电力公司贯彻十七大精神推进科学发展体会。
针对同一件事，同一部作品，每一个人的感受都不一样，对于阅读或观看过的作品，用自己的话语把它写出来，我们称之为心得体会。写心得体会是一项非常重要的写作训练，写心得体会时需要将所思所得条清缕晰地记录下来，怎么才能在写心得体会时更全面呢？以下是由小编为你整理的《电力公司贯彻十七大精神推进科学发展体会》，在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。
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党的十七大报告指出，要增强协调性，努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。这一目标对我国经济社会发展和全面建设小康社会提出了新的更高要求。也为下一步的发展指明了方向。当前，正处在改革发展的关键时期，又站在了新的历史起点上，我们要紧密结合公司改革发展实际，以十七大精神武装头脑，凝聚力量，指导实践，破解难题，推动工作。
一、深入学习贯彻十七大精神，履行社会责任，促进社会和谐，推动发展
作为企业，我们在贯彻落实党的方针政策、维护能源安全、服务经济发展、促进社会和谐方面承担着重要职责。我们要更加自觉地树立政治意识，坚定政治信念，履行政治责任，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心，进一步增强加快发展的紧迫感、危机感和政治责任感，为全面建设小康社会作出国有电力企业的应有贡献。
我们要紧紧抓住大发展的战略机遇期，始终以改革发展大局为己任，自觉服务地方经济发展，服务国家电网总体规划，服务发电企业，服务广大电力客户，全力建设坚强电网，牢固树立电力服务品牌，为社会经济发展提供充足稳定的电力供应，努力成为地方工业发展的基础、调控经济的平台、对外开放的条件和服务人民的窗口。
科学发展观，是我国经济社会发展的根本指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们要在党的十七大精神指引下，以科学发展观为指导，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到电网发展的各个方面，在改革发展的大背景、大格局中寻求机遇，争取电网发展的主动权，自觉转变公司发展方式和电网发展方式，全面加强经营管理，进一步提升公司发展水平和发展质量，寻求发展新突破，实现发展新跨越，使我们的主网架得到完善、延伸和补强。
实践证明，电网企业要正确履行推进电网科学发展的光荣使命，必须以科学发展观为根本指针，必须始终注意把行动落实在解决偏离和谐理念、阻碍科学发展的突出问题上，落实在深入推进科学发展、和谐发展的工作目标和工作思路上，落实在积极推进改革、保持员工队伍稳定上。
二、实现科学发展是电网发展规律的必然要求
推进电网企业科学发展，必须正确认识电网发展的客观规律，尊重客观规律，按客观规律办事，在遵循电网发展自身特有规律的同时，自觉地把电网发展客观规律纳入到社会发展和市场经济的基本规律中去把握，正确履行自己的政治责任、经济责任和社会责任，实现电网发展与经济社会发展相统一、相协调、相促进。
从总体上看，我们电网企业保证电力工业和社会经济安全、稳定、经济、优质运行的基本任务没有变，电网发展与国民经济发展相适应的规律、电力市场必须遵循价值规律、供求规律和竞争规律的基本要求没有变。但是，电网发展呈现一系列的新的阶段性特征，一是电力需求的快速增长，对电网发展规模和发展质量提出了新的任务；二是建设节约型社会，对电网的功能定位和发展模式提出了新的要求；三是环境保护的刚性约束增强，对建设环境友好型电网提出了新的课题；四是构建和谐社会对电网企业提供的普遍服务、优质服务提出了新的标准。
客观地说，我们公司和电网与“一强三优”现代公司的要求相比还存在着相当大的差距和诸多不足。一是电网在优化资源配置上的功能需要进一步发挥，发展速度与满足日益增长的用电需求还有差距，电力资源未能得到充分有效利用；二是我们电网的总体布局、技术水平和科技含量，还不能完全适应建设用地日益紧张、环保标准日趋严格、节能降耗要求不断提高的新要求；三是我们在促进社会和谐中的示范作用需要进一步发挥。公司在维护电网稳定、服务和谐社会建设的能力和水平，与所承担的维系社会稳定、服务千家万户的重大责任相比，仍然存在不足，公司和电网发展方式需要进一步转变。
面对新标准新要求，解决新课题新矛盾，要求我们进一步解放思想，改革创新，更加自觉地走科学发展的道路。在发展的方向上，要更加注重服务于党的根本宗旨和人民根本利益；在电网发展理念上，要更加注重机制创新、科技创新和管理创新，实现速度和结构质量效益相统一，不断提高企业的经济效益和社会效益；在发展途径上，要致力于促进“两型”社会建设，全面推进物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设，推动公司可持续发展；在发展方法上，要更加注重统筹兼顾，妥善处理电网发展与公司协调发展、员工与企业共同发展、企业与社会和谐发展的重大关系。
三、坚持科学发展是电网发展路径的正确选择
实现“两个转变”是实现科学发展的现实途径，必须坚持以电网发展促进公司发展、以公司发展保证电网更好更快发展。要科学规划电网，建立电力市场滚动分析预测和电网规划滚动优化调整机制，积极推进电网优化工程；狠抓工程安全质量，加强电网标准化建设，全力创建优质精品工程；全面实施电网建设里程碑计划，不断提高电网输配能力；提高电网稳定运行水平；注重电网建设投入产出分析，建立合理的评价指标体系和管理办法；加大电网技术改造力度，提高技术改造标准化水平。
科学发展观的第一要义是持久发展。我们一定要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，切实增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观落实到具体措施上、落实到实际工作中。我们在加快电力发展的过程中，要主动融入地方优势资源转换战略，滚动调整“十一五”公司和电网发展规划，深化“十二五”和2020年远景规划。要在科学的电网规划指导下，大力加强前期工作，确保项目按计划开工建设。加强前期工作全过程管理，超前开展“十一五”后三年重点开工项目前期工作，做好项目储备。
当前，要抓住景德镇大发展的有利契机，以刘振亚总经理的先建路、后通车电网建设的超前理念，力争在3年内建3个220千伏、6个110千伏变电站，实现公司电网的可持续发展，充分满足当地经济与负荷发展的需要。目前公司的主要建设任务是抓紧李家变扩建工程竣工投产工作,做好220千伏三龙、110千伏马鞍山输变电工程开工准备，力争年内开工，08年迎峰度夏前投运；做好三龙变配套项目的可研及110千伏宝石等2个变电站的启动准备工作；充分认识明年50万站开工建设对我们建设坚强电网的积极意义和影响，及时调整与之相适应相匹配的电建方案，从而真正实现地方经济和公司快速发展的双赢。
十七大为我们描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，站在新的历史起点上，我们对未来充满信心。我们要进一步统一发展思想，凝聚改革共识，振奋创新精神，以实际行动贯彻落实党的十七大会议精神的要求，推动公司各项发展再上新台阶，真正实现又好又快的发展目标。
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优秀范文：学习十七大心得体会——学习贯彻十七大精神牢固树立科学发展观
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党的大召开以来，xx工委组织部多次组织领导干部认真学习十七大精神，全面把握观的科学内涵、精神实质和根本要求，使广大干部在思想认识上有了很大提高，对更好地开展工作起到了有力地促进作用。
十七大是在改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于党和国家事业的发展，对教育事业的发展都具有重大而深远的意义。***总书记的报告高举中国特色伟大旗帜，认真总结了党的十六大以来５年的工作，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。
报告集中全党智慧、凝聚各方共识、反映人民心声，鲜明地向党内外、国内外宣示了在改革发展关键阶段我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进，以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图。
党的十七大报告的一大亮点和突出贡献，是对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质进行了深刻阐述，对深入贯彻落实科学发展观提出了明确要求。按照党的十七大精神，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，就必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐。
科学发展观是科学分析当前我国发展的阶段性特征作出的战略选择。是党的十六大以来我们党从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。
新世纪新阶段，我国发展站在了一个新的历史起点上。党的十七大报告科学分析了我国发展在新世纪新阶段呈现的一系列新的阶段性特征，并将其主要之点概括为八个方面。这些阶段性特征，表现在经济、政治、文化、社会、外交等各个领域，既有作为主导方面的成绩和进步，又有存在的问题，特别是形势发展提出了许多新的课题。
党的十七大报告对这些阶段性特征全面、深刻的分析，充满了辩证思维和实事求是精神。通过对八个方面特征的现象描述和本质揭示，人们可以更加清楚地看到，社会发展是一个螺旋式上升的过程，在不同的时期会呈现出相应的阶段性特征。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国取得了举世瞩目的发展成就，我国社会从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，这是必须看到和充分肯定的一个历史性的巨变。但与此同时，我们还要看到“两个没有改变”：首先是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，与此相应，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。因此，当前我国发展的阶段性特征，并没有超出、也没有改变社会主义初级阶段这个基本的判断和立足点，从根本上来说，恰恰是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。
党的十七大强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。当前我国发展的阶段性特征，既说明我们党立足于社会主义初级阶段制定的基本路线、基本纲领和各项方针政策是完全正确的；同时，又向我们提出了新课题、新任务，要求我们始终保持清醒头脑，迎接新的挑战，着力解决新形势下更加凸显出来的问题，推动理论和实践的进一步发展和创新。
正是在科学分析和把握当前我国发展的阶段性特征的基础上，以***同志为总书记的党中央，着眼于把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提出了科学发展观。科学发展观来自实践，又指导实践进一步发展。站在新的历史起点上，面对我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，面对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，面对社会活力不断迸发、各项事业不断进步情况下发展不平衡现象有所扩大的新课题新矛盾，我们只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更加自觉地走科学发展道路，才能奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
xx教育系统要把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，作为教育行政部门和学校党的中心组理论学习的重点，努力提高领导干部理论素养和领导水平，更好地担负起团结和带领广大干部师生推进教育现代化的重任。要认真组织好广大党员和师生员工的学习，在教育系统全体党员中开展深入学习实践科学发展观活动，扎实推进十七大精神“进课堂、进教材、进学生头脑”工作，着力用中国特色社会主义理论体系武装头脑。要做好十七大精神的宣传工作，努力营造良好的学习氛围。要通过学习，自觉把教育系统广大党员和干部师生的思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来。
电力公司科学发展观心得体会
电力公司科学发展观心得体会“家电下乡”是扩大内需并改善农村消费环境，是建设社会主义新农村的一项重要惠农措施；是拉动内需、促进经济社会的可持续发展的重大决策，是当前我国经济工作中的一项重要任务。据2017年12月“家电下乡”试点四川、河南和山东三省的情况看，凡是具有农业户口且购买补贴类家电产品的农民均都享受了销售价格13%的补贴，调动了广大农民购买家电的积极性。2018年12月25日，*省政府召开了“家电下乡”电视电话会，部署我省惠民家电。在没有任何经验可循的情况下，**供电公司为适应“家电下乡”活动，按照科学发展观的要求，采取了积极的应对措施。措施一：开动脑筋干起来今年是*市乃至*省“家电下乡”活动的第一年，没有任何经验可循，一切都得“摸着石头过河”。“办法总比困难多”，这在*供电公司已形成共识，“家电下乡”是一项改善农民生活的实事、好事，将给农村经济发展带来新的推动力和新的机遇，我们一定要不折不扣做好这一方面的工作，重点是做好“家电下乡”与企业、农民双赢宣传氛围之营造。（一）“家电下乡”政策与其他对农民补贴政策的不同。作为供电人，要知道其政策之不同处：以往对农民的补贴主要侧重于生产，而家电下乡是对消费环节的补贴，只有农民购买了家电才给补，直接拉动消费，不仅增加了农村的用电，而且也增加了生产企业的用电量，对于供电企业有社会效益，又有经济效益。相对于城市供电，农村供电投入大、成本高、效益低下。从经济角度来说，发展农村用电给供电企业带来的效益可能比城市少一点。但是，作为供电企业，要本着对党和国家负责的态度，怀着对广大农民的真挚情感。因此，面对“家电下乡”活动，**供电公司积极面对，超前谋划，组成“家电下乡”活动研讨组，主动找准目前农村电网的薄弱环节，通过走访农户、走访家电经销商听取建议，商量对策，以便适应“家电下乡”活动在*展开。。（二）家电在农村仍处于较低的消费水平。目前传统家电在城市市场已经基本饱和，但是在农村仍处于较低的消费水平，而“家电下乡”正是拉动内需、促进经济社会的可持续发展的重大决策。*供电公司决策者紧紧抓住“家电下乡”将给供电企业的发展带来新的机遇，充分利用好“家电下乡”这一惠民工程，它不仅进一步拉动农村广阔的电力消费市场，加速新农村电气化建设步伐，更是社会对农村供电服务的一次大考验。因此，*供电公司在做好供电优质服务的同时，加快农网建设步伐，消除农村供电“瓶颈”，为家电“上山下乡”提供强有力的电力保障。（三）公司领导亲自带人调查研究，亲自制定保电实施方案和具体措施。一是在各供电所成立了供电服务小分队，24小时值班，随时处理各种用电问题。其次，完善调度管理，及时进行电力供应形势分析通报，本着为农村生活用电让电的原则，妥善制定应对措施，确定错锋、避锋方案及电力供应紧张时的限电序位表。第三，增加巡视次数，及时发现和分析农村生活用电线路的薄弱环节，做好事故预案，对超负荷运行的配变及时进行负荷调配，必要时安排增容，确保电力设施可靠运行。第四，加强电力设施的安全保卫工作，做好防窃防盗。（四）利用电力网点多的优势，坚持宣传先行。在全社会形成关心、支持、参与“家电下乡”工作的新气象，让更多的农民了解政策、懂得政策、享受政策，让更多的家电生产和销售企业参与到“家电下乡”服务。进一步提高效率，简化程序流程，拓宽服务领域，切实提高资金申报、兑付环节等各个环节的工作质量，确保农民真正享受到惠民政策。按照“家电下乡”的要求和标准，确定在试点村安装了安全用电宣传栏，路段两边的电杆上悬挂起了“家电下乡”内容的道旗，三岔路口树起了大型的“新农村、新电力、新服务”的广告牌等。措施二：扎实推进忙起来**供电公司将按照“统一规划、示范先行、循序渐进”的原则，通过调研，建设样板村（组），并逐一扩大建设范围。服务窗口开到农户家门口，考虑到偏远及农户集中地区报装、付费难问题，营销部门在增设电费代收点同时，将新的服务窗口开到田间。努力改进“家电下乡”与农村电网的薄弱环节之地方。（一）找准现状1、农网改造资金匮乏。虽然前几年进行了农网改造，由于资金不足，部分线网改造不全面，已改造线网也存在缺陷。主要表现为10千伏变电所全部为单电源、10千伏配电线路和变压器台绝缘化程度低、0.4千伏低压台区供电半径超长、部分老旧线网没有完全改造更换等。此外，低压配网设备的健康水平和技术含量较低，但标准偏低，先进技术装备应用很少，还有许多历史遗留问题难以解决，如接户线、农户内部装置存在许多薄弱环节与安全隐患等。2、中低压设备的运行环境比较恶劣。农村用电的特点是用户分散，农村中低压设备点多、线长、面广，部
电力公司科学发展观心得体会分中低压线路输电距离过长，且处于山区，也增加了设备维护的难度。另外，由于财力和其它因素，在中低压网改中，一些用户的老式电器和继电保护装置没有同步改造，公共配网设备和用户设备在绝缘、保护动作选择性和熔丝动作特性等方面存在配合的问题，也给今后的家电使用的安全运行留下了隐患。3、解进以往农村电网技术落后、设备陈旧、能耗高、电能质量差的现状。*供电公司一是积极筹措资金，提前规划，以资源节约型和环境友好型为目标指导农网建设，逐步提高农网建设的科技含量，提高农网的设备质量，不断增强农村电网配送电能力。在农网建设中应积极采取工程典型设计，降低工程造价，采取运行可靠，维护方便，经济环保的新技术、新设备、提高电网装备水平，确保到户电能质量和供电安全。随着“家电下乡”工作的推进，着力解决目前*地区农村用电方面的三大问题才能使农民受惠乐起来：一是及时解决了配变超载和低电压问题。*供电公司将建设重点放在居民居住分散地区及村镇两级政府反映强烈，低电压较为严重、用电需求增长快的地区，进行低压电网改造和配变布点增容，将“民心工程”落到实处。二是有效落实家用漏电保护器安装问题。由于农村用户缺少安全用电知识，在家电设备保护方面，还达不到自我保护的意识，必然要让供电企业付出艰苦的努力。做到安全用电和“家电下乡”与增供促销双赢。（二）应变措施当前，针对农村用电中存在的实际问题，*供电公司积极探索，要求各地供电企业要重点做好报装接电、安全供电、故障抢修、计划停电四方面工作。真正做到“报装更便捷、供电要安全、抢修更快速、停电更减少”。1、报装更便捷：随着家电的增加，农户随时有增容的可能，因此供电企业应改进用电报装工作流程，简化程序，建立以农村供电所为中心的服务网，建立统一的延伸到基层的用电报装管理模式，借助电力营销管理信息系统，实现对用电报装工程的全过程管理。同时，各供电公司应事先通过报纸、电视台等媒体向社会公布供电方案的答复时间和最后送电时间，是广大农民心中有数。要按照承诺要求严格执行供电方案的答复时间和最后送电时间，主动接受广大农民的监督。2、供电要安全：相对城市，农村电网技术落后、设备陈旧、电能质量差的现状，要做好“家电下乡”服务，供电企业要加大投入用于农村电网建设改造，用于电网基建工程建设。新建或整改一批电力设施和电网，增加供电台区，比如对居住分散、边远山区采取小容量、单相变压器供电；建设环网供电线路，以使乡（镇）、村全面形成环网供电结构，提高供电可靠性；通过严格的农电管理机制，改变过去电压低、频率不稳的状况，取信于农民。3、抢修更快速：面对农村居住分散，地理环境复杂的特点，一是建立流动抢修服务队（在条件许可的情况下，可配备家电维修人员方便农户），提高事故报修响应速度，缩短农户停电时间，尤其是边远山区，湖滨地区。二是在各供电公司建立电话值班制度，确保通讯畅通，并在完善客户服务系统过程中将系统延伸到农村供电所的班组，提高信息传递的效率。三是要建立严格的农村用电管理考核机制，对于故障报修不遵循先行处理原则，或到达现场后未妥善处理又离开现场的，要加大考核力度。4、停电更减少：无论是电力紧张，还是电力富裕，对农村的家庭用电负荷都必须保证，各地供电企业要解决最关心、最直接、最现实的通电问题，使有可能用上电的农户全部通上电，树立惠及家家户户的普遍服务；加强对农村计划停电工作的分析和管理考核，提高检修工作的效率；如遇特殊情况确需停电，要根据具体工作内容及时公布停电情况，保证在面向社会公布的时间段内恢复送电。虽然目前各地各方面的具体情况还不明朗，但供电企业应该主动研究广阔的农村市场，早做准备，比如：尽早调查本地农村市场需求，与家电生产企业取得联系，建好自己的渠道。无论从国家拉动内需、调整经济增长结构来看，还是从家电生产相关厂商保持市场增长、扩大企业规模和提升企业竞争力来看，供电企业只有从品牌、服务的综合水平上满足广大农户的需求，才能实现在服务与供电的双赢。
解读十七大科学发展观
解读十七大科学发展观内容显示中党的十七大高举旗帜，继往开来，求真务实，鲜明地回答了我们党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。认真学习好贯彻好党的十七大精神，对于我们统一思想、明确方向、抓住机遇、加快发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。科学发展观是十七大精神的灵魂，是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。如何正确把握和实践科学发展观，对我局的发展也会产生现实和深远影响。下面我结合学习十七大精神，着重从两个方面谈谈对科学发展观的理解。一、认清形势，客观定位，始终坚持以发展为第一要务科学发展观的前提是发展，离开了发展，就无所谓发展观。在胡锦涛总书记十七大报告中，发展这个词用了六十多次，是使用频率最多的一个词。在一些专家和教授统计各国政府要员的英文讲话中，develaop也是一个使用频率很高的词。为什么我们总书记和各国领导人都把发展作为重要的国策呢？胡总书记在十七大报告中给予了这些诠释：第一，坚持用发展的办法解决前进中的问题，是新中国成立以来特别是新时期以来我国的一条基本经验。马克思指出：“一定物质财富是一切人类生存的第一个前提，即一切社会历史的第一个前提。”毛泽东同志指出：“社会主义革命的目的是为了解放生产力。”党的十一届三中全会以后，我们党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。邓小平同志指出：“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展。”“发展才是硬道理。”江泽民同志也指出：“党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。”改革开放29年来的实践证明，坚持以发展为主题，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，就能把中国特色社会主义事业不断推向前进。第二，发展对于我国新世纪新阶段全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。我们党要团结带领全国各族人民，完成新世纪三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴，必须始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务。应当看到，实现全面建设小康社会和现代化建设第三步战略目标，进一步提高人民物质文化生活水平，要靠发展；增强我国综合国力，实现中华民族伟大复兴，要靠发展；坚持“一国两制”方针，实现祖国完全统一，要靠发展；履行维护世界和平与促进共同发展的责任，在风云变幻的国际局势中立于不败之地，要靠发展；解决我国经济和社会生活中的各种矛盾，维护社会稳定，要靠发展；增强国防实力，维护国家安全，要靠发展；解决人们的思想认识问题，说服那些不相信社会主义的人，坚定对社会主义和祖国未来前途的信念和信心，最终也要靠发展。因此，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，任何时候任何情况下都不能动摇、不能放松。第三，纵观古今中外，无论国际国内，无论历史和现实，无论单位和个人，历史都召示着一个事实或者说硬道理：谁发展了谁就强大、富裕、先进，谁不发展谁就弱小、贫穷、落后、挨打。秦之所以能统一六国是秦国励精图治后有强大的综合国力；盛唐发展后，就出现了拓疆扩土和贞观之治；汉武帝之所以几次率兵拓疆是在农业和冶炼发展的基础上有了雄厚的实力。甲戊以后，清政府之所以签订那么多丧权辱国的条约和一战后我们不能获得战胜国应享有的利益，也都是别人发展和我们落后的必然结果。现在我局的人均工资在全行业倒数第二，我们的基地建设和职工住房与其他局相比差距很大，其主要原因就是我们的经济发展与别人相比落后了。回顾我们局所走过的历程和所面对的现实，广大干部职工为了煤炭地质事业的发展，转战南北，跋山涉水，历尽艰辛，为国家的建设和行业发展作出了贡献，同时我们的单位也取得了长足的发展。90年代初，实施全行业转产，两业并举，两轮齐趋，在国家计划任务逐年减少的情况下，积极发展多种经营，并先后实现多经总收入5000万元、利润0的突破和收入过亿元、利润过百万元的重大突破，在煤炭资源匮乏、财政补贴资金锐减的情况下，维持了队伍的稳定，积累了一定的发展资金，历届领导班子和全体职工为此付出了艰苦的努力。但是，我们也必须清醒地认识到，我局在全行业相对落后的状况还没有改变；全局广大职工日益增长的物质文化需要同当前不发达的经济水平之间的矛盾也没有改变
解读十七大科学发展观内容显示中。而解决上述困难和矛盾的唯一办法就是发展。增加设备投入要靠发展，吸引和留住人才要靠发展，提高职工收入和生活水平要靠发展，改善基地建设要靠发展，稳定离退休老同志、共享改革发展成果首先要发展，要改变我局在整个行业中所处的地位、增加我们的发言权也需要我们加快发展。总之，发展了什么问题都好解决，不发展就没有出路，发展是我们兴局富民的前提和保障，也是历史赋予我们在座各位和全体职工的历史使命。二、改革创新，又好又快，始终坚持以科学发展观为指导在解决了为什么要发展的问题之后，就是要怎么发展的问题。2003年10月，胡锦涛总书记在十六届三中全会上深刻指出：增长是发展的基础，但增长并不简单地等同于发展。不重视质量和效益，不重视经济、政治和文化的协调发展，不重视人与自然的和谐，就会出现增长失调、从而最终制约发展的局面。就在这次全会上，中共中央鲜明提出了科学发展观这一重大战略思想，这就是：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会协调发展和人的全面发展。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。全面，就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明、社会文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明、社会文明相互促进、共同发展的格局。协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放。可持续，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。科学发展观总结了20多年来中国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验，揭示了经济社会发展的客观规律。在十七大报告的许多新提法、新表述里，不少仅是“一词之差”。比如，从经济“增长”到经济“发展”、从“可持续”发展到“永续”发展、从“总量”ｇｄｐ到“人均”ｇｄｐ、从“就业”到“创业”……表述上的这些细微差别，不仅给人以新风扑面的感觉，更蕴含着深远的涵义。“一词之差”，宣示着我们党在建设中国特色社会主义道路上，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面的信心和决心，反映了中共对发展问题的新认识，是新一届中央领导集体以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、从新世纪新阶段党和国家工作全局出发提出的重大战略思想。今天我们共同学习十七大精神，领悟科学发展观的深刻内涵，其目的就是在关注和支持国家发展、行业发展的同时，为我们单位的发展，谋划出一条科学的发展途径和发展方式。我想在把握单位发展脉络时，不容忽视的有以下几个方面的问题：一是我局的现状。现状是我们发展的基础（两个没变）我们局全员在册人数人，其中离退休人，在职职工人，在岗职工人，总资产元老派，净资产元，资产负债率%，人均资产占有元/人，可以说在行业里我们是较低的。目前开展的经营项目主要是地勘及延伸业，房地产开发有一定的发展势头，机加工和商服规模小，盈利能力低。2016年人均收入15600余元，在行业里倒数第二，创利能力弱（据2016年的统计是人均年创利不足2000元的三个局之一），虽然仅15600元的人均收入，但却是一个人工成本居高的局，其原因是我们的经济结构和生产效率的不合理和低下造成的（与山东、河南、江苏比较）。二是优势与劣势。优势：一是干部职工的文化素质较高（湖北是文化教育的大省）。二是面临较好的发展机遇，主要表现在国家工业化发展对资源和矿产的需求旺盛，使得地质市场的回暖，矿山企业扩大生产能力和安全生产对地质工作的需求增加，环境保护、城镇建设及灾害治理对地质工作的需求增加。三是区位优势。武汉城市圈被批准为国家“两型”社会试验区、武汉正在逐步发展为中部崛起的重要战略支点、武汉九省通衢的交通区位以及三峡地区的发展潜力，都将给我们的发展提供较好的外部环境。劣势方面，我在多次会议上都讲过，集中起来就是资源相对匮乏、主业经济不突出；人均占有资产少、资产质量差；职工思想意识相对落后、事业情节较浓、市场开拓能力不足；各类人才储备不足、生产效率低下、人工成本相对较高。2016年，在全国33个煤炭（田）地质单位中，我局的人均利润排名第三十一位、职工人均收入排名第三十二位。学习十七大科学发展观，思考我局的发展与定位，我觉得应该从以下几个方面着手：第一，坚持大地质理念，加快主业发展。要围绕地质勘查及延伸业，拉长地质服务的产业链条，重点发展绿色环保节能产业、井下物探、灾害治理、矿山环评治理、城市地质等领域，积极培育新的经济增长点。要坚持动态的市场发展理念，紧随市场的变化而变化，不断调整经营思路和发展方向。第二，坚持大市场理念，不断增强市场开拓能力。近两年，全局干部职工特别是经营管理者的市场意识有了较大转变，经营能力也有所提高，这一点大家是有目共睹的，外部煤勘市场的拓展、与外单位的联合经营、各类资质的提升、地质灾害以及国外市场的突破，都取得了一些成绩，呈现一些好的气象，市场拓展的力度在我局是空前的。但现在仍然还没有达到理想的程度，由于我们的基础比较薄弱，在这方面我们还要不懈努力。第三，依靠技术和创新，积极寻求经济发展方式的转变。由于各种主客观的因素，我局目前的发展方式是落后的、粗放的。基础施工、勘查施工长期处于打工地位，与个体户处于同一竞争水平；生产施工效率低下，台月效率比市场平均水平低100多米；基础施工在我局产值中占主导地位，主要发挥安置养人作用，盈利能力差。下一步，我们要重点搞好矿业权的经营和运作，充分利用好新疆合资公司和崇阳钒矿权两个平台，努力实现发展方式的重大突破。第四，继续推进企业化改革，逐步建立现代企业的管理和运行机制。去年以来，我们进行了大公司改革，整合了基础施工和地质勘查主业，通过一年多的运行，尽管还存在很多问题和不协调的地方，但总的来说是成功的，主业发展所呈现的新气象也是可喜的。关于第二步改革，有的同志有些顾虑，也本着大局提出了一些建设性的意见和建议，我希望相关部门，特别是规划、财务、人事劳资部门，要把工作做得更细、更周密，尽量减少磨擦和改革的阵痛。基础公司、勘查院也要统筹规划考虑本单位的整体发展，最大限度发挥资源整合的优势。第五，全面加强管理，提高经济运行质量。管理要以效益为中尽，为经营工作服务。管理工作要重点围绕如何增收节支、如何提高质量、如何保障安全、如何提高生产效率等生产经营活动展开。不能为了管理而管理，管理也要出效益。第六，加强人才队伍建设，增强单位的核心竞争力。经营能力提升了，摊子也相应辅大一些，随之人才短缺的矛盾越来越突出。生产一线的机班长、能独挡一面的经营人才、懂专业有组织能力的管理人才、技术专业领域拔尖的技术骨干都明显不足，不能适应发展的要求。加强人才队伍建设，将是08年一项重要而紧迫的工作。同志们，如何以科学发展观为指导，谋划08年的各项工作，是学习十七大精神的基本要求，也是这次中心组学习的主题，希望大家能以高度的责任感和务实的态度，认真学习，用心领会，深入思考，站在全局的高度谋划本单位本部门的工作，为湖北局的全面协调可持续发展献计献策。
保监局学习贯彻十七大精神的体会
保监局学习贯彻十七大精神的体会中国共产党第十七次全国代表大会是在我国改革发展关键阶段召开的一次重要会议。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结了党的十六大以来五年的工作，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。胡锦涛总书记在代表第十六届中央委员会所作的报告中鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。中国保监会党委高度重视十七大精神的学习贯彻工作。专门举办中国保监会党委贯彻落实党的十七大精神学习班，深入学习领会和认真贯彻落实党的十七大精神，及时动员保险业广大党员干部把思想和行动统一到党的十七精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来。保监会党委书记吴定富同志在学习班上所作的重要讲话以十七大精神为指导，紧密结合保险业实际，认真分析了我国保险业面临的形势和任务，对我国保险业目前所处的阶段性特征作出了科学的判断，对保险业如何贯彻落实十七大精神，探索中国特色保险业发展道路，促进保险业又好又快发展做出了战略部署。深圳保监局党委通过认真学习十七大精神和保监会吴定富主席的重要讲话，深受鼓舞、倍感振奋，更加坚定了走中国特色社会主义道路必胜的信念，更加明确了走中国特色保险业发展道路的方向和要求，同时也更加增添了进一步解放思想、开拓创新，积极探索深圳特色保险发展之路的勇气和信心。总体有以下三点认识和体会。一、统一思想，提高认识，深刻领会中国特色保险业发展道路的丰富内涵探索中国特色保险业发展道路，是中国特色社会主义理论体系与保险业丰富实践相结合的客观要求，是中国特色社会主义道路在保险业的具体体现。保险业紧密结合自身实际，深入学习贯彻十七大精神，就是要牢牢把握高举中国特色社会主义伟大旗帜这一鲜明主题，把全行业的思想和行动统一到积极探索中国特色保险业发展道路上来，不断开创中国特色保险事业发展的新局面。（一）积极探索中国特色保险业发展道路，要牢牢把握当前保险业发展的阶段性特征。保监会党委以十七大精神为指导，对当前保险业发展的阶段性特征作了科学的判断：保险业发生了深刻变化，但处于初级阶段的基本格局没有变；保险业已站在新的发展起点上，但又好又快做大做强的首要任务没有变；保险改革取得了积极进展，但制约发展的体制机制因素仍然存在；保险业迎来难得的发展机遇，但也面临着挑战。这一科学判断既体现了十六大以来保险业取得的巨大成绩，也看到了发展中存在的差距和不足；既分析了保险业发展面临的各种有利因素，也指出了前进道路中面临的各种困难和障碍。牢牢把握住当前保险业发展的阶段性特征，就能够正确认识形势，既坚定工作的信心，又保持清醒的头脑，把握住中国特色保险业发展的正确方向。（二）积极探索中国特色保险业发展道路，要深刻领会四项基本要求的重要指导意义保监会党委总结近年来的工作实践，对中国特色保险业发展道路提出了基本要求。就是要坚持一个根本，即以人为本；提高两个能力，即科学发展的能力和服务和谐社会建设的能力；发挥三大功能，即经济补偿、资金融通和社会管理功能；处理好四个关系，即加快发展与防范风险的关系、市场机制与政府推动的关系、经济效益与社会效益的关系、推进创新与加强监管的关系。这是对十六大以来保险业发展经验的高度总结。它准确概括了中国特色保险业最鲜明的特征，明确指出了探索中国特色保险业发展道路的基本要求、基本途径和根本方法，初步回答了在社会主义市场经济体制下保险业为谁发展、怎样发展和发展一个什么样的保险业等关键问题，为我们进一步探索中国特色保险业发展道路指明了前进的方向。（三）积极探索中国特色保险业发展道路，要全面认识新时期保险业发展的新任务保监会党委结合保险业实际，围绕实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，科学地确定了发展中国特色保险业的主要目标。就是努力建设市场体系完善并且业务规模较大、服务领域广泛并且功能充分发挥、经营诚信规范并且综合竞争力较强、依法科学监管并且风险有效防范、社会广泛支持并且外部环境良好的现代保险业。这是对又好又快做大做强保险业总体目标的具体化和系统化。它顺应了新时期保险业承担的新的历史使命，顺应了经济社会发展形势的新变化，顺应了广大人民群众对保险业的新期望，也顺应了全体保险工作者对保险业发展前景的新愿望，为我们吹响了保险业改革发展的前进号角。二、认清形势、找准定位，不断增强做好深圳
保监局学习贯彻十七大精神的体会保险工作的责任感和使命感十六大以来，我国经济社会发展取得了巨大的成就，同时保险业也实现了又好又快发展，取得了明显的成绩，保险业的发展无论从外部环境来看还是从内在基础来看都发生了深刻的变化，与2002年相比，站在了一个更新的起点上。深圳保险业的发展也同样处于新的起跑线上，我们必须时刻保持清醒头脑，充分认识深圳保险业发展面临的形势，不断增强做好深圳保险工作的使命感、责任感、紧迫感。总的来看，深圳保险业发展主要面临以下形势：一是基础更牢了。十六大以来的五年，是深圳保险业发展形势最好、改革力度最大的五年，全行业的整体实力、思想观念、体制机制等都发生了积极而深刻的变化。具体表现为：一是业务持续稳定增长，可持续发展能力显著提升。五年来保费年均增长率为20%，2005年突破100亿元，2016年达到135亿元，是2002年的2.05倍，保费规模稳居全国大中城市第4位。人均保费从2002年的1352元上升到目前的1780元。业务质量和效益同步提高，保单内涵价值不断提升，发展后劲大大增强。二是主体结构日臻完善，市场体系呈现多元化发展。各类保险机构数量由2002年的29家增至目前的223家，保险法人机构由5家增加至8家，形成了多种形式并存、门类比较齐全的市场组织体系，并呈现出保险公司、保险中介公司、再保险公司分工协作、共同发展的良好市场格局。三是业务结构不断优化，业务质量不断提升。意外险业务占比由2002年的2.64%上升到目前的3.65%。健康险业务占比由2002年的2.18%上升到目前的5.19%。产险中非车险业务保费占到产险市场总保费的32.40%，其中责任险保费已占到产险市场总保费的4.13%，成为产险市场第三大险种。寿险期缴业务由2002年的50%提高到现在的70%，比全国高出20个百分点，表现出较强的可持续发展性。四是外资保险发展迅速，对外开放成效显著。外资保险经营主体由2002年的4家增至目前的11家，保费规模从3.74亿元增长到目前的27.06亿元，年均保费增长率达48.56%，市场份额由5.48%增加到17.96%。其中外资寿险公司市场份额达30.10%，比全国高22.3个百分点，深圳已成为全国外资寿险市场份额最高的城市。五是市场主体积极深化改革、勇于创新，在经营方式、管理模式、管理手段等方面迈出了实质性步伐；企业内控建设水平显著提高，自我约束、自我发展能力不断增强；行业自律不断加强，保险宣传和诚信建设进一步推进，保险监管水平不断提高，基本建立了政府监管、行业自律、企业内控和社会监督四位一体的防范风险与促进发展体系。随着基础的不断牢固，深圳保险业科学的跨越式发展的步伐必将越来越快。二是环境更好了。十六大以来的五年，也是保监会和深圳市委市政府对深圳保险业高度重视和大力支持，社会各界对保险业关心和参与的力度前所未有的五年。中国保监会吴定富主席寄望深圳保险业要“在全国保险业领先，向成熟保险市场看齐”，中国保监会和深圳市委市政府共同确定把深圳打造成为全国保险创新发展的试验区。深圳市委市政府在贯彻落实国务院23号文件和建设深圳保险创新发展试验区方面工作力度大，相继出台了促进深圳保险业发展的一系列政策措施，组织制定了试验区建设规划。深圳市市长许宗衡亲自带领分管副市长、秘书长以及市发改局、财政局、卫生局、公安消防局等部门主要负责人对保监局调研，深入了解保险业发展情况。深圳市人大计划预算委员会就《金融发展促进条例》专程赴保监局进行调研论证，旨在通过立法和创新，进一步提升深圳金融保险业的发展水平和综合竞争力。市政府各部门对保险也越来越重视，在工作中越来越主动加强与保险业的协调和配合，解决保险业发展中遇到的具体问题。公众的保险意识和对保险业的关心、参与程度不断加强，通过来信、来电对保险业提出了许多好的意见、建议。在人大、政协代表的提案中，涉及保险业的提案也在逐年增多。随着外部环境的不断优化，深圳保险业发展环境进入了最好时期。三是机会更多了。十六大以来的五年，还是保险的功能作用得到充分发挥，对深圳经济社会发展的渗透率和参与度不断提高的五年。五年来，深圳保险业累计为深圳经济建设提供了30多万亿元的风险保障，赔款和给付130多亿元，累计缴纳税金70多亿元，吸收从业人员近8万人。保险业还积极拓展企业年金、医疗、养老、责任保险等业务，参与社会管理。在深圳经济社会发展进程中，保险业较好地发挥了“经济助推器”和“社会稳定器”的作用。当前，深圳经济社会发展正迎来新一轮的高潮，以地铁轨道交通工程、大运会建设工程、深圳港区新建和扩建工程等为重点的基础设施建设力度不断加大，以高端制造业和高端服务业为重点的产业结构优化不断升级，以户籍制度改革、医疗制度改革、农民工保险保障制度改革等为重点的和谐社会建设工作不断推进，以加快深港澳合作、实施“走出去”战略为突破口的对外开放格局不断深化，支撑深圳保险业发展的物质基础和市场需求不断增强。深圳继续沿着已经开创和形成的良好态势，紧紧围绕发展与和谐两大主题，不断将改革创新开放推向深入，努力把深圳打造成为经济繁荣发达、社会和谐进步、环境优美宜人、市民幸福安康的可持续发展的全球先锋城市。这些战略构想的实施都需要保险的积极参与，也为深圳保险业的创新发展开辟了广阔的空间。四是思路更清晰了。十六大以来的五年，更是中国保险业全面贯彻落实科学发展观，解放思想、开拓创新，沿着中国保监会确定的中国特色保险业发展道路，在思想上不断取得新认识、在实践上不断取得新突破的五年。从保险功能理论的丰富，到保险业发展阶段的科学判断，再到中国特色保险业发展的基本要求和总体目标的提出，这一整套理论体系为新时期中国保险业改革发展清晰地指明了方向。贯彻落实这一系列方针、政策，以新的科学系统的理论指导新时期深圳保险业的实践，我们感到方向更明确了，思路更清晰了，干劲更足了。在看到好的发展形势的同时，我们也清楚地认识到深圳保险业进一步加快发展所面临形势的艰巨性和复杂性，认识到保险业发展距离又好又快做大做强的目标仍然任重而道远。一是随着保险与经济社会发展和人民群众切身利益的关系日益紧密，人们对保险产品和服务质量的要求也越来越高，而目前深圳保险产品单一，保险服务的深度和广度与经济社会发展的需求相比仍有较大差距，能否真正做到“想全局、干本行，干好本行、服务全局”，紧紧围绕深圳经济社会发展大局，创新产品、改进服务，在服务和谐深圳效益深圳建设中发挥应有的作用，成为摆在我们面前的一个严峻挑战。二是随着保险经营透明度的不断提高和消费者维权意识的逐渐增强，社会各界，包括律师、新闻媒体和其他政府监管部门等对保险业的关注程度也越来越高，涉及保险消费的信访投诉、法律诉讼和社会批评也越来越多，能否在加快发展的同时，坚持诚信合法经营，经受住社会各界的广泛监督，树立保险业良好的社会形象，成为摆在我们面前的一个严峻挑战。三是随着保险业务领域的逐步扩大，保险业与经济社会全局的联动关系日益紧密，与资本市场、货币市场和外汇市场的关联度日益加深，产业结构调整、宏观经济波动、财政货币政策变化以及利率、汇率、股票价格变动等各种因素都会给保险经营带来直接或间接的影响。能否在日趋复杂的外部环境中，有效地防范和化解风险，维护行业的健康安全稳定发展，成为摆在我们面前的一个严峻挑战。四是随着发展的不断深入，一些问题，如产品创新问题、保险诚信问题、营销员体制问题、监管的效率与水平问题等逐渐积累，矛盾日益突出，已经到了迫在眉睫需要解决的阶段。能否抓住当前保险业发展面临的有利时机，解决好这些发展中面临的突出问题，为今后保险业的长足发展奠定坚实的基础，成为摆在我们面前的一个严峻挑战。三、解放思想、振奋精神，勇当探索中国特色保险业发展道路的排头兵深圳是中国改革开放的“试验区”和“排头兵”。深圳保险业作为中国保险业的重要组成部分，有责任也有条件积极探索具有深圳特色保险发展之路，勇当中国特色保险业发展道路的“排头兵”。一方面，深圳特色保险发展之路必须遵循保险业发展的一般规律，服从中国特色保险业发展道路的基本要求和方向目标，探索深圳特色保险发展之路的历程必定是贯彻落实保监会的战略部署，与探索中国特色保险业发展道路协调一致、共同推进的历程；另一方面，深圳特色保险发展之路又具有鲜明的深圳特色，探索深圳特色保险发展之路必须充分体现这个特色，发挥好“排头兵”、“实验田”角色的作用，为探索中国特色保险业发展道路提供新鲜经验和有益尝试。（一）求真务实，牢牢把握深圳经济社会特点这是解决深圳为什么能够承担探索中国特色保险业发展道路的“排头兵”的问题。深圳特色主要体现在以下五个方面。一是深圳是我国改革开放的试验田和示范区。作为全国成立最早的经济特区，深圳始终坚持改革开放和体制创新，深圳人敢想、敢闯、敢干，深圳特区“特别能改革、特别能创新、特别能开放”，这是深圳永保活力的源泉，也是探索深圳特色保险发展之路的最大特点。二是经济基础雄厚，物质财富丰厚。从1980年至2016年27年间，深圳市经济持续快速增长、人民生活水平大幅提高。gdp年均增长超过28％，经济总量居全国第四位，人均生产总值、人均可支配收入稳居全国第一。深圳雄厚的经济基础和丰厚的物质财富为探索深圳特色保险发展之路提供了广阔的空间。三是市场化和国际化程度高。深圳始终坚持推进改革和体制创新，率先实现其经济与国际经济的接轨，率先把社会主义基本经济制度与发展市场经济有机结合起来，把公有制为主体与发展多种所有制经济有机结合起来，敢闯敢试，在许多方面和领域率先进行创新变革，逐步建立起比较完善的社会主义市场经济体制和运行机制。这为探索深圳特色保险发展之路提供了良好的市场环境。四是政府管理日趋规范化、现代化。深圳市在全国率先推行行政体制改革，转变政府职能，按照现代政府的要求和国际通行做法建立健全经济社会运行的法规体系，坚持通过宏观引导、政策配套、综合服务，全力为企业创造自主经营、自我发展的良好环境。这是探索深圳特色保险发展之路的重要保障。五是毗邻港澳，与国际市场直接对接。香港作为最主要的国际金融中心之一，聚集着众多国际知名的金融机构，金融市场十分发达，金融交易十分活跃，长期以来积累了丰富的市场运营和监管经验，汇集了一大批金融保险人才。香港金融保险业的各种资源和经验，是探索深圳特色保险发展之路的宝贵财富。六是形成了全方位多层次高水平的对外开放格局。深圳坚定不移地扩大对外开放和提高对外开放水平，积极吸收和利用外资，引进先进的技术和管理经验，大力实施“走出去”战略，已经形成了全方位、多层次和高水平的对外开放格局，外贸出口连续14年居全国首位，累计实际利用外资达400亿美元，成为我国对外开放、走向世界的重要窗口。对外开放为探索深圳特色保险发展之路提供了不竭动力。（二）因地制宜，牢牢把握深圳保险工作原则十六大以来，深圳保险业坚定不移地贯彻落实党中央、国务院、深圳市委市政府、以及中国保监会的一系列方针、政策、路线，紧密结合深圳经济社会发展和深圳保险业发展实际，积极探索、勇于实践，走出了一条又好又快的发展道路。回顾总结十六大以来深圳保险业所走过的发展道路，我们认为，有五点原则值得总结，并在今后探索深圳特色保险发展之路中加以牢牢把握。一是坚定不移地坚持发展第一要务。科学发展观，第一要义是发展。发展是党执政兴国的第一要务，对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，具有决定性的意义。当前，各行各业都在紧紧围绕发展这个主题，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。保险业作为一个新兴的朝阳行业，仍处在发展的初级阶段，只有坚持发展，才能充分发挥保险的功能和作用，不断提高在经济社会中的地位；只有坚持发展，才能逐步增强保险业的整体实力和核心竞争力；只有坚持发展，才能有效防范风险，解决前进道路上的各种矛盾和问题。坚持发展第一要务是探索深圳特色保险发展之路的核心主题。要紧紧抓住当前极为难得的发展机遇期，充分利用深圳保险业发展的优势条件，着力解决制约保险业发展的瓶颈和关键问题，努力实现深圳保险业又好又快发展。二是坚定不移地坚持以人为本。以人为本是科学发展观的核心和本质，就是一切要从人民群众的需求出发，促进人的全面发展，实现人民群众的根本利益。坚持以人为本，是保险业实践“三个代表”重要思想的具体体现，是保险业为全面建设小康社会服务的必然要求，也是探索深圳特色保险发展之路的根本途径。必须始终把实现好、维护好、发展好广大保险消费者的切身利益作为保险工作的出发点和归宿，一方面大力开展保险从业人员诚信教育，培育保险诚信文化，坚决打击保险欺诈误导等不诚信行为，努力提高保险业服务水平；另一方面深入持久地开展保险宣传，普及保险知识，增强社会保险意识，使保险业的发展真正惠及广大人民群众，为保障人的生存需要、提升人的生活品质、实现人的全面发展服务。三是坚定不移地坚持市场化方向。我们党经过艰辛的理论和实践探索，作出了在社会主义条件下发展市场经济的重大决策。坚持市场化方向，彰显社会主义市场经济的强大生机活力是实现国民经济又好又快发展的内在要求，也是探索深圳特色保险发展之路的重要特征。要充分尊重市场主体的主人翁地位，注重发挥企业自主经营的积极性、主动性、创造性。坚决反对计划经济时期的老观念、旧思想，打破保险市场的大锅饭，让富于创新精神和竞争意识的优秀保险企业脱颖而出。同时，继续深入推进政府监管部门职能转变，把那些不该管也管不好的事情放手让市场去调节，将工作重心放到宏观调控、行业规划、政策引导、制定规则、市场监管和公共服务上。四是坚定不移地坚持改革创新。创新是一个民族进步的灵魂，也是一个国家兴旺发达的不竭动力。深圳是全国改革创新的“试验田”和“示范区”。坚持改革创新是探索深圳特色保险发展之路的重要任务和价值体现。要以更大的勇气、更大的魄力、更大的力度、更大的胆识，充分发挥深圳毗邻港澳的地缘优势、市场化程度较高的体制优势，地方政府支持保险业创新发展的政策优势，基层公司贴近市场、熟悉业务、了解群众需求的优势,积极探索新路子、积累新经验，在建设全国保险创新发展试验区的进程中不断取得新成绩、做出新贡献。五是坚定不移地坚持依法监管、科学监管和有效监管。保险监管肩负着驾驭市场、引领发展的重要职责，是探索深圳特色保险发展之路的主导力量。必须坚持依法监管、科学监管和有效监管，进一步转变监管理念、完善监管手段、解决突出问题，才能闯出一条符合深圳实际、又好又快发展的深圳特色保险发展之路。要牢固树立市场意识，不断增强对市场规律、竞争规律的认识和把握，在工作中不断检讨和反思监管的制度、措施是否符合市场规律，是否更鼓励和促进竞争。要善于系统性思考，加强整体监管意识，坚持从全国统一开放的大市场、公司法人治理的大视野来思考、把握本地区的保险工作，确保各项政策、措施和保险公司管理制度的政令畅通。要严肃监管纪律，坚决依法打击各种违法违规和侵害消费者利益的行为，维护公平有序的市场秩序，切实保护广大保险消费者的合法权益。要重视人才队伍建设，努力打造学习型机关，建设一支为民、高效、廉洁的高素质保险监管队伍。（三）坚定信心，牢牢把握深圳保险业努力方向这是解决深圳特色保险发展之路向什么方向发展的问题。深圳保险业站在新的历史起点上，面临极为难得的发展机遇，同时还肩负着开拓创新、大胆尝试，为中国特色保险业发展积累经验、探索新路的重要使命。深圳特色保险发展之路的总体目标，是按照吴定富主席关于深圳保险业要“在全国保险业领先、向成熟保险市场看齐”的要求，建设一个市场体系完善、服务领域广泛、经营诚信规范、偿付能力充足、综合竞争力较强，发展速度、质量和效益相统一，与深圳经济社会发展水平相适应的现代保险业。力争用五年左右的时间，把深圳建设成为保险机构聚集中心、保险市场辐射中心、保险技术和管理经验引进创新中心、保险产品研发中心、保险人才交流培训中心、保险资金运用中心。重点要做好以下几项工作：一是全面贯彻科学发展观，进一步加快发展。力争未来五年保费收入增长速度高于全国平均水平，高于本市生产总值的增长速度。在保持一定发展速度的同时，合理调整业务结构，满足多层次、多样化的保险需求。切实改善发展质量，提高经营效益，增强保险业的抗风险能力和可持续发展能力。二是充分发挥自身优势，进一步开拓创新。在深圳保险市场培育尊重创新，激励创新良好氛围，培养善于创新、勇于创新的经营主体，实施鼓励创新、保护创新的监管政策，形成适应经济社会发展要求，在产品、服务、组织形式、销售方式、发展模式、监管措施等个方面创新层出不穷的繁荣局面。三是主动融入经济社会发展，进一步提高服务能力和水平。行业发展与地方经济社会发展大局紧密融合，保险业的渗透率和贡献度不断提高。各类责任保险在辅助社会管理中充分作用；个人养老保险、健康保险和企业年金等成为提高社会整体保障水平的重要组成部分。出口信用保险、国际货物运输保险等业务快速推进，有力地支持深圳企业“走出去”战略和外向型经济发展。各类支持创新活动的风险保障产品不断推出，为深圳发展高科技产业、建设国家创新型城市作出重要贡献。四是不断完善市场分工结构，进一步健全市场体系。保险公司、保险中介机构和再保险公司等各类主体之间的梯次专业分工结构进一步优化，以技术、业务、人才等为纽带的专业协作机制基本形成，初步建成一个充满活力、功能互补、多元发展、门类齐全、国内领先的市场组织体系。五是切实改善市场经营环境，进一步规范市场秩序。形成以效益为导向，以成本与规则为约束的市场理性、公平竞争秩序。诚实守信、依法经营的健康保险文化得到弘扬。产、寿、中介各类专业化行业组织健康发展。保险业诚信规范的形象在社会公众心目中根本确立。六是大力加强内部管控力度，进一步提高经营管理水平。内部稽核和外部监管相结合的内控监督评价机制基本建立。保险公司经营管理水平和风险控制能力全面提升。内控制度建设进一步完善，公司上下政令畅通，制度执行力和纪律严肃性不断增强。七是不断加强和改进监管，进一步提高驾驭市场的能力。市场更有活力，市场机制的作用和企业经营的自主权得到充分发挥。监管更有效力，各类违法违规、侵害消费者权益的行为得到有效遏制。深圳保险市场“活而不乱、管而不死”，充分展现出改革开放前沿的朝气和活力。八是积极实施人才兴业战略，进一步加强人才队伍建设。多渠道、多层次的保险人才教育培训体系基本建立。优化人力资源配置，鼓励人才合理有序流动，适于保险人才培养成长的管人、用人机制初步形成。保险从业人员的职业道德水平和专业能力全面提升。逐步培养造就一支适应新形势、新任务需要的，以经营管理人才、专业技术人才、保险营销人才和监管人才为主体的高素质保险人才队伍。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，吹响了新的伟大征程的进军号角。中国保监会党委以十七大精神为指引，从新的历史起点出发，掀起了中国特色保险业发展的新篇章。深圳保险业将认真贯彻落实十七大精神和保监会的各项方针政策，进一步解放思想、开拓进取，以更加饱满的工作热情和更加振奋的工作状态，积极探索深圳特色保险发展之路，为开创中国特色保险事业的新局面做出新的更大的贡献。
贯彻落实十七大精神
贯彻落实十七大精神全方位贯彻落实十七大精神 高标准建设现代化畜牧新城
——在区委中心组（扩大）学习会上的发言
各位领导：
按照会议安排，我就XX如何全方位贯彻落实党的十七大精神，高标准建设现代化畜牧新城，全力推动全镇经济社会实现又好又快发展，造福黄土人民作如下发言。
一、充分依托中央企业，加快推动城乡一体。
2003年，全市吹响了统筹城乡发展的号角。几年来的实践证明，城乡一体化总体战略部署的实施，是逐步破除城乡二元经济结构，促进农民尽快致富增收的一条新路。
2004年以来，在区委、区政府的领导下，结合XX实际，我们始终坚持以土地流转等方式为主导，创造性的探索推进“三个集中”并取得了初步成效。
今年6月，中信集团董事长孔丹率中信集团公司高层深入龙泉驿区考察时表示，作为国有特大型企业，中信集团将积极响应党中央和国务院的号召，充分发挥中央企业优势，进一步整合优质资源，积极参与成都统筹城乡综合配套改革试验区的建设，全力支持龙泉驿区城乡一体化和新农村建设。
在区委、区政府的关心和支持下，中信集团公司相关负责人表示，将投资百亿元，在XX等XX北部山区，建设以肉牛产业为支撑的现代化畜牧新城和发展现代肉牛产业。
据我们了解，该项目的规划按照市委、市政府统筹城乡发展，高水平实施“三个集中”的总体要求，充分考虑了现代生态畜牧业的布局需要，使其具备畜牧业生产、加工、物流、科研、教学、商贸、会展、旅游等功能，涵盖了种养殖业、加工业、物流业、会议会展业及生态旅游业等综合产业。通过现代化畜牧新城的建设，让龙泉驿区北部极旱极贫山区的老百姓进城安居兴业；肉牛产业的建设做到“五个结合”即：一是与XXX全国农业高科技示范园区建设相结合，按照抓工业的思路和办法抓农业，高起点建设现代农业集中发展区；二是与土地整理、生态移民项目相结合，进行以城带乡、推进城乡一体化探索，高标准建设社会主义新农村；三是与物流、商贸、产品研发相结合，高质量建设贸工农一体化现代农业产业带；四是与会展旅游、休闲康体相结合，高规格打造生态旅游主题公园。
中央企业积极参与XX的城乡一体和新农村建设进一步增强和鼓舞了我们加快发展的信心和决心。XXXX将在认真学习、贯彻落实党的十七大精神的基础上，紧紧在区委、区政府的领导下，主动对接央企、服务央企并充分依托央企，高标准建设现代化畜牧新城，全方位推动城乡一体。
二、紧紧扭住重大项目，加快农民增收致富。
针对农民增收难的问题，我们将在完善基础设施的基础上，紧紧扭住蜀山菌业、黑金果业等重大农业产业化龙头企业，进一步调整产业结构，加快农民增收致富。
（一）落实富民惠民工程，夯实增收基础。一是加强镇村道路建设。投资800余万元，共新（改）建以“洛石”路北路为主的水泥路（草油路）10余公里，以大同村为主的碎石路12公里；二是加强农田水利设施建设。全力实施农业综合开发等配套工程，改良土壤1000亩，新建和改造主支渠10公里，标渠12公里，改造提灌站4处，改善灌溉面积4500余亩，新建沼气池300口；三是完善公共设施建设。全面完成人和、洪安、洪福三个村（社区）活动中心新、改(扩)建工程和黄土公立卫生院、司法站、畜牧站标准化建设。
（二）大力发展现代农业，挖掘增收潜力。我们将始终坚持以抓工业的理念来发展现代农业，以发展“六化合一”（产业规模化、组织集体化、投入集约化、生产标准化、服务社会化、产品品牌化）作为构建农业生态园的切入点，推动农村经济全面发展，促进农业增效、农民增收。
1、保底数，巩固农民增收的基本点。进一步巩固农民增收的基本点，稳定农民人均纯收入的基数。一是加快1000亩低效果园改造，提高6000亩优质梨和4000亩优质枇杷的产量和效益。全年水果种植面积XX万亩，总产量实现XXX万吨。二是紧紧盯住城市“菜蓝子”，大力推广发展以新品种糯玉米为主的高效益高品质蔬菜。全镇蔬菜种植XXX万亩,产量实现XXX万吨。三是继续扶持生猪、蛋鸡、獭兔等集约化、规模化、标准化生产，通过科学管理，降低生产成本，提高养殖效益。全镇生猪出栏XXX万头，产值实现XXXX万元。小家禽兔商品量出栏XXX万只，产值实现XXX万元，禽蛋产量实现XXX万斤，产值实现XXXX万元。
2、突特色，找准农民增收的侧重点。抓住增收重点，破解增收难题。一是高标准建设食用菌生产示范园区。全面完成以长伍村为中心的千亩食用菌生产园区规划，吸引蜀山菌业、盖世集团、黑金果业等龙头企业在园区内入驻。目前，投资XX万元、占地XXX亩的高标准菌业生产核心区建成并投入生产。二是高标准建成1000亩优质草莓生产基地。该基地以营销企业为龙头，规模流转土地200亩，农户自主经营300亩，集中连
贯彻落实十七大精神片发展500亩，目前，基地建设正常，第一批芳香牌草莓已销往北京、上海，价格高达每市斤14元，增收形势大好。三是高质量推进集中养殖园区建设。以凯丰养殖基地为龙头，以友联畜禽合作社为载体，加强生猪、蛋鸡、獭兔水禽、水产品集约化、规模化养殖。目前，新增50头养猪大户31家，存栏1万只以上养鸡大户51家。四是抓好黑金果业绿色葡萄生产基地前期准备工作。预计投入3000万元，在洪安、洪福两个村、20个组实施的一期占地3000亩、二期占地2000亩的黑金果业绿色葡萄生产基地已完成方案制作、宣传动员、青苗赔偿公示等准备工作，近期即将启动实施，这不仅能够大大加快农民增收，而且还将进一步加快黄土推进“三个集中”，促进社会主义新农村建设。
（三）、着力营造良好环境，促进就业创业。
XXX镇共有农村劳动力1.6万人。减少农民就是富裕农民，我们抓住这一关键问题，积极转移农村劳动力，促进城乡充分就业。
1、开发劳务产业，加快向外转移。一是加强就业技能培训。以现有企业为平台，大力发展订单培训，重点打造以制衣、制鞋、家政、微机等劳务品牌。二是提高劳务输出渠道。进一步强化监督管理，健全信息网络，拓宽输出渠道。如在北京建立就业服务管理站，提高劳务输出的组织化程度。三是强化维权援助。通过开通就业110等渠道，全方位为民工提供各类维权服务。
2、发展优势产业，促进本地就业。一是扩大企业用工规模。通过与服装、农产品加工等劳动密集性企业签订用工合同等形式，促进农村劳动力就近、就地转移。二是培养农业产业工人。通过引进蜀山菌业、黑金果业等龙头企业规模流转土地，招用本地农民务工。如光大食用菌基地长期提供就业岗位100余个；即将进场的5000亩绿色葡萄生产基地可实现本地农民就业300余人。三是劳务回引带动就业。通过优惠政策吸引有资金、有技术、会经营、懂管理外出务工人员回乡创业。
三、壮大集体经济实力，全力造福城乡群众。
积极发展和壮大集体经济是巩固基层党组织政权，提高执政能力建设，造福城乡群众的现实途径。对此，我们将在加快城乡统筹发展中，充分考虑好老百姓的利益，采取多种方式壮大村级集体经济。
1、采取股份合作方式发展壮大集体经济。如在洪安村占地5500亩的绿色葡萄生产基地采取农民以自有土地入股的形式，获得租金、股金和分红。
2、采取联合经营方式发展壮大集体经济。村组集体经济组织以土地、劳动力等资源，与农业产业化龙头企业的资金、技术、市场等优势相结合起来，通过建基地和实施农产品加工等项目，分享收益。如长伍村通过新建光大食用菌基地。
学习贯彻党的十七大精神
一、充分认识学习宣传贯彻党的十七大精神的重大意义
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程(修正案)》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这次大会高举旗帜、继往开来、求真务实，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。
胡锦涛同志的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，分析了国际国内形势的新变化，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。报告回顾了党的十六大以来党和国家事业的新进展，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。报告描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程(修正案)》体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。大会选举产生的新一届中央领导集体是坚强的领导集体，一定能够团结带领全党全国各族人民，不断夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面。
认真学习宣传贯彻党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大现实意义和深远历史意义。
二、全面准确学习领会党的十七大精神
学习贯彻党的十七大精神，首先要认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，全面准确领会党的十七大精神。学习领会党的十七大精神，要着重把握以下几个方面。
1.要深刻领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，这是党的十七大的主题。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予我们党的崇高使命。
2.要深刻领会党的十六大以来党和国家取得新的重大成就，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策。党的十六大以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，以胡锦涛同志为总书记的党中央领导全党全国各族人民，战胜各种困难和风险，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。这五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。实践充分证明，十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的。同时也要看到，前进中还面临不少困难和问题，我们要高度重视，继续认真加以解决。
3.要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，符合党心民心，顺应时代潮流。改革开放29年来的成功实践雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义道路之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。中国特色社会主义理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，使中国特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。
4.要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。深入贯彻落实科学发展观，要求我们牢记社会主义初级阶段基本国情，始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，继续深化改革开放，切实加强和改进党的建设。要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
5.要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，党的十七大在党的十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。要增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。今后五年是全面建设小康社会的关键时期，我们要坚定信心，埋头苦干，为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。
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