学习焦裕禄精神心得体会

学习市委二届九次全委会精神的体会。

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市委二届九次全委会是在新的历史时期召开的一次非常重要的会议。会议以贯彻落实党中央、国务院关于三峡工程开发性移民方针和中央领导关于三峡库区重要指示精神为主要任务。会议通过了《关于加快库区产业发展着力解决库区移民就业促进库区繁荣稳定的决定》，出台了一系列促进库区发展的政策和措施，为库区带来了空前的发展机遇。会议认真分析了库区工作当前面临的主要形势，提出了实现库区工作的战略性转移重要论断，明确地指出了当前和今后一个时期库区工作的主要任务，科学规划了库区未来5年的宏伟蓝图，为我们做好当前和今后一个时期的库区工作指明了方向。按照县委的要求，我对全委会的《决定》和汪洋书记重要讲话进行了认真学习，通过学习，令我精神振奋，信心倍增，经过认真思索，我有深刻体会：
一、加快库区产业发展是当前和今后一个时期重大而紧迫的任务。
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十多年来，库区工作的主要任务是移民迁建，也就是把移民从淹没区搬出去，并安置好。为此，库区的广大干部以破解“世界级难题”的精神状态和工作劲头做了大量扎实的工作。库区群众“舍小家顾大家”，离开故土，远迁他乡，为三峡库区作出了很大牺牲，确保了大规模移民迁建的顺利推进，实现了“搬得出”。到目前，移民迁建任务已完成了总体规划的90以上。但是，在取得这些成绩的同时，我们也清楚地看到，库区产业溥弱，就业矛盾突出，基础设施条件差，社会事业发展滞后。库区大部分群众自给自足的小农经济意识仍占主导地位，收入水平不高，农民群众生活仍然比较贫困。与其他区经济发展水平还存在很大差距，严重影响了建设全面小康社会的实现。对此，党中央、国务院审时度势，科学分析，英明决策，作出了一系列加快库区发展的重要指示。同时，重庆市委也及时提出了移民开发工作的战略性转移，制定了许多加快库区发展的政策措施，提出当前库区工作已转入了加快库区经济发展的新阶段，实现移民“稳得住、逐步能致富”已成为了当前和今后一个时间重大而紧迫的任务。为此，我们库区干部要牢固树立和落实科学发展观，迅速转移工作重心，进一步增强做好新时期库区工作的使命感、责任感和紧迫感，广泛开展调查研究，制定发展目标，强化工作措施，落实工作责任，把加快库区产业发展作为一项政治任务来抓紧抓好。二、培育自强不息、开拓开放的人文精神是促进库区产业发展的内在动力。人文精神是一个民族、一个地区的内动力，决定着一个民族的强大与衰弱、一个地区的富强与落后。我国浙江省地处海防前线，没有什么资源优势，但却成为全国最富最强的省份之一，就是因为浙江人有着自强不息、开拓开放的人文精神，他们牢记“生于忧患、死于安乐”的古训，不安于现状，不满足于现实。他们不仅有吃苦耐劳，埋头苦干的精神，更具有敢为人先，敢闯敢拼的冲劲儿，他们用有限的生命创造更多的财富，从而带动了当地的经济发展。我们库区人民也具有豪爽刚毅、吃苦耐劳、勇于奉献的文化性格，几千年的悠久历史丰富了三峡库区深厚的文化底蕴，在三峡大移民的伟大实践中，库区更孕育了可歌可泣的三峡移民精神，这些都是我们推动库区发展的宝贵精神财富。但是三峡库区几千年的封建割据使自给自足的小农经济意识变得根深蒂固，默守沉规的思想观念居主导地位，“自强不息、开拓开放”没有成为主流精神，随着时代的不断前进，社会的日益开放，经济全球化已逐渐形成，在新的历史条件下，自强不息、开拓开放的人文精神显得尤为重要。要加快库区产业发展，我们需要开展“思想大解放、库区大发展”的大讨论，认真查找束缚我们手脚阻碍我们前进的思想、观念和行为，冲破思想的攀篱，打破行为的桎梏，破除自给自足的小农经济意识，消除“小成即满、小富即安”的心里，积极倡导自强不息、开拓开放的人文精神，使之成为推动库区产业发展的强大动力。三，认清形势，解放思想，因地制宜加快宝坪产业发展步伐（一）、当前我镇产业发展面临的主要形势宝坪镇属典型的农业大镇，全镇共有15个村，1个社区居委会，现有农业人口28646人，耕地面积亩，2016年农民人均纯收入2100元。近年来，在县委、县府的统一领导下，按照全县“五大战略”的工作目标，大力推进了农业产业化战略，以建设“两园”为重点，主要发展了蚕桑和柑橘等产业，取得了一定成绩，从一定程度上增加了农民收入。但是，我们清醒地看到，由于我镇基础条件差，受农民群众自给自足的传统观念的影响，导致我镇农业产业薄弱，且发展规模不大，质量不高，效益不好，农民群众普遍缺乏市场经济意识，仍过着“日出而作，日落而栖”学习市委二届九次全委会精神的体会

学习市委二届九次全委会精神的体会传统生活，物质条件十分落后。所以抓住市委二届次全会精神这次空前的大好机遇，破除陈旧的思想观念，解决产业空虚问题，加快产业发展，使全镇28000多群众过上幸福的日子，是时代赋予我们的光荣而坚巨的历史使命，我们责无旁待。（二）、开展好“两个大讨论”，树立全新的思想观念思想是行动的先导，思路决定出路，要加快产业发展，首先要解决思想和观念上存在的问题，而干部又是推动产业发展的组织者和实践者，所以解放干部思想是首要的，为此，我镇要开展好“抢抓机遇、加快发展”、“解决放思想、更新观念”为主题的“两个大讨论”活动，组织机关全体干部深入查找束缚我们手脚、阻碍我们前进的思想和观念，并坚决摒弃它，要认真思索为什么我们过去做了那么多工作，而产业发展依旧成效甚微呢？想一想，是不是我们的工作思路、工作方法存在问题。如果确实有问题，就要坚决改进。要努力培养干部“敢为人先、敢闯敢干”的拼搏精神，坚决反对思想消极，痿靡不振，无所作为，得过且过的现象。通过建立严格的奖惩机制，全面调动机关干部的积极性，增强他们的忧患意识，发展意识，参政意识。鼓励他们结合宝坪实际，提出一些具有创新性、可行性的新观点和具有建设性的意见和建议。（三）、因地制宜，科学规划，发展壮大原有产业，培育一批新的产业。因地制宜的前提是要搞清楚“宜”之所在，充分挖掘本地资源优势，突出特色，认识到“哪些宜、哪些不宜”。作到“有所为，有所不为”。我镇地处江南腹心地带，境内交通便利，有“库周路”等重要交通要道，是重要的人流、物流聚集区，具有较强的地理优势和区位优势，同时，我镇属农业大镇，土地广搏，农产品资源极为丰富。前几年，我镇在农业产业化进程中，结合本地资源优势，重点发展了蚕桑、柑橘两大产业，从一定程度上增加了农民收入，带动了本地经济发展。但是由于干部工作创新不够，细致不够，再加上大部份群众认识不到位，思想观念不统一，这两大产业没有得到进一步发展和壮大。相反，种桑养蚕的农户一年比一年少，产业效益一年比一年差，到现在养蚕户已寥寥无几。同样，曾经小有名气、畅销一时的宝坪夏橙也因品种老化，品质不优而逐渐被市场淘汰，我镇资源优势也没有得到充分利用。要加快宝坪产业发展，在市场经济的大潮中占有一席之地。我镇需要从以下几个方面来抓紧抓好。一是要以市场为导向，结合本地实际，科学规划，决不能盲目行事。二是开展深入细致的调查研究，我们要深入群众广泛征求意见，了解群众对产业发展的看法，把群众的想法作为我们决策的依据，只有这样才够充分调动群众发展产业的积极性。而不能强迫群众发展什么，不发展什么。“强扭的瓜不甜”，如果群众不愿意做的，我们要求他做了，那一定会做不好，也没有多大效果。三是机关干部要转变工作作风，创新工作方法，到群众中去做深入细致的宣传、组织和动员工作，把全镇广大群众的思想统一起来，形成一股强大的合力，产业也才能够上规模，也才能够产生更大的经济效益。四是要认真分析我镇的蚕桑和柑橘两大产业逐渐衰退的原因，找出症结之所在，并花大力气扭转失败局面，并进一步做大做强。五是依托本地资源优势，吸引外出务工青年返乡创业，创办一批农产品加工业和矿产资源加工业，如酒厂、砖厂、预制厂等等。实行市场化运作，政府从政策、资金、技术等方面给予扶持。既带动了本镇经济发展，又能够解决一批剩余劳动力就业。六是积极争取更多的资金，用于产业的发展和壮大。资金是推动发展决定因素，没有钱，无论想法多好，观念多新，都将成为一纸空文。党中央和重庆市委决定加大对库区的资金投入，宝坪作为云阳的移民乡镇之一，一定要抓住这次千载难逢的大好机遇，争取上级更多的投入，结合当前的社会主义新农村建设，加快宝坪产业发展，实现全面小康社会的奋斗目标。
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学习市委二届九次全委会精神的体会

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县委全委会心得体会

书记在报告中指出：XX年工作对我们的启示：在推进经济社会不断改革发展的实践中，特别是在扎实有效地开展大学习、大讨论、大走访活动中，我们逐步探索、积累了在复杂环境下加快发展的宝贵经验，增强了驾驭发展大局和解决复杂问题的能力，使我们的发展理念、工作举措在不同层面得到提升。第一，进一步探索、丰富了科学发展、科学跨越的实践内涵；第二，进一步改善了民生，凝聚了人心；第三，进一步解放了思想，增强了各级干部的使命感、责任感和紧迫感；第四，转变作风、落实责任，进一步形成了真抓实干的良好氛围。在看到成绩的同时，我们必须看到工作中存在的困难和问题。主要是新型工业化刚刚起步，城市化水平和经济开放度较低，资源优势尚未发挥，经济结构调整任务艰巨；农牧业稳定发展的基础还不牢固，农业产业化水平较低；第三产业严重滞后，经济发展缺乏活力；城乡规划完善，区域发展不平衡；反分裂形势严峻复杂，维护稳定任务仍然繁重；特别是少数党员干部思想不够解放，创新突破意识不强，习惯于当二传手，坐而论道，作风漂浮；不善学习、不思进取，跟不上步伐，与推动科学发展的要求还有明显差距。我们必须高度重视，采取更加有效的措施切实加以解决。

我们又一次站在新的起跑线上。放眼征程，这是察布查尔县大建设、大开放、大发展的新时期、新阶段。开好头、起好步，对于我们实现十二五计划的宏伟蓝图显得至关重要。要开好局就必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。牢牢掌握加快转变经济发展方式的主攻方向是经济结构战略性调整，重要支撑是科技进步和创新，根本出发点和落脚点是保障和改善民生，重要着力点是建设资源节约型、环境友好型社会，强大动力是改革开放。努力提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现自治县经济社会又好又快发展。

事业的成败关键在人，把察布查尔科学跨越发展和社会长治久安的美好蓝图变为现实，取决于全县广大干部的团结奋斗，尤其是领导干部的模范带头作用显得至关重要。每一个干部都要明白，我们身处不同的岗位，负有不同的职责，受组织培养、人民的养育，报答党组织和人民是我们每一个干部的应为之举。我们要不断增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感，不断解放思想、勇于变革、大胆突破；要做到务实求实，不搞形式主义，不搞劳民伤财的政绩工程和形象工程，做到一步一个脚印，做出经得起历史、

群众和实战检验的业绩；要心系群众，常思百姓之苦，经常深入实际，调查研究，认真开展好大学习、大讨论、大走访活动，为人民群众多做一些实事、好事；要有一股闯劲、拼劲、韧劲；要敢为人先，不断闯出加快发展的新天地，要拼命干事业，使百姓不断得到利益，要坚韧办实事、不达目的不罢休。

总之，只要我们每个党员干部都能密切联系群众、真正彻底解放思想、敢于担当、狠抓落实，始终保持良好的精神状态，那么察布查尔十二五发展的宏图大业就一定会早日实现。我作为县委农办的副主任决心正视工作中存在的差距，理清工作思路，从以下四个方面做好XX年工作：

一是脚踏实地、勤奋敬业、开拓创新做好本职工作。在今后的实际工作中要立足本职，做好农办的日常工作，认清今后工作中存在的困难，努力克服困难，完成工作任务。树立强烈的责任意识和勇于开拓的创新精神，加强农业农村工作方面的调研，发现新问题、新情况，用科学发展观的思想观点观察和分析当前自治县农业农村工作方面存在的问题和情况，为自治县全面可持续发展积极献言献策。

二是加强学习、勤于思想、牢记宗旨不断提高自己思想理论水平。通过加强政治理论的学习，特别是科学发展观的学习，进一步提高自己的政治理论素养，主动改造自己的主观世界，牢固树立全心全意为人群众服务的思想和科学发展观的理念，自觉履行共产党员的权利和义务，始终不渝地坚持对共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念的追求，坚定自己的政治方向、政治观点和政治纪律，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，做到自重、自省、自警、自励，警钟长鸣，防微杜渐，清正廉洁，永葆共产党人的高风亮节和浩然正气。

三是顾全大局、统筹兼顾、尽职尽责做好协调工作。与涉农部门经常联系和沟通，对工作中存在的问题及时向主管领导反映，争取主管领导的支持，对一些农业农村工作要超前谋划，超前考虑，早着手、早安排，尽可能做到未雨绸缪。在社会主义新农村建设工作中，积极争取州党委农办的支持，发挥好新农村建设成员单位的作用，形成合力，积极做好新农村建设工作。

四是严格要求、落实责任、分工协调做好农办日常工作。通过加强管理、严明纪律和落实制度，在业务工作方面严格要求，在理论学习方面常抓不懈，使农办的每位工作人员都能自觉遵守县委办公室的各项规章制度，保证今后县委农办工作人员在精神状态上有新面貌，在工作开展上有新起色，在思想境界上有新提高，把要干、要亲自干、要率先干、要早干、要精益求精地干、要齐心协力地干的六干精神落实到实际工作中，形成比奉献、比成绩、比实干的良好风气。

广电局贯彻十四届十二次全委会议精神上报

广电局贯彻十四届十二次全委会议精神上报

广电局贯彻县委十四届十二次全委会暨

县政府全体会议精神上报

7月22日县委召开了十四届十二次全体会议暨县政府全体会议，县长全面分析了全县上半年经济发展形势，对下半年的工作进行了全面具体安排，书记就我县经济社会以及工业强县五项建设等当面谈了三个问题，会后，我们认真做好了宣传和贯彻落实工作。

一是班子召开专题讨论研究会，就贯彻执行两委领导讲话精神进行了专题讨论和研究，制订宣传方案和计划，利用一、三、五学习时间对两位领导的讲话全文进行学习，要求每位同志认真记好笔记，谈自己的体会和感想，共谋我县发展大计，以实际行动贯彻落实会议精神。

二是开办栏目的版块宣传好会议精神。

①是我们积极策划了五期“贯彻全委会精神、促进了大荔经济发展”为主题的访谈栏目，第一期“坚定不移地推进工业强县战略”第二期“做大做强特色主导产业”第三期“推进三城联创，加快城镇化建设”第四期“实施民生工程、推进和谐大荔建设”第五期“加快新农村建设”让乡镇和部门的领导，从不同方面、不同地域、不同角度谈谈我县工业、特色产业、城市建设，新农村建设等方面的体会和想法，促进我县经济又好又快发展。

②是开设专栏，为了贯彻县委全委会精神，打响“”品牌，提升我县知名度，更好地服务我县招商引资的项目建设工作，为县域经济发展积聚更多的人气，我台决定开办《》栏目。拍摄内容初步拟为《》《《》和《》等四个层次。另外，从8月9日开始新闻部在《》栏目中开设了《贯彻全委会精神、加快发展》专题栏目，共播出《乡，做大流动餐饮业、助农增收出实招》《镇，王彦常林果畜沼、生态模式富了咱庄家人》《乡西埝村，专业合作社助推葡萄产业大发展》《黄家村，发展奶牛养殖业，群众改富添措施》等四期新闻专题，对全县各乡镇，产业增收，农民致富进行宣传报道，以起到典型引路作用。

三是认真做好招商引资工作，会后召开了班子专题研究会，积极招商，招大商，大招商，组织全体同志学习了县委县政府关于招商引资的会议精神，一是宣传好此项工作，二是安排班子成员在适时外出招商，争取完成招商引资任务。

四是开办好二、三套节目，以实际行动宣传好宣传好县委县政府的各项决策。

二0xx年八月十八日

自治区九届二次全委扩大会议精神心得体会【荐读】

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【自治区九届二次全委扩大会议精神心得体会1】

自治区人民政府要党的领导，自觉与党中央和自治区党委保持高度一致。要坚持和贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，一切必须有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于党领导人民有效地治理国家。要切实贯彻落实党的十八大精神，自觉履行和落实自治区党委提出的一系列理念、举措、部署和决策。

人民政府要科学执政、依法执政，建设创新型政府。科学执政就要坚持科学发展观，把握好中央和自治区党委的一系列精神;办事要讲科学依据，包括事实的依据、法规的依据、工作的依据;要科学决策，注重集体智慧、民主决策;要讲科学程序，有规定、有论证、有评估，有透明度;要讲科学行动，主动作为，敢于和善于解决复杂问题。依法执政要坚决维护宪法和法律的权威，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，行使权力、履行职责、承担责任，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。要加快政府职能转变，减少审批事项，及时修改不公正的、过时的法规和管理条例，加强监督、加强公共服务。建设创新型政府，要从资源配置市场化抓起，加大市场化改革的力度，坚持资源开发惠及各族人民;要建设廉洁政府，建设法治政府;推进财经改革，切实加强党对经济工作的领导，相对集中财力，讲效率、讲效果，树立过紧日子的思想，着力提高领导经济工作的能力和水平。

要保持清醒头脑，做好全年的经济工作。在有信心的同时也要有忧患意识。要稳增长、防通胀、控风险，以经济结构调整、科技创新驱动、资源环境保护为重点，做好自治区近期重点推进的八个方面工作。要认真落实好中央关于改进工作作风、密切联系的八项规定，发挥主体作用，坚持只有努力才能改变、只要努力就能改变，振奋精神、奋发有为、敢于担当，克服官僚主义、形式主义。要重视基础工作，讲求精细化。敢于管理、严格管理、科学管理，坚持德才兼备、任人唯贤，坚持“三个不吃亏”的用人导向，研究和改进考核办法，做到奖惩分明。要抓好政府的自身建设，落实好“民生优先、群众第一、基层重要”的要求，树立和强化服务意识，克服思维和习惯定式。要弘扬新疆精神，坚持新疆效率，提升新疆能力，树立新疆形象，增强执行力，提高工作效率，努力做到国际视野、中国大局、新疆特色。要珍视互助，凝聚起强大动力。要提升学习能力，发挥党组织的领导核心作用，努力建设美丽新疆。

【自治区九届二次全委扩大会议精神心得体会2】??

新疆是我国西北重要安全屏障，战略地位特殊、面临的问题特殊，做好新疆工作意义重大。习近平总书记指出，新疆工作做得好不好，最根本的是要看反分裂斗争搞得怎么样，是不是保持了安定团结的政治局面、和谐稳定的社会局面。当前，新疆社会大局总体稳定，但仍面临着暴力恐怖活动活跃期、反分裂斗争激烈期、干预治疗阵痛期“三期叠加”的严峻态势，分裂和反分裂斗争是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是十分激烈的，维护祖国统一、民族团结、国家安全、社会稳定的任务艰巨繁重。坚决维护社会和谐稳定，是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、贯彻落实社会稳定和长治久安总目标的重要举措，是立足新疆特殊区情，应对反恐维稳严峻形势的必然选择，是夺取反恐维稳斗争胜利的根本保证，是顺应全区各族群众期盼、增进各族群众福祉的现实需要。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，自治区党委和政府团结各族群众、依靠各族群众，深入贯彻落实党中央的决策部署，坚持党的治疆方略，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，打出反恐维稳“组合拳”，特别是持续深入开展严打专项斗争，有力打击了暴恐分子的嚣张气焰，挤压了暴恐分子的生存空间，增强了人民群众的安全感;深入开展的“民族团结一家亲”和“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作等，通过抓基层、打基础，发动群众、服务群众，筑牢了维护新疆社会和谐稳定的坚实基础。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们一定要倍加珍惜、倍加团结、倍加努力，把新疆社会稳定和长治久安的伟大事业不断推向前进。当前和今后一段时期，我们要深入学习、广泛宣传、全面贯彻习近平总书记的重要讲话精神，进一步增强信心、坚定决心，围绕总目标、打好组合拳，特别是要继续抓好严打斗争，保持严打整治高压威慑态势不动摇，对胆敢以身试法、铤而走险，对人民群众生命财产安全构成现实威胁的暴恐分子，快速反应、果断出手，先发制敌、决不手软，斩草除根、除恶务尽，为从根本上解决影响新疆长治久安的深层次问题赢得时间和主动;要抓好民族团结，深化民族团结教育和民族团结创建活动，深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，建立水乳交融的民族关系，让民族团结之花常开长盛;要抓好宗教工作，全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。坚持我国伊斯兰教中国化方向，依法保障信教群众正常宗教需求，加强对爱国宗教人士的培养培训、保护和关爱，充分发挥爱国宗教人士的作用，引导宗教人士把伊斯兰教主张的爱国、和平、团结、中道、宽容、善行等教义贯穿到讲经解经活动中，团结广大信教群众确立正信、抵制极端。

安定有序、繁荣和谐的社会环境是民心所盼、众望所归。我们要始终把稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，警钟长鸣、警惕常在。要立足抓早抓小抓快抓好，标本兼治、综合施策，打好“组合拳”，推动反恐维稳常态化长效化，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，扎扎实实地做好全区维护稳定工作，谋长远之策、行固本之举、建久安之势、成长治之业，确保全区社会大局持续和谐稳定。

自治区九届二次全委扩大会议学习心得体会范文

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九届二次全委扩大学习心得体会一

“善张网者引其纲”“提纲而众目张，振领而群毛理。”这些古语，形象地说明抓住要领而事半功倍的道理。

未来五年，进入决胜小康社会的关键时期。如何提纲挈领，推动经济社会持续良性运行?自治区党委八届十次全委(扩大)会议明确提出，“xx”期间，新疆要一条主线，即创新、协调、绿色、、共享。

五大发展，是关系发展全局的一场深刻变革，势必引领新疆更加美好的未来。

有实践基础的“一条主线”

五大发展，是党的十八届五中全会上概括提出的，集中反映了以习同志为总的对经济社会发展规律认识的深化和，是在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的。

任何的提出，必有其实践基础。“xx”期间，新疆的一系列发展实践就契合了五大发展的。

“过去五年，自治区党委以科技教育为支持，大力实施创新驱动战略，为我们企业的发展创造了良好。”特变电工党委、董事长张新认为，这就是创新发展在新疆的具体实践。五年间，特变电工从100亿元企业发展为500亿元企业，其最大的成功经验就是创新驱动，这也是新疆许多企业和领域迅速崛起的法宝之一。

近年来，阿勒泰地区“既要金山银山，更要绿水青山”，致力于把生态优势为发展优势，成效明显。“这既是自治区党委环保优先、生态立区和‘两个可持续’在阿勒泰地区的实践，也是绿色发展在新疆的体现。”阿勒泰地委邓章武表示。

“如果不是自治区党委发展战略，阿拉山口也不会有今天的面貌，从一个口岸发展成为拥有综合保税区的城市。”阿拉山口市委聂壮说。

统筹南北疆发展、推进城乡协同发展、民生优先、发展惠及各族群众……五年来，自治区大力实施的一系列战略，无不体现了协调发展、共享发展的。五大发展，在新疆已有的实践基础和成功经验。

深化对“一条主线”的理解把握

实践证明，五大发展是完全符合新疆实际的。要在未来五年好这一条主线，首先要理解好把握好。

“科技创新在新疆要成为引领性的力量。”自治区科技厅厅长张小雷说，创新发展战略，注重的是解决发展动力问题，必须把创新作为引领发展的第一动力，摆在发展全局的核心。“我们要按照这次会议的要求，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面的创新，让创新贯穿于各项，让创新在全社会蔚然成风。”

“协调发展体现的是问题意识，注重解决发展不平衡问题。因此，我们未来五年要进一步正确处理发展中的重大关系，提高发展平衡性、包容性、可持续性。”自治区发改委主任张春林认为，协调发展也是新疆的重大潜力之一，可以在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。

“绿色发展很好理解，就是要继续环保优先、生态立区，走‘两个可持续’道。”自治区环保厅厅长杜力洪·阿不都尔逊说，“目标就是建设洁净新疆、”

“对我们来说，发展就是要深度融入‘一带一’战略，把握丝绸之经济带核心区建设的机遇，发展更高层次的型经济。”霍尔果斯市委说。

“乌恰县是贫困县，对共享发展的要求尤为迫切。”乌恰县委旭说，乌恰将把脱贫攻坚作为第一目标，构建公平、共建共享的新机制，使各族人民有更多的参与感、获得感、幸福感。

以“一条主线”引领“xx”

总结经验，提高认识，整装出发。自治区党委八届十次全委(扩大)会议的召开，让五大发展引发全疆各族干部群众的“头脑风暴”，“一条主线”正在引领新疆迈向更加美好的“xx”。

自治区九届二次全委扩大会议学习心得体会二

4月24日，呼图壁县委党校召开全体教职工专题会议，迅速学习传达贯彻自治区党委九届二次全委(扩大)会议精神。

会上，呼图壁县委党校副校长郑睿对此次会议精神和陈全国书记的重要讲话内容进行了传达学习和详细解读。郑睿在传达会议精神时指出，全体教职工要深刻理解，准确把握，把学习宣传、贯彻落实习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神，并与贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来，与贯彻落实习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神结合起来，深入学习、广泛宣传、全面贯彻，进而凝聚起在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，齐心协力推进社会稳定和长治久安的磅礴力量。

郑睿要求，党校全体教职工要迅速学原文、悟原理、吃透精神，把会议精神与深化“两学一做”学习教育结合起来，与开展“学转促”专项活动结合起来，切实做到学深学透、入心入脑，通过学习、指导实践、推进工作，不折不扣地将会议精神贯彻到具体工作中、落实到工作岗位上、体现到实际行动中。

会后，全体教职工纷纷表示，在今后的工作中，一定严格贯彻各项工作任务和目标，切实把自己的思想和行动统一到中央的重大决策、自治区的安排部署、地州、县的各项工作要求上来，脚踏实地、勇于担当，为地区的社会稳定和长治久安作出自己的贡献。

习近平总书记的重要讲话内容之丰富，思想之深刻再次使党员干部们得到了心灵的洗礼、思想的升华。习近平总书记重要讲话精神既是坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，也是加强党的建设的行动指南。干部们通过倾听，研讨和交流，切身的体会到作为一名合格的党员干部，要深入学习习总书记讲话精神，系统领会党中央治疆方略新理念、新思想、新战略，准确把握贯穿其中的科学思想和工作方法，深刻认识党中央明确新疆社会稳定和长治久安工作总目标的重大意义，并自觉落实到自己的实际工作中去。

通过学习我深刻领会关于加强学习、理论联系实际的思想和论述，进一步提高做好实际工作的能力;深刻领会关于打铁还要自身硬的思想和论述，进一步带头落实各项规定、改进工作作风;深刻领会关于坚定理想信念的思想和论述;深刻领会关于底线思维的思想和论述，辩证想事、冷静遇事、妥善做事，注重从难处准备，向好处努力。

自治区九届二次全委扩大会议心得体会【汇总】

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九届二次全委扩大心得体会一

4月20日，市委召开常委(扩大)会议，认真传达自治区党委九届二次全体(扩大)会议，安排部署学习宣传贯彻。自治区党委常委、自治区纪委书记、乌昌党委书记、市委书记徐海荣主持会议并讲话。

会议指出，在全区上下认真学习贯彻落实党的十八届六中全会和全国“两会”精神、满怀豪情迎接党的十九大胜利召开之际，自治区党委召开九届二次全体(扩大)会议，深入学习贯彻习近平总书记参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神，着眼于、着力于社会稳定和长治久安总目标，对反恐维稳“组合拳”进行深化完善，为当前和今后一个时期的工作指明了方向。会议主题鲜明，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神贯穿始终;内涵丰富，深刻阐述了习近平总书记对新疆工作的科学定位、总体要求、基本任务。

会议要求，全市各级党组织和广大党员干部要以自治区党委九届二次全体(扩大)会议精神为指导，深入学习习近平总书记关于新疆工作的重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，把握核心要义，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的治疆方略上来。要紧密联系乌鲁木齐实际，把会议精神贯彻到工作中、落实到岗位上、体现到行动上，确保自治区党委“组合拳”在乌鲁木齐掷地有声、落到实处。

会议强调，要落实好自治区党委九届二次全体(扩大)会议精神，树牢一个总目标，着力构建乌鲁木齐“社会稳定、经济发展、城市建设”三大工作格局，打造西北地区特色鲜明、绿色健康、宜居和谐的现代化国际城市。要聚焦反恐维稳工作不发散，保持严打高压态势不放松，挖存量、减增量、铲土壤。要完善以便民警务站为依托的社会面防控体系，构建1分钟快速处置圈，提升应急处置能力，做到无盲区、无缝隙、无空白。要扎实做好群众工作，巩固发展民族团结，促进宗教和睦和谐，落实好“九项惠民工程”，为党的十九大胜利召开营造和谐氛围。

跟着时代学习是最好的。理论联系实际、理论和实践相结合。学习了习近平总书记系列重要讲话，给党员干部们打下了坚实的理论基础、思想基础和认识基础。持之以恒地坚持学习、坚持思考，要把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，作为党的一项基本理论建设、政治建设来抓。今后要结合教育实践活动，深入学习、广泛交流，进一步加深对习近平总书记一系列新思想新观点新方法新要求的理解领会，把握其精神实质，努力转化为思维习惯和实践行为，切实使思想更为纯洁，作风更加扎实。

自治区九届二次全委扩大会议心得体会二

4月19日，中国人寿沙湾县支公司、团县委派驻宁家河村、双桥村驻村工作队及时传达学习自治区党委九届二次全体扩大会议精神，具体部署落实当前稳定发展各项工作任务。驻村工作队成员、宁家河村村“两委”班子成员等参加了学习会议。

会上，通过研读会议材料、开展讨论等形式，进一步加深对此次会议精神的理解和认识，并结合当前实际，就做好2017年“访惠聚”工作进行再鼓劲，再部署，积极贯彻落实会议提出的新要求、新精神。紧紧围绕总目标，在深化思想认识上作表率。

通过学习有以下几点心得体会：

要从思想上高度重视，行动上高度自觉，坚决落实社会稳定和长治久安总目标，大力宣传社会稳定和长治久安总目标，让总目标家喻户晓、入心入脑，在广大群众心中落地生根、开花结果。紧紧围绕总目标，在打好组合拳上下功夫。认真落实好各项维稳措施，进一步加强安全隐患排查，积极做好矛盾纠纷化解，做到“六个抓好”“五个管住”“四个全覆盖”，确保维护社会稳定等各项工作扎实到位。要按照分片包户到人的要求，坚持“村不漏组、组不漏户、户不漏人”，进行全覆盖走访，了解民情、倾听民声，听真话、摸实情，切实把“八个一”“十必问”“八必讲”的规定动作落到实处。

积极开展“民族团结一家亲”活动和民族团结联谊活动，促进各族群众交流交往交融。促进宗教和睦和谐，保护合法宗教活动，同时依法治理非法宗教活动，抵御宗教极端思想渗透、深入“去极端化”。大力保障改善民生，深入推进九项惠民工程。加强和改进党的建设，增强基层组织建设，发展壮大党员队伍，推进全面从严治党。

紧紧围绕总目标，在抓具体落实上见成效。要始终着眼维护社会稳定的各项任务，把各项工作往前赶、往实里抓，做到人人身上有责任、人人都要负责任、人人都要尽责任;要深入开展“学总书记讲话、转作风、抓落实”活动，求真务实、真抓实干、敢于担当、主动作为，确保维护社会稳定各项工作落到实处。

在中共市委九届三次全体会议上的讲话

在中共市委九届三次全体会议上的讲话同志们：
这次全会，是深入贯彻党的十六届四中全会、中央经济工作会议、市委九届四次全会和市委八届二次全会精神，总结我区去年工作，部署今年工作的重要会议。刚才，代表区委常委会作了工作报告。报告全面回顾了区委九次党代会以来区委常委会的工作，充分肯定成绩，深刻总结经验，系统提出今年工作思路，对我们统一思想，坚定信心，振奋精神，真抓实干，具有重要的指导意义。我们要认真学习，深刻领会，结合实际，精心谋划好今年的工作。下面，我就去年我区经济社会发展情况作一个简要总结，并对今年政府的主要工作安排讲几点意见。
一、××年经济社会发展的回顾
××年是不平凡的一年，我们在市委、市政府的正确领导下，按照区九次党代会“五个三”（以“三个代表”重要思想为指导，依靠“三个创新”，推进“三化进程”，加强“三个建设”，提高“三个水平”）的工作思路，积极发挥“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”四大政府职能，积极推进工业化、城市化和农业产业化“三化进程”，按照“北优”战略的总体要求，实施经济结构、创业居住环境和公务员队伍“三个优化”，区政府各项工作实现了在困难中前进，在调整中发展，全区的经济社会发展总体水平、区域综合竞争力和人民群众的生活质量都得到进一步提升。
去年，新一届区委、区政府在承接上一届班子开创的良好工作局面的同时，也面临着由各种因素造成的六大困难：一是非典疫情的袭击，给我区的经济社会发展造成了直接的冲击和间接的影响，特别是国家相应采取的对饮食、交通、流通等第三产业的扶持性税费减免政策，使我区的财政增收面临前所未有的压力。二是去年月份社会治安管理政策实施调整后，我区月份刑事案发数比月份猛增，增加了宗（月份仅比月份增加宗），第二、三季度“双抢”案件、重大恶性案件均呈反弹，社会治安形势转趋严峻。三是许多历史遗留问题随着时间的推移不断暴露，解决的难度不断增大。如镇街债务问题、农村基层组织建设和集体经济组织改革发展问题等，并由此导致群众不断越级到、市上访，××年—月份，我区到、市集体上访总人次上升，其中人以上大规模集体上访人次上升，特别是集体重复访人次上升。四是区域经济发展很不平衡，南部城区部分经济发展较快，中北部广大农村地区长期发展比较缓慢，占全区面积不到四分之一的城区（条街道）产生的财政区库收入超过全区收入的四分之三。五是市场经济秩序方面存在问题较多，制假售假、走私贩私、非法传销、无证无照经营等现象屡禁不止。六是快速推进城市化进程的同时，农村富余劳动力的就业压力不断加大，到去年月份，我区农村富余劳动力高达万人。面对上述六大困难，我们从优化发展思路、理顺规划布局、制订政策和完善制度安排、强化各项管理措施等四个方面进行了调整、改革，主要抓了以下几项工作：
（一）沉着应对，全力以赴，取得抗击非典斗争的阶段性重大胜利。
去年年初，面对突如其来的非典疫情，区委、区政府在市委、市政府的正确领导下，沉着应对，加强领导，成立了统一指挥协调机构，建立了卫生、教育、农业、爱卫、创建等多部门联动机制和区、镇街、村居三级监测网络。针对我区流动人口众多的实际，重点抓好广大农村地区和城乡结合部的防治和监控工作，把防治非典与爱国卫生运动结合起来，与“建设美好家园”结合起来，开展全方位、多角度、深层次和有针对性的环境卫生整治行动，大大改善了农村和城市社区的环境和卫生状况，切断了疫病传播途径，有效控制了非典疫情的蔓延。全区累计报告病例例，累计治愈出院例，累计死亡率仅，取得抗击非典的阶段性胜利，在广州市抗击非典的主战场中发挥了积极的作用。非典过后，我们把加快发展公共卫生事业作为政府的重要工作来抓，重点推进全区农村卫生站和城市社区卫生服务中心建设。区财政对每个村卫生站投入万元，加强村级卫生硬件建设。同时，在新市、永平、京溪等街道成功进行社区卫生服务中心试点建设。加强区疾病控制中心的基础设施建设，全面健全区公共卫生防疫体系，完善公共卫生事件应急处理机制。
（二）全面优化经济结构，经济健康、协调、稳定增长。
我们认真贯彻胡锦涛总书记提出的加快发展、率先发展、协调发展的指示，紧抓“发展”这个执政兴国的第一要务，通过发展来解决存在的困难和问题。以加快工业发展作为实现“三个发展”的重要途径和切入点，掀起了工业强区新高潮，全区经济总量快速增长，经济发展结构合理、健康稳定、后劲较足。去年全区实现地区生产总值亿元，增长（除特别说明外，以下数字均为区属口径。在地口径统计，实现地区生产总值亿元，增长），区财政一般预算收入亿元，按可比口径计算增长，全面完成了年初确定的各项经济发展预期指标。
一是实施工业强区战略，产业结构进一步优化。我区坚定不移地推进以工业集聚区为主要载体的工业化进程，出台了《关于加快工业化进程的决定》、《关于促进我区经济发展的若干扶持措施》等系列加快工业发展和工业集聚区建设的政策措施，工业发展态势良好。
各工业集聚区的集聚效应开始显现。八大工业集聚区引进项目个，投资总额为亿元，累计完成固定资产投资亿元，实现工业总产值亿元，占全区工业总产值的。
工业对我区经济增长的支撑作用显著提高。去年我区三大产业增加值占的比重为∶∶，与××年的∶∶相比较，第一产业比重下降了个百分点，第二产业的比重在××年上升的基础上（××年第二产业的比重比××年提高个百分点，××年第二产业的比重比年提高个百分点）仍然大幅度提高了个百分点。去年全区实现工业总产值亿元，工业增加值亿元，同比分别增长、。工业增加值占同期的。工业增加值对同期经济增长的贡献率达，拉动全区同期经济增长个百分点，就是说超过一半的经济增长来自于工业。第二产业主要是工业对经济增长的作用显著提高，工业强区战略取得了明显成效。去年正是得益于工业的快速增长，才使我区在“非典”疫情冲击下仍然保持较高的增长水平。
高新技术工业快速发展。以电子通信设备、电器机械等为代表的高新技术产品共完成产值亿元，占全区工业总产值的，增长，增幅比全区工业总产值平均增速高个百分点。这表明我区的工业经济发展开始逐步以科技进步和科技创新为新的增长点，一条以工业集聚区建设为重点、以产业集聚为特色、以科技进步和科技创新推进经济结构优化的新型工业化道路初显雏型。
固定资产投资快速增长，一批新的经济增长点正在形成，发展后劲较足。去年全区完成固定资产投资亿元，比上年增长，远高于前五年的平均增长率。其中，基本建设投资完成亿元，增长，更新改造投资完成亿元，增长，其他投资完成亿元，增长。以蓝鸽科技公司、珠江电信设备制造有限公司、广州电器设备制造公司、广东大华仁盛科技公司、安达轴瓦公司、达意隆公司、广州中一药业等为代表的电子通信设备、电气机械制造、交通运输设备配件、制药行业的高科技企业项目顺利推进或进入成熟发展期，逐步形成产业集聚和带动效应，对推动我区经济持续稳定增长具有重大意义。
商贸流通业加快了从零散、低档业态向集约化、现代化转型。建成或改造了一批大规模、现代化示范性市场，引进了家乐福等国内外著名零售企业。××年全区社会消费品零售总额为亿元，增长，在全市排在前列；城乡集市贸易成交额亿元，增长。推进以帽峰山森林公园为重点的旅游景区建设，帽峰山森林公园全年接待游客超过万人次，“帽峰山生态游”品牌效应初步显现。农业产业化稳步推进，完成了人和镇岗尾村等四个农业生产、示范基地共亩农田基本建设，家重点农业龙头企业带动农民增收亿元。
二是调整优化区域生产力布局，中北部地区加快发展。去年，我们从政策引导、项目安排和具体措施扶持入手，加快发展中部中心镇和经济发展相对滞后地区。引进各类大型投资项目在欠发达地区落户，去年有仲恺农学院、教育学院、市菜科所等一批市大专院校和科研院所选址我区东北部地区。调整了区、街、镇的财政分成方案，实行一镇一策，对经济欠发达地区实施财政分成比例倾斜，增强欠发达地区的发展实力。对全区年集体收入低于万元以下的条贫困村制定扶贫实施方案，由区政府个职能部门共同实施。原经济发展相对缓慢的九佛、钟落潭、竹料、良田镇辖内云平、云竹工业集聚区的工业总产值分别增长和，竹料、良田、太和镇的税收分别增长、和。中心镇江高镇通过市、区、镇三级筹集资金多万元完成或推开了镇内公里长的道路建设，引进了国际酒饮中心等龙头企业，××年实现工业总产值亿元，增长，完成税收区库收入万元，增长。××年个镇的税收区库收入占全区的百分比由××年的上升到，上升了个百分点，区域经济协调发展已开始在财政收入状况中得到了反映。
三是调整所有制结构，民营经济发展取得重大进展。去年，我区努力提高为民营企业服务的水平，形成了重点企业的跟踪、联系、服务机制，有力促进了民营企业的发展，以民营经济为主体的内源型经济已成为我区经济发展新的增长点。据我区第二次全国基本单位普查的资料显示，全区民营经济的基本单位占全区基本单位总数的，民营经济从业人数占全区从业人员总数的，营业收入占全区总额的。去年底，全区私营企业户数同比增长，达到户；从业人数万人，增长。去年仅国税部分我区私营企业入库税收收入亿元、个体经营入库税收收入万元，分别比××年增长、，成为我区税收增长的生力军。同时，理顺了广州民营科技园的管理体制，明确将民科园建设成融高新技术企业总部基地、研发基地和产业化基地为一体的产业园区。去年民科园引进项目个，总投资额亿元，入园动工企业达家。广州市个体私营企业区引进项目个，总投资额约亿元。
（三）优化创业和居住环境，经济、社会、环境协调发展。
作为广州市实施“北优”战略的重要组成部分，我区坚持在优化中发展，在发展中优化，着力构建适宜创业和居住的环境。优化创业和居住环境是一项涵盖政府社会管理和公共服务方面职能全部内容的系统工程，既包括城镇建设、市容环境、生态环境等硬环境因素，又包括教育环境、卫生环境、社区环境、文化氛围等软环境因素。我们在以下七个方面取得了工作进展。
一是城市板块布局基本定位。通过编制和完善各种类别、各个层次的规划，科学地逐步确定了的城区体系布局和山、水、城、田生态格局，为今后的经济社会发展奠定了坚实的基础。去年，积极开展了工业集聚区的总体规划和控制性详细规划、总体环评等基础性工作，个工业集聚区的控制性详细规划全部通过市的初审，其中个已通过终审；个新建工业集聚区的总体环评已获市环保局审批通过。由于基础工作做得扎实及时，我区个工业集聚区在年末全国开发区整顿中全部得以保留，我区工业的大发展有了宝贵的载体。大力推进江高、太和、人和、钟落潭四个中心镇的总体规划，其中江高镇总体规划已获市规划部门终审。《发展规划》已由市规划局组织专家评审。我们还积极向市争取规划修编权，配合市规划部门着手进行了新城分区规划的调整工作，完成了帽峰山森林公园总体规划和旅游接待区控制性详细规划编制和评审。
二是推进城乡路网建设，城市综合管理体制不断完善。重点推进了国道嘉禾均禾段、同大路、九佛公路二期和一批城区市政道路的扩建或建设，开展建设“绿色”活动，完成绿化项目项，新增绿地面积万平方米。开展城市环境整治，坚决清理和遏制“两违”建设，全区共清拆“两违”建设宗，总面积万平方米；制止、取缔新违法建设宗，万平方米；查处违法用地宗，万平方米。加大对环境违法行为的查处力度，对西部水源保护区实施有效整治。对个环境违法单位做出停产处罚，否定了不符合环境保护要求的个新办项目，杜绝了新污染。“城中村”环境卫生改造和环卫管理体制改革有新进展江高镇江村村、松洲街原螺溪村和永平街原永泰村三个不同模式的环卫管理体制改革试点均取得良好效果，正在全区推广。以镇政府或街道办事处牵头，城管综合执法、公安、市容卫生监督和辖区治安联防队伍互相配合，市容环境卫生、市场经济秩序、社会治安和外来人口齐抓共管的“大城管”体制，已在景泰街开展试点，进展顺利。
三是社会治安和市场经济秩序明显好转。根据调整后的社会治安管理政策，我们尽快缩短了政策的适应期，及时制（更多精彩文章来自“秘书不求人”）订了针对性的措施，加强社会面防控，深入开展严打整治斗争，提高精准打击的力度。全面实施“警力下沉、警务前移”战略，大力推进社区警务建设。规范了全区出租屋和外来暂住人员的管理秩序。全年刑事案件同比下降了。通过落实领导接访日制度和领导包案制度，解决了一批群众反映比较集中的热点难点问题，全年越级到市集体上访批数下降了，有效地维护了社会稳定。深入开展“打假”、“打私”和“扫黄打非”活动，组织专项整治行动重点打击私屠滥宰、烟草行业制假售假和传销活动，坚决清理整顿无证无照经营现象。全年取缔传销窝点个，香烟制假窝点个；查处无照经营万户，引导办照户，缴获盗版音像制品万张，经济活动渐趋有序。
四是推行计划生育工作新机制，稳定全区的低生育水平。积极推行“依法管理，村居民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的工作新机制，推广新型婚育文化，为育龄群众提供安全、优质的服务，初步建立了流动人口计划生育综合治理机制。××年全区人口出生率为‰，下降了个千分点，低于市任务数个千分点；计划生育率为，上升了个百分点，高于市任务数个百分点。
五是创建教育强区工作全面启动。召开了全区教育工作会议，确立了“以区为主、两级管理、三级投入”的教育管理模式，完成了镇街教育管理体制改革。区财政预算内投入教育事业经费亿元，增长。合理配置教育资源，竹料等个镇全面完成了小规模学校合并任务。积极开展等级学校创建活动，全力做好培英中学和中学的国家级示范性高中创建工作，全区等级学校达所，教学质量不断提高。××年全区高考录取人数人，比××年增长，录取率达。
六是完善社会保障体系，居民生活水平进一步提高。去年全区城市职工年人均工资万元，增长；农村居民人均纯收入元，增长其中工资性收入为元，增长，农民的就业结构发生了明显变化，全区整体农民负担降到零水平。社会保障体系覆盖面进一步扩大，医疗保险参保人数增长。全面实施再就业工作目标责任制，各镇街全部建立起劳动保障服务中心，加大对农村富余人员和下岗失业人员的就业和再就业培训，安置农村富余劳动力转移就业万人，其中各镇街利用工业集聚区建设和新办企业安置农村富余劳动力转移就业人数人，失业人员再就业率达。逐步推进“六通”工程，完成了个自然村公里公路硬底化。提前完成全区所有行政村输水主管网的铺设工作，饮用管网式自来水人口达万人，占应改水人口的。继续完善“村村通公交”网络，新开通了条公交线路。
七是广泛开展群众性文化、体育活动，营造良好的社会氛围。组织广场文化活动演出多场，送戏、送电影下乡场。积极开展有特色的群众体育活动，举办了乒乓球、足球、篮球和体育舞蹈等项地区性体育赛事，参加人数超过万人。
（四）优化公务员队伍，加强政府自身建设。
为适应新形势新任务的需要，我们继续深化行政审批制度改革，合并、取消行政审批事项项。开通企业注册登记并联审批网络，为群众提供一站式审批服务。创新财政管理制度，完成个镇（街）财政结算中心的建设，对镇街财政分成资金的使用实行追踪问效。完善约束机制，加强公务员队伍建设。根据市政府出台的《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》，结合我区实际，出台了具体实施细则。首次开展了机关作风基层评议活动，促进区机关转变工作作风，提高工作效率。修改完善了《镇街两个文明考核方案》，围绕区的中心工作调整了考核指标体系，促进镇街机关工作水平的提高。
总的来看，我区去年经济发展遇到的困难比预料的大，而取得的成绩比预料的好，实现了城市板块布局定位、产业结构调整、区域协调发展、社会面管理和教育事业发展等五大突破。同时，我们也清醒地看到发展中存在的突出困难和问题：一是全区生产力空间布局仍不够合理，特别是农村地区城镇体系相对分散，仍然难以形成发展合力。二是工业集聚区开发建设的监管力度有待加强，组织管理架构不尽完善，开发资金严重不足，管理人才匮乏，制约了部分工业集聚区的快速度、高水平发展。三是招商引资力度不足，利用外资下降幅度较大。四是农村富余劳动力的就业和农村集体经济如何加快发展问题日益突出。五是社会管理仍存在较多失效现象，“城中村”地区和城乡结合部的“脏、乱、差”现象没有从根本上消除，“两违”建设屡禁不止，违法违规经营行为生生不息，消防安全隐患还比较多。对此，在新的一年里，我们要高度重视，采取有效措施，逐一加以解决。
二、××年政府主要工作任务
今年是我区全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，实现率先发展、加快发展、协调发展的重要一年。我们面临比较有利的国内外环境，特别是广州市近年来良好的发展势头将继续产生强劲的带动作用，去年我们埋头苦干打下的坚实基础也将发挥相应的效应。我们要以科学的发展观为指导，实施“五个统筹”，以十六大提出的“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”四大政府职能为施政方针，把政府管理经济的职能切实转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，为社会、企业和人民群众提供更丰富、更优质、更人性化的公共服务产品，全面营造优良的创业和居住环境，吸引国内外的资金流、物流、技术流和人才流到我区来创业发展。为此，我们必须增强机遇意识、创新意识、大局意识，把我区的工作推进到一个新的台阶。
今年，我区经济发展的主要预期目标是：地区生产总值增长，财政收入增长，农村居民年人均纯收入增长，职工年人均工资增长，人口出生率控制在‰以内，计划生育率在以上。
今年政府工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，实施“五个统筹”，按照委九届四次全会和市委八届二次全会提出的要求，狠抓落实，强化管理，促进发展，稳定社会，通过重点推进中心镇、新城、金沙洲、帽峰山生态旅游度假区和工业集聚区五个板块的发展，强化社会治安、计划生育、市场经济秩序、消防与安全生产、城市环境、财务和公有资产六大管理，完善教育、卫生、文体、社会保障和社区服务五大政府公共服务产品，推动我区经济社会全面协调发展。
（一）重点推进五个区域板块建设，优化全区生产力空间布局。
根据市委、市政府提出的城市发展空间布局要求，我们要重新规划我区生产力的空间布局，将全区的经济发展和城镇体系按功能片区来谋划。中心城区以新城的建设为核心，以金沙洲的建设为呼应，形成两大城区中心。现有的农村地区以中心镇为核心，划分为流溪河北岸产业区、机场控制优化发展区、大帽峰山生态旅游发展区和北部整合发展区四大功能片区，通过组团式发展方式建设成为现代化的卫星城区。今年要有所侧重地抓好新城的规划调整以及中心镇、金沙洲、帽峰山生态旅游度假区和工业集聚区的开发建设。
一是按片区规划调整生产力布局，重点推进中心镇的建设和发展。流溪河北岸产业区、机场控制优化发展区、大帽峰山生态旅游发展区和北部整合发展区四大功能片区，每个片区均以一个中心镇为核心，实现各类资源在更大范围内的共享、互补和合理利用，加速人流、资金流、商品流向中心镇的集聚。今年要做好全区的片区规划，完善各中心镇总体规划，根据市委、市政府的安排，重点支持江高、太和两个中心镇的发展。
二是以工业集聚区和帽峰山旅游休闲度假区的建设为重点，着力抓好重点生产力项目的布局、引进和建设。规划指导、政策设计和项目引导是政府履行经济调控职能的三种重要手段，是我区促进生产力布局调整优化和生产力水平提高的三个关键。今年，要着重抓好以下六项工作：
一要继续开展各个区域和各个产业门类的规划修编，特别要加强协调监管，确保各项开发建设严格按现有规划组织开展。
二要完善对经济发展的政策设计和制度安排，不断完善对重点地区、重点行业、重点产业的配套政策，特别要抓好、市有关政策的衔接落实工作。
三要切实抓好现有项目的上马投产，统筹开展招商引资活动。重点引进产业关联度高、产品链条长、带动能力强，在经济发展中起关键作用的生产力骨干项目。创新工业集聚区的开发模式，充分利用民营资本加快工业集聚区发展，切实解决资金短缺问题。以广州民营科技园为重点突破口，在局部发展总部经济的同时，要全力推进产业化促进中心建设，尽快形成“产业起步、项目带动”的发展效应。重点推进帽峰山森林公园西南门进出道路及西南门等有关设施建设以及石子田管理服务区建设，逐步完善其他各项旅游配套设施建设，健全娱乐、接待、服务功能。同时要抓住新机场启动机遇，认真规划、布局和发展人和镇的空港产业，重点是物流业和高新技术产业。规划、改造和发展好石井、江高、太和地区的物流园区。
四要努力实现农业产业化的新突破，按照“依法、有偿、自愿”的原则，加快农村土地使用权的流转和集中，加大招商引资力度，大力发展新的农业龙头企业。
五要调动各方面的积极因素，抓好一批生产性的重点项目建设。要集中力量，引进、推动生产力骨干项目的建设发展，改善我区的生产力结构。
六要积极调整投资项目的区域性布局，有意识把龙头带动项目引向经济发展相对滞后而有发展条件的地区，包括经济发展项目和社会事业项目。逐步引导劳动密集型企业向我区北部整合发展区集中发展。
三是抓紧新城的规划调整和配合推进金沙洲的开发建设，打造新的城市中心区。今年要抓紧推进新城分区规划的调整，做好规划调整的大量前期准备工作和有关协调工作。同时，全力支持并积极参与广佛都市圈中心的居住新城——金沙洲的开发建设。
（二）强化六大管理，营造配套完备、生态良好、和谐有序的创业居住环境。
温家宝总理提出，要建设高效的、管理型的政府。正进入一个大发展的时期，各种问题容易相伴而生，更加要求我们要加强各项管理。从去年的情况来看，加强管理的极端重要性并未被充分认识，个别部门和个别镇街未能认真履行职责，落实监管。有些地区为追求经济效益对违法建设经营姑息迁就，抓发展的一手硬，抓管理的一手软，使我区一些地方违法建设、经营现象比较严重。今年，我们必须切实转变重建设、重发展、轻管理、轻环保的思想，要善于以管理促发展，大力加强社会综合管理工作，特别要注意加强对社会治安、计划生育、市场经济秩序、消防与安全生产、城市环境、财务与公有资产六大管理的力度。这六项管理要坚持条块结合，以块为主，落实镇街的职权和责任，最大限度发挥镇街的作用。各镇街在工作开展的过程中，要注意整合力量，统筹兼顾，确保各项管理相辅相承，互相促进。
一是切实加强社会治安秩序综合管理工作，营造良好的法治环境。面对我区较为复杂的治安形势，要提高准确打击的力度，加强公安队伍的建设，完善群防群治的长效管理机制，扩大现代化管理手段的运用，加强出租屋和外来人口管理，确保刑事案件持续下降，社会秩序渐趋稳定。要加强下访，重心下移，将信访苗头化解在萌芽状态，解决在基层；要加强各部门的配合，提高解决各类信访问题的成效。充分发挥司法部门的作用，加强人民内部矛盾调解。要重点化解农村基层组织建设中的各类矛盾，维护群众的利益和社会的稳定。
二是稳步提升计划生育工作质量。开展广场生育文化宣传，开辟普及计生文化的新途径。适应计生统计口径由户籍转为现居住地的改革，全面推进计生信息化管理。切实为育龄群众提供优质服务，争创级计划生育优质服务区。建立多部门配合的计划生育综合治理机制，全面完成市下达的任务。
三是加大整顿市场经济秩序力度，营造公平、有序的市场环境。加强专业市场管理，重点加强“两场”（梓元岗皮具市场和兴发广场）、“三个地区”（原同和镇、原新市镇、太和镇）的监管。依法严厉打击制售假冒伪劣商品、走私贩私、非法传销等违法犯罪活动，清理无照经营，力争脱掉烟草制售的“假帽”。坚持“扫黄打非”，促进文化市场健康有序发展。建立长效市场监管机制，引导企业诚信经营，提高社会信用水平，构建守法经营的良好经济秩序和社会氛围。
四是全面落实消防和安全生产工作。要强化消防安全观念，做到警钟长鸣。大力开展消防和安全生产宣传教育活动，提高广大群众安全防范意识；要从消防和安全生产责任制、消防安全检查、安全措施整改、隐患场所整治、消防队伍建设等各个环节逐级抓落实，确保监管到位，不留死角，严防重特大安全事故的发生，保障人民的生命财产安全。
五是以清理“两违”建设为突破口，提高城市管理水平。今年，要在完成同大路、国道、九佛公路三期等重点项目的建设任务，按时按质推进“青山绿地”工程建设的同时，以创建文明城区和迎接卫生城区检查为契机，重点加强城市环境管理的力度，针对区内不少地区“两违”建设监控力度不足，新增“两违”不断出现的现状，必须全面落实镇街对“两违”监控的责任，做到守土有责，出现“两违”建设孳生和蔓延的，要逐级追究领导责任。要加强环保工作，积极推进江高污水处理设施建设，配合市推进全区截污工程建设。要加快“城中村”整治和改造步伐，把“城中村”改造与城市基础设施建设、消防整治、社区商业中心建设结合起来，实现改造一片、带旺一片、发展一片。要开展中心村的示范建设，每个镇都要抓好—个中心村的示范建设，预留足够的公共用地规划农村住宅区，加强引导和控制，坚决杜绝新的“城中村”出现。
六是加强政府财政和公有资产管理。今年，要加强对组织财政收入的协调工作，要抓早、抓实、抓细。在此基础上，规范并强化区直机关、镇街财政性资金的管理，完善公有资产管理，要从以下四个方面着手：
一要将财政支出结构逐步向政府的市场监管、社会管理、公共服务三项职能倾斜。
二要严格执行收支两条线，堵塞漏洞，规范管理，把好财政资金的入口和出口关。
三要实施绩效财政，提高财政资金的使用效益。要发挥财政部门对财政资金监管的职能作用，建立激励机制和约束机制相结合的财政资金管理使用绩效评价机制。加强对财政返还资金和专项资金使用的监控和调度，对包括镇街财政分成在内的财政资金实行项目使用，额度管理，随时根据资金使用的绩效进行调配，加大财政资金扶贫（资金短缺的部门和贫困的地区）扶快（资金使用效率高，成效明显的部门和地区）力度。
四要完善公有资产管理体制，积极探索公有资产监管和经营的有效模式。坚持以产权制度改革为重点，建立不良企业的退出机制，减少公有资产的流失。在企业改制过程中，要切实解决好企业职工的安置问题。要按照现代企业制度的要求，规范公司制的改革，完善法人治理结构和激励约束机制。要盘活沉淀的物业和土地资源，加强镇街集体资产的监管和运营，完善公有资产管理、监督、营运体系，确保公有资本的保值增值。
（三）完善政府五大公共产品，促进人的全面发展。
政府要通过不断提供更多更好的公共产品，以不断改善人的生活质量，不断提高人的素质，不断促进人的全面发展，不断提高社会的文明程度。结合我区的实际，今年区政府要重点发展教育、卫生、文体、社会保障和社区服务五大公共服务产品。
一是全力推进创建教育强区工作。继续加大财政投入力度，深化全区教育管理体制改革，加快教育强镇创建工作，打造教育品牌，努力将培英中学和中学创建为国家级示范性高中。要加快中小学教育布局调整步伐，按广花、广清、广从三线规划布局高中优质学位，实现教育的均衡发展。要加强名校长、名教的培养和引进，加大对资队伍培训的力度，大力推进教育信息化，全面提高基础教学质量。巩固办学多元化体制，大力发展民办教育，积极构建公办、民办教育共同发展的格局。
二是大力发展公共卫生事业。完善公共卫生事务的长效运行机制和应急机制。要提高警觉，严密防范，积极应对，防止非典疫情卷土重来。狠抓公共卫生基础设施建设，切实做好卫生村建设，加快农民健康教育基地和区疾病预防控制中心的建设，争取完成以上的农村卫生站和街道社区卫生服务中心的建设任务。将保健与医疗相结合，发展特色医疗，壮大我区的医疗卫生产业，保障人民群众的身体健康。
三是将群众性的文化体育活动提高到一个新水平。继续以文化广场为载体，以业余文艺社团为骨干，以不断提升节目质量水平为关键，广泛开展“风采”群众文化活动，打造群众文化精品。今年适当时候召开文化工作会议，谋划我区文化发展的方向、思路和政策措施。努力扩宽文化产业发展的渠道，鼓励和引导社会力量投资兴办社会文化事业，营造良好的社会文化氛围。贯彻“政府求体育事业发展，产品求社会知名度，群众求身体健康，社会求祥和欢乐”的“四求”思路，开展政府统筹、企业参与的群众性体育活动，把“全民健身”运动推向更广、更高的层次。继续发展竞技体育，调动各方资源，加快体育场馆建设，提高体育事业水平。
四是努力扩大社会保障覆盖面和再就业工作成效。把劳动和社会保障服务平台向村居延伸。认真落实促进就业和再就业的优惠政策，加大对下岗失业人员、农转居人员和农村富余劳动力的培训力度，提高劳动者素质。依托我区工业、商贸旅游业的发展，为下岗失业人员，农转居人员和农村富余劳动力的转移提供更多的就业岗位。今年组织开发就业岗位万个以上，全区城镇登记失业人员就业率达以上，培训和安置农村富余劳动力就业万人以上。积极做好“城中村”农转居人员的参保工作，扩大社保覆盖面，全面落实“两个确保”和“五条保障线”，保障群众的基本生活水平。扎实推进各项民心工程。要巩固农村税费改革成果，力争对集体收入万元以下的条贫困村的扶贫工作初见成效。大力推进农村“六通”工程，加快人以上自然村通管网式自来水和通水泥路的步伐。深入开展“村务公开”向经济社延伸的工作。
五是统筹发展综合性、多功能的社区服务事业。加强对社区工作的规划协调、政策扶持和资源整合，加快社区服务网络建设，逐步形成以街道社区服务中心为基地，以社区服务站、服务点为补充的社区服务网络，以社会救助、便民利民为宗旨，完善社区包括教育、医疗、卫生、保养、托老、计生、家政等内容的服务功能系统，促进建立健康和谐的新型人际关系。今年适当时候召开社区工作会议，落实市政府关于加强街道工作的意见，切实解决社区建设中的突出问题。
同志们，正步入一个大发展的时期，形势逼人，任务艰巨，责任重大。让我们全面贯彻“三个代表”重要思想，以科学的发展观为指导，认清形势，把握机遇，与时俱进，开拓创新，奋发进取，扎实工作，在我区率先基本实现社会主义现代化的征程上共同创造新的业绩！

市委副书记在共青团温州市十四届二次全委（扩大）会议上的讲话

同志们：

这次共青团温州市十四届二次全委（扩大）会议，主要任务是学习贯彻市委九届五次全会精神，回顾总结去年的工作，研究部署今年的工作任务。刚才，会议表彰了共青团工作的先进集体和先进个人。借此机会，我代表市委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向全市各级团干部和广大团员青年表示诚挚的问候！

过去的一年，是我市上下同心协力、克服困难、奋力前进的一年。我们坚持以为指导，深入实施“一港三城”发展战略，经济社会保持了良好的发展势头，各个方面都取得了新的进展。据统计，2004年全市实现生产总值1402.9亿元，同比增长14.1%；财政总收入182.4亿元，增长20.2%；外贸进出口总额45.8亿美元，增长33.7%；城市居民人均可支配收入17727元，农民人均纯收入6202元，分别增长10.6%和11.8%。与此同时，精神文明建设、民主法制建设和党的建设进一步得到加强。

这些成绩的取得，是全市人民团结奋斗的结果，也离不开各级共青团组织和广大团员青年的积极奉献。

过去的一年，也是我市共青团工作取得较大成效的一年。一年来，在各级党委的领导下，各级团组织以“”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，发挥优势，开拓创新，突出重点，狠抓落实，各项工作都取得了新的进展。以未成年人思想道德建设为重点，广泛开展各类主题教育活动，青少年的政治思想素质有了新的提高；继续深化青年“山海协作”行动、青年效益农业开发行动、青年科技创新创效行动和青少年绿色行动等一批“青”字号品牌工程，服务温州经济发展方面有了新的作为；深入开展“希望工程”、青年志愿者行动和青年文明号、青年文明社区、青年中心等创建活动，为推进文明城市创建、促进社会和谐稳定作出了新的贡献；进一步加强青少年宫等校外教育阵地的建设和管理，共青团组织服务青少年成长成才工作有了新的特色。特别是市第十四次团代会和市第四次少代会的成功召开，推进了全市共青团工作新发展。对去年的全市共青团工作，市委是充分肯定的。今年的共青团工作，徐晓同志接下来要作工作报告。下面，我就如何做好今年的共青团工作，强调三点意见：

一、要高度重视青少年的

赢得青少年，就能赢得未来。在当前国际国内形势发生深刻变化、经济社会生活“四个多样化”特征日趋明显的情况下，做好青少年思想政治教育工作十分重要。共青团组织作为与青少年联系最为密切的群众组织和社会团体，应该要承担起自己的政治责任，扎扎实实做好青少年思想政治教育工作。

第一，要把握思想政治教育重点。去年党中央先后下发了8号文件和16号文件，就进一步加强和改进未成年人思想道德建设和大学生的思想政治教育作出了重要部署。共青团组织一定要按照中央的要求，创新教育方式，积极探索和把握教育规律，推动青少年思想教育工作整体水平的提高。一要以理想信念教育为核心，持之以恒地用和“三个代表”重要思想武装青少年头脑，帮助广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。二要大力弘扬以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。要把思想政治教育与弘扬“敢为人先、特别能创业”的温州人精神结合起来，不断增强青少年的自豪感、自尊心、自信心。三要把思想政治教育与开展“提高市民素质，倡导文明新风，共建美好家园”主题活动结合起来，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极开展青少年道德实践活动，引导青少年自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，养成良好的道德品质和文明行为。

第二，切实增强思想政治教育的针对性和有效性。目前影响青少年思想的渠道和方式日益增多，有来自西方文化的渗透，也有来自社会风气的沾染；有来自现实世界的，也有来自虚拟世界的；有经济政治领域的，也有意识形态的。各级共青团组织要进一步深入了解、全面把握青少年的思想状况，针对不同领域、不同行业、不同文化层次的青少年特点，针对各种思想文化相互交融的现实，研究探索青少年思想政治教育的新手段、新方法。要以正面思想教育为主，多做说服教育、化解矛盾、排忧解难的工作。要积极运用互联网等工具来加强青少年的思想政治教育，善于运用青少年自己的语言，挖掘青少年身边的事例和典型，贴近实际、贴近生活、贴近青少年，切实提高思想政治教育的针对性、有效性和吸引力、感染力。

第三，建立健全青少年思想政治教育网络。现在，党和政府以及社会各界都十分关注青少年的思想政治教育，社会氛围是好的。我们要进一步加强青少年思想政治教育的社会网络建设，发动社会各界参与到这项工作中来，努力争取各个方面的支持和帮助，进一步完善青少年思想政治教育工作机制，逐步建立比较完整的青少年思想政治教育工作网络。

二、要在服务发展大局中作出新的业绩

市委今年工作的主题是发展，努力实现经济社会又快又好发展。党有号召，团有行动。各级共青团组织一定要坚定不移地抓住发展这个第一要务不放松，充分调动广大青年的积极性、主动性和创造性，顽强拼搏、奋勇争先，在推进温州经济社会又快又好发展的实践中作出新的业绩。

第一，充分发挥共青团组织的优势，积极营造发展氛围。要利用青年群体的力量，通过形式多样的学习活动、文艺活动和理论宣传活动，向社会各界宣传党的政策方针和市委、市政府的决策部署，积极营造更加浓厚的发展氛围。要把广大青年群众和青年组织作为宣传的主阵地，向广大青年宣传“发展是执政兴国第一要务”的思想理念，最大限度地激发他们参与发展的积极性，发挥青年在改革和发展中的主力军和中坚力量的作用。

第二，积极创新载体，把各界青年的力量凝聚到发展大局上来。要发挥自身优势，创设工作载体，吸引和凝聚各类优秀青年，把他们的力量、智慧凝聚到温州的发展大局中来，集中到市委、市政府的中心工作上来。可以开展“青年效益农业开发行动”等活动，加大青年农民星火带头人、青年农业产业化带头人、青年农民经纪人三支队伍的培养，动员青年农民参与农业科技开发和发展效益农业，引导青年农民走创业致富之路。可以运用“青年山海协作行动”等载体，通过“致富联谊会、对口项目援助”等活动，抓好农村青年人才工程、青年专家科技服务等项目，推进城乡区域统筹发展。可以以“企业青工创新创效行动”等为载体，深入实施“青工技能振兴计划”，使广大青年在工作中有更大的作为。

第三，加强交流合作，为广大青年在更高层次上的发展搭建平台。要充分发挥共青团组织代表广泛、联系密切的独特优势和作用，选好切入点，找准着力点，为广大青年在更高层次的发展搭建平台。比如，可以通过开展“青年论坛”等活动，积极引导青年参与更广范围的交流与合作；可以运用青年企业家协会，加强企业界的联系和沟通，为青年企业家的发展提供支持和服务。

第四，强化服务理念，为青年的发展成长创造良好的条件。服务大局，服务社会，服务青年，这是共青团的先进性和社会性的体现，是党的“全心全意为人民服务”宗旨在共青团工作中的体现。机关单位的团员青年要进一步深化“效能革命”，改进工作作风，提高服务意识，强化公仆意识，为人民群众提供优质、高效的服务。继续深入开展青年志愿者行动、大中学生“三下乡”社会实践、青年文明号、青年文明社区、保护母亲河行动、希望工程、手拉手等群众性精神文明创建活动，为社会文明进步多做贡献。要积极为青年的就业和再就业提供服务，更好地代表和维护青少年的合法权益。要高度关注困难群众的生产生活问题，发挥共青团的优势，广泛组织青年帮助困难群众排忧解难。

第五，积极参与 “平安温州”建设，努力创造更好的发展环境。建设“平安温州”，努力构建，需要包括青年在内的每一位社会成员的共同努力和参与。共青团组织要团结带领广大青年积极参与社区建设和管理，充分发挥青年在维护社会稳定中的积极作用，为发展创造平安祥和的环境。比如，对青少年网络成瘾问题、闲散青少年失管等问题，可以协调有关部门开展专项行动，营造预防青少年违法犯罪的良好氛围。对特殊青年群体的权益保障工作，可以开展青少年维权服务、困难弱势青少年群体帮扶行动等活动，多给他们一些社会关爱，消除不稳定因素。

三、要采取强有力的措施加强共青团的能力建设

能力建设是共青团组织的一项根本建设，关系到共青团组织能不能有效地巩固党执政的青年群众基础，关系到共青团事业的兴衰成败。要通过加强共青团的能力建设，努力为提高党的执政能力、推进党的建设夯实基础。

第一，把共青团能力建设作为共青团组织开展保持共产党员先进性教育的一个重点来抓。任何组织要生存与发展，都必须积极主动地适应社会环境的变化,不断增强自身能力。共青团组织也不例外。各级共青团组织在社会变革的大潮中，要始终保持清醒头脑，研究新情况，解决新问题，创造性地开展工作。在保持共产党员先进性教育活动中，共青团组织要紧紧围绕和服务加强党的执政能力建设这个总体要求，切实按照保持共产党员先进性教育的总体部署，积极适应青年变化和社会变革，紧密结合当代温州青年实际，一步一步地推进，一项一项地落实，在学习和实践中提高共青团的服务能力、凝聚能力、学习能力以及合作能力。

第二，切实加强共青团的基层组织建设。共青团的基层组织必须主动适应经济社会结构和青年群体分布的新变化，牢固树立区域团建的理念，以创新求拓展，继续探索基层共青团组织设置的新模式、新办法。要按照这样的要求，进一步加强农村、学校等传统领域的共青团组织建设，巩固深化非公有制企业团建所取得的成果，高度重视城市社区、民办学校等新兴领域的基层组织建设，加快探索青年中心建设和青年社团等新兴组织的团建形式，不断扩大共青团组织对团员青年的有效覆盖，不断增强基层团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。

第三，切实加强共青团的干部队伍建设。要以“党放心、青年满意”为要求，进一步加强团干部的思想作风建设，坚持做到“忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年”，做“敏锐、活泼、忠诚、实干”的团干部，在共青团队伍中进一步营造想干事、敢干事、能干事、干成事的良好氛围。要重视团干部的选拔、培养和使用，真正重视、真情关怀、真心爱护团干部，为他们学习、工作和成长创造更好的条件。深入研究加强和改进团员队伍建设的新方法和新途径，加大对团干部的培训力度，开展团员意识教育，进一步发挥团员的模范带头作用。

共青团事业是党的事业的重要组成部分。各级党委要站在长远发展的战略高度，重视青年工作，充分信任青年，热情关心青年，正确引导青年，把团的建设纳入到党的建设的整体格局，认真解决他们的一些实际问题，积极为广大青年施展才华提供舞台，帮助青年在磨练和实践中更快地成长成才。

同志们，做好新形势下的共青团工作，任务艰巨，使命光荣。广大共青团干部一定要珍惜这个岗位，以更加昂扬的斗志、更加奋发的精神、更加扎实的作风，开拓创新，奋勇拼搏，把共青团工作推向一个新的台阶，为实现我市经济社会又快又好发展作出新的贡献！