N1流感疫苗，还没有专门用于人类的。就目前情况看，普通的流感疫苗对预防人类甲型H1N1流感没有明显效果。
2、流感病毒主要通过空气和接触传播，因此咳嗽或者打喷嚏时应该掩住口、鼻。
3、应勤洗手，经常用酒精为日常用品消毒。
4、少在人多的地方“扎堆儿”。
5、一旦发现染病，患者应尽量避免外出，以防将病毒传染他人。
市爱卫办
二OO九年五月
后勤服务总公司甲型H1N1流感防控工作应急预案
四川农业大学后勤服务总公司甲型H1N1流感防控工作应急预案
学校是人员密集密集区，为保障全校师生的健康和生命安全，做好我校甲型H1N1流感预防和控制工作，早期发现疫情，及时采取有效措施，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和卫生部制定《流感样病例暴发疫情报告及调查处理指南》等规定，特制定甲型H1N1流感防控工作应急预案。
一、校医院成立甲型流感应急处理组织机构
（一）组织机构
后勤服务总公司成立甲型H1N1流感防控领导小组，后勤服务总公司副总经理杨本珍以及分管校医院的副总经理李权任组长，校医院院长程雅菊、副院长燕涛、院长助理刘雅为副组长，成员包括公司办公室、督查办、生活服务中心、学生宿舍管理中心、校园管理中心、物业管理中心、动力中心、修缮中心、商务部、车队、市场发展部等部门主要负责人。领导小组下设医疗救护小组、物质后勤保障小组、疫情报告与消杀小组。
（二）人员和职责分工
1、应急处理领导小组
组 长：杨本珍（13508161989） 李权（13908160913）
副组长：陈雅菊 燕涛 刘雅
成 员：刘学勤 廖鲁澜 许丹丽
2、 医疗救护小组
组 长： 燕涛（13981607572）
副组长： 刘雅 刘学勤 廖鲁澜
成 员： 陈文彩、张晋蜀、蒋代芳、段晓云、王华、卢成芳、彭唯、林远秀、胡奇章、王光丽、陈亚英、杨晓萍、周进、顾燕、陈媛、杨思琦、杨雪娇、陈晓清、谢宇
3、物质后勤保障小组
组 长： 陈雅菊（13981619685）
副组长： 刘 雅
成 员： 廖鲁澜、许丹丽、杨群英、钟敏、周进、冯春莲、付静、邱超兰
4、疫情报告与消杀小组
组 长：刘雅（13981607532）
副组长：廖鲁澜
成 员：杨群英、郑秋、钟敏
二、工作职责及任务
1、统一组织、协调、指挥甲型流感的宣传、预防和疫情检测与报告工作。
2、组织相关专家技术指导小组进行会诊、应急处理技术指导及进行事件后果评估。
3、组织领导甲型流感诊治、疑似病人（病人）的隔离、救治、病区和环境消毒，协调病人的转送。
4、组织医务人员实施医疗救治、现场救援等应急处理。对专业技术人员进行相关知识、技能的培训及应急演练。
5、协助雅安市卫生局、疾病预防控制中心及相关部门作好甲型流感应急处置和相关工作。
6、负责与校内各单位的密切联系，监测师生健康状况。
三、日常监测预警机制及信息报告程序
（一）日常监测机制
1、建立传染病疫情报告网络，由校医院各诊断室、发热门诊、急诊室、预防保健科、护理部、化验室和放射科组成，预防保健科指定专人负责疫情报告。
2、确定责任报告人：首诊的医务人员，检验科人员、护理人员、放射科人员。
3、建立校医院发热病人登记制度，对来诊病人基本信息、诊断、去向等进行登记。
4、校医院加强对校食堂、学生公寓的卫生监督检查，与疾病预防控制中心建立
甲型流感期间的专线联系，发现疫情及时上报。
5、建立校医院值班电话，并24小时开通（2882437）。
6、保持信息畅通，有疫情及时按程序上报上级部门。
（二）信息报告程序及时限
1、各单位如发现疑似病例或传染病病例时，立即以最快的通讯方式报告校医院，校医院责任报告人立即上报医院甲型流感应急领导小组，由小组会诊，按“甲类”传染病在2小时内报告地方疾病控制中心和学校主管部门。一旦发现甲型流感病例，应实行每日报告制度。
2、发现来自疫区发生地的人员，体温在38℃以上疑似病例时，立即送往校医院，在运送校医院的同时向单位领导报告或报告相关部门，校医院值班人员按照发热门诊工作流程进行诊治处理。不能除外甲型流感的病人时，立即就地隔离病人、医务人员及在场人员，首诊医生立刻电话报告区疾病预防控制中心（报告电话：2611599）同时报告校医院应急领导小组。
四、应急技术、人才储备
1、做好师生甲型流感的预防宣教工作包括：网上宣传、专栏、发放宣传单等。
2、负责培训相关专业技术人员防控甲型流感应急处理技术操作和协调配合演练。
3、校医院建立常设的应急医疗队伍，人员变动及时报告，确保召之即来。
五、应急物资、设备、设施储备
校医院按照甲型流感专项应急预案的要求,保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。保证其开展突发事件调查、控制和医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等物质条件,提高应对突发事件的能力。医院应配备相应的抢救设备、隔离服、口罩、鞋套等必要的预防设施及药品。要求储备足够数量的防护用品、有关器材、消毒和预防药品，登记入库，及时补充，确保质量，以保证防治工作中的物资供应。
六、应急处理工作方案
（一）处置原则：甲型流感传染性和致病力强，应按“甲类”传染病加以管理，即疫情报告、疫点和疫区处理均参照“甲类”传染病管理。
（二）甲型流感疫情发生后，校医院应急领导小组协同地方卫生行政部门和同学校有关部门,组织专家组对甲型流感疫情流行病学进行调查、现场监测、实验室诊断、查明原因，对危害程度做出评估，提出控制措施的建议，上报学校后,采取控制措施。
（三）甲型流感疫情发生后，校医院立即对疫情所致的病人提供现场救援与医疗救护。校医疗救护力量不足时,及时请求上级医院予以支援。同时校医院对前来就诊的疑似甲型流感患者, 实行首诊负责制。接诊医生应当书写详细、完整的病历记录。
（四） 现场处置：对甲型流感病人的分泌物、接触过的物品进行严密的消毒和处置。病区、环境、地面、墙壁、门窗，物品表面、病人痰液、分泌物等用含氯消毒剂。
（五）病人转送：发现甲型流感疑似病例或传染病病例时，应当将病历复印件随病人转送到指定的医院，雅安市人民医院和雅安市第二人民医院是雅安市甲型流感监测哨点医院。
（六）当发生甲型流感疫情时，校医院应立即采取以下应急措施：
1、设立发热门诊分检处，为每个发热病人发放一次性口罩，测量体温做到每人一表一消毒，在发热门诊安排医生专门接待发热病人。
2、急诊病人体温在38℃以上不能除外甲型流感的病人要及时按甲类传染病报告，同时详细了解、记录患者家属情况及接触过的人员、去向、联系电话，为流行病调查提供详实的流病资料。医院坚持每天向辖区疾病控制中心报告相关情况。
3、对来自疫区发生地的人员，体温在38℃以上不能除外甲型流感的病人，立即就地隔离病人、医务人员及在场人员，首诊医生立刻电话报告区疾病预防控制中心（报告电话：2611599）同时报告校医院应急领导小组。
4、甲型流感疑似病人需要转诊，报请疾病预防控制中心同意，按规定程序转运。决不轻易放过一个疑似病人，不漏掉一个需观察病例。疑似病人或需留观病人不得自行离开隔离区，去向必须明确，校医院要协助有关部门采取强制措施对甲型流感疑似病人进行就地隔离。
5、加强消毒管理，严格按照防范“甲型流感”消毒的规定进行环境或室内的消毒，特别加强对校医院发热门、急诊、治疗室、留观室等重点区域的消毒工作。
6、要做好医务人员的防护工作，给工作在一线的医务人员提供必要的防护设施、设备、备用品，提供饮食、休息等方便条件。
7、建立晨检制度，为每个学生宿舍发体温计，号召学生自检晨间体温，及时掌握健康状况，一旦发热超过38℃，有发热、咳嗽、流涕、咽喉疼痛等不适症状要立即报告宿管人员和老师，并立即就医。
七、 一旦发生甲型流感疫情建议学校采取如下措施：
1、建立甲型流感疫情的医学观察点（隔离区），有专人负责监督和管理。凡与甲型流感病人和疑似病人密切接触的人，学校应配合卫生行政部门动员其隔离，进行1周医学观察。
2、组织广大师生搞好环境卫生，做到清理污染不留死角、环境清扫消毒不留空白。学校的教室、食堂餐厅、师生集体宿舍定期用含氯消毒剂清洁消毒，随时保持通风换气。学校应重点加强排水沟、污水排放沟、垃圾堆放点、厕所等重点区域的消杀灭工作，消除蚊蝇孳生，认真开展除“四害”工作。
3、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品，监测体温。为师生员工提供有关药品，实行药物预防。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。
4、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。
5、 在公共场所工作的职工，如：食堂员工、医院医护人员等，以及其他窗口服务人员和就医的病人要加强防护措施，要加强健康和卫生情况监控。
6、 建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人。人员来源复杂的各种培训班、课程班尽可能调整、推迟来校授课时间。尽量减少不必要的会议和集体活动。
7、一旦发生甲型流感疫情，对校园实行封闭式管理，严控外来人员进入。制定学生外出校门的管理规定，限制学生去人员密集的公共场所，减少大型集会活动。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，提醒和动员学生、教职工减少不必要的外出，从甲型流感发生当日起各单位外出人员必须向其所在单位部门请假登记，并要求到过重大传染病疫区的人员返回时必须到校医院报到，由校医院进行必要的身体检查。
8、 对从甲型流感疫情重点区域返校的人员, 必要时可以根据有关法规对其作出隔离医学观察的决定。对外地返回学校的实习学生、教职工进行登记，安排体检，对有症状者行必要的留诊观察，对无异常的教职工安排居家观察，对无异常的学生由学校安排集中观察。
9、 做好卫生防病知识的宣传教育。向校内所有教职工、学生发放甲型流感预防知识宣传单。充分利用本校的现有媒体，普及预防甲型流感知识。同时，消除恐慌心理、稳定情绪，做好群防群治，保持校园的稳定环境。
附件一：发热门诊工作流程图
四川农业大学后勤服务总公司
二00九年五月八日
发热门诊工作流程图
发热门诊分检处
首先让其戴口罩（本人如无，发给一个）
体温≥38℃
发热门诊就诊、询问病史（包括流行病学史）、门诊记录
测体温、开胸片、血常规申请单，
综合分析
疑似甲型流感 排除甲型流感
就地隔离（上报区疾控中心电话：2611599 转普通门诊
和校医院应急小组），请专家会诊
疑似（转送定点医院）
医学观察 确诊
（按地方疾病预防控制中心要求转送）
排除甲型流感 填写甲型流感病情报告卡
终末消毒
集安市卫生局甲型H1N1流感应急处置预案
集安市卫生局甲型H1N1流感应急处置预案（试行）
1 总则
1.1 编制目的
2009年3月18日以来，墨西哥发生甲型H1N1流感暴发疫情，目前已波及到美国、加拿大等28个国家，其中有确诊病例的国家和地区有15个。世界卫生组织已宣布此次疫情为"具有国际影响的公共卫生紧急事态"，甲型H1N1流感警戒等级提升至第五级。
5月1日，卫生部正式公布2009年第8号公告，确定将甲型H1N1流感（原称人感染猪流感）纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。为了有效防控和应对可能出现的甲型H1N1流感疫情，认真做好监测防控和应急准备工作，最大程度地减少对公众健康和社会造成的危害，维护社会稳定和经济发展，特编制本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、卫生部《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、卫生部《我人感染猪流感诊疗方案（2009版）》、《人感染猪流感预防控制指南（试行）》和《吉林省突发公共事件应急预案》制定本预案。
1.3 适用范围（小编）
本预案适用于预防和控制本市可能发生的甲型H1N1流感疫情。
2 应急组织指挥体系及职责
2.1 应急指挥机构的组成及职责
成立集安市卫生局甲型H1N1流感应急处置领导小组（以下简称领导小组）（见附件）
领导小组的职责：
（1）在市政府领导下，负责全市卫生系统甲型H1N1流感防控工作，制定卫生系统甲型H1N1流感应急预案，统一指挥甲型H1N1流感的应急处理，对各医疗卫生单位防控工作提供指导。
（2）根据甲型H1N1流感疫情的发展态势，组织力量对甲型H1N1流感疫情进行应急处置。
（3）向市政府报告有关甲型H1N1流感以及应急处置情况。
（4）对医疗卫生单位的甲型H1N1流感防控工作和责任制落实等情况进行监督检查。
（5）加强与市各相关部门的协调和沟通。
2.2 成立甲型H1N1流感应急反应机动队和医疗救治队
（1）对甲型H1N1流感疫情的防控措施提出建议；开展疫情监测、现场应急处置和流行病学调查。承担领导小组交办的其他工作。
（2）承担甲型H1N1型流感病例应急医疗救治和技术指导；承担领导小组交办的其他工作。
2.3 卫生局和医疗卫生单位的职责
2.3.1 卫生局
（1）在市政府的领导下，具体负责我市卫生系统甲型H1N1流感防控工作，组织开展应急准备和技术，对基层防控和应急工作提供指导。
（2）根据甲型H1N1流感的疫情及发展态势，组织开展防控和应急处置工作。
（3）按照规定向市政府、上级卫生行政部门报告有关甲型H1N1流感以及应急处置情况。
（4）对基层的甲型H1N1流感防控工作和责任制落实等情况进行监督检查。
（5）组织开展卫生知识宣教，提高公众健康意识和自我防护能力，消除公众心理恐慌，并组织开展心理危机干预工作。
（6）确定市医院为我市甲型H1N1流感定点医院。
2.3.2 医疗机构
（1）立即制定本单位甲型H1N1流感应急预案，并成立领导组织机构，成立相关应急处置小组。全面实施预检分诊制度。
（2）负责开展对流感样病例和不明原因肺炎病例的监测和报告工作。负责甲型H1N1流感病例的救治工作。做好院内技术培训、消毒隔离、个人防护、医疗废弃物的处理工作，防止院内交叉感染和污染外环境。
（3）按要求采集、保存样品，专人专车送到指定的疾病预防控制机构流感检测实验室进行检测，并协助疾控机构人员做好流行病学调查工作。
（4）市医院要成立本院包括中医药专家在内的医疗救治专家组，及时救治病人。定点医院对甲型H1N1流感病人实行先收治、后结算的办法，不得以医疗费用为由拒绝收治或延误治疗。
（5）做好有关卫生宣传教育和病人心理辅导工作。
2.3.3 市疾控中心
（1）市疾控中心要制定本单位防控工作预案，成立相关工作队，确定专人负责每天定时进行疫情监测、信息收集、网络直报和分析工作。
（2）负责制定流行病学调查计划和方案，对现场进行调查消毒处置，开展对发病情况、分布特点进行调查分析，提出并实施有针对性的预防控制措施；对疑似病例及其密切接触者进行追踪调查，查明传播链。
（3）负责医疗机构从事甲型H1N1流感防控工作的专业技术人员的业务指导和培训、考核。
（4）组织必要的诊断试剂、疫苗、消毒药械、卫生防护用品的储备。
2.3.4 卫生监督所
（1）依法开展对医疗机构、疾病预防控制机构预检分诊、疫情报告等的监督检查，负责监督消毒隔离和医务人员个人防护和疫点、疫区预防控制措施落实。
（2）围绕应急处理工作，开展食品卫生、环境卫生等工作的卫生监督和执法稽查；做好学校、托幼机构和公共场所等预防控制工作的监督检查。
（3）依据《突发公共卫生应急条例》和有关法律法规，调查处理应急工作中的违法行为。
3 即日起，各医疗卫生单位实行甲型H1N1流感日报告和"零"报告制度，要求每日上午10：00前将过去24小时的甲型H1N1流感病例发病、转归等情况汇总，以电话或传真方式向疾控中心报告，疾控中心11：00前向卫生局及上级疾病预防控制中心报告。
4 甲型H1N1流感医疗救治执行卫生部《人感染猪流感诊疗方案（2009版）》；预防控制工作执行卫生部《人感染猪流感预防控制指南（试行）》。
附件：1、集安市卫生局甲型H1N1流感应急处置领导小组
2、集安市甲型H1N1流感应急反应机动队（第一、二、三队）
3、集安市甲型H1N1流感医疗救治队（第一、二、
三、四、五队）
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