浙江丽水农网改造腐败案的启示。
所谓“仁者见仁，智者见智”，看过了解一样事物之后，每个人都有自己对其的看法。在学校的时候我们都写过心得体会，写心得体会我们可以养成良好的总结方法。心得体会的内容要写些什么更好呢？小编特地为你收集整理“浙江丽水农网改造腐败案的启示”，可能你会喜欢，欢迎分享。
浙江丽水农网改造腐败案的启示通过学习，我们了解到一个惊人的讯息：从去年年初到10月，浙江丽水因为农村电网改造反腐行动，当地检察机关共立案查办电力系统中涉及农网改造的案件22起，已有14人因贪污贿赂等经济犯罪案件被判刑。浙江丽水似乎距离我们很远，但是这样的工作我们正在进行，如果我们不加强学习，加强反思，也许就会发生在我们身边，甚至，就在我们这些人当中。部落通过分析，我对这一案例的发生，有这样几点认识：一、工程层层分包，这是发生腐败的第一步丽水农网改造案件的其中一环，是丽水市松阳县电力实业公司下属承装公司经理李世旺受贿案。李世旺，这位掌握着松阳县两期农网改造工程发包权的“重要人物”向电力安装承包人收取巨额回扣，成为丽水农网改造“第一案”的主角。当地电力系统把工程的大部分都交给了下属的电力公司，而电力公司又把这些工程交给了下属的承装公司。这个连财务人员都没有的承装公司将两期工程分解成30多个子项目，分包给众多的施工队。从2000年到2004年，李世旺利用手中的工程发包权，共向5位电力安装承包人收取回扣共计22.834万元。2004年6月7日，松阳县人民法院以受贿罪判处李世旺有期徒刑六年，并处没收财产人民币15万元。电力系统对农网改造工程基本上实行垄断经营，将农网改造工程划分成若干个子工程，这些投资上百万的子工程没有进行招投标，而是被公司负责人以指定形式发包给个体电工，如此暗箱操作，极易引发权钱交易。二、物资采购，绕开规定捞油水，这是发生腐败的第二步丽水农网改造系列案件中“物资公司经理”受贿案也很典型。事实上，早在农网改造开始之前，电力部门就已经注意到这些掌握着物资采购权的经理们，因此做出了几项规定：大宗物资由地市级电力部门统一采购，小额物品可由县电力局自行采购；确定电力物资的基准价，压缩乃至杜绝采购中产生腐败的空间。然而，这样的门槛根本挡不住物资供应商的糖衣炮弹，由于竞争异常激烈，物资公司经理随即成为供应商眼中炙手可热的人物。与此同时，电力部门所确定的物资基准价也没能减少供应商们行贿的资本。根据反贪部门的介绍，电力物资的基准价定得并非不合理，如果按照正常的供货渠道和经营方式来计算，基准价能提供给供应商的“操作空间”微乎其微，但据业内人士透露，要绕开基准价，供应商们的秘密就是提供廉价的劣质设备，由此大大增加了自己的利润空间，而“物资公司经理”们对此也是睁一眼闭一眼。丽水电力系统的多名“物资公司经理”相继落马。根据丽水电业局提供的数据，在丽水地区所辖的9个县市区中，目前已有4名电力物资公司经理被判刑，另有青田县的物资公司经理在检察机关办案过程中突然“消失”，至今下落不明。此外，还有几个地方的物资公司经理被调离本岗位。三、腐败源头：双重职能，垄断经营农网改造工程确实给农民带来了实惠。国家电网公司的一份报告显示，经过农网改造，“农村电价大幅度下降，年均减轻农民负担400多亿元”。然而，巨额的农网改造资金也使得电力系统的腐败案件呈现高发态势。2002年6月，审计署向全国人大所做的审计报告中，就审计出农村电网改造工程中的资金黑洞，当时共查出各类违法违规问题金额29亿元，占审计资金的3.15％。我分析认为，电力部门职权的双重性和垄断性是造成电力腐败的根本性制度原因。在现行体制下，许多电力局的领导都兼任着电力公司的负责人，电力部门一方面直接参与电力设备采购和电力工程施工等电力产业经营，另一方面又担负着行政管理和行政执法职能，这种职能的双重性和垄断性，使得电力部门内部极易滋生腐败。在农网改造中容易发生的六大问题：一是虚报完成的投资额，重复申报项目，套取农网建设资金。二是资金账外循环，私设小金库。三是竣工决算倒算账，财务账、工程决算资料失真，截留、挤占、拆借农网资金。四是物资管理混乱，自采物资违规加价。五是县电力局严重缺乏内控制度，管理漏洞大。六是竣工验收走过场，审计、验收部门严重失职。通过对这起案例的学习和思考，感觉最重要的一点，还是我们作为党员领导干部的思想深处有问题，说到底，还是先进性体现的不够，甚至个别走上犯罪道路的人，已完全丧失了党性。所以，保持共产党员先进性的教育和学习，不能是一时的兴起，而是应该保持经常，逐步深入，因为这是对党员特别是领导干部灵魂的教育，不能有一时放松。版权所有《浙江丽水农网改造腐败案的启示》浙江丽水农网改造腐败案的启示
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观看腐败案件警示教育宣传片心得体会
9月30日下午，公司组织大家对xxx、xxx等案件进行了学习，观看了“警示教育”宣传片，受益非浅，感慨良多。在社会主义经济快速发展时期，有些党员干部在个人欲望和利益的的驱使下逐步淡漠了法制观念，忘记了一个共产党员的宗旨，在权力、金钱面前丧失原则，置党多年的培养教育于不顾，利用职务之便做出有悖于共产党员的原则的事情，迈出了罪恶的步子，把自己送入了监狱之门。通过观看电教片和学习案件材料，我认为：教训是深刻的、令人痛心的，前车之鉴，后车之师，我们一定要从这些案例中吸取教育，引以为戒。我认为：就单纯许、林等人败问题的主要原因是其放松了对自己世界观的改造，放松了对自身的要求。其次是监督机制的不完善给他们造成了可乘之机。他们原本在工作也曾为我们烟草事业的发展做出过贡献，随着地位逐步的升迁，权利的逐步扩大，逐渐淡漠了自己手中的权利是人民赋予的，在市场经济大潮中，在金钱的诱惑下，步入了罪恶的深渊，以致身陷囹圄。因此，只有通过不断学习才能自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持“两个维护”，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地通过学习，我认为要做到以下几个方面：一是始终保持良好的学习习惯。只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高，领导方法就无法改进。学习不能单单走过场，要讲究实效。活生生的事实还告诉我们，不学习，思想就得不到改造，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。通过这次教育活动，通过对这一身边事教育身边人的反面典型教材的学习讨论，使我心灵受到极大震动，思想受到深刻洗涤，更是从中得到一些深层次启示和警醒。因此，党员干部必须要经常认真学习，从书本上学，从实践中学，学到真本领，努力做一个新时期优秀的党员干部，为烟草行业建设做出自己的贡献。二是坚定信念始终保持廉洁自律的行为规范。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。党员领导干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。两袖清风，清正廉洁，这是每一名干部最基本的行为准绳。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律，经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁，不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏，而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高，能力不强，就是因为未能廉洁自律，最后走向犯罪。因此，我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，自重、自律、自醒，排除非份之想，常怀律己之心，常修为官之德，始终保持共产党人的浩然正气。三是要始终保持艰苦奋斗优良传统。近年来，有一部分党员干部，淡忘了艰苦奋斗作风，贪图享受，热衷于追求个人和小家庭的安乐，抛弃党纪法规，贪污腐化，走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒，要继续发扬艰苦奋斗的作风，恪守党的宗旨，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。四要自觉接受监督。要严于自律，自觉接受党和人民群众的监督。作为党员干部无论什么情况下，都要把握自己，洁身自好，清廉自守，千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。因此，大家都要正确对待接受党组织和群众的监督，勇于接受群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，对自己的成长有好处。小洞不补，大洞吃苦。越是职位高权力大的干部，越要自觉监督，任何人都没有不受监督的特权。
优秀范文：观看腐败案件警示教育宣传片心得体会
9月30日下午，公司组织大家对xxx、xxx等案件进行了学习，观看了“警示教育”宣传片，受益非浅，感慨良多。在社会主义经济快速发展时期，有些党员干部在个人欲望和利益的的驱使下逐步淡漠了法制观念，忘记了一个共产党员的宗旨，在权力、金钱面前丧失原则，置党多年的培养教育于不顾，利用职务之便做出有悖于共产党员的原则的事情，迈出了罪恶的步子，把自己送入了监狱之门。通过观看电教片和学习案件材料，我认为：教训是深刻的、令人痛心的，前车之鉴，后车之师，我们一定要从这些案例中吸取教育，引以为戒。我认为：就单纯许、林等人败问题的主要原因是其放松了对自己世界观的改造，放松了对自身的要求。其次是监督机制的不完善给他们造成了可乘之机。他们原本在工作也曾为我们烟草事业的发展做出过贡献，随着地位逐步的升迁，权利的逐步扩大，逐渐淡漠了自己手中的权利是人民赋予的，在市场经济大潮中，在金钱的诱惑下，步入了罪恶的深渊，以致身陷囹圄。因此，只有通过不断学习才能自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持“两个维护”，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地
通过学习，我认为要做到以下几个方面：一是始终保持良好的学习习惯。只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高，领导方法就无法改进。学习不能单单走过场，要讲究实效。活生生的事实还告诉我们，不学习，思想就得不到改造，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。通过这次教育活动，通过对这一身边事教育身边人的反面典型教材的学习讨论，使我心灵受到极大震动，思想受到深刻洗涤，更是从中得到一些深层次启示和警醒。因此，党员干部必须要经常认真学习，从书本上学，从实践中学，学到真本领，努力做一个新时期优秀的党员干部，为烟草行业建设做出自己的贡献。
二是坚定信念始终保持廉洁自律的行为规范。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。党员领导干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。两袖清风，清正廉洁，这是每一名干部最基本的行为准绳。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律，经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁，不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏，而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高，能力不强，就是因为未能廉洁自律，最后走向犯罪。因此，我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，自重、自律、自醒，排除非份之想，常怀律己之心，常修为官之德，始终保持共产党人的浩然正气。
三是要始终保持艰苦奋斗优良传统。近年来，有一部分党员干部，淡忘了艰苦奋斗作风，贪图享受，热衷于追求个人和小家庭的安乐，抛弃党纪法规，贪污腐化，走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒，要继续发扬艰苦奋斗的作风，恪守党的宗旨，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。
四要自觉接受监督。要严于自律，自觉接受党和人民群众的监督。作为党员干部无论什么情况下，都要把握自己，洁身自好，清廉自守，千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。因此，大家都要正确对待接受党组织和群众的监督，勇于接受群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，对自己的成长有好处。小洞不补，大洞吃苦。越是职位高权力大的干部，越要自觉监督，任何人都没有不受监督的特权。
跳出“三农”看“三农”──关于“三农”问题的认识与思考
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××年月日《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》全文公布，这是时隔年后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发，也是建国年来中央首次就农民增收问题出台文件。在日前召开的两会上，温家宝在其报告中明确指出：“解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。当前，我国农业发展又处在一个关键时期。今年要按照统筹城乡发展的要求，采取更直接、更有力的政策措施，加强农业，支持农业，保护农业，努力增加农民收入。”三农问题再次成为大家关注的热点。
一、现实：城乡差距巨大
城乡居民之间收入差距不断拉大
根据国家统计局的资料，年我国城乡居民人均名义收入比率为，年这个比率缩小到。年以后，城乡居民实际人均收入比率经历了近年的上升期，这个比率从年的上升到年的，尔后经历了年的下降，到年下降为，年以后又开始攀升，到年上升到，××年上升为。××年，全国城镇居民人均可支配收入元，扣除物价上涨因素，实际增长；农村居民人均纯收入元，实际增长，收入增幅差距进一步扩大，收入比拉大到，同时年末农村贫困人口仍有万人。总体上看，尽管改革之初城乡之间收入差距有所缩小，但上世纪年代中期以后，城乡差距总体上呈上升趋势。同世界上其他国家相比，我国城乡之间的收入差距一直是偏高的。
当然，城乡居民收入存在差距是世界性的普遍事实，这个现象将伴随着工业化的全过程。这种收入差距可以通过市场资源的配置在漫长的经济运行过程中自动予以克服，但市场经济单一的逐利行为，既可能使这种扩张在一定时期内毫无节制，又可能使这个过程持续时间特别长。特别值得注意的是，假如国民经济继续保持高速度的增长势头，但政府对城乡居民收入增长的趋势把握和国民经济再次分配格局不做重大调整。城乡居民收入以××年城镇居民人均可支配收入元和农民人均纯收入元为基期，并按照××年城乡居民收入和的不同平均速度分别递增，收入差距在年将扩大到：。显然这是一种极端的假设，因为农村、城市人口会发生变化，但从一个侧面提示我们，如果城乡收入格局继续延续下去的话，城乡居民收入将会呈现出这样的局面，年实现真正意义上的全面小康目标就将难以达到。
从全球经验看，人均超过美元是一个转折点，这个时期国家经济发展将出现两大类型：韩国等东亚国家，在人均超过美元以后，经济结构呈现可持续发展态势，城乡、工农之间协调发展，保持着旺盛的经济活力；而拉美的一些国家，则在人均超过美元以后，城乡、工农发展失衡，经济停滞不前。可见，在中国目前已开始进入工业化中期阶段的时候，居民收入差距不仅是利益格局的问题，同时也是经济成长中的关键时期。
利益分享差距大
世纪年代以来，我国的公共产品供给一直实行城乡分割的“双轨”制。尽管宪法明确规定，中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。实际上，由于“身份”的制约，许多农民没有真正享受到基本公共产品，农村社会发展还存在某些十分突出的问题，尤以农村公共卫生为甚。据统计，农村人口和城市人口在教育、医疗、社会保障等国民待遇方面存在项的差别。单以医疗方面为例，国家每年的卫生经费支出投入给了城市，只有划拨给农村。公共卫生是人生存和发展的基本要求，是现代公民应当享有的最基本的公共产品。但世纪年代以来，农村合作医疗体制基本解体，绝大多数农民成为自费医疗群体。由于农民收入增长速度跟不上医疗费用的上涨速度，为数较多的贫困农民看不起病的问题比较突出。
同样，从各级财政教育投入分配格局看，中央和省级政府掌握了主要财力，但基本摆脱了负担农村义务教育经费的责任；县、乡政府财力薄弱，却承担了义务教育经费的绝大部分。这说明，在我国现行体制下，中央和省级政府在发展农村义务教育方面承担的责任太少。这一方面导致相当多地区的县、乡财政难以支撑，严重影响了农村义务教育的发展，另一方面导致农民的教育负担过重。城市居民与农村居民的子女在教育环境上更是有天壤之别，从起点上就为未来差距的拉大埋下了伏笔。
而在社会保障方面，农民也面临不少问题，比如在城镇，三个大的险种，养老保险、医疗保险和失业保险，参保人数都已经超过亿人，其中养老保险已经达到了亿人，而且国家也注入了一定的资金。在经济发展比较快的地区，主要是沿海地区，农村已经开始在试着搞养老、医疗、低保等农村的保障制度，享受养老保险的农村人口大约有万人。但绝大多数农民的社会保障最主要的还是农民拥有的土地。
二、问题：权益缺失严重，人地矛盾突出
农民权益缺失严重
从理论上讲，“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的实质又是农民的权益问题，从实践中看，农民权益得不到保障、实际权益缺失是一个比较严重的问题。
解放以来，我国农民的社会地位虽然逐步有所改善，但其总体状况不容乐观。从理论和法律地位上讲，农民是全体社会成员中具有平等地位的构成部分，与工、兵、学、商、干享有同样的权利，并不低人一等。但是，农民的名义社会地位与实际社会地位相差甚远。农民在社会结构中的实际地位处于最低层。农民的职业本来是神圣的，没有农民的劳作和辛勤耕耘，就没有人类生存所必需的消费资料，也就没有人类社会的存在和发展。然而，鄙视农民，看不起农民职业的社会心理却根深蒂固。农民耕作了一辈子，给社会创造了大量的财富，竟然被说成是没有“工作”。在我国，农民在很大程度上已不是一个职业概念，而是变成一个身份概念，农民与市民相比就是“二等公民”。农民享受不到基本的国民待遇，甚至连基本的社会尊重都得不到。人们不仅看不起农业劳动，更鄙视农民，把农民称作“乡里人”、“土包子”，把农民的流动称作“盲流”等等，农民社会地位低下。
国有财产名义上是属于全民的，农民也是其所有者中的一员，理应从国有财产的收益中得到好处。可事实上，农民对国有财产没有实际占有权和支配权，从国有财产的收益中分到的好处也很有限。
劳动权是公民的基础性权利，《劳动法》是保护劳动者权益的基本法律，但大部分在农村中耕种土地的劳动者却被排除在《劳动法》之外，其劳动权益也就无从保护了。其次，就业权也是公民的基本权利，但政府的就业政策向城市倾斜，农民就业受到歧视，农民在劳动力市场中处于边缘性地位。再次，失业的农民与市民所享受的待遇也迥然不同。同时，现行的刚性户口管理制度，把农民牢牢地拴在土地上，使农民的迁徙自由受到了极大的限制，或者要为这种迁徙付出很大的代价。
在历届全国人大代表的构成中，农民代表的人数及比例都偏低，农民所占的份额与其所占人口比例极不相称。年新的《选举法》把农村与城市每一代表所代表的人数规定为：，这就意味着个农民的权利相当于个城里人的权利，农民的选举权不能保障。农民的被选举权就更无法保障了，被选举权对农民而言几乎可以说没有，这又意味着占全国人口的农民不能直接参与国家和社会的管理活动，不能有效表达自己的意愿。
人地矛盾突出
不可否认，人地关系高度紧张是我国的基本国情，而且随着人口的增长，对农村土地制度变迁起主要制约作用的基本国情矛盾越来越突出。建国多年，我国农村人口从亿增加到近亿，人均耕地面积相应减少了一半左右。结果是：人地关系越紧张，土地承担的对农民人口的社会保障功能就越大于生产功能。尽管农业生产效率在不断提高，但农业效益低下的事实却日益突出。
据国土资源部公布的数据，××年中国耕地面积减少了多万亩，对于中国这样一个人均耕地不足世界平均水平百分之四十的国家来讲，耕地无疑是经济持续发展和社会长治久安的“本中之本”。近年来惊人的土地流失速度和由此产生的潜在威胁，已成为政府和社会普遍关注的问题，也更加剧了原本就紧张的人地关系。
根据社会保障部部长郑斯林在两会答记者问介绍的情况，中国农村大概有亿多人口，其中有亿是劳动力。现在从农业转移出来从事二产、三产或者进城务工的接近亿人。农业生产大约还有亿的富余劳动力。因此，农村需要分流出来安排到二产、三产的人数是亿。
土地是不可再生的，随着工业化和城市化进程的加快，土地减少也是可以预期的，因此，从中长期（更多精彩文章来自“秘书不求人”）看人地关系高度紧张不可能根本改变，只可能有所缓解。是否真正能够缓解，则要取决于对基本体制矛盾的改革。
三、对策：转变观念，加强制度建设，在非农方面找出路
长期以来，忽视农民问题，并不是说在主观上不重视农民问题，而是在处理工农关系时一直存在着严重的偏差，表现出明显的城市倾斜现象。这不仅严重损害了农民利益，影响了农业经济与农村社会发展，而且对整个国民经济发展都产生了负面影响。这些问题已经并还在伤害着农民的感情。这些问题如果不采取实际措施解决，后果将不堪设想。为此：
贯彻以人为本的发展观
经济增长无疑对农民收入增长有重要意义，但经济增长本身并不是目的，它只是实现农业发展和农民增收的手段。因此，所谓树立以人为本的发展观，就是要让更多的农民有参与发展的愿望，有参与发展的能力，有参与发展的机会，有参与发展的岗位。通过以人为本的发展，解决农民收入问题，通过以人为本的发展，平抑城乡居民收入差距。政府在追求经济总量增长的同时，要关注农民的生存和发展状况，要把农村、农业和农民发展中的充分就业、良好教育、身心健康、文明素质、消除贫困、社会公平、机会均等、环境优美等问题作为量化目标，分解到各级政府，作为政府行为选择依据。总之，尽快废除以为单一取向的政府业绩评价指标，坚持以人为本的发展观。政府职能要从经济增长目标向经济社会目标并重转变，维护和保护好农民的基本利益，为农民提供有保障的公共产品，创造农民增收的社会环境，真正贯彻中央制定的科学发展观理念。
加强制度建设和创新
要确保农民收入增长目标实现，必须彻底进行制度创新，下决心改变二元经济体制下形成的城乡分离的各种制度，特别是要给予农民平等的就业、教育、医疗机会以及平等的国民待遇。以平等的原则作为制度创新的基本理念，构建城乡居民收入差距的平抑机制。即要提供平等的就业机会；提供平等的教育权利；提供平等的医疗救助；提供平等的国民待遇。
转变观念
时下有一句俏皮话，说城里人数不出三辈，都是农民，意思一是说中国的工业化和现代化历史实在太短，二是城里人和乡下人其实没什么区别，没有谁瞧不起谁的道理。中国的三农问题，正是因几十年来城乡隔绝、农村倒贴城市发展战略，导致了农村经济和农业在国民经济中地位的边缘化，进而引发农民收入增长缓慢而形成的，因此，在“三农”问题上，城市应有还债的心态，政府和城市居民都应有长期准备──农民兄弟一天不富起来，农村面貌一天不改善，政府和城市居民就要有一天的危机感。目前，许多富人包括一部分已经过上小康生活的中产阶层群体，可能仍对一号文件和它背后已相当严峻的“三农”问题，缺乏基本的认知与关注。实际上，“三农”问题的长期存在与演进，客观上阻碍着中国社会结构由金字塔型向橄榄型的转化。“三农”问题绝不只最终表现为农民受穷的问题，也绝不只是政府面临的头号难题，它同样是城市居民的问题。为此，除制度上规范外，还应加强宣传，加大对农民权益问题的研究、宣传力度，健全农民权益的表达机制，唤起全社会对农民权益问题的关心，改变几十年来形成的文化理念。
在非农产业上找出路
对于发展中国家、特别是对于发展中大国而言，国家现代化的关键在于农村的现代化。农村要实现现代化，则必须实现其经济结构和社会结构的转型。而要实现这种结构变革，劳动力必须不断地从农业部门转移到现代非农部门。这一点已为发展理论及国际经验所证明。在我国现有的农业资源条件下，试图通过发展农业而使亿农民致富几乎是不可能的。
从长远来看，农民收入应当是“三农”问题的核心。在市场条件下，只有务农收入得到保障，农民才有从事农业生产的动机，农产品的供应才能得到可靠的保障。如果不打算或没有能力大量补贴农业生产，那么，农业劳动力的份额就必须下降到大体上与农业相应的水平，才能保证务农可以得到与从事其他行业大体相当的收入，保证农民从事农业生产、不断增加农产品供应的积极性。在市场经济条件下，只有当劳动者能够得到大体上与从事其它行业相同的报酬时，他们才可能继续从事农业生产，为国民经济的发展提供必要的农产品。
讨论“三农”问题不能就“三农”而言“三农”，而是要跳出狭隘的“三农”领域，在更宏观的环境当中，用大视野来全面综合地审读、求解，设法从非农领域找出路。因为在农业产值占的比重只有左右的前提下，如果不能把农村剩余劳动力从第一产业转移出来，无论采取什么办法都不足以解决“三农”问题。
解决农民收入问题的最终出路只能是在农业之外。“跳出三农看三农”，我国“三农”的根本出路就在于大部分农民身份的市民化和就业途径的非农化，无论是减轻农民负担、加大对农业的扶持，还是农业产业化经营，抑或是土地经营权的流转，都是与农村人口城市化的整体进程相伴相生，并且因为城市化的存在而获得了自身存在的意义和顺利进行的可能。纵观发达国家农业现代化，无不伴随着劳动力由农业向非农产业、由农村向城市的大量转移。比如美国，经济起飞时期农业人口下降了，日本二战后农业人口下降了。因此，加快城市化建设就成为重要的一环。
同时，在发展非农产业的问题上，要更加重视这些产业如何能够为广大农民提供更多的高收入就业，使这些行业所能提供的就业迅速增加，即在提高国家竞争力的前提下，处理好产业发展与就业的关系，充分考虑我国的国情，不要盲目模仿。
当然，远水解不了近渴，解决中国的三农难题是一个长期任务，不可能短时间内解决，也没有现成的灵丹妙药，对此，我们应有耐心和恒心。目前，关键是要切实落实中央倡导的科学发展观和中央一号文件精神，让农民真正得到实惠，调动广大人民群众的积极性和创造性。另外，在此基础上，关于三农问题上也应有长期的规划，把短期矛盾与长期发展结合起来，以期从根本上化解三农难题。
浙江县域经济的生机与活力
浙江省从一个“资源小省”发展成为经济大省，究其原因，通常被归结为以市场为取向的改革先行。殊不知，这种先行正是通过县域经济的大力发展，特别是块状经济和专业市场的形成和发展而得以实现。2000年，浙江省县域经济占GDp比重已达71。
从浙江省的实践看，县域经济有其重要的发展特点。所谓县域经济是指在一个县级区域范围内各种不同要素有机结合形成经济活动的总称。县域经济的主要内涵是：在一个县级的行政区划内，以县城经济为中心，以小城镇为纽带，以广阔农村为基础，以广大农民为主体，按照国家宏观经济发展和调控的要求，根据县域条件和优势，实现一、二、三次产业全面发展，多种所有制形式、多部门结构、多层隶属关系和多级生产力水平构成的地域性的综合经济体系。它处在城市和乡村、一次产业和二次产业、宏观经济和微观经济的结合部，直接承担着农村现代化的重任，形成了明显的发展轨迹，也展示了县域经济应有的发展内涵：
民众经济：群众首创精神和自主精神的发挥是县域经济发展的源动力。
县域经济处于社会经济的最基层，讲到底是广大民众的经济，是老百姓的经济。浙江省县域经济能取得率先发展，在以市场为取向的改革中获得先发优势，与其说是来自于政府的较早地规划和积极引导，不如说得益于政府尊重和保护群众的首创精神，较早地突破了对市场经济实践的各种限制。浙江省县域经济发展中许多奇迹是难以用完全诠释的。嘉善县，地属于杭嘉湖平原，没有一片森林，却成了全国最大的胶合板生产中心和中转中心；海宁市，是典型的江南鱼米之乡，既没有牧场，也没有什么畜牧业，却成了全国最大的皮革制造中心和批发中心。浙江省还有许多地方经济集散地和增长点的形成，也都类同。显然，这种现象不可能靠政府规划出来，也难以用经济学论证得出。结论只有一个，那就是群众在市场经济中的创造、创新。其源动力在于有创造力的千百万广大民众，群众的创造力是无穷的。为获取市场信息而翻墙参加广交会的飞跃集团的邱继宝，修鞋匠出生的正泰集团的南存辉，2000元钱和三只染缸起步的传化集团的徐冠巨等等，都是千百万勇于创业民众的杰出代表，也正是这样的广大民众开创着市场经济的先河。
浙江经济发展的生动实践，给我们的一个重要启示是：县域经济就是民众经济，就是百姓经济。一是因为县域经济更直接地反映出它依赖于人民群众、寄生于百姓的基础性；二是因为县域经济基于历史、文化因素而具备的更浓的特定个性。以民为本，就是要善于发挥和尊重人民群众的首创精神，赋予人民群众的自主观念。实际上，市场经济本身就是民众经济，是人人都必须参与其中的经济。市场经济的活力来自微观主体的自主。从浙江实践看，许多县（市）的发展，都有一个实践先行，思想跟进；点上突破，全面推进的过程。而实践先行和点上突破作为县域经济快速发展的关键，正是群众的创举。政府从放任到保护，实际上是思想跟进、观念转变，从自在到自觉的过程。
民营经济：调整和优化所有制结构是县域经济发展的直接推动力。
从经济所有制结构来看，县域经济有一个共同特点，就是国有经济较少，国有大中型企业更少。而那些经济效益较好的垄断性行业，如金融、电力、电信、烟草等等，又都早已实行垂直管理体制，与县域经济关系不大。这一特点促使县域经济的发展只能在国有经济的体制之外，走出一条民营经济之路。从总量上讲，县域经济必然是民营经济。县域经济的发展差距，也因此往往直接反映在所有制结构的差距上。一些地方GDp增长快、有活力、财政收入高、老百姓富裕，在县一级来看，这个地方一定是民营经济活跃、非公有制比重较大。
浙江省经济的活力在县域，县域经济的活力在民营经济。可以毫不夸张地说，浙江省经济之所以在近年来市场不够景气的情况下，一直保持良好的发展势头，很大程度上正是依靠于浙江民营经济的先发和强大。据统计，1980～2001年，浙江全省工业总产值年均增长率约为24，而个体私营企业工业产值年均增长则达到60，比全部工业增长速度高出36个百分点。当国有工业在全部工业中的比重以年均8的速度下降时，个体私营企业及其他非公有制经济成份的比重却以年均32.2的速度递增。民营经济的发展不仅促进了经济的快速增长，还为社会提供了更多的就业机会。20多年来，浙江省个体私营企业共吸纳了420多万劳动力。同时，民营经济的发展，还使得国有企业面临真正的市场竞争，促进了国有企业的内部改革，并为从战略上调整国有经济布局和改组国有企业创造了有利的条件。浙江民营经济的发展，与各级党委和政府的支持和因势利导是分不开的。在八十年代末九十年代初，浙江的各级党委和政府，就针对个体私营经济发展中出现的种种偏见，因地制宜，制定了一系列鼓励民营经济发展的政策和措施。尤其一些发展比较快的地区，从当地实际出发，不搞“成份论”，在经营范围、组织形式、企业名称等方面，减少了对个私企业不必要的限制，在企业注册登记、税收、信贷、用地等方面，尽可能做到与公有制企业一视同仁。民营经济在相对宽松的环境中得到了较快的发展。
特色经济：“特色”产业及市场链的形成是县域经济发展的生命力。
县域经济在整个中的地位决定了其竞争力在于“特色”的构架。以民营经济为主决定了县域企业在规模上只能是中小企业为主；根植于农村，决定了现代化的相对滞后。能否形成经济特色产业，并基于特色产业构建起市场链接体系，已经成为县域经济是否具有生命力的重要标志。
浙江省县域经济的活力和竞争优势在于民营经济与专业市场互为依托，创造出来的小区域特色经济。截止2000年，浙江省共有各类商品交易市场4348个，年成交额4023亿元，连续10年年成交额位居全国第一。依托专业市场，浙江省形成了成百上千个具有特色的区域性特色经济块，每个块状经济汇集了上千家大大小小的中小企业集群和生产加工链，呈现出“小区域，大发展”、“小规模，大辐射”、“小商品，大市场”、“小要素，大聚合”、“小产品，大行业”的发展态势和兴旺景象。这些企业集群的总产值占据全省工业总产值的60以上，形成了独特的“浙江经济模式”。这些企业集群与专业市场互为依托，或是产业催发市场，或是市场带动产业，基础在一家一户，规模在千家万户，具有地方特色的区域块状经济和工业园区得到快速发展。目前，浙江的区域块状经济已经涉及制造、建筑、运输、养殖、纺织、工贸、服务等十几个领域、100多个工业行业和30多个农副产品加工业，已成为地方经济的支柱产业。正是经济发展坚持走特色之路，造就了浙江省一批经济强县（市）和经济强镇。
农本经济：农业和农村产业结构的调整是县域经济发展的主旋律。
县域经济，依托广大农村，农业、农民占了非常大的比重，就其本义来讲，也就是以农村、农业、农民为本的经济。发展县域经济，从经济社会形态的视角看，实质上是进行着农村社会的模式转换和重构，完成的是一个从自然经济向商品经济过渡的过程；从技术社会形态的视角看，实质上是进行着从传统社会到现代社会的社会转型，完成的是一个从农业社会向工业社会转变的过渡。农村是县域经济发展的最基本的空间载体，农业是县域经济发展的基础产业，农民是县域经济发展的基本主体，农民富裕是县域经济发展的基本目的，从这个意义上讲，县域经济实质上是农本经济。发展县域经济，必须紧密结合农业和农村经济结构调整和增加农民收入的要求，加大实施科技兴农的力度，大力发展和推进农业产业化经营；必须优化配置农业资源，发展比较优势产业；必须加快培育非农产业，促进乡镇企业、个体私营经济发展；必须与城镇化发展结合起来，加快资本和生产的集聚，促进农村向城市化发展浙江省县域经济的发展，一开始就比较注重两手：一手是加快农村二、三产业发展步伐，促进农村非农业发展；另一手就是调整产业结构，发展效益农业，调整农业和农村经济结构。在大力发展个体私营经济、乡镇经济的同时，近年来，效益农业呈现良好发展态势。许多个体私营企业开始涉足农业，从事优高农业、生态农业的开发，1999年全省从事第一产业的个体私营企业户数比上年增长107.1，从业人员增长82.8；2000年又增长80.4、66.22。目前已纳入工商注册登记的种植、养殖经营户达5000余户。今年浙江又在全国率先放开粮食收购，农村经济结构调整力度明显加大，不少县（市）出现了“五千元田”、“万元田”（指一亩田的年收益）。这正是沿着农本经济思路，实施产业调整的结果。
浙江省的县域经济发展之所以能取得较好成就，还有一个重要原因就在于不同的县（市）能充分认清本县县情，找准自己的发展之路。可以说，千差万别的县情是决定县域经济发展的重要因素，不同的县情决定了不同的经济发展道路和发展战略。 >
凿壁偷光的启示
凿壁偷光的启示
【学习总结（1）】
凿壁偷光的启示
这天我怀着无比激动的情绪读了成语故事中的一则故事《凿壁偷光》，它在我的脑海里留下了深刻的印象。
从前，有个苦命的孩子名叫匡衡。他从小就放牛，并且匡衡也个性喜欢看书、写字。他妈妈把匡衡送到邻居家打工，他跟邻居家的孩子一齐认字，从此，他变有了读书的潜力。读到这段话，我就戛然而止。一下子就体会到了匡衡家的贫穷，那时，他连书都读不起，更何况还要打工读书，这真是太辛苦了！之后，匡衡每一天勤学苦练，并且也能够上学了。但是这是一个新的问题出现了，晚上看书需要蜡烛，匡衡家太穷，买不起蜡烛。正在他一筹莫展时，一线光线刺过来。哦，原先是邻居家的光折射到他面前。匡衡想了想，我能够借用他们家的灯光看书啊！于是，他拿着小板凳，坐在墙壁前，用石头凿开了洞，果然，匡衡能够认真读书了！他惊喜万分。读到那里，我想：匡衡这么刻苦，那时的条件有那么差，在这样的状况下，他还这样地渴望读书，表现了匡衡对读书的无比热爱。再联想到我们，此刻的科技这么发达，有些人还不愿意（读书），我真的想对她们说：匡衡这么的勤学苦练，难道你不就应向他学习吗？[由整理]
这则故事给我最深刻的启发是：书海无涯，取之不
不尽。虽然匡衡这种行为能够不学习，但是他这种读书的精神是我们永远也不会忘记的以后我要多读书，读好书，从书海里探索更为奇妙的知识，成为一个有用的人！
【学习总结（2）】街头篮球特殊符号
凿壁偷光的启示
凿壁偷光的主人公是谁？凿壁偷光的故事说的是汉朝一个叫匡衡的人，为了读书，凿壁采光的故事，凿壁偷光的主人公就是匡衡。
汉朝的时候，有个叫匡衡的人，十分喜欢读书。但是因为家境贫寒，买不起蜡烛，夜间无法照明读书。高手寂寞经典语录
匡衡的邻居家里日子过得挺好，每一天晚上都点起蜡烛，屋里照得通亮。他想到邻居家里去读书，但是遭到了拒绝。之后，匡衡想出了一个好办法，他偷偷地在墙壁上凿了一个小洞，邻居家里的亮光就透过来了，他把书本对着这光，读起来也挺方便。
匡衡读的书愈来愈多，但是他没有钱去买书，怎样办呢?有一天，他发现县里有一个财主家，家里堆放许多书，他就去帮忙财主家干活，不要工钱。财主很奇怪，问他：小伙子，你为啥白白给我家干活呀!匡衡也不隐瞒，就说：我给你干活，不想得到工钱，只想借你家里的书看看，不知你答应不，财主十分高兴，就把家里的书，全都借给他。之后，匡衡成了一个有学问的人。
这个故事出自《西京杂记》卷二，成语凿壁偷
事，一件是凿壁偷光，一件是借书苦读。它赞扬了匡衡勇于战胜艰苦的条件，勤奋的读书的精神；为我们树立刻苦读书的好榜样。
【学习总结（4）】
凿壁偷光的启示
妈妈，给，期中考试卷！刚放学走进家门，我便把一向揣在手里的试卷交到妈妈手中。100分！沅沅，你取得了100分，妈妈真不敢相信，妈妈得好好看看。妈妈认真地看起了试卷，我在妈妈身边兴奋地说开了：妈妈，我这次考试得了全班第一名哦，老师在全班同学面前表扬了我，说我进步神速，让同学们竖起大拇指说赓沅，赓沅，你真棒！还有呢，下课后同学们都围过来看我的试卷，我的好朋友都夸我真厉害！沅沅，你真了不起！妈妈脸上洋溢着笑容，高兴得无法形容。
此时此刻，那深深印在我脑海中的图画再次浮现--匡衡双手捧着书，跪坐在墙脚，借着墙洞中透过来的亮光看书。啊！我得感谢《凿壁偷光》，是它让我明白只有勤奋学习，多读书，才能成为一个有学问的人。我相信只要我向匡衡学习，我的成绩就必须会更出色，我也必须会成为妈妈心中的凤。
【学习总结（5）】
凿壁偷光的启示
汉朝时，少年时的匡衡，十分勤奋好学。
由于家里很穷，所以他白天务必干许多活，挣钱糊口。只有晚上，他才能坐下来安心读书。但是，他又买不起蜡烛，天一黑，就无法看书
了。匡衡心痛这浪费的时光，内心十分痛苦。
他的邻居家里很富有，一到晚上好几间屋子都点起蜡烛，把屋子照得通亮。匡衡有一天鼓起勇气，对邻居说：我晚上想读书，可买不起蜡烛，能否借用你们家的一寸之地呢？邻居一向瞧不起比他们家穷的人，就恶毒地挖苦说：既然穷得买不起蜡烛，还读什么书呢！匡衡听后十分气愤，但是他更下定决心，必须要把书读好。
匡衡回到家中，悄悄地在墙上凿了个小洞，邻居家的烛光就从这洞中透过来了。他借着这微弱的光线，如饥似渴地读起书来，渐渐地把家中的书全都读完了。
匡衡读完这些书，深感自我所掌握的知识是远远不够的，他想继续看多一些书的愿望更加迫切了。
附近有个大户人家，有很多藏书。一天，匡衡卷着铺盖出此刻大户人家门前。他对主人说：请您收留我，我给您家里白干活不报酬。只是让我阅读您家的全部书籍就能够了。主人被他的精神所感动，答应了他借书的要求。
匡衡就是这样勤奋学习的，之后他做了汉元帝的丞相，成为西汉时期有名的学者。