食品安全风险隐患排查整治方案。
只有准备充分,后面的工作才能真正达到水到渠成的效果。为了初入职场更好的提升自己,我们应该在行动之前做出方案。我们要具备灵活写方案的能力,一篇合格的方案应包括哪些内容呢?以下是小编精心收集整理的食品安全风险隐患排查整治方案,带给大家。但愿对你的学习工作带来帮助。
食品安全风险隐患排查整治方案
为进一步加强我县食品安全工作,构建食品安全风险防控机制,有效防范和遏制食品安全事故发生,根据市、县食品安全监管工作要求,特制定《**县食品药品和工商质监局食品安全风险隐患排查整治方案》。
一、工作目标
通过开展食品安全风险隐患排查整治工作,力争把各类食品安全风险隐患消除在萌芽阶段,努力做到发现在早、防范在先,处置在小,整治到位,有效防范和遏制食品安全事故发生,切实保障人民群众饮食健康安全。
二、排查整治重点
针对食品(包括食用农产品)生产、流通、餐饮服务等领域广泛开展食品安全风险隐患排查整治工作,深挖带有行业性“潜规则”。守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线。2016年将重点突出以下几方面的排查:
(一)食品生产环节。重点对肉制品、酒类、糕点、粮食制品、食用油、茶叶及其制品等行业开展风险隐患排查,重点排查生产环境是否达标,是否存在违法添加非食用物质、滥用食品添加剂、使用劣质食品原料等违法行为。
(二)食品流通环节。重点对校园周边、农贸市场、农村小食杂店等区域以及蔬菜、肉类、粮油、乳制品等与群众生活密切相关的品种开展风险隐患排查,重点排查是否严格执行国家食品经营相关制度落实进货查验,是否存在无证无照经营、以次充好、销售过期变质食品等违法行为。
(三)餐饮服务环节。重占对学校食堂、集体用餐配送单位、农村集体聚餐、农家乐等开展风险隐患排查,重点排查是否存在食品原料把关不严、违法添加非食用物质等违法行为。
三、工作任务
食品安全风险隐患排查整治工作按照“隐患排查、分析研判、隐患整治、效果确认、监督管理”等工作程序开展。
(一)集中开展食品安全风险隐患排查。各食品药品和工商质监所要集中时段、集中力量,采取突击检查、联合检查、明查暗访等形式,开展食品安全风险隐患排查、深挖区域性、行业性的食品安全风险隐患。同时,要加强风险监测、社会舆情监测,深化食品安全风险隐患排查工作,并将排查出的食品安全问题、隐患及时上报县局。
(二)正确分析研判食品安全风险隐患。各所要对本辖区排查出的风险隐患逐一进行分析和评估,确定隐患性质、产生原因、影响范围等情况,属于区域性、行业性的风险隐患信息,形成书面材料报县局风险应急股。县局收到区域性、行业性的风险隐患信息后,对影响范围超出本辖区的,报请分管领导,根据领导批示作出处理。
(三)扎实开展食品安全风险隐患整治。要加大对排查出的风险隐患的整治力度,各所要根据实际制定整改方案和应对预案,落实治理整改措施、整改效果、责任人和期限等,防范突出事件的发生。排查整治完成后,要对食品安全隐患排查整治效果进行确认,属于区域性、行业性的风险隐患信息,形成书面材料上报县局风险应急股。
(四)加强对隐患排查整治情况的督促检查。县局将对各所食品安全风险隐患排查情况进行督促检查,请各所认真做好食品安全隐患排查整治的安排部署和落实工作,做好抽检监测和隐患排查记录,并于6月29日前、9月29日前、12月20日前上报《食品安全隐患排查情况表》。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各所要从自觉实践科学监管理念、保障公众饮食安全的高度,充分认识食品安全风险隐患排查整治工作的重要意义,逐步建立健全隐患排查整治的长效机制。要细化工作方案,将隐患排查整治任务层层分解、逐一落实,确保隐患排查整治工作取得成效。
(二)强化协作,形成合力。各所要与各食品安全相关监管部门密切配合,围绕隐患排查目标和重点,加强工作衔接,及时互通排查整治工作情况。健全上下联动、部门联动、区域联动机制,集中时间、集中力量,开展食品安全风险隐患排查整治工作。要动员社会各方面力量积极参与,要充分发挥社会公众、新闻媒体在挖掘风险隐患方面的作用,形成群防群控的强大社会合力。
(三)认真总结,完善机制。认真总结风险隐患排查整治工作中好的经验和做法,建立健全风险隐患排查整治工作制度。要积极探索风险隐患排查整治的长效机制,引导食品企业切实承担起“第一责任人”的责任、树立诚信生产经营的理念,努力提升全县食品安全水平。
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食品安全隐患排查工作方案
食品安全隐患排查工作方案
下面是我们的小编为大家整理的食品安全隐患排查工作方案,请大家参阅!
为进一步加强全县食品安全监督管理工作,及时排查食品安全隐患,保障群众身体健康和生命安全,特制定xx县食品安全隐患排查工作实施方案。
一、工作目标
全面排查种植、养殖、生产、加工、销售、餐饮等环节食品安全隐患,严防食品不安全事件的发生,切实保护人民群众身体健康,促进食品各个领域的健康发展。
二、工作内容
(一)农产品生产环节。对我县农产品生产环节进行全面排查。一是突出抓好水产养殖用药检查。重点查处水产品养殖过程使用氯霉素、孔雀石绿、环丙沙星、磺胺类、红霉素等禁限用药物行为。检查水产养殖户建立生产记录、生产档案、用药记录和销售记录。二是检查畜禽养殖环节使用瘦肉精、莱克多巴胺、禁用兽药等化学物质的行为。三是以检查种植环节禁用农药为重点,开展农药专项检查。四是以禁用兽药为重点,开展兽药专项检查。整顿和规范兽药经营秩序,坚决打击非法生产销售兽药产品行为。
(二)食品生产加工环节。对我县食品生产加工环节进行全面排查。一是严格食品安全辖区监管责任制和责任追究制,确保每项食品安全监管工作目标明确、任务清楚、措施具体、责任到人、监管到位。二是开展重点食品、高风险食品专项检查,以肉及肉制品、大桶水、植物油、糕点、炒货等食品为重点食品,重点检查企业的原辅材料的进货、使用台帐以及出厂检验、滥用食品添加剂和违法添加非食用物质等违法行为,通过检查,做到安全隐患早发现、早报告、早处置,有效降低食品安全危害。三是严厉打击食品小作坊制售假劣食品行为,重点对辖区内的食品小作坊进行检查,对非法生产加工食品的黑窝点要坚决取缔,对使用非食品原料加工食品的原料及食品要坚决没收,对发现违法行为要坚决依法严厉查处。按照《食品安全法》要求,继续大力推进食品小作坊生产条件整改提高工作,重点对生产较集中、区域性食品安全问题较多的,进行全面整治。
(三)食品流通环节。对我县食品流通环节进行全面排查。一是集中开展重点食品以及季节性、节日性食品的专项执法检查。要以消费者申诉举报和与人民群众生活密切相关的食品品种为重点,突出抓好奶制品、肉及肉制品、米面制品、饮料、糕点、儿童食品、老年食品、膨化食品、冷冻食品等品种以及超市自制食品的执法检查,严厉打击销售过期霉变食品、“三无”食品等违法行为,切实解决人民群众反映强烈的问题。二是以城乡结合部、车站为重点,依法抓好小食品店、小摊点、小市场的专项检查,集中执法力量加强市场巡查力度,坚决依法取缔无照商贩,严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。三是以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点,突出抓好市场开办者对食品安全管理的法定责任和义务,要按辖区逐户检查排查,监督市场开办者、经营者自查和整改食品安全方面的问题,严格规范食品经营者的经营行为。
(四)餐饮服务环节。全面对我县餐饮服务环节进行排查。一是以大中型餐饮业、学校食堂和集体食堂为重点,进一步推进食品安全量化分级管理制度,餐饮量化管理达100%。二是继续打击食品添加剂违法行为、规范各餐饮单位合理使用食品添加剂,确保食品饮食安全。三是加强重大节日和重大活动期间的食品安全保障工作。四是进一步对无证无照餐饮经营单位开展专项清理整治工作,采取疏堵结合、分类监管、综合治理的方法,依法规范一批,疏导解决一批,整治取缔一批,全面开展小餐饮综合整治规范工作。五是加强学校(集体)食堂监督管理。加大宣传引导力度,充分利用假期对存在食品安全隐患的学校(集体)食堂进行整改提高,大力推进“明厨亮灶”工程,建设“视频厨房”和“透明厨房”,提升学校食堂食品安全总体水平,确保我县各中小学校广大师生的身体健康和生命安全。
(五)生猪屠宰流通。对我县生猪屠宰进行全面排查。一是广泛开展执法宣传,组建联合执法队伍。通过广播、电视、标语、发放宣传单、悬挂宣传横幅等形式广泛宣传生猪定点屠宰的意义;组织开展生猪定点屠宰联合执法,严厉打击私屠滥宰和无证经营肉品行为。二是规范生猪屠宰和生猪产品经营市场,确保城区生猪定点屠宰率达到100%;宾馆、酒楼、饭店、集体餐饮、学生食堂等用肉单位所用猪肉100%来自定点屠宰企业。
(六)粮食生产、流通。对我县粮食质量进行全面排查。一是将粮食安全整治工作与实施粮食食品放心工程有机结合起来,集中开展专项整治,进一步加强粮食购、销、调、存、加等环节的监管和整治力度,重点抓好粮食加工环节的安全监管,把好入市关,着力解决群众反映强烈的粮食安全突出问题,严厉打击制售假冒伪劣粮食的违法行为,维护粮食生产经营正常秩序。二是将加大执法和联合执法力度。重点查处无证无照生产经营粮食、生产销售不合格粮食和有毒有害粮食等违法行为。
(七)食盐生产、流通。对我县食盐进行全面排查。一是加大专项整治力度,切实规范盐业市场秩序。重点对县集贸市场和人口相对集中的镇开展排查整治。根据《盐业管理条例》等相关规定,严厉打击盐业生产经营中的违法犯罪活动,坚决制止无证照生产、经营、储运活动。二是严把食盐市场准入关,严防劣质盐流入市场。严格执行国家有关食盐运输的规定,严禁不符食用盐卫生标准的非食用盐进入我县。
三、职责分工
各乡镇政府负责牵头,组织基层站所,对辖区内重点区域、重点品种、重点时段进行拉网式排查,摸清底数,查出隐患。
县农委负责食用农产品安全隐患的排查治理,加强农产品种、养殖环节监管,开展水产养殖和生猪屠宰环节的隐患排查,加大食用农产品农药、兽药残留和“瘦肉精”检测力度;县卫计委负责应急药物储备和食源性疾病的防控工作,发挥各医疗机构作用,及时发现和上报相关信息,完善实验室的认证,不断提高食源性疾病的检测能力;县市场局负责食品生产加工、流通和餐饮消费环节的安全隐患排查治理,打击违法违规经营行为;县教育局负责对学校食堂食品安全隐患的排查治理,开展学校食堂的升级改造,推进学校食堂“明厨亮灶”工程建设;县民政局负责养老机构、儿童福利院等单位食堂的食品安全隐患排查;县商务局负责酒类和农贸市场的食品安全隐患排查,规范入场食品经营者的经营行为;县公安局负责各单位移送涉嫌犯罪案件的查处工作;县城管局负责饮食摊群和流动食品摊贩的管理和排查食品安全隐患;县住建委负责工地食堂的食品安全隐患排查;县盐务局负责对食盐销售网点的食品安全隐患排查;粮食局负责对粮食质量及原粮卫生的安全隐患排查。
四、工作步骤
排查工作分三个阶段。
(一)组织准备阶段(x月x日至x月x日)
各乡镇、各有关部门要按照职责分工制定食品安全隐患排查工作方案,明确目标任务和工作重点,结合实际,研究制定具体工作方案。
(二)集中排查清理阶段(x月x日至x月x日)
各乡镇、各有关部门要抓住重点,有计划地实施食品药品安全隐患大排查、大清理,并对排查情况认真登记,限时办结。对确有违法事实的,依法严肃处理;对涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关追究刑事责任。
(三)落实长效管理阶段(x月x日至x月x日)
各乡镇和各有关部门对排查清理工作进行分析总结,并进一步查漏补缺,建立健全管理制度,落实长效监管措施。
五、工作要求
(一)强化领导。各乡镇、县食安委各职能部门要把开展此次食品安全隐患排查活动作为着力改善食品安全环境、有效防范重大食品安全事故有力抓手,着力开展隐患排查治理工作,力求把问题解决在基层,把隐患消除在萌芽状态。
(二)落实职责。县食安委各职能部门要认真履行食品安全监督管理职责,加强依法行政和科学监管力度,及时排查隐患,查处违法违规行为,将隐患排查与创建食品安全示范城市有机结合起来,明确各类监管岗位的监管职责,针对存在的普遍性问题深入研究,查找原因,积极寻求对策,务求问题得到及时有效解决,确保全县范围内无重大食品安全事件发生。
(三)协调联动。此次食品安全隐患排查工作是一项系统工程,各有关部门要密切配合,强化联合执法,规范信息发布,凡发现隐患和违法行为的,要及时上报信息,各责任单位要立即依法查处违法行为。
(四)加强宣传。加大食品安全宣传工作,提高广大群众的食品安全意识和维权意识,鼓励群众积极参与食品安全隐患排查行动,发动群众踊跃举报食品安全违法犯罪线索。
(五)加强信息报送。各乡镇、食安委各职能部门要加强信息报送工作,自7月11日起每隔15天报送一次专项整治工作小结和隐患排查情况统计表。重大食品违法案件查处及事故处置信息的上报和发布按有关规定执行。
请各乡镇、各有关部门于7月15日前将排查工作方案、9月11日前将排查工作总结(纸质和电子文档)报县食安办。联系人:xx,电话:xx,邮箱:xx,xx。
安全生产隐患排查整治方案
安全生产隐患排查整治方案
为更有针对性地抓好第三季度的安全生产工作,促进全市安全生产形势持续稳定好转,市安委会办公室现制定《**市安全生产隐患排查整治第三战役(夏季)实施方案》(简称“第三战役实施方案”)。工作内容如下:
一、开展时间和方式
(一)时间:2015年7月1日至2015年9月30日。
(二)方式:按照政府统揽、属地管理、行业监管的原则,采取突出重点、分类督导、四不两直、综合治理的方式,推动重点行业领域检查全覆盖、督导整改全覆盖、隐患整治全覆盖。
二、组织机构及职责
组 长:
副组长:
成 员: 各镇政府主要负责人及安委会成员单位负责人
组长负责全市安全生产重点监管工作的统筹领导工作;副组长负责全市安全生产重点监管工作的组织指导工作;成员负责本辖区、本单位、本行业安全生产工作的督导检查。
三、第三战役重点工作内容
针对夏季特点,将安全生产隐患排查整治第三战役与安全度汛紧密相结合,重点突出九个方面安全整治,切实做好工业企业、矿山、尾矿库、排土场、桥梁、隧道、边坡等重点部位的防洪抗汛。
1.非煤矿山生产和电厂灰坝安全整治。安监、国土、公安、市场监督等部门加大“六打六治”打非治违力度,重点深入开展违规违章作业专项整治。督促企业认真开展金属非金属矿山、选矿厂和尾矿库安全隐患排查治理,杜绝违规违章作业。加强地下矿山提升、运输、通风、供配电、支护和排水等各系统运行管理,抓好防中毒、防水害、防高坠和防冒顶、防坍塌、防垮坝等安全防范措施落实,加强“六大系统”维护运行,坚决淘汰禁止使用的工艺和设备,加强尾矿库汛期安全监管。监督露天矿山规范开采、排土场边坡治理。严厉打击非法开采、以建代采、未批先建、关闭后死灰复燃和习惯性“三违”等行为。结合汛期特点,加强尾矿库综合治理和汛期安全措施落实,组织开展对尾矿库排洪截洪设施、干滩长度、最小安全超高和坝体稳定性观测的检查,全面排查整治3处尾矿库的隐患,采取有力措施确保安全度汛。
2.危险化学品安全生产整治。安监、工信、交通、公安、环保等部门按照各自职责检查危险化学品生产、储存、经营、运输、使用、废弃等各环节管理,加强对“两重点一重大”的安全监管。重点检查“防火、防雷、防汛、防暑、防爆、防泄漏、防坍塌”等措施落实情况,检维修作业及停产、复工安全管理情况;动火、进入受限空间等特殊作业安全管理情况,特别是《化学品生产单位特殊作业安全规范》执行情况;应急处置能力建设情况,有毒有害气体应急器材和设备配备情况、泄漏现场处置预案培训和演练情况;道路危险品运输安全整治情况,使用液体危险货物罐车加装紧急切断装置和使用培训情况,危险品运输车辆查验、流向登记制度建立执行情况;剧毒化学品安全管理情况,专用仓库单独存放及双人收发、双人保管制度执行情况;有毒有害废弃物管理和处置情况。
3.道路交通安全整治。交通、交警、教育、旅游、农机等部门要认真贯彻落实公安部5月26日紧急视频会议部署,以山区道路、隧道、旅游线路、通乡公路等易发生交通事故的路段为重点,深入开展安全隐患排查整治,重点开展客运班车、旅游包车专项检查和道路管控,坚决打击车辆、驾驶员无资质非法营运。全面开展驾驶员安全承诺和“安全带-生命带”专项行动,严格落实“五不两确保”要求。加强汛期公路、铁路桥梁、隧道、涵洞、边坡等重点部位的监控巡查,严格落实安全防范措施,确保安全。
4.消防安全整治。公安、消防、民政、商务、工信、住建、人防办、教育、卫生、文化、城管、粮食等部门要认真贯彻落实公安部5月26日紧急视频会议和民政部专项部署,以易燃易爆单位、劳动密集型企业、粮食仓储场所、地下商业街、中小学校、幼儿园、养老院等人员密集、容易发生火灾事故的场所为重点,全面开展消防安全专项检查整治,排查消除安全隐患。
5.建筑施工安全整治。住建、市场监督、城管、水务、消防等部门结合建设项目复工和夏季施工特点,认真组织开展建筑施工专项整治,排查消除隐患,确保各项安全措施落实到位。依法打击无资质施工、层层转包、违法分包、违章指挥、违规作业等非法违法行为。
6.水上交通安全整治。交通、水务、农业局等部门结合夏季和汛期安全工作特点,按照牡丹江市人民政府办公室《关于切实加强水上安全监管工作的紧急通知》(牡政办发〔2015〕24号)的要求,各负其责,履职尽责,确保安全。
7.地下空间安全整治。人防、公安、消防、商务、市场监督等部门以地下空间内的商场、旅馆、餐饮、休闲娱乐服务等人员密集场所为重点,深入开展专项整治,健全地下空间所有权人(单位)和使用人(单位)安全生产管理机构,落实安全责任制和规章制度,完善防火、防雨(洪)水倒灌应急预案和开展演练,排查消除安全隐患。
8.夏季旅游安全整治。旅游、水务、市场监督、城管、商务局、交通、交警、消防、气象等部门针对夏季旅游安全工作特点,以旅游交通安全、涉水旅游安全、特种旅游活动和应对极端天气旅游安全防范工作为重点,全面排查治理各旅游生产经营单位安全基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,确保旅游安全。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。各镇各部门各单位要依据市政府安委办制定的《第三战役实施方案》,结合辖区、行业以及夏季特点,认真研究制定本地区、本行业领域、本单位的《第三战役实施方案》, 努力做到检查督导整改全覆盖,隐患排查治理全覆盖。
(二)加大隐患整治力度。各地各部门各单位要对第二战役隐患排查整治台账进行梳理,对未完成整改的隐患,进行闭合,确保隐患整改落实到位。对第三战役查出的隐患要逐项梳理、分级分类建立隐患排查治理台账,明确隐患整治的措施、时限、责任部门等,提高隐患整治实效。
(三)进一步对重点监管领域开展专项整治。第三战役期间,市政府安委办成立联合督查组,对专项整治情况进行督导检查。督查采取临机抽查的方式,将督查组检查结果与各地各部门各单位检查结果进行对比,对于隐患排查整改不到位的、限期不整改的隐患单位,要依法依规从严处理,同时追究属地政府和行业监管部门的相关责任。
(四)加强信息情况报送。各地各部门各单位要加强信息报送,发现问题及时反映,具体要求:一是于7月16日前报第三战役实施方案;二是指定专人负责于每月23日前上报附表和阶段总结;三是于9月20日前报工作总结、附表和检查记录。
小学火灾隐患排查整治方案
根据xx市人民政府《印发(xx市深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案)的通知》的文件精神,我校严格按照文件要求,认真做好学校火灾隐患排查整治工作,落实责任,全面查找各种安全隐患,切实消除影响学校安全稳定的因素和隐患,强化学校内部安全措施,切实加强学校内部安全工作的管理, 具体事宜下文详实:
一、成立小组,落实责任
为了加强对消防安全专项治理工作的领导,学校校成立了安全隐患专项治理工作领导小组,针对消防安全现状制定了切实可行的治理工作方案,确保了治理工作有计划、有组织地进行。
组 长:xx
副组长:xx
组 员:xx
二、为营造了良好环境,开展消防宣传
为了营造良好的安全治理环境,我们切实地开展了消防宣传工作。
1.是以正在开展的题为“全国安全生产月”活动为契机,组织全校教职员工认真学习《消防法》和《安全生产法》,通过学习,增强了广大教职工的法律意识,提高了他们依法管理、依法治校的自觉性。
2.是开展了消防知识进学校进课堂活动。根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,有针对性地开展消防安全法制教育,广泛宣传消防法律法规和防火灭火及逃生自救知识。提高了小学学生的防火灭火知识和逃生自救能力。三是采取悬挂消防安全标语,利用黑板报等形式,宣传消防安全的重要性和相关法律法规,增强了广大师生的消防安全意识和参与意识,提高了自我防范能力。
三、突出重点,标本兼治,全面消除学校火灾隐患
(一)开展摸底调查,准确掌握学校及周边环境的消防安全现状。开学前夕,我校安排各教师、班队干对学校各个角落、学生所在的村庄进行调研摸底,通过各教师汇报,学生及家长的反应,对当前消防现状进行了详细的调查。并组织全校师生进行的当场的演练。
(二)是认真研究,确定专项治理工作重点。我校在专项治理重点和当场演练后的存在问题有以下几点:1、有个别学生携带火种到学校,部分家长使用易燃、可燃装修材料的场所使用的易燃、可燃装修材料;2、火灾自动报警系统和自动灭火系统有故障或损坏,影响正常使用;3、个别应急照明装置因久置失效,不符合消防技术规范要求的;疏散指示标志缺少、损坏和标识错误的;4、电线电路老化、容易发生火灾事故的。
四、建立消防安全长效机制
为了把消防安全专项治理工作落到实处,取得实效,巩固治理成果。我校建立了《消防安全工作预案》、《消防安全责任制》、《消防安全报告制》等制度,并签订消防安全管理责任书,逐步建立起了消防安全工作长效机制,确保安全工作万无一失。
总之,安全责任重于泰山,消防安全工作专项治理,查找出了存在的问题,加强了师生消防安全教育,拟定了整改措施,排除了火灾隐患,建立了消防安全长效机制,从源头上杜绝了新的火灾隐患的产生。保证了广大师生生命财产安全。我们决心在今后的工作中进一步创新工作思路,加大工作力度,开创工作深度,把学校消防安全工作做得更扎实,更有成效,为保障广大师生员工生命财产安全和社会稳定做出更大的贡献。
xx小学
XX年xx月xx日
食品安全风险监测方案范文
食品安全风险监测方案范文
小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的食品安全风险监测方案范文,请大家参阅!
根据《**年**市食品安全风险监测方案》要求,结合我县食品安全风险监测工作实际情况,制定本方案。
一、监测目的
收集和分析我县食品中主要污染物及有害因素监测数据,动态评估我县食品安全状况和风险水平,确定危害因素的分布和可能来源,及时发现食品安全隐患。早发现、早预警食源性疾病暴发,掌握主要食源性疾病的发病及流行趋势,提高食源性疾病的预警与控制能力。为食品安全风险评估、风险预警和采取有针对性的监管措施提供科学依据。
二、采集样品及监测内容
采集样品为茶叶、水果及儿童食品以及食源性疾病监测。采集到的样品在规定时间内检测送至上级疾控中心进行检测。
(一)食品中化学性污染物和有害因素监测:食品中化学性污染物和有害因素监测由常规监测和专项监测两部分组成。常规监测7份水果和10份茶叶及其制品,专项检测10份儿童食品(面包、雪饼等)
(二)食品微生物及其致病因子监测仅有专项监测。涉及10份学校周边即食儿童食品。
(三)食源性疾病监测包括两部分内容,包括食源性疾病病例监测和食源性疾病暴发监测(包括疑似食源性异常健康事件和食物中毒)。
三、监测工作相关要求
(一)监测点和哨点医院设置
监测点:指在食品污染物及有害因素监测工作中,采集监测食品样品的县。根据市《计划》要求,**年我县为采集监测样品县。
哨点医院:满足《**食源性疾病监测工作手册》中规定条件和要求的医院,**年**县人民医院和**县中医院设置为哨点医院。
(二)工作要求
1.食品污染及有害因素监测。监测样品数量应当不少于本《方案》规定的任务量,同时本地产的样品数量不低于任务量的60%。
根据样品任务数量分配监测工作经费,主要用于样品采购、运输、保存及项目管理支出,保存好原始票据和采样明细记录表,以备查验。
如发现食品安全隐患,将扩大问题食品品种或品牌的样品数量。采样时按要求逐项记录采样信息,不得漏项。
2.食源性疾病监测。县医院和县中医院负责食源性疾病个案信息报送。县疾控中心负责监测信息的收集分析与实验室送检,以及食源性疾病的流行病学调查、溯源分析,并承担监测工作的技术培训和质量控制。
(三)监测方法
食品污染和有害因素风险监测(含理化和微生物)参见《**年国家食品污染和有害因素风险监测工作手册》。食源性疾病监测(食源性疾病病例监测和食源性疾病爆发监测)参见《**年国家食源性疾病监测工作手册》。
(四)监测结果报告
遵照《食品安全法》及其实施条例、《食品安全风险监测管理规定(试行)》相关规定,按照监测方案要求报告监测结果。
1.食品中污染物及有害因素监测。
根据要求,在规定的时间内及时采集样品并送至市疾控中心进行监测。
2.食源性疾病监测。
县医院和县中医院应当按时向县疾病预防控制中心报送食源性疾病病例信息。医疗机构和疾病预防控制中心发现食源性疾病病例(包括疑似食源性异常病例)、食源性疾病暴发事件时,及时向县卫计委报告。县卫计委接到报告后,及时进行信息核实,发现与食品生产加工经营行为有关的病例、暴发和食品安全隐患时,及时将相关信息通报同级食品安全监管部门,并报告上级卫生计生行政部门。县疾病预防控制中心在启动和完成食源性疾病暴发事件流行病学调查后及时进行网络填报。
哨点医院在每月10日前向县疾控中心报送上月食源性疾病病例信息一览表;县疾控中心在每季度下一个月的15日前向**市疾控中心报送该季度食源性疾病监测的汇总分析报告和报表。
四、职责分工
县卫计委负责组织实施全县食品安全风险监测工作,适时开展督导检查和通报。
县疾控中心负责辖区内的食品样品采集、送样工作。负责本辖区的食源性疾病(包括食物中毒)监测工作。按时上报监测数据、开展数据统计分析及撰写年度分析报告等。
县医院和县中医院对疑似与食品有关、符合病例定义的感染性或中毒性病例、疑似食源性异常病例进行监测并报告。内容包括:症状与体征记录、饮食暴露史、临检结果、临床诊断等个案信息,并协助疾控机构开展食源性疾病流行病学调查。疾病预防控制中心开展食源性疾病流行病学调查,形成和报告流行病学调查报告。
食品安全隐患整治工作方案两篇
食品安全隐患整治工作方案两篇
(篇一)
为进一步加强食品安全监督管理工作,及时排查食品安全隐患,保障群众身体健康和生命安全,根据**市食品安全委员会办公室关于印发《2015 年食品安全隐患整治工作计划》的通知(**〔2015〕2号)精神,结合我乡食品安全工作实际,特制定食品安全隐患整治工作方案。
一、工作目标
全面排查种植、养殖、生产、加工、销售、餐饮、宴席等环节食品安全隐患,严防食品不安全事件的发生,切实保护人民群众身体健康,促进食品各个领域的健康发展。
二、工作内容
(一)农产品生产环节。对我乡农产品生产环节进行全面排查。一是突出做好水产养殖用药检查,重点查处水产品养殖过程中使用禁限用药物行为。检查水产养殖户建立生产记录、生产档案、用药记录和销售记录。二是检查畜禽养殖环节使用瘦肉精、莱克多巴胺、禁用兽药和苏丹红等化学物质的行为。三是以检查种植环节禁用农药为重点,开展农药专项检查。四是以禁用兽药为重点,开展兽药专项检查。整顿和规范兽药经营秩序,坚决打击非法生产销售兽药产品行为。五是以三聚氰胺、“瘦肉精”等违禁化学物质为重点,开展饲料专项检查。重点检查生产销售饲料、浓缩饲料、蛋白饲料和宠物饲料的个体店铺,添加三聚氰胺、三聚氨酸、羟甲基羧基氮、脲醛树脂、过碳酰胺等违禁化工产品的行为。
(二)食品生产加工环节。对我乡食品生产加工环节进行全面排查。一是严格食品安全区域监管责任制和责任追究制,确保每项食品安全监管工作目标明确、任务清楚、措施具体、责任到人、监管到位。二是开展重点食品、高风险食品专项检查,以白酒、大米、植物油、糕点、烧烤、炒货等大众食品为重点食品,重点检查企业的原辅材料的进货、使用台帐以及出厂检验、滥用食品添加剂和违法添加非食用物质等违法行为,通过检查,做到安全隐患早发现、早报告、早处置,有效降低食品安全危害。三是严厉打击食品小作坊制假劣行为,重点对辖区内的食品小作坊进行检查,对非法生产加工食品的黑窝点要坚决取缔,对使用非食品原料加工食品的原料及食品要坚决没收,对发现违法行为要坚决依法严厉查处。按照《食品安全法》要求,继续大力推进食品小作坊生产条件整改提高工作,重点对生产较集中、区域性食品安全问题较多的,进行全面整治。
(三)食品流通环节。对我乡食品流通环节进行全面排查。
一是集中开展重点食品以及季节性、节日性食品的专项执法检查。要以消费者申诉举报和与人民群众生活密切相关的食品品种为重点,突出抓好乳制品、婴幼儿配方乳粉、肉制品、米面制品、饮料、糕点、干果、儿童食品、老年食品、膨化食品、冷冻食品等品种以及超市自制食品的专项执法检查,严厉打击销售过期霉变食品、“三无”食品等违法行为,切实解决人民群众反映强烈的问题。二是以乡村结合部、集镇街道、车站为重点,依法做好小食品店、小摊点、小市场的专项检查,集中干部执法力量加强市场巡查力度,坚决依法取缔无照商贩,严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。三是以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业和个体店铺为重点,突出做好市场开办者和个体业主对食品安全的法定责任和义务,巡查人员要按村辖区逐户检查排查,监督市场开办者、经营者自查和整改食品安全方面的问题,切实做到不进、不存假冒伪劣食品和不合格食品,严格规范食品经营者的经营行为。
(四)餐饮服务农村宴席环节。对我乡餐饮服务环节和农村办酒宴环节进行全面排查。一是以乡街道餐饮业、学校食堂、集体食堂和农村办酒宴为重点,进一步推进食品卫生监管制度,餐饮量化管理达 100%。二是继续打击食品添加剂违法行为、规范各餐饮单位合理使用食品添加剂,确保食品饮食安全。三是加强重大节日和重大活动期间的食品安全保障工作。四是进一步对无证无照餐饮经营单位开展专项清理整治工作,采取“疏堵结合、分类监管、综合治理”的方法,依法规范一批,疏导解决一批,整治取缔一批。查处率达100%。五是加强保健食品市场的监管力度,严格按照保健食品的规范要求,促使保健食品在我乡更好保障消费者的使用安全和身体健康。六是加强学校(集体)食堂监督管理。学校食堂监督覆盖率达 100%,从业人员健康检查达 100%,进一步开展学校食堂量化分级管理工作,确保我乡中心小学校各村校广大师生的身体健康和生命安全。七是进一步做好学校内生活饮用水和学校食堂用餐具的监督抽检工作,保障学校用水卫生符合国家生活饮用水卫生标准和《食品安全法》有关规定。
(五)生猪屠宰流通。对我乡生猪屠宰进行全面排查。一是广泛开展执法宣传。通过广播、电视、标语、宣传车和发放宣传单、悬挂宣传横幅等形式广泛宣传生猪定点屠宰的意义;适时组织以乡畜牧站为主,邀请公安、工商、食药监、卫生等单位共同参与的联合执法队伍,开展生猪定点屠宰联合执法,严厉打击私屠滥宰和无证经营肉品行为。二是规范生猪屠宰和生猪产品经营市场,确保乡街道旅馆、农庄、酒楼、饭店、宴席餐饮学生食堂等用肉单位所用猪肉100%来自定点屠宰企业。
(六)粮食生产、流通。对我乡粮食质量进行全面排查。一是将粮食安全整治工作与实施粮食食品放心工程有机结合起来,集中开展专项整治,进一步加强粮食购、销、调、存、加等环节的监管和整治力度,重点做好粮食加工环节的安全监管,把好入市关,着力解决群众反映强烈的粮食安全突出问题,严厉打击制售假冒伪劣粮食的违法行为,维护粮食生产经营正常秩序。二是将加大执法和联合执法力度。重点查处无证无照生产经营粮食、生产销售不合格粮食和有毒有害粮食,粮食中滥用或使用非粮食添加剂等违法案件。依法严惩危害严重、社会影响恶劣的犯罪活动。
三、主要职责
乡政府安办负责牵头,组织乡村干部对辖区内重点区域、重点部位、重点领域进行拉网式排查,摸清底数,查处隐患。
四、工作步骤
隐患整治工作分三个阶段。
(一)组织准备阶段(3 月 18日至 3 月 25 日)各村、学校按照职责召开会议,结合实际,制定本村本单位食品安全隐患整治工作具体方案,明确指导思想、目标任务、工作重点。
(二)集中排查清理整治阶段(3 月 26 日至 11 月 5 日)各村、学校要抓住重点,有计划地实施食品药品安全隐患大排查、大清理。对确有违法事实的,依法严肃处理;对涉嫌犯罪的,要及时报送司法机关追究刑事责任。
(三)落实长效管理阶段(11 月 6 日至 12 月 6 日)各村和学校对隐患整治工作进行分析总结,并进一步查漏补缺,建立健全管理制度,落实长效监管措施。
五、工作要求
(一)加强领导。乡政府安办全面负责此次食品安全隐患排查的组织、协调、指挥、汇总及信息报送等日常工作。各村、中心小学校及村校要把开展此次食品安全隐患排查活动作为着力改善食品安全环境、有效防范重大食品安全事故、增强工作的针对性和有效性的良好契机和有力抓手,力求把问题解决在本村内,本单位内,把隐患消除在萌芽状态。
(二)落实职责。乡政府安办要认真履行食品安全监督管理职责,加强依法行政和科学监管力度,及时排查隐患,查处违法违规行为,将隐患排查与创建食品安全示范乡有机结合起来,明确各类监管岗位的监管职责,针对存在的普遍性问题深入研究,查找原因,积极寻求对策,务求问题得到及时有效解决,确保全乡范围内无食品安全事件发生。
(三)加强宣传。加大食品安全宣传工作,提高广大群众的食品安全意识和维权意识,鼓励群众积极参与食品安全隐患排查行动,发动群众踊跃举报食品安全违法犯罪线索。
(四)协调联动。此次食品安全隐患排查工作是一项系统工程,各村及乡级有关部门要密切配合,强化联合执法,规范信息报送,凡发现隐患和违法行为的,要及时上报信息。
(五)严格问责。各村、学校对本村本单位食品安全监管不严、排查整治不力、失职渎职的,要严肃追究有关领导的责任。
(篇二)
根据《**市食品安全委员会关于印发2015年食品安全隐患整治工作计划的通知》(**[2015]2号)文件精神,规范食品市场秩序,全面做好我镇食品专项整治工作,提高食品安全监管水平,特制定本实施方案。
一、组织领导
经乡党委、政府同意,成立**乡食品安全隐患排查整治工作小组,组织成员如下:
略
工作小组办公室设在乡食品药品安全办公室,由**同志兼任办公室主任,具体负责日常事务的处理。
二、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以贯彻实施《食品安全法》等法律法规为主线,深入开展食品安全整顿,切实解决生产、加工、销售领域的食品安全问题,不断健全食品安全监管责任制,促进安全监管各环节无缝衔接。坚持专项整治与日常监管相结合、集中整治与长效机制相结合、严格执法与科学管理相结合,统筹兼顾,突出重点,依法整顿,保障人民群众饮食安全。
三、工作目标
通过食品安全隐患排查活动,全面梳理全乡食品市场的监管薄弱环节,严控不法食品准入,严厉打击生产、加工、销售“三无产品”、伪劣食品、仿(假)冒食品等违法行为,真正解决当前困扰食品市场平稳发展的突出问题,以食品生产、加工、学校及周边食品店、农村集贸市场、农村小食杂店和流动送货商的监管作为重中之重,进一步规范食品的购进渠道和加工、经营、销售行为,坚决杜绝假冒伪劣食品流入市场,切实保障人民群众的饮食安全和身体健康。
四、工作步骤
这次专项整治行动时间为2015年3月25日至2015年12月6日,共分为三个阶段。
(一)宣传发动阶段(3月3日至3月25日)
各村委会、乡辖各相关单位对辖区内食品安全现状初步调查,制定食品安全隐患排查整治方案,并对辖区内群众和业主进行宣传。
(二)集中排查清理整治阶段(3月26日至11月5日)
各村委会、乡辖各相关单位严格按照食品安全隐患排查整治方案对辖区内食品流通、生产、销售单位进行地毯式大排查、大清理,重点打击制假、售假和“三无产品”。
(三)落实长效机制阶段(11月6日至12月阶段)
各村委会、乡辖各相关单位对隐患整治工作进行梳理总结、查漏补缺,建立健全完善长效的管理制度。
五、整治任务
各村及有关单位要将本次食品安全隐患排查作为当前食品安全整顿工作的重点,按照从重从快的原则,加大对违法案件的查办力度。在专项整治工作中,要注意加大对重点地区和重点单位的监督检查。要采取日常监督与突击检查相结合、明查暗访与受理举报相结合等多种灵活多样的监督形式,开展监督检查,每一次检查都要认真填写检查记录,留下监督检查文书,所有监督资料存档备查。
(一)乡农技站
要加强农产品质量安全检测体系建设,强化对农产品质量安全跟踪检测和监督检查,加大对农药、化肥等农业投入品的检测力度。重点查处无证无照生产经营粮食、生产销售不合格粮食和有毒有害粮食,粮食中滥用或使用非粮食添加剂等违法案件。
(二)乡畜牧站
集中开展生猪屠宰行业专项检查,继续保持打击私屠滥宰等违法行为的高压态势,完善放心肉服务体系技术系统,规范生猪屠宰业监控终端系统运行管理,进一步提高生猪屠宰行业规模化和现代化水平;进一步加强对兽药、饲料的安全监管,严厉打击非法销售兽药的行为,对兽药销售点进行检查,责令其建立兽药销售台账。
(三)乡卫生院
协助乡食品药品安全办公室,严格落实餐饮服务许可制度,积极推行餐饮服务单位食品安全公开承诺,落实餐饮服务单位主体责任。加大餐饮服务环节食品监督抽检力度,深入开展地沟油等重点品种专项整治,提升餐饮服务食品安全水平。
(四)乡食品药品安全办公室
要严格落实食品经营许可制度,健全食品市场主体准入机制。严厉打击经营、销售“三无产品”、伪劣食品、仿(假)冒食品等违法行为。加大市场巡查频率、提高巡查效能,增强对违法食品的严控力度。要强化经营者进货检查验收、索证索票制度,把好进货关、质量关、销售关,加强食品的抽样检测工作,杜绝假冒伪劣食品流入市场。严厉打击生产“三无产品”、伪劣食品、仿(假)冒食品等违法行为,对不具备食品生产、加工条件的坚决取缔,严厉打击非法生产加工食品行为。
加强对食品安全整治工作的综合协调,形成整治工作合力。要抓好对各村及有关单位食品安全专项整治工作实施方案执行情况的督查。要加强信息宣传,强化舆情监测和工作督导,完善食品安全事件处置程序和沟通报告机制。
六、工作要求
(一)加强领导,周密部署。各村及有关单位要充分认 识开展食品安全专项整治工作的重要意义,根据本方案的要求,结合实际制订具体工作方案,提出工作目标,细化工作任务,明确完成工作的时限和整治指标。严格落实“党政同责”、“一岗双责”,严格落实属地管理责任,及时研究、协调解决工作中遇到的困难和问题,统筹抓好各项措施的落实,确保整治工作取得实效。各有关单位要各负其责,密切配合,建立健全监管信息交流和反馈机制、监管执法联动机制和监督检查机制,及时通报工作情况,形成联动打假合力。
(二)强化食品生产经营者主体责任。要强化食品生产经营者食品安全主体责任意识,加强行业自律教育。督促业主坚持诚信守法经营,切实履行社会责任。严格执行生产卫生标准和操作规范,建立健全并严格落实进货查验、索证索票和全程追溯制度,加强对食品原料的检验检测,发现问题立即处理并向监管部门报告。
(三)加强舆论监督和宣传教育。各村及有关单位要建立有奖举报制度,公布投诉举报电话,支持鼓励群众参与食品安全专项整治工作,对有关投诉举报食品安全违法案件的线索,及时进行查处。要广泛开展宣传教育,大力宣传普及食品安全常识和相关法律知识,引导群众科学消费,提高群众的健康意识和食品安全意识。
春节食品安全整治方案
春节食品安全整治方案
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一、指导思想
以十八大和十八届三中全会为指导,按照“政府负责,部门协调,各方联动”的工作机制,落实监管责任,加强协调配合,加大执法力度,针对群众反映强烈和“两节”期间的消费较多的食品药品医疗器械,把好食品生产加工和餐饮环节关口,实行追踪溯源,跟踪监督,全程监管。加强药品和医疗器械的监管,坚决打击生产销售假劣药品、保健食品,非药品冒充药品和在保健食品中违法添加药物,违规生产经营保健品和伪造、冒用保健品标签标识的行为。为消费者提供规范有序、质量可靠的食品药品市场环境,让人民群众买得放心,吃得安心。
二、总体目标
通过“两节”期间食品药品安全集中专项整治行动,及时排查和解决我镇食品药品安全各环节和监管工作中存在的隐患;有效遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品药品的违法犯罪活动;进一步规范食品药品市场秩序;全面落实食品药品各监管环节的责任,确保人民群众饮食安全用药有效。
三、整治重点
(一)重点品种:肉及肉制品、奶及奶制品、米面及其制品、蔬菜、豆芽及豆制品、乳制品、水产品、酱油、醋、水果、植物油、酒糖果及其它休闲(方便)食品、各类散装食品等。
(二)重点区域:农村和城乡结合部的食品生产加工、小作坊、农贸市场、小商店、流动摊贩和餐饮环节为重点,对全镇范围内涉及食品、药品的经营活动进行有效整治。
(三)重点环节:
1、要配合相关部门整治食品加工环节,严厉打击无证照食品加工行为。对不具备安全生产条件、未配备相应检测设备、产品质量难以保证的生产企业依法吊销生产许可证。加强对食品生产企业的监督检查,发现质量安全问题立即责令停产整顿。要坚决打击生产假劣食品的违法行为,坚决查处滥用和违规使用食品添加剂的行为。对儿童食品、熟肉制品、等消费量大的重点品种,发现安全隐患,立即上报镇食安所,由镇食安所联合县职能部门进行综合执法,将问题解决在萌芽状态。
2、配合相关部门整治食品消费环节,大力推进餐饮服务量化分级管理制度落实。要加强对学校食堂、建筑工地食堂的巡回监督检查,以承办宴席的饭店和集中用餐地为重点对象,检查原料采购储存、加工过程、餐具清洗消毒、违禁食品经营、从业人员健康体检、餐厨废弃物处置以及管理制度落实等情况。同时要针对节日期间家庭订餐活动日益增多的现象,加大对餐馆的节日期间巡查力度,排查食品安全中存在的隐患,坚决杜绝集体性食物中毒和食源性疾病的发生。
3、加强畜禽屠宰环节食品安全监管。要严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉违法行为,加强肉类流通和加工、使用的监管,严禁私宰肉、注水肉、病害肉进入市场、肉制品加工企业和餐饮单位,发现问题及时上报。
4、各村居,对辖区内的小作坊、商店、小餐饮进行排查登记,发现问题及时上报镇食安办。
四、工作步骤
本次专项整治活动从xxxx年12月30日开始,至2015年2月22日结束,分两个阶段进行。
第一阶段:集中整治阶段(xxxx年12月30日至2015年1月15日)。各村(居)委会、镇属各单位要根据通知要求,进一步明确食品药品安全集中专项整治行动的重点工作和目标任务,并做出周密安排部署。要根据通知要求,结合本镇实际,制订实施方案和落实专项整治行动任务和责任。在辖区内全面组织开展地毯式拉网检查,做到不留“盲区”和“死角”,对重点品种、重点区域和重点环节开展全面、深入、细致的监督检查和整治。在集中专项整治中查出实效、查出声势。
第二阶段:总结验收阶段(2015年1月14日至2015年2月22日)。我镇将对各村居、镇属企事业单位集中专项整治行动工作进行总结验收。
五、整治要求
(一)加强组织领导,开展专项督查。各村(居)委会、镇属各单位要从构建和谐社会、平安xxxx的高度,充分认识做好“两节”期间食品药品安全整治行动的重要性,进一步落实监管责任,切实加强“两节”期间食品药品安全集中专项整治的工作。同时我镇成立了“两节”期间食品药品安全专项整治工作领导小组,镇长范利兵为组长,副镇长雷艳为副组长,成员有杨强、杨勇、杨安平。
(二)加强协调配合,形成监管合力。各村(居)委会、镇属各单位要密切配合相关部门加大对我镇“两节”期间食品市场的检查力度,坚决打击各类生产、经营假劣食品的违法行为,坚决查处滥用和违规使用食品添加剂的行为,努力净化食品市场,确保广大人民群众度过安全、祥和的“两节”。
(三)加强舆论监督,营造良好氛围。各村(居)委会、镇属各单位要加大宣传力度,正确引导消费,增强消费信心;普及食品安全科学知识,提高人民群众的食品药品安全意识和自我防范能力。
(四)加强信息报送,实现信息共享。各村(居)委会、镇属各单位要切实加强食品药品安全事故信息报告工作,明确食品安全事故信息报告分管领导和具体责任人,确保联络渠道畅通,实行“两节”期间24小时值班制度。信息报送要及时、准确,对于漏报、瞒报、无故迟报的,要予以通报并严肃追究相关人员的责任。
农村食品安全综合整治方案
农村食品安全综合整治方案
小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的农村食品安全综合整治方案,请大家参阅!
为认真贯彻国务院、省、市关于进一步加强农村食品安全治理工作的精神及县食品安全委员会办公室印发的《**县农村食品安全综合治理工作方案》的文件精神(**食安办字〔2016〕2号),切实提高农村食品安全保障水平,保障广大农民群众的食品安全,针对当前农村食品安全存在的突出问题,结合我镇工作实际,经镇党委、政府研究,决定在全镇农村开展食品安全综合整治工作。
一、指导思想
以习近平总书记就加强食品安全工作提出的“四个最严”(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)的总体要求为指导,深入贯彻李克强总理关于加强农村食品安全监管的重要批示精神,综合开展农村食品安全“清源”、“净流”、“扫雷”、“利剑”整治行动,着力治理和解决农村食品突出问题,进一步规范农村食品市场秩序。
二、工作目标
通过综合整治,进一步净化农村食品生产经营环境,大力发展名特优新农产品,促进农村食品生产经营产业转型升级和食品消费方式及习惯转变,不断改变农村食品生产经营小、散、乱状况,构建农村食品安全统一、综合、协调监管工作机制,消除监管盲区,提升农村食品安全保障水平。
三、整治重点
(一)深入开展食用农产品质量安全“清源”行动。镇农业和畜牧水产部门要以整治食用农产品农兽药残留超标和违规使用高毒禁限用农药、饲料非法添加为重点内容,以食用农产品种养殖基地、畜禽屠宰厂、农资、兽药销售单位等为重点场所,采取随机抽查等突击检查方式,深入排查、严肃查处违规使用禁用农药兽药、高剧毒农药、滥用抗生素、非法使用“瘦肉精”、非法收购屠宰病死畜禽和制售假劣农资等突出违法违规行为,严查私屠滥宰窝点,严打畜禽肉类注水行为。
(二)深入开展农村食品安全“净流”行动。镇市场和质量监督部门及镇食品药品监管站要以打击制售“三无食品”和假冒伪劣食品为重点内容,以城乡结合部,食品生产及加工小作坊为重点场所,深入开展食品生产和加工环节安全隐患排查,严厉打击使用病死禽畜、提炼地沟油、回收过期、劣质食品生产加工、非法添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂等“一非两超”违法行为;加大农村食品生产经营者的主体资格监督检查,依法查处无证无照生产经营食品的违法行为,重点取缔违法“黑工厂”、“黑窝点”和不符合卫生规范、生产制售假冒伪劣食品的“黑作坊”。
(三)深入开展农村食品安全“扫雷”行动。镇市场和质量监督部门及镇食品药品监管站要以与农村群众日常生活消费关系密切、安全隐患大、消费者投诉举报较为集中、社会反映突出的食品为重点内容,以农村集贸市场、庙会和集市、食杂店、学校(含托幼机构)食堂及周边食品经营者、红白喜事集体聚餐地、旅游景区、农家乐、小饭店等为重点场所,组织开展重点治理行动,严格实施农村餐饮行业、中小学校食堂等餐饮服务食品安全量化分级管理,有针对性的组织开展食品安全监督抽检和风险监测工作,及时处置和查处监督抽检和风险监测中发现的问题食品,严厉整治农村市场的商标假冒、侵权,仿冒知名商品名称、包装装潢、厂名、厂址,伪造或冒用认证标志等质量标志,虚假表示等类型食品。
(四)深入开展打击食品违法犯罪“利剑”行动。镇农业、畜牧水产、市场和质量监督部门、镇食品药品监管站及派出所等部门要密切配合,实现行政执法和刑事司法的无缝衔接,切实形成打击合力,深挖食品违法犯罪案件、严惩违法犯罪分子。对发现的问题及时依法立案查处,要确保有案必查、违法必究。对涉嫌食品安全犯罪的案件,及时移送公安机关;公安机关对涉嫌犯罪的,坚决依法追究刑事责任。不断打压违法经营者和假冒伪劣食品的生存空间,让违法犯罪者无处藏身。
四、组织机构
为切实有效的加强领导,组织和开展好我镇农村食品安全综合整治工作,落实工作责任,确保我镇食品安全监管到位,特成立**镇农村食品安全综合整治工作领导小组。其组成人员如下:组长:**;副组长:**、**、**;成员:**、**、**、**及各村食品信息员。领导小组下设办公室,办公室设镇食品药品监管站,由**任办公室主任,具体负责日常工作。
五、相关要求
(一)落实监管责任。各村要严格落实农村食品安全属地管理责任,将农村食品安全工作列入重要议事日程,加强辖区内农村食品安全监督管理和信息报送工作;进一步加强镇、村协管员和信息员队伍建设,建立稳定的镇、村协管员和信息队伍,明确工作目标、落实工作责任,加大教育管理,充分发挥协管员、信息员的协管作用,建立健全辖区内食品安全工作管理台账,有效掌控食品安全存在的风险和隐患;各村和各相关职能部门要加强相互沟通、协调,畅通与监管部门间的信息报送渠道,及时消除食品安全隐患,形成齐抓共管合力。
(二)强化工作措施。各相关部门要结合各自实际,围绕整治工作重点,制定专项行动工作方案,细化目标任务,明确工作责任,扎实开展相关工作。要坚持专项整治与日常监管并重原则,标本兼治,严厉打击违法违规行为的同时,强化食品安全源头治理。
各村要严格按照《关于进一步加强农村集体聚餐食品安全管理工作的通知》(**府发〔2016〕1号)文件要求,落实农村集体聚餐申报备案与现场审查指导制度,指导各行政村在集中办理集体聚餐的村组食堂设立“集体聚餐食品安全公示栏”,严密管控农村红白喜事集体聚餐食品安全,及时报送安全信息,严防食源性食品安全事故。
镇农业和畜牧水产部门要积极推进食用农产品质量安全监管体系建设,大力推行种养殖标准化生产基地建设,严格落实农兽药登记使用制度,完善食品中农兽药残留标准,制定农兽药合理使用准则和食用农产品种养殖等良好农业操作行为规范,严格管控化肥、农药、兽药等农业投入品使用;要加大食用农产品质量安全监督抽查和风险监测力度,建立健全覆盖食用农产品从种养殖到加工、销售等各环节去向可查、来源可溯、责任可追的食用农产品追溯体系;要建立健全畜禽屠宰管理制度,完善病死畜禽无害化处理机制,杜绝病死畜禽流向市场。
镇市场和质量监管部门要充分发挥基层分局作用,科学划定食品安全监管网格,积极探索网格化监管方式;要加强农村集市、庙会等农民群众临时性集中消费场所监管,规范对农村集贸市场、小作坊、小摊贩、小餐饮的管理,严格食品生产经营许可准入标准落实;要加大对消费者投诉举报和媒体反映的食品安全问题的调查核实,及时、主动回应群众食品安全问题的诉求和关切。
(三)加强宣传教育。要通过举办从业人员培训、设置宣传栏、发送食品安全维权电子信息、曝光查处的农村食品安全违法典型案例等宣传培训教育方式,强化对食品生产经营者的宣传教育和政策引导,提高食品生产经营者质量安全意识,推动食品生产经营者遵守从业道德,恪守法度,引导农村消费者自觉抵制假冒伪劣食品,积极参与农村食品安全综合整治,提升农村地区的食品安全保障水平。
(四)开展督查指导。镇政府将组织有关人员开展对农村食品安全监管与专项整治工作的检查指导,不定期地组织开展明查暗访和专项督查活动,对责任不落实、监管不作为、情况不报告、问题不解决、违法不查处等失职渎职的单位和个人,要通报批评并追究责任。
(五)落实信息报送。各村及相关部门要加强信息报送工作,落实专人负责,并于每月30日前向镇食品药品监管站上报阶段性统计数据,每年5月30日和10月30日前将加强农村食品安全综合整治工作数据和书面总结报镇食品药品监管站,书面总结要重点总结加强农村食品安全综合整治的措施、做法和经验、典型案例,分析主要问题,提出构建长效监管机制的意见建议。
安全生产隐患排查方案
方案一:安全生产隐患排查方案
为切实加强安全生产施工管理,坚决遏止施工安全事故的发生,制定本方案。
一、排查目的
通过排查,及时发现施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节,采取有效措施,消除事故隐患,解决安全管理中存在的问题,切实提高施工现场的安全生产水平,坚决遏止施工安全事故多发局面,防范安全事故的发生。
二、组织领导
项目部成立了安全生产隐患排查工作领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
三、排查工作安排
排查工作分三阶段进行:
(一)隐患治理阶段从5月份开始到6月份,对工人进行安全教育,对现场进行检查,对查出的情况汇总,并通知各个班组整改。
(二)集中排查阶段。从6月份到8月份进行全面集中排查,建立安全隐患排查整治台帐,对排查出的安全隐患要按三定原则落实整改,并进行复查。
(三)总结验收阶段。从8月份至年底,主要是对已排查出的隐患进行监督,确保整改不走过场,对新发现的隐患建立台账,并跟踪落实。
四、排查内容
依据有关安全生产法律法规和标准规范,对工地进行全面排查,结合《新疆维吾尔自治区安全生产事故隐患排查治理条例》的有关要求和今年以来发生的多起安全事故的特点进行,做到实体与行为统一,既查找现场的实体安全隐患,又指出安全管理存在的问题,重点排查:
1.安全行为方面:
(1)加强安全生产许可证的持证情况和安全责任的考核落实情况;
(2)进一步健全安全管理机构,专职安全管理人员配备到位:对从业人员进行三级安全教育。加强消防安全知识的宣传普及和业余消防队的建设情况;每天指定人员对现场消防情况进行巡查,并记录。
(3)检查安全责任制、安全技术交底、安全检查及安全隐患整改等主要安全管理责任制度的落实。
(4)加强安全与文明施工落实情况。
(5)对施工现场重大危险源的预防监控措施及应急预案进行完善;
(6)对安全防护用品、安全防护设施和特种作业人员持证上岗的等监督检查。
2.现场实体方面
检查国家有关安全规范与标准的贯彻落实情况,主要有以下内容:
(1)工地食堂、职工宿舍、材料、设备仓库等重点场所的环境条件、消防设施的配备与使用管理等是否符合消防安全要求,消防责任人及消防措施是否落实等。
(2)施工机械车辆的安全状况。
主要依照执行办开展施工安全隐患排查的通知的有关规定,使用管理与登记备案情况,其中包括:
对施工机械车辆的技术参数和日常维护保养情况进行检查;
对执行施工机械车辆初始登记和使用登记制度的情况进行检查,严禁未按规定办理使用登记的施工机械车辆在施工现场使用;
对施工机械车辆使用过程的安全管理情况进行检查,杜绝违章指挥和违章操作,确保安全:
(3)危险性较大工程的安全管理情况。安全技术与安全防护措施是否落实到位。
(4)三宝防护产品(安全帽、安全带、安全网)的配备与使用情况。
(5)临时用电的安全状况。施工现场临时用电线路按照规范要求设置,临时用电管理是否符合有关规定。
(6)对施工现场前一段时期开展安全生产月工作的情况进行检查。
五、整治措施
(一)检查人员对发现的安全隐患或问题果断处置,发现问题 严格按有关规定及时发放整改通知书,对逾期不整改或整改后经复查仍不合格的,进行停工处理,并要对相关人员进行处罚。
(二)在排查过程中,突出重点,强化监督,加强对重点区域、重点部位和重点环节的监督检查,将隐患排查整治工作与日常安全生产管理工作相结合。
(三)对安全隐患要发现一处,限时整改一处,复查验收一处;同时,要根据谁检查、谁负责的原则,对重大隐患实行挂牌督办、跟踪整治,认真履行安全监管职责。
六、工作要求
(一)项目部加强安全生产管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础,提高建筑施工安全质量标准化管理水平;同时,我们要制定措施、落实责任,认真做好此次安全隐患自查和迎检工作,对于重大安全隐患,要逐条做到整治责任、整治措施、整治资金、整治期限和应急预案五落实; 排查过程中,项目经理和总监理工程师必须到位,自查结果和工作情况要做好记录,并积极配合上级部门的检查。
(二)各有关单位和部门要落实安全生产奖惩制度,对安全生产各项工作尽职尽责、扎实有效者将予以通报嘉奖,对漏查、瞒报和整治不彻底的,特别是对由于隐患排查整治工作不认真、玩忽职守、疏漏重大安全隐患而造成严重后果的,要依法严肃追究有关人员的责任。
(三)认真填写及时上交安全隐患排查治理情况表,并将安全隐患的督办工作情况及隐患整改报告做好存档保存。
方案二:安全生产隐患排查方案
为贯彻落实上级有关文件精神要求,进一步加强安全生产工作.遏制事故的发生.我公司决定开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任.特制定如下方案:
一、安全生产检查
(一)安排部署:根据本公司结合实际,研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的具体行动方案,并督促各部门认真落实。
(二)各部门自查自改:各部门,深刻吸取本公司和其他公司以往发生的事故教训,结合实际制订具体方案,认真开展自查,全面治理事故隐患,一时难以治理的要列入计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强监控.各部门要将排查治理情况按照监管关系及时上报安全监管部门。
(三)检查督查:公司负责人牵头组织各部门参加,对本公司开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要内容包括:一是查安全生产主体责任落实情况;二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况;三是查安全生产投入和隐患治理资金落实情况;四是查已发生的事故按照四不放过的原则处理情况;五是查员工安全生产教育培训情况。
(四)再检查阶段:为巩固隐患排查治理专项行动成果,确保取得实效,在第四季度组织开展回头看再检查。主要对排查出的重大隐患是否治理到位,隐患排查监管机制是否建立健全等。
二、隐患排查的重点内容
(一)自查自改的共同内容
1. 安全生产责任制落实情况。分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2. 安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3. 贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施三同时制度情况。
4. 安全培训教育情况。建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;全员(包括农民工)培训教育及考核情况;负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
5. 应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。
6. 事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;已发生的事故按照四不放过的原则要求,认真吸取事故教训,对有关人的责任追究和落实整改情况。
三 工作要求
(一)提高认识,加强监管。各部门要认真组织学习有关文件精神,提高对隐患排查治理专项行动重要意义的认识,全面贯彻上级提出的安全生产落实年、攻坚年要求,把此次专项行动作为重点工作、基础工作来抓。切实把隐患排查治理专项工作抓紧、抓细、抓实、抓好,确保隐患排查治理专项行动取得实效。
(二)制订方案,精心组织。本次安全生产隐患排查治理专项行动由公司统一领导,各部门抓好具体落实。并做好相互间的工作衔接,制定切实可行的工作方案,突出重点,明确责任,狠抓落实。对各生产系统、每一个岗位、重点部位、生产环节进行深入全面的隐患排查,不留死角,发现隐患,及时整改。
(三)突出重点,强化督导。隐患排查治理专项行动要突出重点,加快安全技术改造,淘汰落后生产能力,提高的安全生产管理水平,增强事故防范能力。结合实际落实隐患排查治理具体措施,发动全体人员,认真开展自查自改,全面整治隐患
(四)广泛发动,群防群治。要充分调动职工的积极性,发动广大职工参与隐患排查治理工作,紧紧依靠技术管理人员和职工,发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权,组织职工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加隐患治理。对举报的事故隐患要认真进行核查,督促落实整改,并对隐患举报人进行奖励。。
(五)建章立制,标本兼治。各部门通过隐患排查治理专项行动,掌握重大危险源以及重大隐患的具体数量、分布情况和发展态势,实行跟踪监管、动态监管,督促落实监控防范责任,完善监测监控措施,并制订应急预案。要以这次隐患排查治理专项行动为契机,推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患,又要做到标本兼治,落实治本之策,加强制度建设,建立重大危险源管理、监控和重大隐患排查治理长效工作机制。
方案三:安全生产隐患排查方案
根据上政办[2007]42号有关文件精神,结合我办实际,20xx年我办将集中对重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项活动。现将方案通知如下:.
一、工作原则
1、以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强排查人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
2、统一领导,分级负责。在区政府统一领导和区安委会组织协调下,辖区有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故自查管理和隐患排查工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产自查预案和自查机制。
3、条块结合,属地为主。安全生产事故处置的领导和指挥以区人民政府为主,实行单位负责制。有关部门应当与人民政府密切配合,充分发挥指导和协调作用。
4、依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保排查预案的科学性、权威性和可操作性。
5、预防为主,平战结合。贯彻落实安全第一,预防为主的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
二、整治范围及牵头负责部门
(一)人员密集场所消防安全专项整治。由派出所牵头负责,巡防队、城管队配合。
(二)危险化学品的安全专项整治。由派出所牵头负责,对剧毒危化品的整治;巡防队、企服中心、辖区各部门配合。
(三)烟花爆竹安全专项整治。由派出所牵头负责,巡防队、辖区各部门配合。
(四)建筑施工安全专项整治。由村建中心负责。
(五)特种设备安全专项整治。由村建中心负责,设备单位配合。
三、排查重点内容:
(一)人员密集场所消防安全专项排查。进一步落实消防安全责任制,对人员密集场所火灾隐患进行集中治理。
(二)危险化学品安全专项排查。加大整治力度,凡达不到安全生产基本条件的,报上级部门,坚决予以关闭。
(三)烟花爆竹安全专项排查。重点整治烟花爆竹销售单位的现场安全距离和火灾隐患,认真落实安全监管责任。
(四)建筑施工安全专项排查。对不具备安全生产条件,不执行国家强制性标准,和未经安全审查获取施工许可手续擅自建设的建设工程进行集中整治。
(五)特种设备安全专项排查。重点对压力容器、压力管道以及锅炉等特种设备的检测情况和存在隐患进行集中治理。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立排查领导小组,由分管领导任组长,成员有排查分队人员,各村,居委会安全员组成,领导小组下设办公室,由杨爱荣同志任办公室主任。各成员单位要明确专人具体负责,及时上情下达,互相沟通。对排查整治工作的领导,要从解决问题入手,认真研究制订整改计划,落实整治责任。把安全生产排查整治工作抓紧、抓细、抓到位。
(二)强化部门协调配合。各牵头及配合部门在整治工作中要相互支持,形成齐抓共管的合力。排查工作领导小组定期召开安全生产专项整治工作协调会,沟通信息、通报情况,及时研究解决突出问题。
(三)建立健全长效机制。逐步建立企业内部持续改进的安全生产长效机制。推进安全生产从集中整治向规范化、经常化、制度化转变,逐步推行安全质量标准化。加强全员的安全培训,提高从业人员的安全技能。
各有关部门要根据区安委会的排查整治时间安排,有步骤地开展安全生产整治工作,各项措施要具体可行,切实将我办安全生产整治工作推向深入,确保2007年辖区安全生产工作总体目标的实现。
方案四:安全生产隐患排查方案
为认真贯彻落实皇华镇《重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》的要求,现制定本工作方案。
一、工作目标
清醒认识当前安全生产的严峻形势,贯彻落实安全第一,预防为主,综合治理的工作方针,针对公司安全生产的突出问题和薄弱环节,通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实公司的安全生产主体责任,建立隐患排查治理机制,坚决消除事故隐患,有效防范和遏制事故的发生,促进公司安全生产形势进一步稳定,为实现全年安全生产目标提供保障。
二、对象和范围
本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为公司所有生产经营场所、环境、人员、设施设备和活动。
三、隐患排查重点内容
本次隐患排查治理专项行动的重点是:
1、各部门、车间的安全生产责任落实情况;
2、生产作业现场等部位安全防护与管理情况,作业人员安全防护、劳动保护措施落实情况;
3、各项用电设施设备安全与管理情况;
4、设备设施验收、安全检测检验的情况,设备安装、拆除方案制定和落实以及使用等情况;
5、各种应急预案、管理方案制订、专家论证、审批和落实情况。
四、实施步骤
隐患排查治理专项行动分五个阶段进行:
(一)安排部署阶段
各部门、车间要认真组织学习地方政府和公司有关文件,并结合实际,制定具体的实施措施,保证专项行动取得实际效果。
(二)各部门、车间自查自改阶段
1、组织好安全自查。自查的重点内容包括:安全生产责任制的落实情况;安全技术措施及安全规章制度的建立和执行情况;安全生产培训教育情况;安全投入情况;重大危险源的控制情况;外协队伍的管理情况;应急管理情况;现场的各类安全隐患情况;通过自查,全面找出各种安全问题及隐患。
2、对查出的隐患必须坚决整改。对一般隐患,应立即组织整改;对反复出现的隐患,要采取有效措施,加大处罚力度彻底整改;对重大隐患,能整改的应立即组织整改,对一时难以整改的应列入计划,定措施、定期限、定责任人,限期整改,在整改未完成前,应制定切实可行的措施和应急预案,确保不发生事故。
3、对排查出的重大危险源,要上报公司管理部门,实行分级管理,逐项制定监控措施和应急预案,明确监控的责任单位,确保重大危险源处于可控状态,做到防患于未然。
(三)公司督促检查阶段
在各部门、车间自查自改的基础上,公司将组织相关部门,对各部门、车间的隐患排查治理工作情况进行督促检查,督促检查的内容以各项目部自查的重点内容为主,进一步了解隐患排查治理工作的实施情况,指出问题,提出建议,推动隐患排查治理工作的深入开展。
(四)接受上级督查阶段在各部门、车间自查自改及公司督促检查的基础上,做好迎接镇政府对公司及所属各单位隐患排查治理的督查工作。
(五)各单位回头看再检查阶段
为巩固隐患排查治理专项行动成果,各部门、车间要组织隐患排查治理专项行动回头看再检查,重点检查重大隐患的治理及重大危险源的控制是否到位,重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制、分级管理制度是否建立和健全等,并做好迎接上级组织的回头看再检查工作。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各部门、车间要成立以本部门车间负责人为组长的专项行动工作领导小组,明确分工,明确责任,精心组织,周密部署,确保隐患排查治理专项行动得到贯彻落实。
(二)广泛宣传发动,群防群治。要充分利用宣传栏、简报等各种宣传形式广泛宣传隐患排查治理专项行动,依靠和广泛发动全体员工参与隐患排查治理工作,采取有效的激励措施,调动员工积极主动地参加隐患排查治理。
(三)立足当前,着眼长远。各部门、车间要以本次隐患排查治理专项行动为契机,推动隐患排查治理工作及重大危险源管理的深入开展,既要切实消除严重威胁当前安全生产的突出隐患,又要落实治本之策,建立安全生产长效机制。
(四)加强信息统计,建立信息报送制度。各部门、车间要及时向公司安全科报送隐患排查治理专项行动工作小结及安全生产隐患自查自改情况。
食品安全专项整治工作方案
食品安全专项整治工作方案
**年春节即将来临,根据县食安委做好春节食品安全监管有关工作部署,结合我镇实际,为切实做好我镇春节期间食品安全专项整治工作,让**人民度过一个欢乐、祥和、平安的节日,营造重要节日和重大会议期间良好的食品安全环境,经镇委、镇政府研究决定,制定本食品安全工作方案。
一、指导思想和整治目标
(一)指导思想
以科学发展观为统领,严格贯彻《食品安全法》等法律法规,依法履行食品安全监管职责,在辖区内开展春节期间食品安全专项整治,全面消除食品安全隐患,确保春节期间食品安全。
(二)总体要求
通过开展春节期间食品安全专项整治,使食品安全违法违规行为得到有效遏制,突出问题得到及时解决,薄弱环节得到全面加强,农产品和食品质量安全水平显著提高,食品生产经营者的诚信守法意识达到普遍增强,食品生产经营秩序得到明显好转,食品安全事故发生率降到最低,人民群众节日饮食安全水平明显提高。
二、时间安排
整治时间从**年2月9日开始,至**年2月13日结束,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2月9日)
各村(社区居)委、各部门要结合本辖区、本部门实际,积极进行宣传发动,督促食品生产经营企业和经营户开展自查自纠,动员广大人民群众关心和支持我镇食品安全工作,营造良好社会氛围。
(二)集中整治阶段(2月10日—2月11日)
镇食安办联合镇生猪办,与县食安委组成联合工作小组,按照整治目标和进度安排,根据日常监管情况,明确责任,全面开展工作。针对整治过程暴露出的突出问题和薄弱环节,采取果断措施,增加抽检频次,扩大整治范围,集中开展食品安全专项执法检查。
(三)全面总结阶段(2月12日—2月13日)
认真总结春节食品安全整治工作,巩固提高食品安全监管水平。
三、整治重点
(一)重点品种
食品添加剂、婴幼儿食品、保健食品、散装食品、休闲食品、米面制品、膨化食品、食用油、水产品、调味品、豆制品、乳品、肉品、蔬菜、酒类、饮料、糖类、糕点、水果、腊货、腌制品、食用菌、年夜饭等节日消费量大的食品。
(二)重点环节
以食品源头、生产、流通和消费为重点环节,对食品种植养殖、食品生产加工、食品流通和餐饮服务等环节开展全面、深入、细致的监督检查,加大食品抽检力度,及时排查、消除食品安全隐患。
(三)重点区域
以农村和城乡结合部为重点,对食品生产加工企业,各类食品批发市场、餐饮摊点街市、商场超市、交通枢纽、学校周边、旅游景点等区域进行集中整治。
(四)重点部位
以建筑工地食堂、机关单位食堂、酒店宾馆、农贸市场、农村聚餐、“五小”餐饮服务单位等作为重点部位,督促食品生产经营单位建立健全进货查验、出厂检验、索票验证、购销台账记录制度和质量安全报告制度,查处食品违法行为,规范食品生产经营秩序,严防群体性食品安全事故的发生。
四、职责分工
**镇食品安全工作领导小组(成员分工详见附件)负责我镇食品安全相关工作的组织实施,统筹协调领导小组各成员单位按照本方案的要求及各清查巡查小组的工作计划,全面开展我镇食品安全工作。
(一)种植养殖环节:**镇生猪屠宰和猪肉质量安全巡查小组要深入开展养殖业违禁药物滥用整治工作,加强对家禽生畜的防疫、检疫,加强屠宰检疫管理,严厉打击和查处私屠滥宰及加工、销售病害肉、注水肉等违法行为;**镇农产品质量安全巡查小组要加强农产品质量安全执法检查,强化种植养殖环节食用农产品质量安全监测,以蔬菜、肉类和淡水鱼等菜篮子产品为重点巡查对象,全面净化我镇农产品消费环境。
(二)食品生产加工及流通环节:**镇假冒伪劣食品清查小组要重点查处过期、腐败变质、非食用原料生产加工食品的违法行为,严厉打击滥用添加剂行为,加强对调味品、米面制品、食用油、肉制品、豆制品、酒类、糕点等食品生产加工的检查,坚决查处不符合生产规范的小企业、小作坊、小加工点。对制售假冒伪劣食品的地下作坊和无证生产加工行为坚决予以取缔,并从严从重处罚。要加强对食品批发市场、农贸市场、食品超市等监督检查,特别要加大对农村集贸市场、小商店、小超市、代销点、流动摊贩的检查力度,提高其食品安全意识和责任意识,严把食品进货关、贮存关、销售关,严厉打击无照经营、销售假冒伪劣食品的违法行为。
五、工作要求与保障措施
(一)加强组织领导,强化监管责任
各村(社区居)委、各部门要充分认识开展春节期间食品安全专项整治的重大意义,切实加强组织领导,认真落实“主要领导负总责、分管领导具体负责”的责任机制,确保春节食品安全整治工作有力有序开展。要建立健全食品安全监管工作责任追究制度,按照谁主管、谁负责的原则,做到任务明确,责权一致,措施到位,工作落实。对发生食品安全事故,给人民群众身体健康和生命安全造成重大损害的,要依法依纪追究相关人员的责任。
(二)开展自查自纠,落实主体责任
各村(社区居)委、各部门要限定整改时间,严格督促食品生产经营企业、商户开展自查自纠,完善食品安全管理制度,做到依法生产经营,科学管理服务。要积极组织食品从业人员认真学习有关食品安全的法律法规和标准要求,使从业人员做到学法、知法、守法,严格落实企业主体责任,切实把食品安全法律法规和上级要求落到实处。
(三)履行监管职责,加强督导检查
当前正处于食品安全监管体制改革期间,为确保机构改革期间食品安全监管工作平稳过渡、无缝对接,各相关部门要严格按照国家、省、市、县有关食品安全工作部署的要求,切实加强食品监管机构改革调整期间食品安全监管工作,按照职责分工,履行职责,确保队伍不散、思想不乱、工作不断。各部门要进一步巩固**年食品安全隐患排查和食品领域“三打”成果,始终保持高压态势,切实履行食品安全监管职责,针对春节前后食品供应特点,狠抓薄弱环节和问题品种,加大监督检查力度,依法查处食品违法案件,严厉打击食品违法行为,对涉嫌犯罪的,要及时移送公安机关。专项整治期间,要不定期组织开展联合执法进行突击检查,并适时组织督查,确保整治效果。
(四)落实值班制度,做好应急防范
各村(社区居)委、各部门要严格落实节日值班制度,明确带班领导和值班人员及联系电话,公开投诉电话,保持通讯畅通,确保群众举报和发生食品安全问题能及时有效处理,对消费者的申诉举报要及时调查,及时处理,不得推诿拒受。要健全完善食品安全应急机制,做好食品安全事故的预防预警和突发事件的应对准备工作,防控重大食品安全事故发生,做到防患于未然。对突发事件要做到快速反应、果断处置。一旦发现可疑食品安全事件,要迅速采取控制措施和组织查处,最大限度减少危害,同时将有关情况迅速上报,不得迟报、漏报和瞒报。
(五)加强宣传报道,强化社会监督
各村(社区居)委、各部门要大力宣传国务院和省、市、县有关食品安全综合治理工作精神,及时报道本辖区、本部门整治工作的开展情况,报道诚信守法企业典型,正确引导消费,增强消费信心。大力宣传普及食品安全知识,提高人民群众的食品安全意识和自我防范能力,努力营造人人关注食品安全、参与食品安全的良好社会氛围。
农村设施安全隐患排查整治行动实施方案
农村设施安全隐患排查整治行动实施方案
为切实加强农村设施安全防控,消除安金隐患,保障农民群众生命财产安全,根据**省统一部署,决定在全镇开展农村设施安全隐患排查整治行动,现制定如下实施方案:
一、总体要求
(一)基本思路。坚持以人民为中心的发展思想和“安全第一、预防为主、综合治理、长效管护”的要求,重点围绕农村水利及相关设施、农村公路、农村房屋、饮水安全、农村用电、农户取暖(供气)6个方面,紧紧抓住“全面排查、集中整治、健全机制”3个环节,在全县组织开展农村设施安全隐患排查整治行动,切实防止农村设施安全事故发生。
(二)基本原则
1.属地负责、部门统筹。村委会是安全隐患排查整治工作的责任主体,对农村设施安全隐患排查整治工作负总责。镇政府按照职责分工,牵头制定专项工作方案,并做好技术指导、政策支持和督导检查工作。
2.突出重点、整体推进。聚焦事关农民群众生命财产安全的突出问题,逐项开展拉网式排查,堵塞漏洞,消除隐患、结合农村人居环境整治和美丽乡村建设,提高农村设施安全标准和建设。
3、标本兼治、长效管理。在农村设施安全隐患排查整治基础上,落实管护力量、完善管护措施、健全管护机制,加快形成农村设施安全防控长效机制。
(三)工作目标
1.全面排查。2017年2月底前,利用闲时节对村设安全隐患进行拉网式排查,做到无死角、无盲点。对排查出的问题逐一登记,建立工作台账。坚持边排查、边整治,对危险程度重、急需治理的设施,要立即开展整治,及时消除安全隐患。
2.集中治理。2017年3月至5月,对排查出的问题和薄弱环节进行集中治理,实行台账管理、逐项销号,对个别隐患程度重、投资额高、整治时间长、短时间内难以完成的整治任务,要确定整治方案和完成时限。
3.健全机制。2017年6月至7月,初步建立健全农村设施安全蕾护机制,做到有专门人员负责、有管理制度保障,设施管护水平明显提升。
二、排查整治任务及责任分工
(一)农村水利及相关设施排查整治
1.取水井(枯井)排查整治。依据省政府办公厅《关于加强取水井整治与管理的紧急通知》 《**省取水井安全管理及报废处置办法》的要求,对正在使用的取水井,重点排查防护措施是否健全,凡是存在缺失或破损的,要及时设置井台、井盖、护栏、警示标志等防护措施;对报废取水井,分类采取封闭、填埋等措施处置。尽快建立取水井安全定期检查制度,明确取水井管理责任人,制定巡视办法及隐患处理标准。(牵头部门:农委)
2.河道坑池村庄坑塘排查整治。依据河道采砂取土规划,对河道范围内的采砂取士坑组织排查,设置警示标志,限制人员进入。按照谁开采、谁平填的原则,对河道采砂取土坑及时回填整治并验收。开展河道采砂取土专项整治,依法规范采砂取土许可,打击非法取土活动。对村庄建房、修路形成的取土坑以及自然坑塘,由美丽乡村建设进行综合整治。(牵头部门:农委、城建办)
3.河渠排查整治。按照分级负责的原则,由输配水渠管理单位对各自管理范围内的输配水渠道、水渠沿线河滩进行安全隐患排查,及时修缮破损的防护设施,在重要节点设置安全警示标识。建立河渠管护制度,输水前,提前告知沿线群众,避免渠道内人员滞留;输水中,定时看护、巡视,确保设施完好,严防下河渠游泳、滑冰、嬉戏;加强渠道运行安全警示教育,增强沿线群众 特别是少年儿童防范意识。(牵头部门:农委)
(二)农村公路交通安全排查整治
1.公路安全隐患排查整治。依据交通运输部发布的《公路安全生命防护工程实施技术指南(试行)》,对现有村级公路中急弯陡坡、通村路段等进行排查,对交通事故易发多发路段进行重点整治,尽快消除隐患。同时,做好日常养护和巡查工作,发现问题尽快处理。(牵头部门:城建办)
2.交通安全隐患排查整治。依据道路交遥法律法规,重点排查无牌无证车辆、逾期未审验车辆,安全技术状况不达标车辆上路行驶,驾驶人未取得机动车驾驶证、逾期未审验、准驾车型不符等仍驾车上路,客运车违法载人、酒后驾驶、超员载客、无牌无证等交通违法行为,严格依法处置。(牵头单位:派出所)
(三)农村房屋及公共设施安全排查整治
1、农村房屋安全排查整治。统筹各方力量,重点对建设质量差、主体结构损坏严重、超负荷使用的农村房屋进行排查治理.依据房屋安全鉴定标准和房屋的质量情况,划分为A、B、c、D四级,并建立农村危房安全管理档案,落实安全责任,实行动态监管,对确定B、c级的农村危房,由房屋所有权人、管理人、使用人修缮加固。对确定为D级的农村危房,应及时拆除或采取防护措施、设立警示标识。对符合农村危房改造条件的纳入农村危房改造计划。全面落实好农房规划许可、设计、检查、验收等管理制度,对发现的安全隐患,及时进行整改和治理.(牵头部门:城建办)
2.农村教育、卫生、养老等公共设施排查整治。依据国家相关建筑标准和技术规范,重点排查是否存在危房,消防设施是否齐全并能正常使用,水、电、气、暖和电梯、锅炉等设施器材是否符合安全标准,紧急疏散标识是否健全、通道是否畅通等一对排调出的一般隐患,使用单位要立即整改,对排调出的危房及重大隐患要立印停止使用,并按隶属关系报送主管部门和当地政府。(牵头部门:文教室、卫生院、民政所)
(四)农村饮用水安全排查整治
1.饮用水水源保护区排查整治。依据《**省农村供水用水管理办法》,对农村饮用水水源一级保护区内违法开采、取土、打桩作业,排放有毒有害物质、废弃物和污染物,从事畜禽养殖等违法行为进行排查整治,取缔饮用水水源保护区内排污口。要在农村饮用水水源保护区和保护范围边界设立明确的地理界标和明显的警示标识。(牵头部门:经委;配合部门:农委)
2、农村供水设施排查整治。依据《**省农村供水用水管理办法》,重点对农村供水用水、供水厂、供水管道及附属设施进行排查。摸清农村集中供水厂水源井井口、清水池检查孔和消毒设施是否定期检查,井口、检查孔是否加盖上锁。普遍建立集中供水定期巡查制度,发现隐患及时采取处置措施。(牵头部门:农委)
3.饮用水水质监测排查整治。全面建立农村饮用水监测制度,依据《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2016),重点排查是否设置监测点,监测点的数量、设置地点是否符合要求,是否定期监测,监测的频率、标准是否符合要求。监测发现的饮用水卫生安全隐患要及时通报整改。(牵头部门:卫生院)
(五)农村安全用电排查整治
1.农户用电设施排查整治。依据农村电力设计技术标准和规程,重点排查农村电表以下输电设备、绝缘破损线路以及私自拉线、接线等安全隐患。对排查出的问题,组织农户及时进行整改。建立定期巡查机制,指导农户安全用电,及时处置隐患。(牵头部门:变电站)
2.电力企业产权设施排查整治。重点对树木和房屋周边的配电台区、电力线路、计量箱、电能表、警示标识以及拉线保护套丢失、破损等情况进行排查。针对排查出的问题,对线路保护区内树木及建筑物按照《**省电力条例》要求进行处理;对配电台区周边杂草、杂物进行清理,对地安全距离不符合要求的台区,悬挂警示标识,安装防护栏,及时补齐丢失的安全警示标识;对临近房屋不满足规定要求的导线按照责任划分进行整改;对电能表、计量柜(屏、箱)门等缺封少锁的配齐封印和锁具。(牵头部门:经委、变电站)
(六)农户取暖、供气安全等排查整治
1、农户取暖炉具安全排查整治。依据取暖炉具相关技术规范,重点排查取暖炉具配套设施是否齐金、安装位置是否合理、炉具和烟囱有无破损、是否装有泄压阀、膨胀水箱等。对存在的安全隐患,要完善设施、限时整改。建立定期排查制度,在每年的取暖前,取暖期、重大节假日期间进行重点排查,形成长效机制。(牵头部门:农委)
2、户用沼气和大中型沼气工程排查整治。依据户用沼气和沼气工程技术规范规程,对户用沼气重点排查灶具是否为沼气专用、是否远离易燃物品,管道和用具的气密性、畅通性是否良好,沼气池进出料口和水压间是否加盖,沼气场所是否保持通风。废弃的沼气池是否及时填埋;对大中型沼气工程,重点排查各项安全制度和应急预案是否健全,防火、防雷、防爆、防中毒设施设备是否齐全且能正常使用等。(牵头部门:农委)
3、煤改气设施安全隐患排查整治。依据国家有关技术规范,重点排查是否存在违章建设占压燃气管线、深根植物影响管道安全等行为;在管道保护范围内是否存在爆破、取土、动用明火等行为;是否存在煤气管线上悬挂捆绑重物、晾晒衣服、缠绕电线等行为;是否存在私接私改燃气管线的偷盗气行为;供气站、气化站、调压站、调压箱(柜)等重点部位是否存在安全隐患。对发现的安全隐患及时整改,采取安全防护措施,确保使用安全。(牵头部门:城建办)
农村设施安全隐患涉及面广、情况复杂,从本地实际出发,本着对广大人民群众生命财产安全高度负责的态度,对其他农村设施安全隐患进行全面排查和整治,堵塞漏洞,消除隐患。
三、保障措施
(一)加强组织领导。农村设施安全隐患排查整治行动在美丽乡村建设领导小组领导下进行,城建办具体负责。建立联系会议制度,各部门明确一名同志专门负责此项工作。各村主要负责同志是第一责任人,要明确责任部门并建立相应机制。
(二)明确工作责任。各村要尽快制定专项工作方案,抓紧安排部署,切实加强指导调度。明确各项任务完成的时间节点、工作措施和责任单位。实行责任分包制度,镇领导包片、驻村指导员包村、村干部包户,做到镇不漏村、村不漏户。
(三) 健全管理机制。有关部门要结合本次排查整治工作,坚持建管并重,及时制定相关的制度办法,建立农村设施长效管护机制和农村设施安全事故应急处置机制。各村要建立农村设施管理台账,对农村设施进行分类管理,明晰产权所有人、维护保养人、事故责任人。村“两委”班子要有专人负责并担任安全管理员,负责日常隐患排查工作。
(四)加强宣传教育。充分利用广播、电视、互联网和微信等媒体,广泛开展宣传活动,大力营造农村设施安全隐患排查治理的浓厚氛围,增强安全防范意识,取得农民群众的支持配合。
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