区劳动局工作安排。
为了让事情发展稳定，我们要做好准备，为了达到相应的目标，我们都要准备一份详尽的方案，在很大程度上，方案的选择最终决定了你达成目标所要付出的成本。我们应该如何去写好一份方案呢？以下是小编为大家整理的“区劳动局工作安排 ”,仅供参考，希望能为你提供参考！
200*年全区劳动和社会保障工作的总体思路是：以和“”重要思想为指导，深入贯彻落实中央、省市工作会议精神，全力抓好就业再就业、社保体系建设和劳动关系调整三个重点，加强劳动保障系统能力建设，统筹兼顾，协调推进，实现劳动保障事业全面协调可持续发展。
一、坚持城乡统筹就业的方针，大力促进就业再就业
（一）落实就业再就业目标责任。全区就业和再就业工作的目标任务是“238345”，即全年新增就业2300人，下岗失业人员再就业800人，其中困难人员再就业300人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。以增加就业岗位为目标，大力发展劳动密集型产业，特别是第三产业，扶持中小企业、发展非公有制经济和灵活就业，注重提高就业质量。要进一步健全就业和再就业工作目标管理责任制，加强考核督查，制定和完善各项保障措施，形成半年重点检查、年终综合考核的机制，促进就业和再就业目标的落实。
（二） 落实各项再就业政策措施。继续落实促进就业和再就业的税费减免、小额贷款、社保补贴、就业援助、主辅分离、就业服务、财政投入、社会保障、企业裁员、社区平台等十大再就业扶持政策，特别是在小额贷款和社保补贴政策落实上实现重点突破，力争全年贷款总额30万元以上。
（三）进一步强化就业服务体系。继续完善就业服务体系，积极推进制度化、专业化和社会化建设，充分利用社会资源，拓展服务功能，改进服务方式，提高服务质量。加快建立我区劳动力市场网络，完善劳动力市场供求信息发布制度，力争2005年建立下岗失业人员基本信息数据库，实行下岗失业人员的动态管理。尽快实现与市劳动力市场联网，为求职人员提供快速、及时的用工信息。进一步完善再就业援助制度，组织开展以“送政策、送岗位、送技能、送服务、送温暖和落实社会保障补贴政策”为主要内容的再就业援助活动。
（四）进一步加大劳务输转工作力度。认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强劳务输转工作加快劳务经济发展的意见》，突出抓好农村劳动力输转前的、输转中的管理服务和输转后的权益保障工作，力争全年输转城乡富余劳动力1.1万人（次），其中有组织输转3500人（次），实现劳务收入3000万元。
（五）积极开展职业技能培训。重点抓好下岗失业人员再就业培训和创业培训，力争全年完成再就业培训815人，创业培训60人。要积极引导各类培训机构以市场需求为导向，不断提高培训的质量和层次。同时，与农业、教育等部门积极配合，有计划地做好农村劳动力输转前的培训工作，确保完成引导性培训1875人，职业技能培训700人，创业培训15人。
（六）努力改善农民工进城就业环境。督促用人单位与农民工签订规范的劳动合同，进一步清理和取消对农民工进城就业方面的不合理限制，整顿劳动力市场秩序。集中开展“春风行动”，积极为进城就业的农民工提供信息、技能和服务，严厉打击和取缔非法职业中介。
二、继续推进社会保障体系建设
（七）确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。继续加强对重点企业的监控，确保发放率巩固在100%。要加强“三条保障线”的衔接，对企业新裁减人员解除劳动关系的下岗职工，按规定及时提供失业。要进一步规范业务流程，确保失业保险金的按时足额发放。
（八）进一步加强养老、失业保险扩面征缴工作。以私营、个体、灵活就业和新增就业人员为重点，加大社会保险扩面工作力度，确保到2005年底，全区养老保险参保人数达到1000人，完成养老保险金征缴任务260万元；失业保险参保人数达到1884人，完成失业 保险金征缴任务60万元。继续做好有偿解除劳动关系及破产企业职工社会保险关系的接续工作，做好接续服务。同时，按照中央、省市的部署安排，积极做好做实养老保险个人帐户工作。
（九）规范社会化管理服务工作。积极推进企业退休人员社会化管理服务，建立健全管理制度，完善业务工作流程，规范业务经办和服务标准，不断拓展服务的内容。力争全年实现社会化管理服务率达到95%，其中社区管理比例达到65%。同时，积极做好异地领取养老金资格协助认证工作。
（十）进一步完善城镇职工基本医疗保险体系。继续加强医疗保险扩面征缴工作，确保2005年医疗保险登记参保单位达到82家，参保人数达到2500人，完成医疗保险征缴任务150万元。以完善医疗保险协议管理为重点，进一步加强医疗保险服务管理。完善医疗保险服务管理目标责任制，健全医疗费用结算办法，实行定点医疗机构分类管理，积极探索定点医疗机构信用等级管理办法。不断完善配套政策，尽快出台《金川区区直单位国家公务员医疗补助暂行办法》。
（十一）全面启动工伤保险。要认真贯彻《工伤保险条例》和省市的实施意见，积极主动同区编委办公室沟通协调，争取尽快批准建立工作机构，充实业务人员，搞好政策宣传、业务人员培训和调查测算工作，力争2005年参保人数达到应参保人数的30%以上。
（十二）加大社会保险稽核工作力度。认真贯彻落实《社会保险稽核办法》和《甘肃省社会保险稽核工作实施方案》，建立完善社保基金协同监管制度，加大对社保基金的稽核工作力度。全区对社会保险稽核达到参保人数和缴费总额的50%以上，对企业退休人员领取基本养老金的核查人数不少于退休人员总数的50%。
三、进一步加强劳动关系调整和劳动保障监察工作，切实维护劳动者合法权益
（十三）进一步完善劳动关系协调机制。把完善劳动合同制度作为工作重点，积极推进非公经济、农民工和其他灵活就业人员劳动合同的签订工作，提高劳动合同签订率，力争私营企业劳动合同签订率达到75%，个体工商户签订率超过30%。继续推进集体合同制度，进一步完善劳动关系三方协商机制。加强用工管理，切实形成“双向选择、择优录取、市场招聘、依法签约、接受监督”的新型用工机制。
（十四）加强劳动争议处理能力建设。进一步加强劳动争议调解工作，加强对集体劳动争议的处理。要不断改进办案方式，规范仲裁程序，提高办案质量和效率，使劳动争议受理案件结案率在95%以上。同时，认真做好群众来信来访处理工作，特别是对一些有可能引发为群体性事件的争议案件要密切关注，加强重点监控，把问题解决在基层。
（十五）加强劳动保障监察工作。广泛深入地开展《劳动保障监察条例》的学习宣传活动，以查处非法职业中介、非法使用童工、拖欠社会保险费及不依法订立劳动合同等行为为重点，积极开展日常巡查、专项检查、举报案件专查和年检工作，加大劳动保障监察力度，全年每名专兼职监察员主动检查用人单位50户以上，举报专查案件结案率达到100%。积极探索劳动保障监察的长效机制，推进企业劳动保障诚信制度。以建设领域为重点，继续做好清理拖欠农民工工资工作，集中开展专项检查，严肃查处随意延长工时，拖欠克扣农民工工资的行为。
四、进一步加强劳动保障基础建设
（十六）加强劳动保障系统自身能力建设。以保持共产党员先进性教育活动为契机，不断加强机关作风建设。积极推行首问负责制和限时办结制，在全区劳动保障系统开展创建优质服务窗口活动。进一步完善政务公开制度，规范业务流程，提高工作效率。继续做好劳动保障系统干部职工的教育和培训工作，加大思想道德教育和业务培训力度。同时，做好全区劳动保障“十一五”规划的编制工作。
（十七）探索建立劳动保障长效机制。围绕促进就业和再就业，促进劳动关系、规范收入分配等工作，探索建立促进就业，预防和解决欠薪以及劳动关系协调的长效机制。
（十八）加快推进劳动保障管理信息系统建设。继续做好“金保工程”建设有关工作，建立完善的劳动保障信息网络，尽快实现与市劳动保障信息网络的互联。完善社会保险查询系统，开通劳动保障热线12333信息服务电话。
(十九) 加大劳动保障宣传工作力度。要紧紧围绕就业和再就业、完善社会保障体系、维护劳动者合法权益等重点工作，抓好社会关注、群众关心的劳动保障热点、难点问题的宣传。要充分发挥舆论监督的作用 ，对企业无故拖欠社会保险费及克扣工资等侵害劳动者合法权益的行为进行公开曝光，接受社会监督。
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区劳动和社会保障局工作要点
2005年全区劳动和社会保障工作的总体思路是：以和“”重要思想为指导，深入贯彻落实中央、省市工作会议精神，全力抓好就业再就业、社保体系建设和劳动关系调整三个重点，加强劳动保障系统能力建设，统筹兼顾，协调推进，实现劳动保障事业全面协调可持续发展。
一、坚持城乡统筹就业的方针，大力促进就业再就业
（一）落实就业再就业目标责任。全区就业和再就业工作的目标任务是“238345”，即全年新增就业2300人，下岗失业人员再就业800人，其中困难人员再就业300人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。以增加就业岗位为目标，大力发展劳动密集型产业，特别是第三产业，扶持中小企业、发展非公有制经济和灵活就业，注重提高就业质量。要进一步健全就业和再就业工作目标管理责任制，加强考核督查，制定和完善各项保障措施，形成半年重点检查、年终综合考核的机制，促进就业和再就业目标的落实。
（二）落实各项再就业政策措施。继续落实促进就业和再就业的税费减免、小额贷款、社保补贴、就业援助、主辅分离、就业服务、财政投入、社会保障、企业裁员、社区平台等十大再就业扶持政策，特别是在小额贷款和社保补贴政策落实上实现重点突破，力争全年贷款总额30万元以上。
（三）进一步强化就业服务体系。继续完善就业服务体系，积极推进制度化、专业化和社会化建设，充分利用社会资源，拓展服务功能，改进服务方式，提高服务质量。加快建立我区劳动力市场网络，完善劳动力市场供求信息发布制度，力争2005年建立下岗失业人员基本信息数据库，实行下岗失业人员的动态管理。尽快实现与市劳动力市场联网，为求职人员提供快速、及时的用工信息。进一步完善再就业援助制度，组织开展以“送政策、送岗位、送技能、送服务、送温暖和落实社会保障补贴政策”为主要内容的再就业援助活动。
（四）进一步加大劳务输转工作力度。认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强劳务输转工作加快劳务经济发展的意见》，突出抓好农村劳动力输转前的、输转中的管理服务和输转后的权益保障工作，力争全年输转城乡富余劳动力1.1万人（次），其中有组织输转3500人（次），实现劳务收入3000万元。
（五）积极开展职业技能培训。重点抓好下岗失业人员再就业培训和创业培训，力争全年完成再就业培训815人，创业培训60人。要积极引导各类培训机构以市场需求为导向，不断提高培训的质量和层次。同时，与农业、教育等部门积极配合，有计划地做好农村劳动力输转前的培训工作，确保完成引导性培训1875人，职业技能培训700人，创业培训15人。
（六）努力改善农民工进城就业环境。督促用人单位与农民工签订规范的劳动合同，进一步清理和取消对农民工进城就业方面的不合理限制，整顿劳动力市场秩序。集中开展“春风行动”，积极为进城就业的农民工提供信息、技能和服务，严厉打击和取缔非法职业中介。
二、继续推进社会保障体系建设
（七）确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。继续加强对重点企业的监控，确保发放率巩固在100%。要加强“三条保障线”的衔接，对企业新裁减人员解除劳动关系的下岗职工，按规定及时提供失业。要进一步规范业务流程，确保失业保险金的按时足额发放。
（八）进一步加强养老、失业保险扩面征缴工作。以私营、个体、灵活就业和新增就业人员为重点，加大社会保险扩面工作力度，确保到2005年底，全区养老保险参保人数达到1000人，完成养老保险金征缴任务260万元；失业保险参保人数达到1884人，完成失业保险金征缴任务60万元。继续做好有偿解除劳动关系及破产企业职工社会保险关系的接续工作，做好接续服务。同时，按照中央、省市的部署安排，积极做好做实养老保险个人帐户工作。
（九）规范社会化管理服务工作。积极推进企业退休人员社会化管理服务，建立健全管理制度，完善业务工作流程，规范业务经办和服务标准，不断拓展服务的内容。力争全年实现社会化管理服务率达到95%，其中社区管理比例达到65%。同时，积极做好异地领取养老金资格协助认证工作。
（十）进一步完善城镇职工基本医疗保险体系。继续加强医疗保险扩面征缴工作，确保2005年医疗保险登记参保单位达到82家，参保人数达到2500人，完成医疗保险征缴任务150万元。以完善医疗保险协议管理为重点，进一步加强医疗保险服务管理。完善医疗保险服务管理目标责任制，健全医疗费用结算办法，实行定点医疗机构分类管理，积极探索定点医疗机构信用等级管理办 法。不断完善配套政策，尽快出台《金川区区直单位国家公务员医疗补助暂行办法》。
（十一）全面启动工伤保险。要认真贯彻《工伤保险条例》和省市的实施意见，积极主动同区编委办公室沟通协调，争取尽快批准建立工作机构，充实业务人员，搞好政策宣传、业务人员培训和调查测算工作，力争2005年参保人数达到应参保人数的30%以上。
（十二）加大社会保险稽核工作力度。认真贯彻落实《社会保险稽核办法》和《甘肃省社会保险稽核工作实施方案》，建立完善社保基金协同监管制度，加大对社保基金的稽核工作力度。全区对社会保险稽核达到参保人数和缴费总额的50%以上，对企业退休人员领取基本养老金的核查人数不少于退休人员总数的50%。
三、进一步加强劳动关系调整和劳动保障监察工作，切实维护劳动者合法权益
（十三）进一步完善劳动关系协调机制。把完善劳动合同制度作为工作重点，积极推进非公经济、农民工和其他灵活就业人员劳动合同的签订工作，提高劳动合同签订率，力争私营企业劳动合同签订率达到75%，个体工商户签订率超过30%。继续推进集体合同制度，进一步完善劳动关系三方协商机制。加强用工管理，切实形成“双向选择、择优录取、市场招聘、依法签约、接受监督”的新型用工机制。
（十四）加强劳动争议处理能力建设。进一步加强劳动争议调解工作，加强对集体劳动争议的处理。要不断改进办案方式，规范仲裁程序，提高办案质量和效率，使劳动争议受理案件结案率在95%以上。同时，认真做好群众来信来访处理工作，特别是对一些有可能引发为群体性事件的争议案件要密切关注，加强重点监控，把问题解决在基层。
（十五）加强劳动保障监察工作。广泛深入地开展《劳动保障监察条例》的学习宣传活动，以查处非法职业中介、非法使用童工、拖欠社会保险费及不依法订立劳动合同等行为为重点，积极开展日常巡查、专项检查、举报案件专查和年检工作，加大劳动保障监察力度，全年每名专兼职监察员主动检查用人单位50户以上，举报专查案件结案率达到100%。积极探索劳动保障监察的长效机制，推进企业劳动保障诚信制度。以建设领域为重点，继续做好清理拖欠农民工工资工作，集中开展专项检查，严肃查处随意延长工时，拖欠克扣农民工工资的行为。
四、进一步加强劳动保障基础建设
（十六）加强劳动保障系统自身能力建设。以保持共产党员先进性教育活动为契机，不断加强机关作风建设。积极推行首问负责制和限时办结制，在全区劳动保障系统开展创建优质服务窗口活动。进一步完善政务公开制度，规范业务流程，提高工作效率。继续做好劳动保障系统干部职工的教育和培训工作，加大思想道德教育和业务培训力度。同时，做好全区劳动保障“十一五”规划的编制工作。
（十七）探索建立劳动保障长效机制。围绕促进就业和再就业，促进劳动关系、规范收入分配等工作，探索建立促进就业，预防和解决欠薪以及劳动关系协调的长效机制。
（十八）加快推进劳动保障管理信息系统建设。继续做好“金保工程”建设有关工作，建立完善的劳动保障信息网络，尽快实现与市劳动保障信息网络的互联。完善社会保险查询系统，开通劳动保障热线12333信息服务电话。
(十九)加大劳动保障宣传工作力度。要紧紧围绕就业和再就业、完善社会保障体系、维护劳动者合法权益等重点工作，抓好社会关注、群众关心的劳动保障热点、难点问题的宣传。要充分发挥舆论监督的作用，对企业无故拖欠社会保险费及克扣工资等侵害劳动者合法权益的行为进行公开曝光，接受社会监督。
劳动局关于开展执法队伍教育整顿活动的实施方案
劳动局关于开展执法队伍教育整顿活动的实施方案**县人事劳动和社会保障局关于开展执法队伍教育整顿活动的实施方案
根据县委、县政府《关于开展全县执法队伍教育整顿活动的实施意思》精神，为进一步促进依法行政，解决执法活动中存在的问题，提高我局执法队伍整体素质和执法质量，结合工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想和目标
以党的十七大精神和科学发展观为指导，坚持执政为民、公正执法、依法行政，加强执法队伍宗旨意识、法律意识教育和纪律作风整顿，集中解决执法队伍中存在的突出问题，提高执法队伍素质，全面推进执法队伍建设，更好地为我县经济跨越发展服务。
通过开展教育整顿活动，全面加强我局执法队伍建设，使执法人员普遍受到一次深刻的政纪、法制教育，提高为人民服务的宗旨意识、严格公正执法意识、依法行政意识。职业道德素质得到明显提高，工作作风明显好转，服务质量全面提升，群众满意度明显上升。要使群众反映强烈的热点问题和此次整顿的重点问题得到有效纠正和解决，执法人员违法违纪现象得到有效遏制，执法活动中的公开透明度进一步增强，执法行为进一步规范，执法监督管理和执法队伍管理制度进一步完善，各项管理措施到位，监督约束机制健全，作用明显。
二、教育整顿工作重点
(一)加强教育，牢固树立五种观念
1、牢固树立执法为民的观念。在执法过程中要充分体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，视人民的利益高于一切，忧民之所忧，急民之所急，谋民之所需，把人民满意作为衡量工作成效的最高标准，切实解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的思想问题。
2、牢固树立公正执法的观念。各科室、各部门要遵循公平、公正的原则，把公正执法作为根本准则和宗旨，教育和引导执法人员坚定公正执法信念，把公正执法作为最高价值目标，不折不扣地将法律的规定和精神贯彻到执法活动的全过程。
3、牢固树立依法行政的观念。进一步充实和完善学习日制度和“青年干部论坛”，把法律学习纳入日常的政治、业务学习之中，不断提高执法人员自身法律修养，牢固树立“合法行政、合理行政、程序正当、便民高效、诚实守信、权责一致”的依法行政观念。
4、牢固树立文明执法的观念。要不断完善文明执法制度，努力使用文明执法语言，采取文明执法手段和措施，把文明执法融入到执法过程的各个环节。
5、牢固树立遵纪守法的观念。各科室、各部门要充分认识法律的严肃性，尊重法律、遵守法律，努力维护法律尊严，严格执法，教育和引导执法人员不断增强遵纪守法的自觉性。
(二)强化监督，严格实施六项制度
1、严格实施执法人员资格认证制度。执法人员必须经过培训考试合格后，才能取得执法主体资格。未经培训考试合格的，不得确定执法资格，不得核发执法证件，不得从事执法活动，执法活动中要坚持持证上岗。聘用的合同工、临时工只能从事辅助性工作，严禁从事执法活动。
2、严格实施执法公示制度。大力推行执法公示制，做到执法主体、依据、程序、结果、监督等执法运行过程的公示公开，增强执法透明度，合理适用自由裁量权，防止执法的随意性，规范执法行为，做到依法执法，合理执法。
3、严格实施罚缴分离和收支两条线制度。要依照行政处罚法以及其他有关法律的规定，严格实施“罚缴分离”制度，对罚款和行政事业性收费严格实行“收支两条线”管理，不得坐收坐支，不得私设“小金库”，不得挪用或者私分罚没财务，严禁罚款打白条。
4、严格实施执法监督制度。加强对执法科室和部门的领导和监督，建立健全内、外部监督约束机制，及时发现和纠正违法执法行为，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。
5、严格实施执法责任制。各执法科室、部门要按照职权法定、权责一致的原则，依法界定执法职责，认真梳理执法依据，并将执法职责分解到具体岗位。要严格依照法定权限和程序履行职责，既不失职，又不越权，做到有权必有责，用权必受监督，确保权力的正确行使。
6、严格实施错案和执法过错责任追究制度。对不依法履行职责、滥用职权、执法犯法的人员，要严肃追究责任，给予纪律处分，视情节取消其执法资格、吊销执法证件、调离执法岗位或清除出执法队伍；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
(三)需要整改的突出问题
1、认真纠正解决部分执法科室、部门对执法队伍建设工作认识不高，对执法队伍中存在问题的严重程度和危害认识不足，疏于管理，甚至袒护、包庇执法人员违法违纪等问题。
2、认真解决少数执法人员宗旨意识淡薄，特权思想严重，工作方法简单，违法执法，纪律松弛，对待群众冷硬横等作风上存在的突出问题。
3、大力整顿影响党和政府形象的“不敢为、不愿为、不思为、不必为”等执法不作为行为；着力解决少数执法人员有法不依、执法不严、执法不公、徇私枉法、久拖不决、久拖不执，办人情案、关系案等突出问题。
4、
劳动局关于开展执法队伍教育整顿活动的实施方案认真不具有执法主体资格及非执法岗位上的人员从事执法活动，着力解决无证执法、不持执法证件执法及不出示执法证件执法问题，坚决杜绝超越执法权限、地域权限等越权执法问题。
5、认真查处事实不清、证据不足、执法不当等实体违法问题，依法纠正事后补充程序、执法程序倒置、执法没有程序等违反法定执法程序问题。
三、方法步骤
此次执法队伍教育整顿活动，从3月25日开始，到4月25日结束，共分四个阶段进行：
第一阶段，学习动员阶段（3月25日至4月2日）。
1、搞好组织动员。召开局领导班子会议，对全局执法队伍教育整顿活动进行研究部署。召开全局执法队伍教育整顿动员大会，结合我局实际，进行广泛深入的思想发动，对全局的教育整顿活动做出具体安排，提出明确要求，迅速把思想统一到县委县政府的活动要求上来。
2、认真组织学习。坚持组织集中学习与个人自学相结合。利用学习日时间，认真组织全局干部职工深入学习依法行政基本知识、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法、行政许可法、国家赔偿法以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》等基础法律知识，同时还要重点学习《公务员法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等人事劳动和社会保障工作有关法律法规。在学习中，要坚持局领导带头，提高学习的带动性；要坚持“正面典型引导和反面典型警示”相结合，提高学习的针对性；要坚持完善和落实学习制度，提高学习的实效性。
第二阶段，查找问题阶段（4月3日至4月9日）。
1、广泛听取意见。采取向干部职工、服务对象、人大代表、政协委员发放征求意见表，公开举报电话，设立意见箱，召开座谈会等形式，调查了解全局在执法工作中存在的问题。全局发放问卷不少于100份，局机关、社保局、就业局和医保中心四个组分别组织，每组发放问卷25份以上。
2、组织开展自查。领导班子和干部职工要对照活动要求，结合工作实际，采取自我剖析、向服务对象征求意见等形式，认真搞好自查，找准本科室、本部门以及本人存在的问题和不足。
3、撰写心得体会。听取意见和自查结束后，执法科室、部门及有关人员要针对此次教育整顿活动撰写心得体会文章，找准自身不足，深入剖析存在问题的原因，明确改进方向。
4、集中梳理组织交流。对收集上来的意见和建议进行集中梳理，找准主要问题。对存在的问题，要认真剖析，查找深层次原因，为有针对性的整改做好准备。
第三阶段，整改阶段（4月10日至4月17日）。
1、制定和落实整改措施。要对活动中查摆出来的问题、征求到的意见和建议进行认真梳理总结，找出问题的根源。在此基础上，执法科室、部门以及执法人员要针对存在的突出问题，制定整改措施，并进行集中整改。整改措施及落实情况要及时向反映问题的单位和群众反馈。
2、严格落实整改责任制。要建立落实整改措施责任制，结合工作目标分解，把落实整改措施的责任层层分解，落实到人。对于群众及服务对象反映的错案坚持逐一复查，有错必纠，件件有回复，取信于民。
3、完善各项规章制度。在抓好整改的同时，进一步健全完善相关规章制度，形成加强思想纪律作风建设的长效机制，做到用制度去约束人，用制度去规范行为，最大限度地减少各类不良现象的发生。
第四阶段，检查验收阶段(4月18日至4月25日)。
要对全局执法队伍教育整顿活动的开展情况认真进行一次回头看，总结经验教训，发现问题及时解决，做好迎接县执法队伍教育整顿工作领导小组检查的准备。各科室、部门要将自查情况形成书面材料上报局领导小组办公室。办公室要及时将自查报告上报县行政机关教育整顿工作组。
四、组织领导
(一)建立组织机构。为了加强对全局执法队伍教育整顿活动的组织领导，局成立教育整顿活动领导小组及办公室。领导小组组长由局长尹庆利同志担任，副组长由党总支书记刘铭员、副局长宋怀良、白文俊、许景臣和纪检组长韩志英同志担任，成员由局机关各科室、社保局、就业局、医保中心主要负责同志组成。具体负责整个思想纪律作风整顿活动的组织领导、方案制订和督导检查工作。领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由蒲晴林同志担任，成员由各科室、各部门相关人员组成。具体负责全局教育整顿活动的协调，材料起草，信息上报及其一些事务性工作。
(二)加大宣传力度。局领导小组办公室要结合县委宣传部、县广播电视局等部门，充分利用电台、电视台、互联网以及板报、宣传栏等多种形式，加大对我局教育整顿活动的宣传力度，营造良好的舆论氛围、赢得广大群众支持，发动群众参与和监督，推动教育整顿工作的开展。
(三)抓好工作落实。按照县委、县政府《关于开展全县执法队伍教育整顿活动的实施意见》精神和局领导小组的要求，各科室、各部门负责同志和工作人员要对此项活动引起高度重视，扎实做好各个阶段的工作，确保活动不走过场，取得实实在在的效果。
＊＊区劳动和社会保障局行政执法依据(一)
一、行政执法主体性质
（一）法定行政机关
（二）执法主体的法律依据
1、《中华人民共和国劳动法》第一章第九条“县级以上地方人民政府劳动行政部门主管本行政区域内的劳动工作。”
2、《中华人民共和国职业教育法》第十一条“国务院教育行政部门、劳动行政部门和其他有关部门在国务院规定的职责范围内，分别负责有关的职业教育工作。县级以上地方各级人民政府应当加强对本行政区域内职业教育工作的领导、统筹协调和督导评估。”
3、《中华人民共和国民办教育促进法》第八条“县级以上地方各级人民政府劳动和社会保障行政部门及其他有关部门在各自的职责范围内，分别负责有关的民办教育工作。”
4、《劳动就业服务规定》第九条“各级人民政府的劳动部门对本地区劳动就业服务企业的职责是：
（一）指导和监督劳动就业服务企业贯彻执行国家有关方针、政策和法律、法规；
（二）制定劳动就业服务企业的地区发展规划；
（三）根据国家有关规定，运用就业经费和生产扶持基金，推动劳动就业服务企业的发展，扩大其安置待业人员的能力；
（四）开展技术，开辟物资渠道，组织技术咨询和信息交流，为劳动就业服务企业提供服务；
（五）指导劳动部门所属的劳动就业服务企业的管理活动及其干部的管理和培养工作，开展评选先进集体和个人的活动；
（六）省、自治区、直辖市（含计划单列市，下同）人民政府的劳动部门组织本地区的劳动就业服务企业开展产品评优、企业升级的工作。
各级劳动部门的就业服务机构，按照国务院和省、自治区、直辖市人民政府的规定，可以承担上款各项的有关具体工作。”
5、《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》第三十三条“各级劳动行政主管部门负责监督检查本规定的执行。违反本规定的，应当视情节轻重，由劳动行政主管部门给予经济处罚或者请有关主管部门对直接责任者给予行政处分。经济处罚的具体办法由国务院劳动行政主管部门会同国务院有关部门规定。”
6、《社会费征缴暂行条例》第一章第五条“县级以上地方各级人民政府行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。”
7、《失业保险条例》第一章第三条“县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作.劳动保障行政部门按照国务院规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构依照本条例的规定，具体承办失业保险工作。”
8、《工伤保险条例》第一章第五条“县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。劳动保障行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务。”
9、《禁止使用童工规定》第五条“县级以上各级人民政府劳动保障行政部门负责本规定执行情况的监督检查。”
10、《劳动保障监察条例》第一章第三条“县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。”
二、行政执法主体职能配置
（一）＊＊区劳动和社会保障局是主管全区劳动和社会保障工作的职能部门，其主要职责是：
1、贯彻执行国家劳动和社会保障法律、法规和方针、政策，制定全区劳动和社会保障工作的政策措施；制定、实施全区劳动和社会保障制度改革总体方案；编制全区劳动和社会保障事业发展规划和年度并组织实施和监督检查；建立健全劳动和社会保障工作管理制度和规范；
2、起草全区劳动和社会保障政策措施、基本标准和劳动规范；综合管理全区劳动和社会保障政策服务咨询机构：负责全区劳动和社会保障监察工作；
3、统筹管理全区劳动力资源的开发利用和劳动就业工作，拟定促进城乡就业的政策和措施；规划和指导全区劳动力市场的发展、组织建立、健全就业服务体系，审核发布劳动力市场工资指导价位；组织实施再就业和社区就业工程；贯彻执行农村剩余劳动力开发就业和跨地区有序流动的政策和措施； 综合管理职业介绍机构和劳务机构；
4、贯彻执行全省职业分类、职业技能国家标准和行业标准，实行职业资格证书制度、综合管理和指导就业训练中心、社会力量举办的职业培训机构；组织开展全区职业技能培训和职业技能鉴定、失业人员、企业下岗职工就业前职业技能培训和再就业培训工作；组织或委托有关事业单位和社会中介组织实施职业技能人才培养、表彰、奖励和职业技能竞赛；制定全区劳动预备役制度实施办法并组织实施；
5、贯彻执行劳动关系调整的基本规则、劳动合同、集体合同制度的实施规范、劳动争议处理制度和劳动仲裁的规范、规则，管理劳动争议仲裁并监督执行；审核并发布企业劳动定员定额地方标准；贯彻执行企业职工工作时间、休息休假制度、职工福利制度和女工、未成年工特殊劳动保护政策；负责政策性安置和调配工作，协调做好退伍军人的安置工作，参与评定区属企业劳动模范；
6、对企业职工工资进行宏观管理；制定企业工资制度改革方案，拟定企业工资指导线，贯彻执行国有企业经营者收入分配政策；审核区属企业的工资总额和企业经营者的工资标准，对企业经营者年薪制实施管理和推行工作；
7、综合管理全区社会保险工作，负责贯彻和宣传养老、失业、医疗、工伤、生育、农村养老保险的相关政策、改革方案、发展规划。负责管理区属企业职工的退休、退职、辞职的审批及职工死亡后的丧葬抚恤、遗属生活困难补助等。负责工伤认定、丧失劳动能力者的伤残和病残鉴定工作；
8、对社会保险基金的收缴、支付、运营等实施管理和监督，对社会保险经办机构的工作进行业务指导和管理，组织社会保险服务体系建设；
9、制定机关、事业、企业单位补充养老保险、补充医疗保险的政策和措施；审查认定有关机构承办补充保险业务的资格；
10、负责劳动和社会保障的统计和信息工作，组织建设劳动和社会保障信息网络，定期发布劳动和社会保障事业统计公报、信息资料及发展预测报告；
11、协调管理劳动和社会保障领域的地区间业务技术交流与合作项目；管理劳动和社会保障领域的涉外业务；
12、负责制定劳动和社会保障系统干部的教育培训规划，并组织实施；管理指导局属事业单位的工作；
13、承办区委、区政府和上级业务部门交办的其他事项。
（二）＊＊区职业介绍所是负责职业介绍、劳务输转等工作的职能部门，其主要职责是：
负责收集发布职业供求信息、对用人单位和求职者提供中介服务。参与修订劳动力市场工资指导价位，对要求接受指导或需要指导的求职者，进行政策咨询和岗位信息咨询、职业能力测评、指导设计求职计划，辅导求职方法，进行职业指导。对要求在人才劳动力市场现场招聘的用人单位提供招聘台位，对求职者和用人单位进行跟踪服务和信息反馈。对通过报刊、广播、电视等大众传播媒介发布的招用人员广告进行审核。组织引导广大农村富余劳动力和城镇下岗失业人员外出务工，并为他们办理外出就业登记卡，进行跟踪服务，协调解决劳务纠纷。
（三）＊＊区城镇职工基本医疗保险管理中心是负责全区城镇职工基本医疗保险经办业务的职能部门，其主要职责是：
负责全区机关、事业单位在职职工、离退休人员的医疗保险金的统筹、支付工作。建立基本医疗保险水平与经济发展水平相适应的合理负担的缴费机制；管理医疗保险登记表、证件和资料，负责办理医疗保险登记的变更、注销手续；建立参保人员、缴费单位的基础档案库；制定本年度医疗保险费的征集计划，核定缴费基数，落实缴费金额；办理参保人员跨统筹地区流动的结算转移。加强，及时编报财务报表。
（四）＊＊区就业促进中心和下岗失业人员小额贷款担保中心是负责下岗失业人员就业与再就业及小额贷款担保工作的职能部门，其主要职责是：
拟定劳动就业发展规划和促进就业政策，拟定企业下岗失业职工分流安置、基本生活保障和再就业的规划和政策；落实中央和省、市、区有关就业和再就业的重大部署，组织实施再就业工程，开展职业介绍、职业指导、就业援助、求职登记、用工登记、信息发布、信息查询和咨询等就业服务工作；负责开发就业岗位，开展非正规就业组织，为自谋职业的下岗失业人员办理小额贷款担保业务，做好下岗失业人员再就业、基本生活保障和企事业单位退休人员管理、服务工作。
（五）＊＊区劳动和社会保障监察大队是负责全区劳动保障监察工作的职能部门，其主要职责是：
负责起草、修订全区劳动和社会保障监督检查的政策措施；组织开展劳动和社会保障检查工作。对用人单位和区属企业执行劳动和社会保障法律、法规的情况进行监督检查。依法纠正和查处各类劳动和社会保障违法案件，对企业和用人单位拖欠社会保险金的行为组织查处。制定劳动和社会保障监督检查工作规范，指导和监督各级劳动和社会保障监督检查机构的工作；负责全区劳动和社会保障部门执法监督工作，承办局机关劳动保障监察方面的法律事务，处理劳动和社会保障行政复议和行政诉讼案件；负责全区劳动和社会保障系统普法工作及法律咨询工作。办理企业劳动年检工作，负责劳动保障监察的年度统计，负责全区各类企业劳动合同制度的实施工作。
三、行政执法依据目录
法律（1件）
序号
名称
发布机关
实施时间
共管部门
1
《中华人民共和国劳动法》
全国人大
法院、劳动争议仲裁委员会、工会
2
中华人民共和国职业教育法
全国人大
教育部门
3
《中华人民共和国民办教育促进法》
全国人大
教育部门
规（1件）
序号
名称
发布机关
实施时间
共管部门
1
《社会保险费征缴暂行条例》
国务院
地税部门
2
《失业保险条例》
国务院
地税部门
3
《工伤保险条例》
国务院
地税部门、劳动能力鉴定委员会
4
《劳动保障监察条例》
国务院
区劳动和社会保障局就业援助周策划方案 x区劳动和社会保障局就业援助周策划方案 二、内容：1、登记认定援助对象；2、开展入户调查家访；3、提供即时岗位援助；4、落实就业扶持政策；5、实施后续跟踪服务；6、开展主题日活动：xxxx主题日 三、时间： 20xx年x月x日 - x月xx日 ； 四、地点：区劳动力资源市场，辖区各街道、社区 五、形式：1、媒体、海报宣传； 2、设立街道、社区咨询点； 3、入户调查、登记； 4、举办专题活动日，开展招聘会。 六、要求： 1、本次活动中，各单位工作人员要积极主动，配合各部门工作； 2、无论在户外宣传或入户调查均要求配带工作证； 3、入户调查、接待咨询群众要求礼貌用语，态度和蔼； 4、认定援助对象认真、仔细。登记造册内容详细具体，不得虚报、假报，一经发现，严肃处理。 七、实施步骤：组织、准备、开展、总结 第一阶段 组织阶段 1、联系有关新闻媒体： （1）提供资料，在活动期间，宣传就业援助周活动、宣传就业再就业政策； （2）确定xx号主题活动日，xx日、xx日入户家访的跟踪报道； （3）制作就业援助周专栏，确定xx日嘉宾现场咨询答疑时间、人选。 2、通知各街道、社区做好对辖区所有就业援助对象统计工作的准备；确定各街道、社区定点宣传的地点；配合我局落实主题日的活动地点，不少于x处； 3、会同相关部门落实海报、宣传单、咨询点在交通站点、主要街道的粘贴、发放、摆放事宜。 4、联系辖区企业，落实岗位、公益性岗位。 5、会同局有关处室抓紧落实技能培训点设置准备工作。 第二阶段 准备阶段 1、确定主题活动日：xxxx主题日；时间： x月xx日 主题活动日主会场：区劳动力资源市场。 分会场所在街道、社区； 2、确定媒体专栏嘉宾以及家访跟踪报道具体时间（xx日）、专题活动日（xx日）的跟踪报道； 3、海报、悬幅、宣传板：海报、宣传板内容为就业再就业、劳动法等政策。悬幅内容为莲湖区劳动和社会保障局名称； 4、各种政策宣传单：大量； 5、准备各单位调查登记所需各种表格、帐本； 6、汽球供门1个：展示内容为本次就业援助活动主题“就业援助你我他，真情相助流渡难关”； 7、其它：专题活动日所需桌椅、笔、本、饮用水等； 8 海报、宣传板：依活动之日起设立的各宣传点而定。 宣传单：所有单位。 悬幅：专题活动日各分会场所需。 汽球拱门：专题活动日各主会场所需。 9、人员到位。 第三阶段 开展活动 x月xx日 - x月xx日 ● 各街道、社区开展定点宣传、咨询、解答，现场须摆放桌椅、宣传海报； ● 我局领导或安排工作人员选择性、流动性的参与到各街道、社区的活动中。 ● 配合各街道、社区，做好服务工作。 ● xx日前，区劳动力资源市场各相关部门，根据组织阶段的各项工作，为xx日的专题活动日做准备：（1） 招聘会现场，辖区用人单位的确定； （2） 各会场所需人员配备、宣传资料整理； x月xx日 - x月xx日 ● 各单位展开认定就业援助对象的调查、统计。于 x月xx日 12：00点前将统计数据上报我局； ● 各单位对援助对象享受就业扶持政策情况进行调查，确保其享受的社会保险补贴、岗位补贴落实。 ● 我局根据统计结果，确定援助家访对象。安排入户家访工作人员。 x月xx日 - x月xx日 会同媒体，区劳动和社会保障局、各街道、社区对就业援助对象入户家访。结合“三个一”工程或“送岗上门”等形式进行。 局里召开五天工作总结，对xx日专题活动日开展，以及xx日媒体专栏报道、媒体现场咨询答疑进行部属。 政 区劳动和社会保障局就业援助周策划方案第2页区劳动和社会保障局就业援助周策划方案
一、主题：“就业援助你我他，真情相助渡难关”
x月xx日
xxxx主题日召开。
上午8：00前，各岗位人员到位，点名。
8：00——8：50分，各岗工作人员就绪。各会场现场布置完成。
主会场：大门外汽球拱门、宣传板、海报等。大厅内设接待台、工作服务台(2 张)、宣传材料发放台(2张)、政策咨询服务台(4 张)、职业技能培训宣传台(2张) 。公益性岗位招聘点、企业招聘单位安排。电子大屏滚动招聘信息就绪。后勤服务供水点、公共卫生、安全保障。
分会场：悬幅、宣传板、海报、桌椅、供水点摆放到位。
9：00——16：00政策宣传主题日活动正式拉开序幕，招聘会招聘展开。
16：00——17：00主题活动日结束，现场整理。
x月xx日
媒体专栏宣传。
召开总结大会。
第四阶段 总结
将活动周的总结及统计报表上报市局；
对活动期间各项数据的造册备案、就业援助后续服务工作进行详细安排。
（撰稿：李肖）
区劳动和社会保障局二○○五年消防工作计划
根据区政府有关消防工作会议精神，按照2005年消防工作目标责任书的要求，结合我局实际，现将2005年消防工作安排如下：
一、指导思想
2005年，我局消防工作的指导思想是：以“”重要思想为指导，以消防法律法规为依据,坚持预防为主、防消结合的方针，加强消防安全责任制,根据本单位实际,标本兼治，认真落实各项消防安全措施，整改火灾隐患，坚决遏制火灾事故发生。
二、工作任务
（一）进一步落实消防安全责任制,认真履行法定职责。一方面，要及时调整本单位的消防安全责任人,并层层落实相应的消防安全职责。要组织召开专门会议，分析本单位消防安全形势，全面掌握消防安全工作情况，认真研究解决本单位消防工作的重大问题，部署全年消防工作。另一方面，要建立健全相应的协调机制，主管领导亲自抓，各股室负责人联动负责，明确消防安全责任人和消防安全管理人，并根据本单位消防工作特点，制订具体的消防，严格消防安全管理，加强消防安全责任制的督查落实工作。
（二）突出重点，加强消防安全检查和整治，彻底整改火灾隐患。要对本单位有可能发生火灾的场所，必须列为火灾隐患重点整治。严格遵守消防法律法规，认真落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，完善消防设施和消防组织，努力提高自防自救能力，消除和整改火灾隐患，确保消防安全。
（三）广泛开展消防宣传教育，发动群众自觉做好消防工作。要以“为全面建设小康社会创造良好的消防安全环境”为主题，认真组织好“119”消防宣传活动，充分发挥新闻媒体的作用,组织形式多样的消防教育宣传。
三、工作措施
（一）提高认识，加强领导。要从讲政治、保稳定、促发展的高度，把做好消防工作作为实践“三个代表”重要思想的具体行动，加强领导，真正做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”。主管领导要认真履行消防安全领导职责，亲自部署，亲抓检查督促，将消防工作真正落到实处。
（二）各股室要密切配合，各负其责，发挥综合执法的作用，共同做好消防安全工作。要严格责任追究制度，对消防安全工作任务不落实、工作不力而导致发生火灾事故的，要按照有关规定，严肃追究有关领导和责任人的责任。
（三）本单位消防安全人员要充分发挥职能作用，主动当好领导的参谋，在区委、区政府和公安机关的领导下，积极协调有关部门、单位共同做好今年消防工作。
区商务局节约工作方案
区商务局节约工作方案
加快建设节约型社会，是党中央、国务院面对当前严峻的资源和环境形势，提出的一项重大战略任务，建设节约型机关是建设节约型社会的重要内容，是落实科学的发展观的具体体现，是加强机关自身建设的客观要求。为贯彻落实党中央、国务院关于加快建设节约型社会的号召，经研究决定，特制定本工作方案。
一、切实提高思想认识
从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，推动集宁区经济快速发展的全局高度，充分认识行政机关在节约型社会建设中发挥表率作用的重要意义，全面推进节约型机关建设；在局机关全面树立节约意识，建设节约文化，倡导节约文明，形成“节约光荣、浪费可耻”的风尚；教育、引导和规范机关全体工作人员从自己做起，从现在做起，从身边点滴事情做起，自觉养成节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯；局领导干部要率先垂范，厉行节约，反对浪费，广大职工要积极参与，狠抓落实，自我监督，把节约当作日常工作来抓。
二、加强组织建设
成立局建设节约型机关工作领导小组。
组长：××*
副组长：××*
领导小组下设办公室，设在局行政办，由××*同志任办公室主任。
三、建设节约性机关的具体措施
（一）节约办公用品
1、积极推行电子政务，倡导本文 无纸化办公。
2、需要校对、修改的文稿，局内部传送的纸质材料，一律实行双面打印，普通稿纸一律实行双面书写。
3、严格审核纸质文件、简报的印发。精简文件，能不发文部署的事项，尽量通过其他更经济的替代方式部署；确实需要发文的，要精确计算印刷总量，防止重印、多印，避免浪费；相关事项尽量合并一起下发。
4、信封反复使用，提高利用率。该用小信封的不准用大信封，该合装在一个信封的文件资料，不准分装。局进行文件传递需装用信封时，可将已使用过的旧信封二次使用，替代新信封，以节省开支。
5、尽量使用铅笔、钢笔，减少圆珠笔、签字笔的使用。
6、局内部会议均自带水杯，减少一次性杯子的使用。
7、推广使用大头针、曲别针，循环使用，减少订书针的使用。
8、爱护计算机、打印机、复印机、扫描仪、音响、投影仪等办公设备，降低损耗、经常检修，延长使用寿命。打印机、复印机、传真机的墨水、墨粉用完后，要重新灌装，再次使用。
9、做好各种办公用品的管理，领取、发放必须登记，由指定专人管理，严格控制。
（二）节约用水、用电
1、自觉养成节水习惯，用少量水洗手、杯子等。
2、坚决杜绝跑冒漏滴，严禁长流水，节约每一滴水。
3、合理使用空调，春秋正常天气下不开空调，无人时不开空调；开空调时关闭门窗。提倡每天少开一小时空调。
4、杜绝长明灯、白昼灯。午间、晚间离开办公室要随手关灯，人走灯灭；尽量采用自然光，少开照明灯。
5、减少办公设备电耗和待机能耗。合理开启和使用计算机、打印机、复印机、扫描仪等用电设备，不用时即时关闭电源。
6、最后下班的同志，要及时关闭办公区域电源。
（三）节约办公经费
1、节约通讯费用。尽量减少长途电话，接打外线电话做到言简意赅，尽量减少通话时间。能用电子邮件代替的，尽量减少电话、传真的使用。
2、节约会务费用。严格会议审批制度。精简会议，可开可不开的会议，坚决不开。确实需要召开的会议，从俭召开。除全市规模以上会议，其它会议要控制人数，缩小规模，压缩会期，合理选址，降低费用。
3、就餐注意节约，杜绝浪费。除上级部门检查、全市以上规模会议接待，其余一律降低就餐标准，安排食用烩面（或同价格饮食），不准安排其它餐饮。
4、节约差旅费用。出差期间尽量做到科学合理安排时间，提高工作效率，降低工作成本。在不影响工作安排的前提下，尽量多节约交通费用，严格控制“打的”。外出用餐，没有特殊情况不得宴请，反对搞铺张，参加公务招待应从俭，要尽量减轻接待单位负担。出差住宿要严格按照住勤标准执行。
5、在进行基础设施改造、购买和更新设备时，要严格执行有关政府采购的规定，按需购买，不得无理要求、盲目浪费。
（四）科学合理用车
1、提倡在市区内办事短距离步行，长距离乘坐公共汽车或骑自行车，尽量减少使用机关公务车，紧急公务活动需使用公务车辆时，能几人同行的，尽量乘坐一辆车，由办公室做好安排。
2、市区外出差，一般情况不带车出长途，提倡乘坐长途汽车或火车，无特殊情况不得乘坐飞机。
3、节假日，所有车辆必须按要求停放在政府停车场内，无特殊情况不得私自用车。
4，驾驶员要爱惜车辆
区商务局节约工作方案第2页
，做好检查养护，节约燃油使用。5、局领导干部用车应严格按照局有关规定执行。
四、加强监督管理
要切实加强对建设节约型机关工作的领导，各科室负责同志负责做好本科室的节约工作，机关职工之间要做到互相提醒、互相监督。规划财务科负责局机关经费预算的审核和使用监管，每季度汇总公布费用开支情况。局建设节约型机关工作领导小组年终对成绩显著的科室和个人给予表彰奖励，对浪费现象严重的科室和个人予以通报批评和处罚。
区商务局节约工作方案
农电局关于防汛工作的安排
农电局关于防汛工作的安排
局属各单位：
根据国网农安[20xx]22号《关于做好20xx年防汛工作的通知》及天水供电公司对20xx年防汛工作要求，加强我局农网系统防汛管理工作，务必引起各部门、基层所、站的高度重视，树立“防大汛、抗大洪、保安全、保供电”的思想，坚持“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的方针，认真做好防汛工作，对20xx年的防汛工作做如下安排，望各单位，接自通知后积极行动起来，对辖区内电力设施做一次全面的巡查，并按照要求填写防汛工作计划表，限人、限时完成防汛的前期准备工作。
一、成立防汛领导工作小组
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组长：***********************************
以供电所为单位，设立10个抢修组，组长由各供电所所长担任，副组长由各供电站站长担任。其它各部门全力配合，确保安全渡汛。
二、防汛目标
不发生水淹供电所、供电站；不发生因暴雨，恶劣天气造成的大面积停电事故；不发生35KV电力线路倒杆断线事故。
三、防汛工作的要求
1、各部门负责人、供电所、站第一责任人，要提高对防汛工作重要性的认识，积累防汛抢险经验、精心组织，做好防汛工器具、沙袋等防汛物资的计划准备工作。各基层单位都要组织一次防汛演习，做到有备无患，并把此项工作做为反事故演习的一项工作内容加以落实。
2、加大防汛工作正规化、制度化建设，认真落实防汛工作责任制，把防汛工作责任落实到每一个人，对于麻痹大意、玩忽职守造成事故和损失的，要严格追究当事人和相关领导的责任。
3、各供电所、站组织人员对设备区、生活福利区排水、房顶杂物进行一次全面的检查、清除工作，且该项工作必须在汛期来临之前完成，各线路班要对重点的线路进行巡视，发现问题及时消除。对供电所、站地面低于路面的必须采取必要的措施，防止洪水倒灌。
4、对由于恶劣天气造成的大面积停电要做好必要的应急预案，确保各种损失达到最小。
5、各单位汛期要求加强值班制度，确保24小时调令畅通，调度室应尽快恢复天气预报系统，及时把灾害性预报传达基层站所，汛期各单位主管领导要减少外出，保证通讯畅通。
6、电力建设与改造在建工程和施工单位，要对施工现场的排水系统进行修整，确保不发生水毁事故和人员伤亡。
7、各所、站在汛期要随时注意天气预报，做好抢险物资的储备，加强与调度中心的联系，互通雨情、水情信息，共同做好防汛工作。汛期结束后，结合本单位的实际及时对防汛工作认真总结，总结工作在10月5日报防汛领导小组，领导小组归纳后上报天水供电公司。
8、局防汛办电话：白天
（局办）
夜间（调度中心）
领导小组电话号码
*******
小组成员电话号码
王家磨供电所：
西口供电所:
县司法局2005年工作安排
县司法局
2005年开创性工作安排
根据《邯郸市司法局2005年工作要点》和上级有关会议及文件精神，结合我县实际，按照"两头对接，中间激活"的工作思路，经局党组研究决定，我局的2005年开创性工作安排如下：开展司法所建设"十个一"工程和理顺司法鉴定管理体制。
一、基层司法所"十个一"工程
按照一制、一庭、一所、一队、一员、一线、一训、一杯、一会、一考的工作思路对司法所进行规范化建设。
1、"一制"：即进一步理顺司法所的管理体制。为加强对基层司法所的领导力度，使之真正发挥作用，争取将司法所建成县司法局在乡镇人民政府的派出机构，实行县司法局和基层人民政府双重管理，以司法局管理为主的管理体制。
2、"一庭"：在乡镇建立人民调解庭，村（居）建立人民调解室。县、乡、村三级都要建立健全纠纷排查登记调解制度、规范调解程序、健全档案文书管理制度、严格实行排查、调解、责任追究机制等。
3、"一所"：完善乡镇基层法律服务机构，积极拓展业务。符合条件的依照程序申报一批法律服务所；条件暂不满足的，先行挂靠其他所成立法律服务站，延伸法律服务范围；建立法律援助联络站，及时了解辖区内若是群体的法律需求，协助县法律援助中心及时提供援助服务；建立公证工作联络处，协助县公证处为辖区内的各个生产单位和经营组织及其各人提供优质高效的公证服务；成立外出武功人员法律服务中心，为维权和促进增收提供法律保障。
4、"一队"：建立乡镇法律服务志愿者队伍。通过吸收本辖区内符合条件的离退休法官、检察官、机关企事业单位的离退休人员，以及律师、法律工作者和热爱法律工作的社会志愿者服务队，协助基层司法所做好法制宣传、法律服务、两劳回归人员的安置帮教和社区矫正工作。
5、"一线"：在乡镇司法所设立民间纠纷排查调处综合服务热线电话，每个村（居）要公开一部电话，方便辖区群众，及时发现和化解纠纷。
6、"一员"：每个村、居、企事业单位、行业主管部门都要固定一个民间纠纷信息报告员，对各类纠纷信息及时准确报告，以利于矛盾纠纷化解得最早。
7、"一杯（旗）"：在乡镇、村（居）开展以无矛盾纠纷激化为主要内容的"长安杯"（或流动红旗）竞赛活动。
8、"一会"：县、乡每年召开一次表彰大会，对成绩显著的集体和个人进行表彰，特别优秀的可向上请功。
9、"一训"：乡镇司法所定时开办村（居）法制骨干班，村居要建立法制夜校。乡镇和村都要有针队性的制定年、季、月、周的培训计划、确定培训重点和编制授课教材。两级培训都要健全考勤薄、授课台帐和考试制度以备考核。
10、"一考"：量化任务，责任到人。对司法所及干警建立和实行严格的考核制度。对完不成任务或完成不好的，除司法所年终不得参加评优、评先外，有关人员要进行岗位培训、岗位调整或调离司法行政系统基层。基层司法所要健全对辖区各类调解组织进行检查、指导和考核。
二、理顺司法鉴定管理体制
为避免多头鉴定和重复鉴定，根据上级文件和会议精神，我局拟在2005年成力求县司法鉴定中心，理顺管理体制，并顺利面对社会开展鉴定工作。
2005年2月28日
区劳动和社会保障局党支部二○○五年度工作计划
2005年我局党支部工作的指导思想是：以和“”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实好保持共产党员先进性教育活动，在系统学习、领会运用和联系实际上下功夫，努力解决好稳定发展中的重大问题以及党的建设中存在的突出问题，全面加强党员干部的思想作风建设，切实发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力把我局党支部的各项工作提高到一个新的水平，为实现富民强区、促进我区经济的跨越式发展提供坚强的组织保证。
一、以建设学习型城区为契机，集中精力抓好“理论武装”工程
科学理论是时代精神的提炼和升华，是我们行动的指南。理论上的成熟是一个政党、一个班子、一个干部政治上成熟的重要标志。因此，在新的一年里，我们必须把“创建学习型机关、学习型支部”作为重点，积极营造“人人是学习之人，处处是学习之所”的良好氛围，坚持在发展中学习、在实践中学习，不断提高广大干部职工的综合素质，特别要结合党员先进性教育活动的开展，认真学习领会十六届四中全会和中央、省市及区委有关会议精神，推动本单位精神文明建设再上新台阶。
（一）坚持每周五下午学习日制度。紧紧围绕十六大的主题，把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓。把理论学习与专题研讨、调查研究与解决实际问题结合起来，进一步提高学习的系统性和针对性，做到时间、内容、人员、效果“四落实”。
（二）开展读书活动。领导干部每人每年读3—5本好书，写出至少2万字的学习笔记和2篇文章。其它干部职工每人每年读2—4本好书，写出至少1.5万字的学习笔记和2篇心得体会文章。
二、加强组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力
（一）健全制度，严格组织生活
坚持“三会一课”制度。组织党员学习“三个代表”重要思想和党的方针、政策，保证时间、注重实效。
坚持学习制度、例会制度、民主生活会制度和政务公开制度。进一步规范党员领导干部和广大党员的从政行为，不断提高决策水平和执政能力。增强责任心、事业心、进取心，强化服务意识、大局意识、超前意识。
（二）开展党员先进性教育活动
党员先进性教育，是提高党员队伍的整体素质、增强党组织战斗力的一项重要工作。今年，要按照中央、省市及区委的统一部署，紧密联系工作实际和党员队伍现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员干部全面贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决在思想、组织、作风及工作方面存在的突出的问题。通过树立先进典型，达到“点燃一盏灯，照亮一大片”的目的。让党员在各项工作中牢固树立“一个党员就是一面旗帜”的意识，充分发挥党员的先锋模范作用。
（三）切实做好组织发展工作。
按照“坚持标准、保证质量、调整结构、慎重发展”的方针，认真做好对入党积极分子的培养教育和考察工作。坚持发展党员的工作程序，严格履行入党手续，拟定今年发展新党员三名。
三、加强，落实党风廉政责任制
（一）认真抓好党风廉政建设，贯彻落实区委《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和区纪委《关于党员领导干部严格遵守廉洁自律若干准则的规定》，加大监督力度。
（二）加强对党员、干部的廉洁自律教育和反腐败教育。认真组织学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。坚持领导干部重大事宜报告制度，领导班子内部监督制度及民主生活会制度，规范领导行为，主动接受党组织和党员的监督。
（三）深入抓好。健全制度，加大纠风治乱力度。继续加强治理“三乱”工作，对有令不行、有禁不止的错误行为坚决纠正。实行党风廉政建设“一票否决制”，对出现问题的，不评优、不晋级。
四、加强领导班子建设，提高整体工作效能
认真解决领导干部的理想信念、宗旨观念、政治方向、政治立场、政治纪律等自身素质问 题以及领导班子凝聚力、创造力、战斗力等整体功能的问题。
一要精心抓好理论学习。持之以恒地用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。自觉地加强党性修养和道德修养，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。全面、准确、深刻地理解和创造性地贯彻党的路线、方针、政策，不断开拓工作的新局面。
二要认真开好民主生活会，不断提高生活会的质量。特别要搞好谈心交心，使民主生活会真正成为增强领导班子整体功能和提高领导干部思想政治素质的加油站。
三要坚持和健全民主集中制。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善领导班子内部的工作分工和议事、决策机制，并进行具体的细化。
四要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，加大对后备干部的培养力度，坚持正确的用人导向，以公道正派的作风和严格的制度，切实把干部选准用好。
五要认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，执行好党内监督和廉政建设的各项制度，使领导干部始终坚持立党为公、执政为民，做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作坚决斗争，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
2005年是贯彻落实、深入开展保持共产党员先进性教育、全面建设小康社会的重要一年，摆在我们面前的任务艰巨而光荣。全体党员要在党支部的领导下，团结一致，按照区委四届十一次全委（扩大）会议暨全区经济工作会议精神，紧紧抓住机遇，加快发展，求真务实，开拓创新，为实现我区经济社会的跨越式发展而奋斗！
区“十一五”规划编制工作进展情况及下步工作安排
一、规划编制工作进展情况 我区“十一五”规划编制工作启动后，区发展和改革局在工（区）委、管委（区政府）的正确领导下，在区人大和政协的监督指导下，充分发挥综合协调职能，根据管委（区政府）《关于全区和社会发展“十一五”规划编制工作安排的意见》精神，切实采取措施，各项工作开展顺利。 （一）认真做好规划编制前期准备工作。 2004年8月，在面向全区征集“十一五”规划调研课题的基础上，筛选确定了12个前期重点研究课题和第一批22个专项规划。2005年2月正式下发《关于全区国民经济和社会发展“十一五”规划编制工作安排的意见》，成立规划编制工作小组，召开全区“十一五”规划编制工作会议，对规划编制工作进行总体部署。协调落实了规划编制工作办公场所，从有关部门抽调人员组成了规划起草小组，申请落实了部分规划编制启动经费。 （二）认真做好规划编制的总体调度和协调推进工作。 为推动规划编制工作整体推进，区十一五”规划办公室分别于2004年11月初和2005年2月中旬和5月上旬对各责任单位的规划编制进展情况进行了调度。目前全区共有3个重点研究课题和8个专项规划已经基本完成，正在进一步修改完善。在此基础上，为进一步完善规划编制体系，又于6月初确定了妇女儿童权利保护、老龄事业、民营经济等7个专项规划及责任部门。 （三）认真做好规划编制宣传工作。 一是在开发区政务信息网站上开设“十一五”规划专栏，并通过各种媒体加强“十一五”规划宣传工作。二是在开发区有线电视频道、行政中心办公楼大屏幕、规划专题网站组织开展面向全区的“我为‘十一五’规划献计策”活动。 （四）认真做好规划课题招标工作。 按照工委管委领导的指示，6月中旬由区财政局委托专业招标公司组织召开了“十一五”规划招标会议。由外聘专家、区人大、区政协、工（区）委党校和各课题及专项规划牵头单位组成的评标工作组，本着“公开、公正、透明”原则，对各投标人课题组成员资历、课题研究总体思路框架和实施方案、经费报价等情况进行综合评比，最终确定了8家单位作为中标人。目前，大部分课题组与其牵头单位正在进行工作对接和前期调研。 （五）积极与市级规划进行衔接。 随着青岛市各专项规划编制工作的全面展开，区“十一五”规划编制工作领导小组办公室先后组织相关单位和人员参加了青岛市工业、信息产业、农业、基础设施建设等近十次专项规划协调会。会同区各有关部门和单位针对“十一五”期间农业、外经贸、工业和基础设施等领域，研究提出了一批事关全局、带动作用强、需政府组织实施的重点项目上报市发展和改革部门，力争列入市规划体系。 二、下一步规划编制工作安排 按照区“十一五”规划时间进度安排，我区规划编制工作已进入课题起草的关键阶段。下一步将围绕以下几个重点全面推进规划编制工作。 （一）按时间进度积极推进规划编制工作。 按照规划编制体系要求，“十一五”规划总体纲要最终需提交区八届四次人代会审议，距此仅剩不到半年的时间。在时间紧、任务重的情况下，各牵头单位和课题组必须严格按照时间进度推进各项工作。专项规划须于8月中旬完成初稿，8月下旬完成第二稿。9月中旬，编制工作基本结束，进入后期局部完善阶段。总体规划纲要则争取在9月形成初稿，在多方征求意见的基础上，结合国家、省、市有关精神，11月份具备向工（区）委常委会汇报的条件，12月下旬形成送审稿（终稿）。为全面保证以上时间进度安排，规划编制工作小组办公室将形成定期调度的工作机制，加大协调力度，采取编制工作简报、召开调度会等多种方式，密切跟踪各项重点课题的规划编制进展情况。各牵头单位一方面要保持与课题组的经常性联系，及时了解课题组最新研究情况，另一方面要对课题组的前期调研活动给予尽可能多的协助，使课题组尽快完成前期资料搜集工作。各课题组应根据以上时间进度制定详细的工作方案，定期向牵头单位提报阶段性研究成果。 （二）切实 提高规划编制的群众参与度。 在今后的规划编制中，一方面我们将充分发挥规划专题网站窗口的作用，另一方面还将结合正在开展的“市民月”等活动，广泛征求社会各界对区域经济发展的建议，并由规划编制工作小组办公室及时转送至各相关部门，将其纳入“十一五”规划之中。此外，规划编制工作小组办公室将定期向区人大和区政协报告规划编制工作进度，邀请人大代表和政协委员参加座谈交流、成果汇报等各项活动。在规划编制程序上，总体规划纲要（草案）形成后，除征求专家意见外，还将面向区人大、区政协、区直部门和社会公众等多方征求意见，并根据反馈结果不断加以修改完善。 （三）强化规划之间的衔接和协调。 由于我区“十一五”规划重点研究课题和专项规划的数量较多，而编制单位又分布于不同的高校和科研机构，为避免由此可能产生的各项规划内容脱节问题，规划编制工作小组办公室将充分发挥统筹协调职能，定期召集各课题组相互通报规划编制有关情况，并在各专项规划初稿完成之际组织召开第二次座谈会，为课题组创造相互交流的平台，确保做到规划编制在实质内容上的有机统一。同时，各牵头单位也要加强与上级主管部门的联系和沟通，争取将我区的专项规 划纳入上一级规划之中。 （四）加大规划编制工作的纵向和横向沟通。 当前，全国各地的“十一五”规划编制工作都在紧锣密鼓地进行中，国家商务部也正在组织编制国家级经济技术开发区“十一五”规划。在今后的工作中，要始终把握好我区既是一个城市行政区，又是国家级经济技术开发区的特点，在圆满完成部分内容起草任务的同时，适时邀请商务部外资司领导来我区指导规划编制工作，争取将我们的规划融入到国家特殊经济区域发展规划中。
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