镇十三五期间经济社会发展思路。
万事开头难，在做工作前首先写好计划可以很好的帮到我们，我们不妨整理好工作计划，并严格执行。好的工作计划能够让我们事半功倍。应该如何制定好一篇工作计划呢？小编特地为你收集整理“镇十三五期间经济社会发展思路”，欢迎你阅读和收藏，并分享给身边的朋友！
镇十三五期间经济社会发展思路
过去的五年，是**镇经济社会健康持续发展的五年，五年来，在全镇上下艰辛奋斗下，**镇经济增速领跑全县，社会保持稳定和谐，发展势头强劲。当前，**各项建设日臻，人民安居乐业，经济社会保持良好的发展态势，充满了蓬勃的生机活力。
随着时间的推进，如今，我们即将迎来新的五年规划。未来，**经济保持怎样速度，发展方式如何转变，产业结构怎么优化，如何寻找创新发展的动力，如何加快农业现代化的步伐，如何推动协调发展，“金山银山就是绿水青山”如何实现，如何更好地保障民生，扶贫开发如何确保“不让一个掉队”……这些是我们在“十三五”期间必须认真回答的问题。站在“十二五”和“十三五”的交汇点，如何深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，立足实际，科学规划**五年后的发展，这是一个值得全镇上下高度重视的议题。
一、“十二五”期间工作回顾
“十二五”期间，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕全县“一城、两县、三乡、四基地”的总体工作思路，以科学发展观统领经济社会发展全局，着力强基础、兴产业、惠民生、促发展，不断提高人民群众生活水平，经济社会发展各项工作实现再上档更进位的目标。据统计，20xx年，全镇农林渔牧业总产值20xx0万元，比20xx年增长 48%；农民人均纯收入达到5287.3元，比20xx年增长40.9%；近三年来，累计完成固定资产投资2.5亿元，年平均增长21%。全镇呈现出政治持续稳定，人民安居乐业的发展态势。
在镇十三界党代会上，我镇提出了“依托三大优势（广阔的库区水面资源优势、丰富的土地资源优势、便利的水陆交通优势），打造一区两带（一区：**天湖生态淡水养殖产业区，两带：天乐二级公路沿线万亩名特优水果产业示范带和村级公路沿线经济生态示范带），实施五大产业（核桃产业、名特优水果产业、库区生态淡水养殖业、烟叶及食用菌产业、生态养生旅游业），建设美丽**（开展美丽乡村建设活动，建设“美丽**”）”的发展思路，并紧扣工作思路推进经济社会各项建设，创建了**县**万亩核桃基地、**县**花果山万亩水果基地、**县**万亩生态淡水渔业养殖基地三大产业示范基地，形成“三区、三园、七基地”的“三特”水果产业发展格局；积极参与申报自治区“城镇建设百镇示范工程”项目竞选，成为首批自治区“百镇建设”项目建设单位；实施“村村有产业、户户有项目、人人有事干、月月有收入”的“造血式“产业扶贫工作，四年来累计减少贫困人口4156人。通过全镇人民的艰辛努力，5年前所提出的各项工作目标任务不断得以实现。回顾上述历程，我们深刻感知，自始至终坚持科学的发展思路，是我们能够保持经济长期快速发展的关键。
二、“十三五”期间需要把握的发展机遇
“十三五”期间，经济发展将全面进入“新常态”。在新常态经济下，经济增长动力更为多元，结构继续优化升级，发展前景更加稳定。这更要求我们认真发展趋势，把握机遇，推进经济的。总结**发展整体形势和新的动能力量，我认为，主要体现以下几个机遇：精准扶贫工作在全区深入开展，给**经济带来的成长机遇；下老经**至南丹高速公路建设提上建设日程，给**经济带来的提速机遇；**翻坝系统一期工程、**升船机工程、**电站林佑码头的开工，给**带来的振兴机遇；巴马长寿养生国际旅游区建设进入深化实施阶段，交莲岭风电项目有望在两年内实现上马，给**经济带来的转型机遇。综合分析，“十三五”将是一个令人振奋的战略机遇期，同时，也面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。为此，我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量办大事，不断开拓发展新境界。
三、“十三五”期间工作的初步构想
“十三五”期间，我们要坚持“重大项目立镇（依托交连岭风电项目，抓好百雄电站、巴象电站等重大能源项目，并推动完成百镇建设等项目）、特色产业富镇（大力发展“三特”产业、库区淡水养殖产业、食用菌产业、生态旅游产业等特色产业，深入创建**5万亩“三特”水果经济示范带，打造环**库区生态经济圈）、精准扶贫兴镇（依托精准扶贫工作，发挥兜底作用，实施产业扶贫及政策扶贫，确保5年内全面建设小康社会）、库区移民稳镇（发展库区移民经济，维护库区稳定和谐）”的总体工作思路，主要抓好以下五大工作。
（一）以“三特”产业为主体，突出抓好经济转型发展。一是大力发展“三特”产业，继续按照“镇有示范片、村有示范点、屯有示范户”的产业发展模式，深入开展镇级千亩、村级百亩，屯级十亩的产业示范建设，要在今明两年完成新种“三特”水果2万亩，新增20个百亩以上的“三特”示范基地，打造**5万亩名特优水果示范带升级版；加大政策及技术扶持，结合“产业扶贫”工作，发挥整村干部技术员力量到各村屯指导群众发展“三特”产业，形成大众创业的新浪潮和大众创新的新态势；二是继续加强产业基础建设，围绕“一区两带”布局，依托**市**县“三特”水果现代农业（核心）示范区规划，抓好巴相至八渡拓展区道路、八福码头、精品区节水灌溉等农业基础项目建设，着重加强对农业产区的基础投入，解决在土地整治、灌溉用水、批发交易等基础设施上存在的薄弱环节，为创建**市**县“三特”水果现代农业（核心）示范区奠定基础；三是加大产业融合，继续引进一批优质外地企业参与“三特”产业开发，对已进入我镇的注册“金太阳”、“宏毅”等企业给予一贯的政策扶持，促进龙头企业的形成，加快土地向优质企业的流转，推进形成“企业+基地+农业”的产业发展模式，全力延伸产业链条；积极借助微信平台、电商渠道等互联网+平台，吸引外地客商到我镇上门收购水果，扩宽需求市场，促进群众稳定增收。
（二）以举办“桃李鲜花节”为契机，突出抓好生态旅游产业。积极联系县旅游局，对“**桃李鲜花节”筹备方案进行优化，举全镇力量抓好节庆活动的举办工作；并依托巴马长寿养生国际旅游区建设的东风，围绕**镇生态旅游产业规划，抓好万亩花果山生态农业观光基地、滨湖生态旅游基地、天湖水上休闲运动基地以及天湖原生态国际养生度假区、、犀牛泉民俗文化旅游景区的“二区四基地”旅游项目建设，发展休闲垂钓、农事体验、龙舟竞赛等群众喜好的旅游产品，建立新型生态旅游名镇。
（三）以库区为最大潜力和动力，突出抓好移民综合发展。着力发展库区经济，结合库区移民土地淹没长期补偿政策的试点工作，抓好移民后期产业发展、生活补助，子女入学补助等扶持政策落实；抓好库区产业建设，引导库区移民发展核桃、“三特”水果、淡水养殖、食用菌等基地建设，争取特色产业进库区入农户；继续抓好库区产业实用培训和劳动技能培训，争取库区劳力输出，提升工资性收入；抓好库区基础设施建设，推进移民生产开发码头，移民安置点通屯道路项目，饮水项目等项目建设，提升库区移民发展空间。
（四）以精准识别成果为支撑，突出抓好精准扶贫攻坚工作。按照“五个一”要求，通过抓好扶贫精准识别工作，充分利用精准识别成果，对具备产业发展条件的贫困户实施“户户有产业、月月有收入、户户有事做”的产业精准富民项目，并加强镇、村干部“一对一”联系对接帮扶制度，确保产业扶贫一抓到底，抓出变化，抓出成效，杜绝贫困反弹，提升扶贫工作稳定性。对不具备扶贫条件的贫困户实施生态扶贫异地安置项目，加强贫困地区基础设施建设，着力提升贫困人口的医疗服务和社会保障水平，坚决打赢扶贫攻坚战役，以全面实现2020年建成小康社会的宏伟目标。
（五）以“百镇建设”项目为依托，突出抓好“生态乡村”建设。紧紧围绕“建设自治区级宜居小镇”这个中期目标，通过完成“百镇建设”项目，吸引和整合更多小城镇项目资金在**落地；加快推进**政务服务中心项目等项目建设，对集镇的公共服务作进一步优化和完善，不断提升**集镇向心力以及发展支撑力。同时，依托“美丽**●乡村建设”工程，按照“生态乡村”、“宜居乡村”、“幸福乡村”三个阶段步骤，着力对村屯基础状况、人居环境、发展条件等硬件设施及软件条件做进一步改善，打造幸福美丽村屯。
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镇农村经济社会发展工作规划
镇农村经济社会发展工作规划
20xx年是贯彻党的十八大全会精神,开展党的群众路线教育的重要一年。全镇总体工作思路与目标是：以党的十八届四中全会精神为指针，以科学发展观为统领，以建设崛起**为主题，认真贯彻落实**市委市政府农村经济社会发展目标，积极围绕实施“一个恢复三个基地”建设（即恢复**在**应有的名次和荣誉，三个基地：绿色稻米生产深加工基地、精品健康牧业基地、特色仿古建材基地）的战略思想，在工作举措上突出务实进取，在经济发展上突出质量与效益，在社会管理上突出服务与保障，统筹推进农业现代化，第三产业优势化，农村城镇化协调发展，全力打造农业名镇、商贸重镇、活力城镇，提升百姓幸福指数，共创中国梦。
本年度预期发展目标是：全镇地区生产总值达到15。4亿元，同比增长15%；固定资产投资完成2.7亿元，同比增长27%；招商引资完成1.6亿元，同比增长14%；本级财政收入达到450万元，同比增长15%；农民人均纯收入实现15200元，同比增长18.3%。
为完成上述目标任务，我们将重点抓好以下五个方面工作：
一、加快推动产业转型升级，稳步推进经济发展
（一）发展“资源经济”
**地处**中下游，典型的平原地形，全镇总播种面积10577公顷，依托占据**流域的地理位置，水田灌溉面积达5千多公顷，多条江河支流横穿域内，我镇将充分做大“水”这篇文章，全面发展资源特色经济。
1、发展现代农业。增加科技在农业增产增收中的贡献率，积极推动高光效保护性耕作新型栽培技术的示范应用，全镇已按市委要求部署落实示范性耕地水田400垧、旱田50垧。水稻育苗实现工厂化，投资300万元引进****公司建立现代化水稻育苗工厂，加快我镇水稻生产向优质、高产高效方向发展的步伐。争取上级资金140万元，新建470栋水田标准化育苗大棚，实现粮食总产13万吨以上。实现赤眼蜂防螟、农田灭鼠、测土配方施肥全覆盖。促进土地流转达260公顷，推广合作社发展，实现土地规模化经营。
2、做强支柱产业。2、做强支柱产业。紧紧抓住吉林省突出发展民营经济这股强势的春风，出台政策，提供服务，扶持、引导支柱产业向规模民营企业发展。绿色稻米是我镇的支柱产业，我们将在现有基础上，积极引进先进工艺手段，对老企业进行改造，兴办新型农牧合作经济组织7家，助推我镇原有13家粮食加工和收储企业完成换代升级，已有3家粮食加工企业拿到国家绿色认证证书；今年我镇将投资1000万元，继续对9家大中型粮食收储与加工企业进行扩大再生产，使全镇粮食加工和收储量达到20万吨以上，力争打造以吉富米业公司为龙头的明星民营企业阵营，创造享誉全国的绿色稻米品牌。同时，有效利用**在外地的知名人士进行招商引资，多上项目，上好项目，向高新的水平发展，为**经济发展打下坚实基础。20xx年要努力争取古瓦厂的“申遗成功”。
3、打造旅游经济。**素有“鱼米之乡”的美誉，几十条江河支流贯穿全镇，养育了近三十家养鱼户，养鱼水面积达3000亩，我镇将打造全市首家以集餐饮、垂钓、休闲、旅游一站式度假的休闲旅游名镇，年内发展5家垂钓园，发展文化旅游经济，打造**又一外响亮名片。
4、做大采砂业。发展采砂户达32户，各种采砂船只68艘，年采砂石达160万立方米，年创收入4500万元。
5、规范运输业。加强交通疏导，做好道路维护，加强监管，保障路况畅通。
（二）壮大园艺特产
以基地建设为依托，调整种植业结构，实行园区化、专业化生产。
1、引进先进生产技术，改善优良品种，通过黑大公路和**公路的交通便利条件，发展以**村、**村、**村为主的棚膜蔬菜种植 250公顷，年纯收入实现1300万元。
2、积极打造产业村屯建设，在**村发展肉葫芦种植100公顷，年实现纯收入1000万元。
3、在**村沿黑大公路两侧发展香瓜种植40公顷，年纯收入270万元。
4、开发建设**村、**村、**村绿色水稻种植基地1000公顷，力争11月末前取得省级认证标识。
（三）培育精品畜牧业
积极发展培育牧业小区和养殖大户，促进其向标准化、规模化、精品化迈进。
1、重点发展以**村、**村为龙头的肉牛生产基地，与**集团蛟河育肥牛基地联营，扩大**村养牛基地规模，在**镇全面发展养牛事业，年内全镇养牛户达到600户，育肥牛存栏数实现2万头，创收达到5000万元。
2、我镇现有牧业小区12个，今年将进一步借助正大集团优惠政策，扩大畜禽代养规模，提质增效，增加收益。
3、在全镇建立支持畜禽良种繁育体系，加强重大动物疫病防控。
4、以民兴牧业合作社为样本，积极打造集产供销于一体的农机牧业及土地托管经营的综合合作社3户。
5、今年全镇生猪发展到4万头、家禽出栏达到450万只，牧业总产值实现4亿元，积极打造**第二个畜牧业发展市场。
（四）扩大劳务输出
重视劳务输出在维护社会安定、增加经济收入中的重要作用，拓宽就业渠道，向外地**籍的大企业家、名人寻求机会，多角度、全方位开展各种就业活动。今年我镇预计对外输出剩余劳动力17000人，年实现增收2、5亿元。全年计划对全镇400名外出务工人员进行技能培训，加强域外输出基地建设，不断输出优质劳动力，打造劳务输出品牌。
（五）繁荣商贸服务业
提高组织化程度，引导全民创业，鼓励多项经营，使全镇经商人数达到3500人，大小商铺达到200家，固定摊点发展到600个，进而拉动全镇各业快速发展，年内商品交易额将突破2亿元，全力打造**南部商贸集散地。通过出台政策，提供服务，重点培养等方式促进个体工商户向私营经济转变，发展壮大民营经济。
二、加快建设“幸福**”，推进民生成果普惠提升
关注民生，服务民生，幸福百姓，让全体百姓共享改革“红利”，是我们开展各项工作的出发点和落脚点。今年我镇要克服财政财力不足的困难，积极争取上级资金，充分调动多方积极性，加大投入，开创全镇各项社会事业的新局面。
一是充分用好中央和省市加大农村水利设施投入的政策机遇，力争更多的农业水利设施项目挤入上级“盘子”，组织实施上马农田水利设施项目、江堤和水库除险加固项目、河沟清淤及农村饮水安全等项目，提升防灾抗灾能力。
二是认真落实各项强农惠农政策，要从资金和机制等方面，加大对全镇社会事业的投入力度。民政优抚工作有效开展，低保、五保、困难户评比公平公正，切实解决弱势群体的生产和生活困难，让真正需要雪中送炭的人得到温暖；劳动保障工作稳中求进，合作医疗,新农保全面普及,参合率达到100%，实现应保尽保；全力做好危房改造工程，让更多的人享受到党的恩泽。
三是不断加强其他社会事业的管理。加大教育事业投入，改善办学条件，做好义务教育初步均衡达标验收工作，抓好学校安全工程；全面扎实推进计划生育工作，继续加强人口和计生工作宣传力度，让婚育新风真正走进千家万户；大力弘扬地域文化，促进全镇文化大发展大繁荣，加大对外文化宣传，积极争取文物保护单位资金，深入挖掘和保护**古城、老河深文化遗址。做好文化产业普查工作，带动文化产业化发展。积极向上级文化部门申报我镇以唢呐、卡戏著称的贲家班非物质文化遗产项目。利用文体活动中心开展多种文化活动。有线电视实现模拟信号数字，与全省联网实现数字高清、3D影视、网络宽带等多元化服务。
三、加快社会管理建设，推进社会和谐发展
落实信访隐患排查机制、建立三级联防接待制度，实行镇领导包村、村书记包重点户，签订信访工作目标责任制，将村书记年度奖金与信访工作挂钩，做到大访不出镇、小访不出村，将矛盾和纠纷化解在基层和萌芽之中，力争不出现群体访、越级访、进京访，把信访稳定工作做到扎实有效，达到零上访。
加强安全隐患排查整改，减少一般性安全生产事故，坚决遏制重特大事故，做好突发事件的应急处理。加大食品安全监管部门的监督协调力度，不断创新工作方式方法，确保全镇食品安全。
本着“热情接待、认真对待、及时处理”的原则，对群众反映强烈的土地承包经营纠纷问题、农民负担问题、春季水田插秧用水用电问题、食品安全等热点问题进行及时化解和处理。
市长公开电话办结率和群众满意率达到98%以上。
不搞各种形式的强行和硬性摊派，切实减轻农民负担。
切实转变作风，加强软环境建设力度，增强党员干部服务企业意识，切实帮助企业和个体工商户解决实际困难，对向企业和个体工商户随便伸手，吃、拿、卡、要的相关部门和个人及时进行通报批评和相应的经济处罚。
四、加快新农村建设，推进城镇化建设进程
在保持以前新农村建设成果基础上，继续深入开展新农村建设。继续将村屯环境整治作为重中之重，建立长效管理机制，完善各项规章制度，使管理工作制度化、规范化，将环境整治的效果作为考核村书记业绩的重要参考标准，与年度奖金挂钩，实行一票否决制。全镇推广**模式，力争各村"生态特色有保护，村庄建设有生态"。每村充分利用占地2000平米的积肥场，完成农业源减排和生态创建指标，每组设立3个垃圾箱，做到垃圾不上路，变废为宝。继续加强农村公共卫生体系建设，完善农村医疗卫生网络，做到村村有卫生所，屯屯有专业医护人员，提高农民基本医疗保障水平。打造2个新农村建设的样板村。
着眼基础设施建设，提升小城镇品位。要通过全社会各方面的人才向上级争取专项资金，拓宽取直镇内东西大街与黑大线交汇；本年度要对镇区所有的路肩路沟进行重新铺装，确保雨水能及时排出，彻底改善卫生环境；从亮化、美化、绿化环境出发，投资20万元在镇内新安装路灯100盏，种植花草树木2万株。
计划开发2个4栋2万平方米的住宅小区。
五、完善服务宗旨，创建人民满意的政府
一切从人民利益出发，全力做好为民利民之事，让群众满意，让人民放心。
一是富民优先，一心一意为群众谋福祉。以群众富裕和生活水平提高为根本，积极鼓励和扶持自主创业致富、促进社会财源流通、促进家庭财富殷实，着力推动普通群众致富，竭力促进贫困群体、弱势群体生活水平不断提高，生活质量进一步改善。
二是服务至上，高质高效为发展创环境。进一步转变政府职能和工作作风，严格按“八项”规定的要求，大力优化政务环境、会务环境、市场环境、法制环境和人文环境，以良好的环境促发展。
三是求真务实，锐意创新为工作求实效。大兴求真务实之风，对确定好的工作，深入研究落实措施，加强督促检查，推进工作落实，做到年初建账、年终查账、年底算账，使抓落实成为政府、部门和全体干部的自觉行动，努力提高政府的公信力、执行力。
四是阳光行政、清正廉明为政府树形象。大力推进依法行政，严格规范政府和公务员行政行为，深入开展廉政建设，重大决策一律事前调查论证，重大事项一律集体决定，确保行政权力在阳光下运行。
镇政府在做好上述工作任务的同时，认真开展党的群众路线教育实践活动，做好十件民生实事：
1、积极向上级做好工作，尽快促使**江桥重新修建，让**全镇经济尽快繁荣起来。
2、借助**在外地的知名人士力量，修建20公里村屯水泥路。
3、争取专项资金建造一处日供水150吨标准化自来水厂，使镇区4800口人吃上达标的自来水。
4、重新改造维修镇敬老院部分房屋和取暖设备，真正让老人们过上安乐、幸福、舒适的居住环境。
5、全面做好129户危倒房重建与维修工作，确保重建和维修的质量。
6、争取上级资金200万元，修建镇内街道路沟，养栽植花草树木。
7、争取国家资金修建郝家大沟，将镇内排出的生活污水流入此沟进行氧化处理。
8、在郝家大沟建一处5000平方米的湿地。
9、对**村两个屯总计550户1984人安装安全饮用水设备，使全镇安全饮用水受益人数达到5000人。
10、维修**村**泵站，修田间路18公里，水田护砌10公里，修大小涵洞7座。
镇国民经济和社会发展十三五规划纲要
镇国民经济和社会发展十三五规划纲要
第一章 “十二五”是**脱贫奔小康的关键时期
一、“十二五”回顾
（一）“十二五”期间的主要成绩
（二）“十二五”末存在的突出困难和问题
二、“十三五”的发展机遇
第二章 以生态优先，加快发展统领经济社会建设全局
一、“十三五”规划的指导思想
二、“十三五”时期经济和社会发展的主要预期目标
第三章 经济和社会事业发展的主要举措
一、全面凸显**特色，构建**生态发展经济体，建设生态**
（一）发展生态农业
1、生态稻谷
2、生态茶叶
3、生态蔬菜
4、生态养殖业
（二）发展生态林业
（三）发展生态旅游业
二、全面实施重点项目，促进激发内生动力，建设发展**
三、全面加强设施建设，促进人居环境改善，建设美丽**
（一）生态**建设
（二）水利建设
（三）交通建设
（四）美好乡村建设
四、全面发展均衡教育，促进教育质量提升，建设重教**
五、全面发展民生事业，促进改革红利共享，建设幸福**
“十三五”期间，将是**全面提高农民收入和生活水平、加快经济结构优化、加快城镇化进程、建设秀美**的关键时期，是实现到2020年全面实现小康社会的重要阶段。因此，制定好“十三五”规划具有十分重要的意义。
第一章 “十二五”是**脱贫奔小康的关键时期
一、“十二五”回顾
（一）“十二五”期间的主要成绩
“十二五”期间，**以科学发展观统揽社会经济发展全局，紧抓生态保护为先，尊师重教为先，基础设施为先，全力推动各项事业的发展，无论是经济建设、社会建设、民生建设，还是文化建设、生态文明建设，都取得了新的进步。
1、注重抓生态、重农业，综合经济平稳增长
（1）镇域经济稳步发展
地区生产总值从20xx年的0.8405亿元上升到今年的1.2229亿元，其中农业总产值从20xx年的0.3505亿元上升到今年的0.7699亿元。年人均收入从20xx年的5209元上升到今年的7182元。镇级财政收入从20xx年的100万元上升到今年的230万元。村级运行逐步呈现良好态势。
（2）生态农业提质增效。抓生态保护建设，凸生态经济优势，促生态经济效益协调发展。在鼓励农民巩固发展灵芝、香菇、木耳、大肉菜的基础上，重点引导发展茶叶、中药材、珍贵树木等种植。现种植茶叶面积达5000亩以上，种植高值林木面积达4000亩以上。灵芝种植规模初现雏形。珍贵品种──台鳅养殖试验取得成功，面积达50亩以上，年产150万尾，15万斤。农业生产合作组织发展迅速，全镇共有农业生产合作社21个，注册资金总计1500万元。
（3）生态林业稳步发展。加强森林资源的保护，加大对各种破坏林木资源违法行为的打击力度。加强森林防火工作，大幅度降低了森林火灾发生率。
（4）生态旅游蔚成大观。明显改善的生态环境为我镇的生态旅游提供了优越的发展空间。“十二五”期间，严厉打击滥捕、偷采矿产、偷排污染物等违法行为，有效地保护了生态环境和矿产资源。全镇100公顷林地划为县级自然保护区。完成了松山寺桥梁及道路和斋菜馆建设。修缮了省级文物保护单位德先楼并完善了其连接线道路和停车场设施。通过**市**文化促进会制作的“**的呼唤”专题片及利用电视、报纸、网络等新闻媒体对我镇的“七奇八景”进行了大力宣传推介，慕名而来的游客日益增多，为今后打造旅游专业镇打下了坚实的基础。
2、注重重建设、谋发展，新农村建设稳步推进
（1）基础设施逐步完善。
“十二五”期间，完成了**至**楼段的道路升级改造。争取上级投入1200万元，修复了“8·16”洪水损毁的村道、桥梁、水利和供电设施。投入600万元，修建了**、**两个灌区的农田水利工程，修复了陂头51座，水圳1500多米。争取上级的支持，对全镇8000亩农田进行高标准改造和**环境污染的治理工作，**行政街道铺上了水泥路面。
（2）乡村清洁成效明显。
“十二五”期间，共投入资金110万元，完善了**和各村生活垃圾处理设施，印发环保宣传手册7000份，组织干部群众2万人次，对“三边”历史沉淀垃圾进行全面清理，对河道进行全面清淤清障，初步建立城乡环境卫生保洁长效机制。在**和各村设立垃圾池（桶）65个，配备了保洁员。**垃圾做到日产日清，村垃圾做到有效清理清运，基本实现垃圾收运管理常态化。
3、注重惠民生、促和谐，社会事业全面发展。
（1）底线民生有效保障。按时足额发放各类涉农资金累计超过70万元，完成720户危房改造任务，低保救济、新农合、新农保等工作均按上级要求完成任务。五保供养、民政优抚扎实开展，社会保障体制进一步完善，新建了一间敬老院。
（2）教学环境明显改善。“十二五”期间，争取上级和外出乡贤支持，投入1600多万元完成了学校布局调整，修建了中小学校部分功能场室。**中心幼儿园被评为市一级学校，教育创强于**年**月顺利通过省级验收。教育教学水平明显提高，尊师重教氛围浓厚。
（3）卫计工作协调发展。全面落实了人口与计划生育工作责任制，不断完善了村级计生基础工作，加强了流动人口的管理和计生工作队伍建设，提高了依法行政和服务水平。争取社会各界支持，投入400多万元，新建了400多平米的医务楼，购置了卫生院的医疗器械、救护车辆等设备，整修了医疗用房，大院余坪实现硬底化，医疗条件逐步得到改善。
（4）社会事业全面发展。扶贫“双到”工作取得成效，进一步完善了安全生产、防汛等工作责任制，扎实开展信访维稳工作，社会保持稳定。投入100万元，兴建了镇文化活动中心和烈士陵园。建设了镇、村公共服务平台，方便了群众办事，群众较为满意。
（二）“十二五”末存在的突出困难和问题
1、经济总量小，大项目较少，产业结构未能体现比较优势。
2、镇、村两级经济增收渠道单一，镇、村集体经济发展和农民持续增收的难度较大，部分群众生活比较困难。
3、基础设施薄弱，特别是交通和乡村面貌依然落后，集镇功能不全、规模小。
4、因权益保障引发的社会矛盾未得到有效解决，维护稳定的形势仍然严峻。
5、生态环境的比较优势未能得到体现。
6、深山区的发展要素制约十分明显，发展与区位劣势的矛盾日益凸显。
二、“十三五”的发展机遇
（一）县委、县政府确定了“四个三”的工作思路，十分有利于**优势的生态环境和旅游资源的有效开发利用和发展，为我镇创建生态旅游专业镇战略提供了空前的机遇。
（二）扶贫“双到”工作的深入推进，有利于我们争取更多的资金支持，有效破解贫困村的发展难题，改变贫困面貌。
（三）交通设施不断改善，**高速公路将于“十三五”期间建成通车，将改变我镇闭塞落后的区位现状。
（四）美丽乡村建设力度加大，必将有效改善我镇群众居住及交通、生产各方面条件。
（五）国内外户外旅游需求持续旺盛。我镇生态发展引来难得机遇。生态观光旅游依托良好的生态环境，可以做大做强，必将成为支柱产业。
第二章 以生态优先，加快发展统领经济社会建设全局
一、“十三五”规划的指导思想
以生态发展为契机，以建设生态、发展、美丽、重教、幸福的“五个**”为目标。抓生态农业促农民增收，抓生态加工促工业拓展，抓生态旅游促经济增长，抓基础设施促环境改善，抓生态文化促和谐发展。着力打造**风情小镇、健身小镇、观光小镇、登山小镇。切实做到生态效益、社会效益、经济效益同步发展。
二、“十三五”时期经济和社会发展主要预期目标：
──地区生产总值年均增长7%，至2020年GDp达到1.8亿元。
──地方财政收入年均增长8%,到2020年地方财政收入达到500万元。
──农村居民人均收入年均增长6%，到2020年农民人均纯收入达到10500元，农民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提高。
──引进合同资金额5000万以上项目不少于2个，至2020年招商引资实际到位金额达1亿元。
──调整优化经济结构：产业结构优化升级，一、二、三产业收入比重调整到2020年的25：10：65，经济布局进一步优化。
──加快发展教育。幼儿园、适龄儿童入学率达到100%。不断加大投入，进一步完善校舍和设施配套，改善教育教学条件，进一步完善素质教育。
──增强可持续生产能力。全镇人口自然增长率控制在8‰以内，2020年末总人口控制在2.5万人以内，全镇森林覆盖率达到85%以上。
──进一步改善基础设施。建设生态**。加快**提质扩容步伐，高起点、高标准规划**新开发区,增强**的旅游接纳能力，完善**街道的给排水、人行道绿化、亮化、美化等配套设施，在**中学上侧新建一座桥梁连接新规划的瑞邱沿河两边**的道路。新建**自来水工厂及铺设**和沿途行政村的自来水管网，完善村级自来水工程，安全饮用水普及率达80%以上。不断提升有线电视、电话和电信宽带服务水平。
──社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，新建**体育健身广场及老人活动中心，各村至少建设一个活动中心。选址规划建设集医疗、休养、老人公寓为一体的卫生院，进一步改善村级卫生室的设施。村级厕所改造率达80%以上，**达到100%。参加合作医疗的农户和人口比重达到80%以上。稳步推进农村计划生育家庭奖励扶助制度，调动和保护群众自觉实行计划生育的积极性。妥善处置社会矛盾纠纷，确保社会稳定，进一步加强民政、扶贫、社会救济、基层公共服务平台工作，关注弱势群体。
第三章 经济和社会事业发展的主要举措
一、全面凸显**特色，构建**生态发展经济体，建设生态**
（一）发展生态农业
生态农业既是重要的产业部门，又是重要的生态部门。因此，要积极引导农户、家庭农场、合作社和集体经济组织，因地制宜，以产业化、本土化、多样化、信息化的经营方式，发展特色、高效、生态农业。重点发展生态茶叶、生态水稻、生态蔬菜以及生态养殖业。形成**生态农产品品牌。获取较高的市场效益，增加农民收入。
1、生态稻谷
改造低产田，创建高产田示范基地，积极筹措资金加大农田水利建设，加大土地流转力度，减少山坑低产田撂荒面积。推动成立**生态稻谷生产合作社。引进、推广生态农业新技术，提高产品质量，稳定粮食产量。年均生态稻谷产量达50吨，形成具有较大知名度的**生态稻米品牌。
2、生态茶叶
（1）积极引导茶农成立茶叶协会。全镇按照生态种植的要求，采取“协会+农户”、“合作社+农户”、“公司+农户”等经营模式，以市场为导向，以科技为支撑，培植数个优质、高效、高产的生态茶园，为全镇茶叶生产提供示范。
( 2）在20xx年5000亩的基础上，至2020年底新建标准茶园20000亩，实现人均1亩茶。其中，将**村打造成为生态观光茶园。加强技术创新，研发茶叶产品。实现茶叶生产达到200吨，至2020年，产值达到2000万元。
(3) 提高**茶叶的加工、制作水平。形成**茶叶生产、制作标准和品牌。新建通过QS认证的中型茶叶加工厂2间，年加工能力不低于10吨。
( 4)依托生产聚集、原产地优势，鼓励茶农以“互联网+”的形式将本镇的有机茶叶输送到终端消费者手中，建立、完善销售渠道。同时，在**风情一条街，建立**茶叶展示区，让游客实地品尝生态茶叶，体验**茶文化。同时开拓新的销售渠道。
3、生态蔬菜
在高新村以合作社的方式，连片种植500亩以上大肉菜，创新咸菜的腌制技术，确保食品安全，制作**咸菜产值达到100万元。
在保护生态的前提下，有效利用林地和山场，有计划地进行灵芝、香菇、木耳、中药材的培育生产，引导农民扩大规模种植，力争使之成为我镇特色品牌产品。
4、生态养殖业
成立养殖合作社，加强技术帮扶。重点支持牛、猪、家禽的生态养殖和台鳅养殖，形成我镇特色的生态养殖业集群。并依托互联网和**风情一条街，开拓市场。
（二）发展生态林业
围绕创建生态旅游专业镇和**风情小镇的总体规划，编制全镇发展生态林业总体规划和实施步骤。
1、在县道X123线和**可视范围内规划种植具有四季特色的景观林。
2、逐渐缩小桉树等经济林，扩大生态林、景观林、珍稀林的种植。改造残次林、火烧迹地，种植碳汇林面积达2000亩，进一步提高森林覆盖率。全力恢复生物多样性。
3、发展林下产业。计划发展林下养殖户50户，林下食用菌栽培户30户。逐渐将林下产业发展成为农民增收的重要来源。
4、鼓励农民科学规划、生态发展，种植珍贵药材，高值林木。
5、采取封山育林等方式，高标准规划、保护、建设武顿山、文笔峰等山地、林地资源。
6、利用生态农业、生态林业的优势，因地制宜规划湿地公园、水面公园，把我镇建设成为一个开放式的大型森林公园、田园公园，实现生态发展与经济发展同步。
（三）发展生态旅游业
生态环境是**最重要的资源优势。因此，生态旅游业将成为**最重要的产业之一。在对各个村庄的森林、田园、古迹、景观充分调研的基础上，编制**近期及中长期生态旅游总体规划和重点旅游项目规划。**风情小镇和**户外健身旅游项目，争取纳入紫金县的“十三五”发展规划和“十三五”旅游规划。使**旅游产业能够健康、有序发展，逐步成为全镇、全县的重要产业。
1、**户外健身项目
通过旅游牵动，积极争取上级支持，规划建设**路口至武顿山脚下旅游大道，开辟一条环**的绿色自行车观光大道和环武顿山的自行车观光大道，与车辆行驶道分离。规划、建设武顿山、文笔峰的徒步登山道。规划建设沿途观光亭台、休闲驿站，将**建设成为华南著名的户外运动基地。
2、**风情小镇
首先，以ppp模式，在彩头村建设**风情一条街。集餐饮、观光、购物、娱乐、休闲。充分体现**文明的特色。其次，在高新村，发掘农户闲置的住房资源，规划、建设**特色的民宿。充分利用德先楼、松山寺、文天祥等文化资源，发展休闲、度假产业。最后，利用武顿山充沛的山泉水源，重点打造3-5公里长的山泉游泳河。在游泳河两岸建设度假民宿等休闲设施，将**建设成为避暑胜地。
3、以ppp模式，吸纳民间资本整体开发武顿山、文笔峰、“七奇八景”等旅游景点和项目。借**市抽水蓄能电站建设之机，在水库上游规划建设旅游配套设施，升级改造**村至**的道路。
4、做好生态规划和生态保护工作。加强土地规划管理，实施好退耕还林项目，开展禁捕、禁猎行动。在主要河道开展禁渔行动，禁挖名贵树种活动，坚决关停、取缔破坏生态环境的非法造纸厂和养猪场。
二、全面实施重点项目，促进激发内生动力，建设发展**。
分析区位现状，立足自身资源，致力资源型企业发展。在**村罗彩背引进年产5万吨的瓷土加工企业，年创税收400万元。
争取风能发电站项目早日动工建设，成为我镇新的经济增长点和一道亮丽的风景线。
依托旅游业，大力发展服务业。
三、全面加强设施建设，促进人居环境改善，建设美丽**。
（一）生态**建设
按照“现代功能、风情小镇、生态建设”的目标要求，高起点规划，强力度推进、市场化运作、高标准建设，完成集镇规划。
按照城镇化发展之路进行小城镇开发，建成以溪口至博康华幼儿园入口旅游大道为中心，向两边扩展的小城镇发展格局，在集镇建设一个休闲广场、大型宾馆、商贸市场，划定临时停车位，加大危旧房屋改造力度，在保留原有特色的基础上建成服务齐备、交通畅达、森林密布的新型生态**。
启用**客运站，规范车辆管理。全面完成林业站、供电所等办公用房的建设，提升集镇公共服务水平。加大市容管理力度，强化对街道商贩、车辆管理整顿，争创文明集镇。改善人居环境。做好**建设用地调整规划工作，适度开发房地产，有序推进商贸区和住宅区建设，促进集镇商贸的繁荣。增强**的商贸功能，做好集镇功能配套设施，将集镇建成生活、休闲、娱乐、商贸综合功能区。
(二)水利建设
加快小流域治理力度。实现水面的水利、饮用、旅游功能。
高标准、高质量整治东溪河、瑞邱河、**河。争取实施旅游景区和县道X123线沿线水土保持项目。争取实施投资1000万元的**自来水工程和农村饮水工程，解决全镇2万人饮水问题，实现全镇群众饮水安全。加强全镇陂头和水圳的整修工作，提高防洪抗旱功能，确保粮食丰收。
（三）交通建设
交通建设要服从于我镇生态发展的全面要求。境内道路，尤其要有旅游意识、景观意识。所有省道、县道、村道，都要规划旅游线路和户外旅游驿站。
争取新开辟山背至嶂背3公里村道，全镇40公里的村道实现硬底化。力争立项建设**至高潭镇三江口村7公里、**至陆河县新田镇16公里的道路升级改造工程，使之成为我镇的西出口路。
抓住**高速公路建设之机，争取立项建设高速路出口至我镇连接线道路工程，打破制约旅游业发展的瓶颈，改变落后交通面貌。
（四）美丽乡村建设
按照国家新农村建设的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，致力建设美丽乡村。我镇6个村都要建成美丽乡村。各个村都要规划建设美丽的田园公园、森林公园。
编制好村级的总体规划和控制性详规。美丽乡村的规划，要突出**民居的特点。要服从生态**的规划。镇村所有新建建筑，都要经过报批。禁止破坏整体景观环境的建筑修建。同时，对于按照统一规划新修的建筑，考虑给予一定的补贴。
依靠群众，促进乡风文明，改善生产、生活条件。争取在**村建成一个社会主义新农村示范点，以点带面，全面推进。
开展镇村排污、排废整治。清理“三边”垃圾，建设城乡清洁卫生长效机制。增加公共生活服务设施，公共卫生厕所2个，镇区增设路灯50盏并正常运行。实现集镇绿化、亮化、美化工程。新规划选址建设垃圾处理场，新建标准垃圾中转站1个，垃圾池改建成垃圾屋。
四、全面发展均衡教育，促进教育质量提升，建设重教**。
坚持优先发展教育，改善中小学校的教育教学软硬件设施，建设**中学、中心小学塑胶跑道，购置幼儿园接送校车。分期分批派送中小学校骨干教师到大学院校或名校进行学习培训，提高教师业务的整体水平，关爱留守儿童，抓好学前教育，办好家长学校。
加大奖教奖学的力度，鼓励外出乡贤和热心人士参与奖教奖学和助学行动，激励我镇学子学习热情，争取多出人才、出好人才，营造尊师重教的良好氛围。
加强农民素质教育和劳务技能教育，举办农民学校培训班，大力开展农民学校培训、劳动就业培训。大力发展劳务经济，有效保护好外出务工人员的合法权益。
五、全面发展民生事业，促进改革红利共享，建设幸福**
加大文化建设力度，争取在**和各村建设一个文化活动广场，整合有线电视传输网络，实现全镇电视收视的全覆盖。
争取上级和外出乡贤的支持，选址规划建设集医疗、休养、老人公寓为一体的卫生院，配齐配强医生、护士，方便人民群众就医就近就便，保障人民群众的生命财产安全。加强基层卫生队伍建设，完善村级卫生室的设施，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，做到小病不出村、大病不出镇。
加强城乡养老保险的扩面工作，全面提高城乡人员社会保障水平。
加强土地管理工作，实施新增耕地项目，以达到全镇耕地总量占补平衡。加强防灾减灾体系建设，加强对地质灾害的防治工作。不断完善计划生育服务体系，进一步提高计划生育工作水平。
深入开展法制宣传和法制服务，建立健全信访维稳工作网络，维护广大公民合法权益，保障社会稳定。
加强治安网络的防控工作，在**主街道安装治理“三无”监控视频，在镇各个出口安装治安监控视频。
争取上级的扶持，改造农村砖瓦农房300户，解决群众住房难的问题。
进一步加强民政、扶贫“双到”、镇村公共服务平台工作，关注弱势群体，让群众真正生活在幸福的阳光中。
县经济社会发展情况老干部通报会
尊敬的各位老、老同志：
，欢聚一堂，共叙情谊，回顾，谋划未来，我感到非常的高兴。之高兴，你们情牵东乡发展，心系冷暖，支持和关注家乡的经济社会发展。看到你们身体健康，精神饱满。，
我谨代表县委、县向你们致以亲切的问候、衷心的感谢和崇高的敬意。下面，我就“十一五”期间全县的经济社会发展情况、今年一季度工作情况及下一步工作思路，作简要通报。
在刚刚的“十一五”期间，全县上下打造“现代工业新区、农业大县、生态商贸名城”的赶超发展思路和，真抓实干，奋力拼搏，经济社会发展一年比一年好，发展速度一年比一年快，主要在五个：
经济指标大翻番。2010年，生产总值70.3亿元、财政总收入10.02亿元、固定资产投资80.4亿元、社会消费品零售总额31亿元，分别是2010年的2.43倍、6.25倍、7.13倍、2.33倍。财政总收入首次10个亿，跃居全市，全省二十强；固定资产投资、规模工业值、社会消费品零售总额跃居全市。
工业经济大。五大支柱产业工业总产值、主营收入、工业值分别由2010年的13.4亿元、13.1亿元、2.8亿元到2010年的98亿元、97亿元、20.3亿元。引进雨润集团、三木集团2家500强在内的5000万元工业项目90个，含42个亿元项目；进资118亿元，外资6692万美元。县财政投入6.3亿元园区基础设施，，园区路网建设11.6公里，铺设供水管网30公里、污水管网8公里，建成水厂1座、污水厂1座、变电站4座。医药大输液生产能力3亿袋，为全省规模。变性淀粉生产能力20万吨，国内市场占有率30%，创建省级变性淀粉产业基地。陶瓷产业三年内已发展关联企业8家，发展前景看好。
工程大。自2010年，实施了投资规模80多亿元的92项城市工程建设。新建和改造迎宾大道、恒安路等14条主要道路，总里程35公里，硬化路面50万平方米；新建火车站、行政中心等基础配套设施工程；实施实验中学扩建、医院扩建等社会事业工程；336套经济适用房、1600套廉租房建设等民生工程。
四是农业基础大夯实。投入2.2亿元改造农村公路630公里；投入2.6亿元对全县253座水库除险加固；投入1.26亿元农田建设改造14.6万亩；廖坊灌渠一期建设，启动二期建设。投入9300万元高标准建设296个新农村点，硬化村道424公里，改水1.3万户、改厕1.26万户。粮食生产总量增长27.9%；生猪饲养量、出栏数分别增长44.5%、45.2%；蚕桑扩种1万亩；木薯扩种4.3万亩，产量增长6万吨。
五是社会局势大稳定。每年实施民生实事都在50项，，免费为1664例白内障患者和62例唇腭裂患者实施手术；共发放城乡低保资金1.1亿元、农村特困救助资金450万元、城乡医疗救助资金1545万元。国企改制85家，改制1.6万人。稳妥国库支付改革、乡镇机构改革、林权制度改革等一系列改革。举措，了全县无重大安全事故、无重大刑事案件、无非法和信访事件，犯罪事件下降。
祥虎辞旧岁，瑞兔迎新来。今年是“十二五”开局之年。一季度经济“开门红”，全县生产总值21亿元，同比增长15.2%；财政总收入3.36亿元，增长84.5%；全社会固定资产投资总额5.76亿元，增长33.6%；城镇居民人均可支配收入4659元；农民人均现金收入2546元。招商引资。一季度，引进5000万元工业项目35个。，投资30亿元的合成革项目，在年底建成投产后，可年产pU合成革2100万米、产值20亿元、创利税6000万元；投资50亿元的三羟甲基丙烷、氟化石墨、氨醇项目，在2013年建成后，我县三羟甲基丙烷生产能力将跃居亚洲，氨醇生产能力全省，氟化石墨生产技术填补国内空白；投资20亿元的五金产业园项目，已落户7户企业。同 本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页
本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 时，向上资金1.32亿元。园区建设。规划建设了2200亩的轻纺产业园、1000亩的化工科技产业园和500亩的五金电子产业园等产业园，园区面积扩张1.3平方公里。，轻纺产业园已发展至二期，土地平整1200余亩，正在同步跟进路网、供电、供水、排水、排污等基础配套设施。浅水湾化工科技产业园平整土地500余亩，
启动了浅水湾110言小言小范文网网V变电站立项工作。城市建设亮点纷呈。启动了2011-2030年东乡县城市总体规划和县城杭长高铁站前新区、糖厂片区及汽配产业园的控制性详规规划。室内体育馆、杭长高铁东乡北站配套工程等16项工程，正在工程进度表。实施了创业园道路、环城西路绿化工程，绿化面积2.1万平方米；在城区各绿化带补植灌木2万余株。三农工作。选定了96个新农村建设村点、236个清洁工程村点，村点已启动改水、改厕工作。党在农村的强农惠农政策，发放粮食直补和综合直补资金4527万元，补贴面积69万亩。蔬菜种植4.8万亩，木薯种植4万亩，生猪饲养100万头、出栏36万头。县财政投入5000多万元，造林绿化“一大四小”4.3万亩，占省下达任务的116.2%。社会民生。今年，已安置“4050”人员230人，占年任务的68%；新增农村劳动力转移2900人，占年任务的46.8%；发放小额贷款3100万元，占年任务的67%，，个人创业贷款达1900万元，占年任务的113%。取消医疗救助起付线，将救助封顶线由每人每年3万元到每人每年4万元，发放救助资金320万元。治疗救助白内障患者35例，白血病救治2例、儿童先天性心脏病筛查31例。新**乡低保547户1063人，发放低保资金1216万元。了县住房公积金缴存基数和比例，由原来工资的5%到7%。了公务员津补贴标准，在职人员年人均3600元，退休人员年人均2880元。
各位老、老同志，县这几年的发展步伐，成绩喜人。春节前后，许多在外工作的和返乡人员东乡变得更美更亮，更大气了。，也清醒地认识到，与赶超发展的要求相比，与的期盼相比，还有不少差距。比如城市管理，乱停乱放，占道经营等依然。，偷盗、抢劫等扰乱社会治安的还要加大整治。问题，将措施，努力克服和解决。我也非常欢迎你们对工作中的问题和批评指正，更希望你们宝贵的意见和建议，将梳理，采纳。
关于今后工作思路，将“五个”，全县经济更快的发展。带头，高位，加大招商引资和跑项目争资金。主攻工业，决战园区，产业集聚，鼓励技术创新，加大政策扶持，做大做强工业经济。加大城市建设，管理，科学经营，在城市形象上更大的提升。四是农业农村基础地位，助农增收致富，夯实农业基础。五是关注民生、体察民情、保障民安，努力东乡，幸福东乡。
各位老、老同志，你们是事业的宝贵财富。，你们为东乡的发展倾注了毕生的精力，付出了辛劳的汗水。东乡之有现在的发展，得益于你们打下的坚实基础，得益于各级班子一任接一任咬定发展不放松，工作的稳定性和连续性。抚今追昔，饮水思源。将会常怀敬老之情、恪守护老之责、多办利老之事，真正政治上尊重、、生活上照顾，让你们老学，老为，老获，老乐。，也希望你们自身的优势，一如既往地支持县委、县工作，与一道，共创东乡美好明天。
最后，祝愿各位老、老同志生活幸福、健康长寿、合家欢乐！
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