农业局实践学发展观开展解放思想活动实施计划。
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农业局实践学发展观开展解放思想活动实施计划
为深入贯彻落实党的十七大精神、省委十届二次全会精神、市委十二届二次全会精神和市农业农村工作会议精神，激发全系统各级领导干部和广大群众高举中国特色社会主义伟大旗帜，立足当前，着眼长远，解放思想，改革创新，结合农业局系统实际，把解放思想作为推动发展的动力源泉，作为破解难题的思想武器，以思想的新解放促进发展新跨越，为全系统深入贯彻落实科学发展观营造积极向上的思想舆论环境和社会氛围，市农业局决定在全系统开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动。特制定方案如下：
一、学习讨论活动的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，全面贯彻落实党的十七大和省委十届二次全会精神，尤其是中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志多次关于继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵的讲话要求，认真总结改革开放三十年的实践经验和我市建地级市二十周年的实践，清醒把握当前**农业农村经济发展面临的新形势新挑战，以解放思想为先导，以科学发展为主题，以争当实践科学发展观的排头兵为目标，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力查找深入贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间，着力克服制约科学发展的观念障碍和体制障碍，着力探索促进双转型的新思路、新途径、新举措，推动我市经济社会加快转入科学发展的轨道。
二、学习讨论活动的基本原则
一要坚持紧扣主题，把握导向。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣科学发展观这个主题，既要解放思想、开动脑筋、广泛讨论、畅所欲言，又要在解放思想中统一思想，坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇。二要坚持抓住重点，带动全面。以党员干部为重点，特别是领导干部要带头参加学习讨论，发挥表率作用。同时发动广大党员及社会各界群众积极参与，形成全市上下思想大解放、谋求大发展的强大声势和生动局面。三要坚持联系实际，分类指导。密切联系我市农业农村工作实际，联系各单位的工作实际和干部群众的思想实际，联系广大群众关心的热点难点问题，着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响科学发展的突出问题，有的放矢、务求实效。不同单位要从各自实际出发，组织开展各具特色、针对性强、形式多样的学习讨论活动。四要坚持循序渐进、确保质量。学习讨论活动要按照省委、市委的统一部署，分段推进，保证质量。各个阶段的活动内容可互相渗透贯通，各单位可根据实际进展情况安排活动转段时间，不要求统一时间。各级党组织要加强对活动的检查指导，把好质量关。五要坚持统筹协调，科学安排。要统筹安排好学习讨论活动与其他工作的关系，把学习讨论活动与深入学习贯彻落实党的十七大和省委十届二次全会、市委十二届二次全会精神结合起来，与总结改革开放三十年伟大实践经验和**建地市二十周年的实践结合起来，与加强各级领导班子建设和基层党组织建设结合起来，与广泛开展读书学习活动、建设学习型党组织和学习型社会结合起来。
三、学习讨论活动的目标要求
通过开展解放思想学习讨论活动，进一步加深对党的十七大精神的理解，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到党的十七大、省委十届二次全会和市委十二届二次全会精神上来，立足于居安思危解放思想、立足于改革开放解放思想、立足于破解难题解放思想、立足于均衡发展解放思想、立足于以人为本解放思想，切实做到更新思想观念，为争当实践科学发展观的排头兵提供思想保障；健全评价体系，为争当实践科学发展观的排头兵提供考核依据；深化体制改革，为争当实践科学发展观的排头兵提供体制机制保障；提高领导能力，为争当实践科学发展观的排头兵提供组织保障。
四、精心安排，认真组织开展学习讨论活动
全系统解放思想大讨论活动从20xx年1月开始，至5月底结束，分三个阶段进行。
第一个阶段是学习宣传（1月–2月上旬）。主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个学习讨论活动奠定思想基础。各单位要结合各自实际，抓紧制定具体实施方案，广泛发动干部群众积极投身学习讨论活动。认真组织广大党员特别是领导干部开展读书学习活动，重点学习我们党关于解放思想的重要论述，学习党的十七大、省委十届二次全会和市委十二届二次全会精神，学习科学发展观等知识，以学习促进思想解放和观念更新。党组中心组要把解放思想作为上半年理论学习的主题内容，制定专门学习计划，安排专题学习讨论。领导干部要带头学习，带头联系思想实际交流对解放思想、科学发展观的认识，带头撰写体会文章，带头到基层学习辅导。各党支部要通过学习会、座谈会、辅导讲座、党员组织生活等
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形式，认真组织好基层党员的学习讨论。要举办“农业局学习论坛”，邀请有关领导或专家学者作解放思想专题学习报告。第二个阶段是讨论调研（2月中旬–3月底）。主要任务是在加强学习、提高认识的基础上，围绕通过改革创新实现科学发展开展调查研究和讨论交流，为下一阶段科学决策奠定基础。各单位要在解放思想的基础上，认真组织各种形式的讨论活动，仔细查摆本单位工作中不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源。要认真开展专题调研活动，抓住影响本单位科学发展的突出矛盾和问题，列出专题，组织领导干部深入实际调查研究，广泛听取群众意见，研究解决问题的对策。各单位要从理论与实践相结合的高度，深入研究当前我市农业农村经济社会发展中的重大现实问题，推出一批质量较高、可操作性强的研究成果，为领导决策提供参考。
第三个阶段是决策部署（4月–5月底）。主要任务是总结学习和调研的成果，集中研究改进工作的意见，形成指导科学发展的办法、措施、政策、制度，指导部署今后工作。局党组、党委将研究制定关于我局争当实践科学发展观排头兵的实施意见，全面部署全系统深入贯彻落实科学发展观的各项工作。同时结合全系统实际，研究制定体现科学发展观要求的领导干部政绩考核评价办法，为争当实践科学发展观的排头兵提供科学考核依据。各单位要在广泛深入调查研究的基础上，召开调研成果交流汇报会，梳理出有价值的对策建议，研究制定本单位通过解放思想推动科学发展的具体意见，真正把学习讨论活动的成果体现到科学决策上，转化为解决问题、促进工作的实际行动。
五、扎实开展“三会一谈”活动
为了扎实推进这次解放思想学习讨论活动，局党委决定从现在起到2月中旬在全系统各级领导干部及广大党员中开展“三会一谈”活动。
一是召开领导班子专题座谈会。召开参加对象为局党组、党委、局各级领导班子专题座谈会和参加对象为各单位领导班子成员专题座谈会。在专题座谈会上，领导班子成员要认真学习领会省委十届二次全会和市委十二届二次全会精神，围绕“继续解放思想、坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”这个主题，对照以下两个方面的内容进行专题讨论：一是省委提出的“三个克服”，即克服自满思想、树立忧患意识，克服狭隘视野、树立世界眼光，克服“见物不见人”的思想、坚持以人为本。二是市委提出的“五个立足于”，即立足于居安思危解放思想、立足于改革开放解放思想、立足于破解难题解放思想、立足于均衡发展解放思想、立足于以人为本解放思想。切实把本单位的工作摆进去，把自己的思想摆进去，敢于揭短亮丑，找准找实本单位影响科学发展的突出问题，有针对性地提出20xx年本单位在落实科学发展观上的新途径、新举措。
二是召开党组理论学习中心组学习会。重点学习我们党关于解放思想的重要论述，党的十七大精神以及胡锦涛总书记最近发表的《继续把改革开放伟大事业推向前进》的重要文章，准确把握继续解放思想、坚持改革开放的重大意义和深刻内涵，坚持用马克思主义最新成果武装头脑，提高贯彻落实科学发展观的自觉性、紧迫性和坚定性，并在理论联系实践上下功夫。
三是召开专题组织生活会。2月中旬前，全系统要以党支部为单位，以解放思想为主题，召开一次专题组织生活会，组织广大党员深入开展学习讨论活动。各级领导干部要积极参加所在党支部的专题组织生活会，发挥表率作用。
四是开展“解放思想大家谈”活动。要求各基层党支部在2月底前，组织全体党员和群众进行多样的开放式、互动式“解放思想大家谈”活动，营造民主、宽松的讨论问题氛围，切实把党员的积极性、主动性调动起来，确保参加“解放思想大家谈”活动的广泛性。各级党员领导干部要带头参加大家谈活动，带头撰写体会文章，带头到基层作辅导。
各级党组织要通过开展“三会一谈”活动，进一步统一思想，提高认识，把省委关于开展解放思想学习讨论活动的决策部署和要求落到实处。
六、加强领导，确保学习讨论活动取得实效
全系统各级党组织要把开展解放思想大讨论作为当前一项重要政治任务，摆上重要日程，制定具体方案，切实加强领导，精心组织，周密安排，抓好落实。
一是加强组织领导。为加强对全系统学习讨论活动的组织领导，局成立学习讨论活动领导小组，由局主要领导同志担任组长。各单位也要成立专门领导小组，由“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。
二是明确工作责任。学习讨论活动要在各级党组织的统一领导下，各有关部门分工协作、齐抓共管。组织人事部门要负责抓好活动的督促检查和成果验收。要负责制定活动方案，组织舆论宣传和学习宣传。工青妇等人民团体要广泛发动社会各界积极参与，组织开展各具特色、生动活泼的学习讨论活动。
三是强化舆论引导。各级单位要把引导推动学习讨论活动作为上半年一项重大主题宣传任务，制定专门宣传计划，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围。各类媒体要发挥各自优势，分阶段开设相应的专版专栏专题，引导学习讨论活动的健康有序开展。要通过多种形式大力宣传开展思想解放大讨论的重大意义，及时报道各单位组织开展学习讨论活动的进展情况及好做法、好经验，生动反映全系统上下通过解放思想大讨论呈现出的新的精神风貌。
四是抓好督导检查。各级党组织要加强对学习讨论活动的督促检查。派出巡视督查组对各单位进行检查指导。各单位要加强对下级单位学习讨论活动的督查指导，及时把握各阶段活动进展情况，提出加强改进意见，认真抓好活动成果验收，确保质量、务求实效。
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xx局开展深入学习实践科学发展观活动宣传工作方案
为切实做好深入学习实践科学发展观活动的宣传工作，努力营造良好的宣传舆论氛围，及时宣传我局在学习实践科学发展观活动中的具体措施及显著成效，推广先进经验，树立先进典型，确保宣传到位，现结合我局实际，制定xx局开展深入学习实践科学发展观活动宣传工作方案：
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十七大精神，坚持正面宣传为主，通过积极有效的舆论引导，努力把全局干部职工的思想统一到科学发展观上来，把力量凝聚到实现农机化事业又快又好的发展目标上来，为全面推进建设小康社会和构建和谐xxx提供思想保证和精神动力。
二、加强对宣传工作的领导。
要切实加强组织领导，成立学习实践科学发展观活动宣传组，明确责任，分解任务，由一名领导干部具体负责宣传工作，同时配备两名工作人员专门负责宣传信息工作，确保学习实践活动的宣传工作有声有色、有力有效。
三、宣传重点：
1、广泛宣传开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。要积极引导广大党员干部充分认识开展学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性，切实增强搞好学习实践活动的责任感、紧迫感和使命感。
2、大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求及指导思想、目标要求、主要原则。宣传胡锦涛等中央领导同志的重要讲话和中央、自治区关于深入学习实践科学发展观活动的决策部署；宣传我县贯彻落实十七届三中全会精神制定的惠民政策；宣传我县“科学利用资源、统筹城乡发展、建设美好xxx”的科学内涵。
3、充分反映我局开展学习实践活动的进展和成效。及时宣传我局各个阶段的工作进展情况；宣传领导班子和领导干部加强调研，推动科学发展的有效举措和典型经验；宣传干部职工认真学习调研、深刻分析检查、集中解决突出问题的情况；宣传我局维护社会稳定，加强民族团结，坚决反对民族分裂分子和打击非法宗教活动的决心、信心和经验。
4、宣传我局突出实践特色，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。宣传我局牢牢把握突出实践特色原则，坚持边学边查边议边改，以实现农机化事业又快又好发展为目标，把科学发展的要求、解决突出问题的措施研究细化为一个个具体工作项目，用项目建设的成果体现学习实践活动的成效。
5、宣传我局统筹兼顾做好农机工作。宣传我局把学习实践活动作为推动工作的重要机遇，坚持“两手抓、两不误、两促进”，既扎扎实实做好学习实践活动，又全力抓好农机业务工作，做到统筹兼顾、协调推进，以学习实践活动推动农机化事业的发展。
xx局党支部
20xx年10月21日
市质监局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
市质监局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案**市质监局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
为扎实开展深入学习实践科学发展观活动，确保活动取得实效，根据**市学习实践科学发展观活动动员大会精神和《中共**市委办公室和**市人民政府办公室关于印发〈开展深入学习实践科学发展观活动实施方案〉的通知》要求，我们结合质监工作的特点和实际情况，制定本活动方案：一、指导思想全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，用科学发展观统领质量技术监督的各项工作。着力转变不利于质监事业科学发展的思想观念，着力提高质量技术监督服务**经济又好又快发展的能力，着力提高质监干部破解难题的能力，着力解决影响和制约质监事业发展的突出问题，建立完善工作制度，努力推动**质监事业的大发展。二、目标要求学习实践活动要着力在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，努力实现干部受教育、工作有突破、发展上水平、群众得实惠。1、统一思想认识。通过开展学习实践科学发展观，使党员干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对事关本局的主要问题进一步形成共识，树立符合质监实际的科学发展理念，自觉坚持用科学发展观统领各项工作。2、提高发展能力。切实把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的措施、领导发展的实际能力。着重提高班子和党员干部的开拓创新能力，特别是提高准确运用科学理论指导实践、把理论与实践结合起来的本领，提高贯彻党的路线方针政策、结合实际创造性地开展工作的本领，提高灵活运用掌握的知识和经验去分析和解决中的突出矛盾和问题的本领，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。3、破解发展难题。按照**经济发展总的要求，进一步促进**经济发展，走出一条符合**实际的质监事业科学发展之路，在提升**产品品质，质监监管到位，服务社会有效，改进干部作风、促进质监事业发展等方面取得明显进展。4、创新体制机制。着眼于构建推进科学发展、加快**崛起、促进质监事业新发展的体制机制优势，进一步建立健全符合科学发展观要求的综合评价机制，落实科学发展观的决策指挥、操作执行和管理监督机制，为全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保证。5、推动科学发展。把学习实践工作作为提升科学发展水平的重要机遇，作为推动质监各项工作的强大动力，努力实现：在继续解放思想上迈出新步伐；在坚持改革开放上实现新突破；在推动科学发展上取得新成就；在促进社会和谐上见到新成效；在加强党的建设上取得新进展。保持和发展质监科学发展的好势头、好局面、好氛围。三、基本原则1、正面教育为主。组织党员干部认真学习、深刻领会科学发展观，认真进行自我教育。引导党员特别是党员干部在深入学习的基础上，联系思想和工作实际，认真总结经验及教训，自觉查找影响和制约科学发展的突出问题。对过去发展过程中存在的问题要历史地、辩证地看待，吸取教训，不纠缠个人责任。2、突出实践特色。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与总结改革开放30年来的成功经验结合起来，与推动本局的工作结合起来，与促进改革发展稳定结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，把实践特色贯彻活动全过程。3、坚持群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，切实发挥群众监督组的作用，认真听取群众的意见和建议，真诚接受群众的评议和监督，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。同时，注意加强对群众的教育引导。4、解决突出问题。把查找和解决问题贯穿始终，在解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，在解决党的建设存在的实际问题上下功夫。解决问题要从实际出发，尽力而为，确保取得实效。四、时间和参加人员时间：****年*月至*月。参加人员：局领导班子和党员干部。五、方法与步骤工作采取统一部署、领导带头、整体推进的方式进行。局领导班子先行一步，党员干部随后跟进，相互间隔一周时间。(一)准备工作（****年*月*日至*月*日）1、调查摸底。认真学习领会市委开展学习实践科学发展观的精神，掌握领导班子、党员干部的工作情况和思想状况，了解群众对工作的意见和建议，明确工作要解决的主要问题和达到目标要求。2、制定实施方案。根据市委精神，结合质监实际，制定本局开展深入学习
市质监局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案实践科学发展观活动试点实施方案，报市委活动领导小组审查备案。（二）组织实施（****年*月*日至*月*日）第一阶段：学习调研（****年*月*日至*月*日）1、思想发动。本局召开动员大会，局党组书记作动员报告，对工作进行动员和布置。 2、学习培训。采取个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析、网络在线学习等多种形式，组织党员干部认真学习党的十七大精神，学习中央和省委有关文件、胡锦涛同志的重要论述以及有关学习材料，局党组成员要精读《科学发展观重要论述摘编》（试用本），进一步提高认识，统一思想。3、专题调研。局党组成员要确定一个调研课题，分别带领有关股室人员深入企业开展调研。并写出专题调研报告，在一定范围内进行研讨交流，深化对科学发展观的认识和实践探索。第二阶段：分析评议（****年*月*日至*月*日）1、分析总结。局党组成员和股级以上党员干部重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力方面的情况进行分析总结。要紧密联系实践，提出解决问题的思路、举措和办法。局党组成员要形成分析总结材料。其他党员、干部结合自己的思想和工作实际进行分析总结。2、开好专题民主生活会、党组扩大会议和组织生活会。局党组召开党员领导干部专题民主生活会，重点分析查找在贯彻科学发展观方面存在的问题。在此基础上，召开党组扩大会议进行讨论，形成局党组贯彻落实科学发展观情况的分析总结报告。党组专题民主生活会、党组扩大会议可邀请党员、群众代表列席。党支部召开党员专题组织生活会，围绕学习实践科学发展观主题开展民主评议。 3、通报分析总结情况。局党组成员向全局党员干部群众反馈分析总结情况，重点通报存在的问题，提出整改要求。第三阶段：解决问题（****年*月*日至*月*日）1、制定整改方案。局党组成员就分析总结报告进行专题研究，进一步开阔视野，理清思路，明确所要解决的问题和措施，规定时限和责任，制定整改方案。股级以上党员干部也要针对梳理出来的问题制定整改措施。2、集中解决问题。把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程，边学边改，边查边改，以实际行动和效果取信于民。党员干部要对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题认真抓好整改。3、向群众公布问题解决情况。采取适当方式，把存在问题、责任单位和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群众公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。第四阶段：完善制度（****年*月*日至*月*日）进一步制定和完善促进科学发展的规划和工作工作制度，力争在建立完善质量保障、监管到位、促进社会协调发展等方面取得成果。（三）活动总结（****年*月*日至*月*日）1、群众满意度测评。建立以群众满意度为核心的活动试点评价体系。在内容上，主要测评群众对解决影响和制约科学发展突出矛盾和问题的满意度、对开展学习实践活动实际效果的满意度两个方面，并有针对性地设计相关项目，防止测评流于一般化。在方法上，采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式，分层面开展测评。根据测评结果，进一步完善整改措施。2、总结经验。对开展活动情况进行认真总结，重点总结主要做法、基本经验、实际效果和意见建议，形成总结报告，总结报告要报市学习实践活动试点工作领导小组。六、加强组织领导1、落实领导责任。本局成立学习实践科学发展观活动工作领导小组，局长任组长，党组书记、副局长、纪检组长任副组长，***、***和***同志为领导小组成员，领导小组下设办公室，***兼任办公室主任。2、确保学习实践活动的覆盖面。各股室要认真按照实施方案组织党员参加活动，对非中共产党员干部职工，欢迎其积极参加，但不提出具体要求。3、局党组成员和党员干部带头示范。局领导班子和股级以上党员干部要为推动学习实践活动的深入开展作出榜样。4、加强舆论宣传，做好本职工作。充分运用板报，大力宣传科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。把学习实践活动融入到质监业务工作当中去，把质监业务工作结合到学习实践活动中来，以质监工作的开展、事业又好又快发展的成果来检验学习实践活动的成效。
解放思想增强发展意识活动方案
解放思想增强发展意识活动方案
解放思想增强发展意识活动方案按照××办发[20xx]∏号文件的通知精神，为了进一步解放思想，不断增强建设系统广大党员、干部的发展意识，加快经济社会的发展步伐。按照区委的部署，局党委决定在全局开展进一步“解放思想增强发展意识”讨论活动。特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实区委×届三次会议精神。进一步解放思想，增强发展意识，树立和增强发展的紧迫感和责任感。优化经济发展环境，加快园林区的建设步伐，构建和谐社会。把广大干部、群众的思想和行动统一到“抓企业、搞招商”和全力实施“四个换位”上来。推动全局“努力快发展、全面建小康”工作的新高潮。
二、主要内容
组织全局干部、群众针对影响我区经济发展的思想观念和体制障碍开展讨论活动，讨论主要围绕解决以下四个方面问题；
1、进一步解放思想，当前要紧紧围绕“四个换位”发展战略来解放思想，从总结历史经验教训上，从学习先进地区和典型上，从实现富民强区的需要上，从党的先进性要求上等方面解放思想，重点解决广大党员、干部在发展过程中的畏难怕险，小进即满，怀疑动摇，急功近利等思想问题。
2、进一步强化发展意识，多谋发展之策，多思发展之举，多出发展之力，学会用发展的办法解决问题，坚持用发展的成效检验工作。着力解决干部、群众市场经济意识，竞争意识，开拓创新意识不强，创大业，求大发展的信心不足，敢闯敢突破劲头不大的问题。
3、创造性地贯彻落实好区委确定的发展战略和工作思路，要按照×届三次全会精神和“四个换位”推进会议的要求。完善发展规划和具体政策，促进经济持续快速协调发展。
4、进一步优化发展环境，主要是着力解决经济发展环境不宽松。服务不到位，工作效率不高，不依法行政，不公正执法的问题，讨论活动到6月末结束。
三、推进措施
1、要把讨论活动同保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，将其作为先进性教育的一项重要内容。
2、要开展好专题学习讨论会，局党委、各党支部要围绕解放思想，树立发展意识召开学习讨论会。进一步统一思想，坚持“抓企业、搞招商”和“四个换位”的信念，讨论活动要抓住各单位领导班子和领导干部这个重点。
3、要紧密结合自身实际。各单位、各部门要紧密结合实际，广泛征求意见，认真查找在解放思想，发展的紧迫感，发展的思路和发展环境等方面的问题和差距。针对影响本单位改革，发展的思想观念和体制机制障碍。结合党员先进性教育明确整改重点，抓好整改措施的落实。各单位在组织讨论活动时可以根据实际情况，对讨论内容专题做相应的调整，突出本单位的工作重点。
检验讨论成效的标准，主要看各级领导干部思想是否进一步解放，经济社会发展的思路是否明确，加快发展的责任是否落实，发展环境是否优化，经济和社会发展速度是否加快。
4、要深入开展研讨活动，要组织党员、干部、工人围绕进一步解放思想，增强发展意识开展研讨活动。通过开展创建学习型城市的活动和召开研讨会、座谈会等方法。认真查找阻碍发展的思想观念和体制机制，增强发展意识，加快经济社会发展的方法和措施。版权所有
四、几点要求
1、提高认识，加强领导。各单位要充分认识到讨论活动是贯彻落实区委精神要求的具体行动，是加快全区经济社会发展的重要举措。各党支部要把讨论活动摆上工作日程，加强对讨论活动的领导，组织党员、干部、工人参加活动。
2、制定方案，精心组织。各党支部要按照局党委要求，对本单位学习讨论活动做出具体安排，并认真组织活动的开展。
3、总结经验，务求实效。各单位要认真总结开展学习讨论活动的经验。6月25日前形成报告报到局党委。
五、组织领导
全局开展进一步“解放思想增强发展意识”讨论活动组织领导工作由×××同志负总责。下设工作组。成员：××、××工作组主要负责讨论活动的组织、宣传，总结汇报以及督促、检查和落实工作。
学习实践科学发展观活动实施意见
学习实践科学发展观活动实施意见学习实践科学发展观活动实施意见
根据中央和省、市统一部署，县学习实践活动领导小组《全县深入学习实践科学发展观活动实施意见》要求，我局深入学习实践科学发展观活动从20xx年３月开始，20xx年８月基本完成。现结合我局实际，就学习实践活动制定如下实施意见。
一、深刻认识深入开展学习实践科学发展观活动的重大意义和现实紧迫性
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
当前，国内外经济形势复杂多变，经济发展既面临严峻挑战，也蕴含重大机遇。能不能坚定信心、迎接挑战、战胜困难，变压力为动力、变挑战为机遇，推动经济社会又好又快发展，是各级领导班子执政能力和领导水平的重大考验，也是对全局人员工作作风的重大考验。在新的形势下，扎实开展学习实践活动，更有特殊的意义，更具现实紧迫性。广大党员干部要深刻认识在全县科学发展大局中的重要作用和肩负的重要职责，深刻认识科学发展观是在复杂经济条件下解决发展中困难和矛盾的有力武器，深刻认识当前贯彻落实科学发展观最重要的就是保持经济平稳较快发展，切实增强搞好学习实践活动的责任感和使命感，进一步把思想统一到中央和省、市、县委对当前形势的科学判断和一系列重大决策部署上来，增强战胜困难的信心和勇气，以坚定的信心和扎实的工作落实保增长、保民生、保稳定、促发展的各项任务，确保全年目标任务的完成。
二、准确把握开展学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求
深入学习实践科学发展观活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员，特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“深入解放思想、推进科学发展、奋力进位争先、建设小康响水”这一主题，以“科学发展比作为”活动为载体，紧密联系“保增长、促发展、扩内需、增投入，抢机遇、调结构，抓改革、促开放，重民生、保稳定”这个全县工作大局，着力增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，着力解决影响制约科学发展和党员干部党性党风党纪方面的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观骨干力量，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
深入开展学习实践活动，要准确把握“坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主”的原则。解放思想是党的思想路线的本质要求。要围绕科学发展解放思想，在解放思想中统一思想，推动发展理念的与时俱进，使思想和行动更加符合党的思想路线，更加符合经济社会发展规律，更加符合党的执政规律。通过深入解放思想，坚定高目标奋进不动摇，全力以赴推进各项工作，努力以改革创新的办法破解发展难题，真正把解放思想的无穷活力转化为“保增长、促发展”的强大动力。实践性是科学发展观的本质特征。要紧扣实践深化学习，通过学习推动实践，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神、以及省、市委决策部署紧密结合起来，与贯彻落实县委八届四次全会精神结合起来， “与县内争优秀、市内争名次、省内争名气”的三争目标结合起来。彰显实践特色。坚持边学边改、边整边改，把查找和解决问题贯彻活动始终，确保取得实实在在的成效。群众路线是党的根本工作路线。要做到相信群众、依靠群众、服务群众、凝聚群众，把开门搞活动作为学习实践活动的基本方法。坚持查找问题听取群众意见，分析检查组织群众评议，整改情况接受群众监督，实际成效交给群众评判，以群众满意为第一标准，让群众切实感受到学习实践科学发展观活动带来的变化和取得的实效。正面教育是充分激发党员干部主观能动性的有效形式，开展学习实践活动，既要严格要求，又不搞人人过关，重在自我提高、重在总结经验教训、重在明确努力方向，保护和调动好广大党员干部推动科学发展的积极性、主动性和创造性。要坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范引领作用。
深入开展学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新机制体制、促进科学发展”目标。党员干部受教育是基础。通过学习实践活动的，使广大党员干部受到一次集中的理论教育、实
学习实践科学发展观活动实施意见践教育和党性党风党纪教育。要在科学发展观的理解上达到新高度，系统掌握科学发展观体现的马克思主义立场、观点和方法，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；要在解放思想上进入新境界，进一步更新发展观念、把握发展规律，树立更高的目标追求，切实增强忧患意识、大局意识、责任意识，着力解决少数党员干部思想解放不够的问题，着力解决发展环境不优的问题；要在改进作风上取得新成效，加强党性修养，自觉同党中央保持高度一致，牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风，勤政廉政之风，着力解决影响党员干部形象方面的突出问题。科学发展上水平，是搞好学习实践活动的核心。要通过学习实践活动，自觉以科学发展观为指导，进一步完善科学发展的思路和重点，进一步确立有利于科学发展的工作导向、利益导向和考核导向，进一步落实保增长促发展的各项措施。各个科室要根据各自特点，认真学习，深入研究，落实措施，建立机制，提高科学发展水平。人民群众得实惠，是搞好学习实践活动的目的。科学发展观是造福人民群众的理论，要把真心诚意为群众谋利益作为出发点和落脚点，抓住学习实践活动氛围浓，力度大、上下联动、齐抓共管的有利时机，着力解决改善民生方面的突出问题，在促进就业、社会保障、社会事业发展、社会和谐稳定等方面取得更大进展，让人民群众得到实实在在的利益，让科学发展成果惠及广大人民。
三、有计划有步骤地开展学习实践活动
这次学习实践活动按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段展开。我们要按照中央和省、市、县委的部署要求，坚持把深化学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终，把促进增长、推进发展贯穿始终，确保深入学习实践活动扎实有效开展。具体安排如下：
第一阶段：学习调研。（时间２个月左右）。
１、精心组织学习。组织广大党员干部认真学习中央规定的三本必读书目《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，学习胡锦涛总书记关于学习实践活动的重要讲话，党员集中学习时间不少于２０学时，按照上级要求抓好相关主题教育活动。
２、紧密联系实际，深入开展解放思想大讨论。紧密联系本单位实际，按照深化认识、深入讨论、集中交流、梳理提练四个步骤，开展推进科学发展特别是推进响水跨越发展“目标是什么、差距在哪里、现在怎么办”科学发展观具体要求大讨论活动，通过大讨论活动，引导党员干部在学习先进、查找差距中解放思想，始终坚持把加快发展、科学发展作为第一要务、第一追求；引导党员干部把思想认识，从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，统一思想，形成共识。
第二阶段：分析检查。认真开好领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告（时间２个月左右）。
１、精心组织召开领导班子民主生活会。要按照加强思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来本单位的发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会要重在总结经验教训，重在提高思想认识，进一步激发推动科学发展的信心和动力。要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求，查找差距，提高认识。
２、形成高质量领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这3个重点，系统梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的原因，特别是主观原因，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告形成后，要广泛征求各方面意见，组织群众评议，进一步集思广益、凝聚共识，使之成为本单位科学发展的指导性文件。
第三阶段：整改落实。围绕“落实发展举措、推进跨越发展”，切实抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题（时间２个月左右）。
１、制定切合实际的整改落实方案。把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实的项目，明确相关领导和部门的责任，并采取适当方式向群众公布，作出公开承诺。
２、集中解决突出问题。坚持实事求是、尽力而为、量力而行，在边学边改、边查边改的基础上，集中力量解决在活动中能够解决的问题，特别是贯彻中央和省、市、县委决策部署，保增长、保民生、保稳定方面的突出问题，党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题，什么问题突出就解决什么问题，以解决问题的实际成效取信于民。要把解决突出问题与创新体制机制结合起来，从活动一开始就要十分重视体制机制创新，抓紧制定和完善进一步落实科学发展的有关制度和规定，以体制机制创新促进突出问题的解决，努力形成充满活力、富有效率、有利于科学发展的长效机制。
整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众监督。活动基本结束时，要认真做工作，组织好群众满意度测评，客观公正地评判活动效果，并根据测评情况进一步完善整改落实措施，确保活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。
四、切实加强学习实践活动的组织领导
一要强化领导，落实责任。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。为加强对学习实践活动的领导，局党委成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室负责日常工作。各部门、各科室领导要亲自抓、负总责，切实担负起政治责任。班子其他成员也要各负其责，精心配合形成齐抓共管的合力。党员领导干部既要发挥好领导作用，又要发挥好表率作用，带头学习理论、解放思想，带头调查研究、查找问题，带头整改落实、解决问题。
二要结合实际，分类指导。要根据参加对象的不同情况和特点，分类提出具体要求。要突出领导班子和党员领导干部这个重点，并组织好普通党员的学习实践活动，保证全体党员全程参与活动。要大胆探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式，在做好“规定动作”的同时，创新“自选动作”，使学习实践活动充分体现卫生系统特点。
三要加强宣传、造浓氛围。要充分运用电视台、报社、广播、响水卫生简讯等媒体，加强舆论宣传引导，突出活动主题，把握正确导向，采取群众喜闻乐见的形式，及时报道学习实践活动的进展情况、成功经验和实际效果，总结和宣传不同类型的科学发展典型，努力营造“科学发展人人有责、科学发展人人有为、科学发展人人共享”的良好舆论氛围，真正把全系统广大干部群众的思想和行动统一到科学发展上来。
四要统筹兼顾、相互促进。要把学习实践活动放在科学发展大局中来谋划，突出重点，统筹安排，整体推进。要正确处理学习实践活动与当前工作的关系，既不脱离中心工作搞活动，也不能因为工作忙的关系而忽视活动，保证有足够的时间和精力投入，以学习实践活动推动“三争”目标的落实，推进中医院南迁工程的开展，推进“招商引资”、“项目攻坚”的完成，以各项工作的新成果衡量和检验学习实践活动的成效，真正做到学习与实践两不误、两促进，活动与发展两手抓、两提高。
区农业局水果产业发展计划
区农业局水果产业发展计划
一、我区水果发展现状
全区水果总面积8.2万亩，主栽品种为：葡萄、柑桔、梨等，其中葡萄4.45万亩、柑桔1.77万亩、梨1.4万亩，杨梅0.3万亩，其他水果0.28万亩。全区水果总产量5.4万吨，总产值约3.8亿元。
葡萄产业是我区具有区域优势的特色产业。多年来，区委、区政府十分重视发展葡萄产业，目前葡萄产业发展较快。全区现有葡萄种植面积4.45万亩，总产量约3.0万吨，产值2.8亿元。占全区水果总产值的56%。主要分布在**街道办事处**村、**村，**镇**村、**村、**村、**镇**村、**村、**村。经过多年试验，已筛选出适应我区葡萄产业发展的京亚、无籽白、巨峰、红堤、金手指、阳光玫瑰等早、中、晚熟鲜食葡萄品种，形成了完整的主栽品种群。这些葡萄外观美，口感好，含糖量高，果汁多，品质极优，倍受人们的青睐。葡萄产业经济效益比较显著，一般是：栽培两年挂果受益，三年亩产过吨，第四年则可收回全部投资。葡萄盛产期平均每亩产量可达1.5吨以上，每亩平均收入一般在15000元以上，是发展高效农业的有效途径。
近几年，我区葡萄产业的发展更是突飞猛进，成为我区水果的一大特色，农业、农村工作的一道亮丽风景。
二、存在的问题
1、资金不足，政府投入少。我区水果基地的建设主要依靠政府引导，果农自发组织、自筹资金、自主投入，政府用于水果行业的资金极少。由于果农资金有限，对基地的投入捉襟见肘，基地的沟、渠、路等配套设施建设滞后，水果产业标准化种植受到很大影响。
2、缺少保鲜储藏设施。由于资金不足，我区水果产区没有正规的保鲜储藏设施。特别是葡萄，上市时间集中在7至8月，销售时间短，面积大，总产量高，这么多的葡萄集中上市，给销售带来了一定的问题，影响了葡萄的商品价格。
3、品牌效应没有充分发挥。我区葡萄经过这些年发展，**街道办事处**村成立了葡萄专业合作社，形成了自己的葡萄品牌——“仙鹿”葡萄，并于2020年2月被认证为绿色食品A级产品。相邻的**、****、**、**等村的葡萄，其产量和品质不亚于**葡萄，但由于起步晚，后来才形成自己的品牌，相邻的地方形成了不同的品牌，从而影响了葡萄的统购统销，外销受阻，导致销售季节本地市场葡萄大量充斥，相互倾轧，产业效益大打折扣，严重制约了我区葡萄产业的发展，
三、做大做强葡萄产业的计划
1、加大扶持力度，实现规模生产。建议政府加大资金投入力度。在水果主产区建2－3个保鲜储藏库。以便解决水果上市集中的问题。对苗圃基地建设、新建园地建设、低产园改造、龙头企业培育、技术培训与示范推广等葡萄产业重点环节进行资金扶持。制定一系列优惠政策，通过优惠政策调动企业与农户发展葡萄产业的积极性，扩大基地规模，实现规模化标准生产。
2、发挥葡萄产业合作社的作用，加强行业自律和管理。建议政府出面、出资协调好周边葡萄基地与**村葡萄专业合作社的关系，把全区的葡萄基地组织起来，成立统一的葡萄专业合作社，全区葡萄统一使用“仙鹿”牌商标，许可使用绿色食品A级标志，成立专门的葡萄销售机构,由专人负责葡萄的外销。充分发挥葡萄合作社的桥梁和纽带作用，协助政府和有关部门开展宏观指导和规划工作，促进葡萄产业有序管理、优质生产、加强约束、健康发展；做好葡萄栽培、示范推广工作；指导建设好葡萄基地，使葡萄生产的各环节都能按绿色标准化生产技术操作，推行绿色标准化生产；葡萄产业合作社要认真做好原产地域产品保护工作，利用地理标志保护的法律手段，规范行业发展、打造与保护我区地域品牌优势。
3、加强技术支撑，提高产业发展水平，打造绿色品牌。加强水果产业标准化建设，要求全区水果生产流程全部按《绿色水果生产技术操作规程》操作。加大媒体宣传力度，扩大我区水果的知名度。加大力度对新品种、新技术进行重点研发，提高产业发展水平。
4、发展葡萄采摘、观光、旅游业，做大做强我区葡萄产业。
结合我区的旅游文化资源，建设集葡萄文化展示、休闲娱乐、生态观光旅游为一体的葡萄采摘观光园，形成“葡萄长廊”。政府参与举办葡萄艺术节，开发葡萄旅游线路，宣传葡萄文化，挖掘葡萄旅游业潜力，提升葡萄产业在消费者心目中的地位，做大做强葡萄产业。
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