领导干部法纪教育专题学习体会。
每个人的经历与看法都不相同，面对同一作品，想法当然千差万别，将读过的东西，把最受感触、最重要的部分做为中心来写。相信每一个人在小学和中学都写过不少心得体会，每一次心得体会可以一直更新迭代自己的想法。怎么才能写出更好的心得体会呢？下面是小编为大家整理的“领导干部法纪教育专题学习体会”，我们后续还将不断提供这方面的内容。
《领导干部法纪教育专题学习体会精选》是一篇好的范文，觉得有用就收藏了，重新整理了一下发到这里。
习近平总书记强调，领导干部要把对的崇敬、对的敬畏转化成方式和行为方式。广大党员特别是党员领导干部要贯彻落实“四个全面”战略、切实担负起领导发展的重任，必须做严格遵守法律、积极推动法治实践的示范者，同时要坚持把党的纪律挺在前面，真正着眼于法纪的实践指向和实践特质，全面理解和正确把握树立法治思维的实践要求，形成辩证的法治思维。
一、切实增强对法治的崇敬和法纪的敬畏是树立法治思维的前提
党的十八届四中全会特别强调，“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”每一个公民崇尚法治、敬畏法纪，切实做到学法、知法、懂法、守法，是树立正确法治思维的基础和前提。
崇敬法治和敬畏法纪是对传统思维的本质超越。习近平总书记深刻指出：法治和人治是人类文明史上的一个基本问题。在绵延上下五千年的历史长河中，中华民族创造了灿烂的文明。但由于我国是从两千多年的封建越过资本主义社会直接进入社会主义革命与建设，封建阶级在长期统治中为确立其政权的合法性，对正统儒家思想进行阐发，提出天人合一、人副天数等学说，为君权神授和大一统寻找理论依据，使得君君臣臣的伦理道德在许多人的思想中根深蒂固，人治思想浓厚。这反映到社会主义建设过程中，人们对于法治的思维与方式还不适应，极少数干部仍然信奉“权大于法”，极少数公民仍然遇事首先想到的是托人情、找关系、走后门，求诸关系而不诉诸法律，必然与现代法治社会格格不入。坚持依法治国和以德治国相统一，是社会主义社会的本质要求，也是有序推进社会主义现代化建设的根本保障。崇敬法纪，崇尚法律面前人人平等，正是对封建统治关系下为造就人身依附关系的传统人治思维的本质超越，是树立现代法治思维的认知基础。
崇敬法治和敬畏法纪是走向现代化的重要前提。回顾人类社会发展历史，现代化最早发端于西方国家，而从现代化进程而言，社会走向现代化最根本的是人的现代化，即人的自主自我意识的觉醒和思维方式的现代化。由此，就思想解放而言，西方现代化有两个重要的节点，其一是文艺复兴，使人们从黑暗中世纪宗教神权的束缚下解放出来，人真正成其为人；其二则是近代西方资产阶级革命，以哲学和法律思想为武器，在自由、平等、博爱的口号下，力图打破封建等级制度，使人真正成为平等的人。吸收借鉴人类社会和人类文明发展的经验教训，我们要扎实推进中国特色社会主义现代化建设，一方面必须摒弃封建统治阶级的人治思想，另一方面必须克服资本主义社会形式民主、形式平等的弊端，将马克思主义与中国实际相结合，在推进现代化建设过程中，实现人的自由全面发展。这一进程必然内在地要求以社会主义法治作保障，不断完善法律体系，不断唤起人们对于社会主义法治的崇敬与自觉遵循。
崇敬法治和敬畏法纪是推动法治进程的内在要求。社会法律和道德体系的不断完善与发展，共同构成了两个紧密联系的基本社会约束体系，为构建和维护良好的社会秩序提供规制。法律和道德两者都植根于人与人、人与社会之间关系的现实，对于保障国家长治久安、社会运转有序、公民和谐相处起着重要的导向与支撑作用。从理论上而言，在相对完备的法律和道德体系的规范下，只要人人自觉知法守法、个个坚持守正克己，自然会形成一种人际和谐、社会安定、国家稳固的状态，强制性的法律实施也就显得并不那么重要，但以现有的社会生产力水平和文明发展程度而言，世界上任何一个国家，暂时还无法达到这样一种理想状态，法律的完善与规制，仍然是维护社会秩序不可或缺的手段，人们对于法律的自觉遵循并在实践中加以合理地运用，仍然是有效保障自身合法权益并共同推进法治社会、法治国家建设的重要途径。
二、坚持“底线”意识和摒弃“雷区”认知是树立法治思维的关键
大哲学家康德先生曾说，有两样事物使其心中不断充满惊奇和畏惧，这就是“头上繁星密布的苍穹和在我心中的道德法则”。李泽厚先生将其译为我们耳熟能详的一句富有诗意的话：位我上者，灿烂星空；道德律令，在我心中。可见，要推进社会主义法治社会、法治国家建设，真正让“道德律令”扎根人们“心中”，让人们树立正确的法治意识与法治思维尤其关键。但我们也应当看到，在一些解读和诠释中，也有少数人将树立法治思维简单地理解为遵循和敬畏法纪，有的甚至将法律不恰当地喻之为“不可逾越”“不可触碰”的“红线”和“雷区”，看似将法律上升到了一个至高无上的高度来对待，实际上，这一理解还是有失偏颇的。每一个公民做到学法、知法、懂法、守法，这是树立正确法治思维的基础和前提，但更为重要的，是大家要能够正确运用法律手段来妥善解决现实中的各种矛盾和问题。如果简单地将法律视为“红线”和“雷区”而认为不可触碰，就可能在思维和行为方式上形成一种误导，大家能够知法、守法，但有法律意识却缺乏法治观念与精神，知晓法律条文却不善于在实践中按照法律的意志、规定、程序大胆地加以合理运用，这并不
这是篇好内容，涉及到法治、法律、社会、思维、现代化、社会主义、树立、敬畏等方面，觉得好就按（CTRL+D）收藏下。
F132.cOM更多心得体会小编推荐
党员干部“严以律己”专题学习体会
本页是小编最新发布的《党员干部“严以律己”专题学习体会》的详细文章，好的范文应该跟大家分享，重新编辑了一下发到小编。
按照中央开展“三严三实”专题教育的部署及学校的总体安排，在“严以”这个专题集中学习研讨之前，我根据学校党委下发的学习研讨方案，对要求学习的材料进行了认真的研读，在学习和研读的过程中，通过反复思考、对照和剖析，对习近平总书记提出的“严以律己，就是要心存、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，为政清廉”的重要论述，有了更进一步的认识和理解。
“欲明人者先自明，欲正人者先正己。”能否严以律己，是关系到“水能载舟，亦能覆舟”的国家发展的大问题，中国共产党能够带领全国人民取得世界瞩目的成绩，其中有一点十分重要的原因，就是严明的纪律和规矩。那么什么是“严以律己”？共产党领导干部如何做到“严以律己”？我们在新形势下，结合自身工作又有哪些与“严以律己”相背的地方呢？现就这一专题的学习情况与大家进行讨论。
一、对“严以律己”的认识和理解
“严以律己”，就是自律，其内涵是自我廉洁的根本。其最先出自宋朝陈亮的：“严以律己，出而见之事功；心乎爱民，动必关夫治道。”，后来周恩来总理在《团结广大人民群众一道前进》中提到：“严以律己，宽以待人。”，可见“严以律己”从小的方面可以说是做人的行为准则，从大的方面说更是一种执政理念。习近平总书记在第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时，在关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”的重要论述，他更进一步指出，“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。
在“三严三实”整个架构中，严以修身是践行“三严”之基，严以用权是践行“三严”之要，而严以律己是践行“三严”之本，是立身之本。严以律己检验着严以修身的成效，只有严以律己，才能严以用权，起到了纽带和关键节点的作用，三者互相影响，缺一不可。对领导干部而言，律己不严，不仅自己身败名裂，更会损害党和政府的形象。
二、党员领导干部该如何做到“严以律己”
（一）自觉加强思想政治建设，坚定理想信念、坚持正确的政治方向。党员领导干部思想意识上要警钟常鸣，保持清醒的头脑，筑牢思想防线。要通过认真学习中国特色社会主义理论体系，学会自觉运用马克思主义原理分析、判断事物的形成和发展，要经得住诱惑和考验，经得住困难和风浪，始终保持共产党人的政治本色。我们党十八大前后查处的严重违纪违法案件中，一些党的高级领导就是没有筑牢思想防线，掉以轻心，欲望膨胀，无视党纪国法，最终导致恶劣影响，在检查罪行原因时，都谈到理想信念的问题，总结原因主要包括：放松思想政治改造、放松党的理论学习，理想信念淡化，宗旨意识模糊，长期不接受监督，权力意识膨胀等等。
（二）常怀敬畏之心，常修为官之德，扼住贪欲之喉。党员领导干部只有常存敬畏之心，才能知当官不是图享受、享清闲，才能有如履薄冰的感觉，才能知道该敬畏什么，该怎么做，能怎么做，怎么做才好。因此，要懂得敬畏法纪，自觉严守从政的道德底线；懂得敬畏组织，自觉做到忠诚勤勉；懂得敬畏人民，自觉做到为民服务；懂得敬畏责任，自觉做好本职工作；敬畏舆论，自觉用好手中权力。不断加强党性锻炼，牢固树立《党章》意识，真正把《党章》作为“严以律己”的标准严格遵守，严守党纪党规尤其是党的政治纪律和政治规矩，常思贪欲之害，常怀律己之心。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”，更是为新时期党员干部守纪律、讲规矩提供了重要遵循。
（三）增强责任意识、群众意识和制度意识。要自觉地把“严以律已”看作是一种责任。在实际工作中把领导岗位和领导责任联系在一起，要正确处理对上负责和对下负责的关系；要增强群众意识，把广大师生的实际意见作为评判工作的标准，把广大师生满意不满意作为第一标准，绝不能损害广大师生利益；要建立健全一套管用的制度和有效的机制，从制度上制约和监督领导干部，把权力关进制度的笼子。领导干部要求别人做到的，自己首先做到；禁止别人做的，自己坚决不做。建立落实作风建设的责任制和责任追究制，要自觉养成按制度办事，用制度管人，以制度束已的好习惯，不断推进领导制度化、规范化。
（四）做到慎独、慎微、慎终。慎独是自我完善的必修课，是“入德之方”。对于我们党员领导干部来说，就是要时刻检点自己工作和生活的方方面面；慎微就是要重视和正确处理日常工作中细小的事情，于细微处见精神，忠于职业操守，尽职尽责，认真负责；慎终就是善始善终，切勿让一时糊涂把事业和人生毁于一旦。领导干部要做到“严以律己”，一个很重要的方面就是在形形色色的考验面前，在任何时候都必须稳得住心神、把得住操守、管得住小节。
（五）加强作风建设，反腐倡廉，促进廉洁从政。要自觉坚守对党忠
领导干部财税改革专题研讨学习体会
领导干部财税改革专题研讨学习体会
**年是“十三五”开局之年，结合深入开展“两学一做”学习教育，在市县换届完成、分管财税的各县（市、区）政府领导新上任之际，为增强政策执行和决策能力，更好地推动财税体制改革，10月11-14日，自治区党委组织部、自治区财政厅在自治区党校成功举办市县领导干部财税改革专题研讨班。在市委组织部的安排下，由市委常委、常务副市长谭丕创带队，市财政局党组书记江源和12个县（市、区）分管财税的政府领导干部共14人参加了培训。培训班在多方重视和共同努力下，取得了圆满成功。
一、学习培训富有特性
一是本次培训内容丰富、涉及面较广。既有紧扣当前财税体制改革新的热点、难点问题，又有对当前经济发展新常态、国家“一带一路”战略和等宏观性、综合性的专题介绍，还有对廉政建设的形势和走向进行的分析和解读。在为期4天的专题学习研讨中，参训学员们聆听了自治区黄伟京副主席主讲的“五大发展理念与财税改革”，中央财经大学马海涛教授的“十三五时期财税改革政策取向”、财经学院院长夏飞教授的“一路一代战略背景下经济发展”、财政部ppp专家王淑荣教授的“关于ppp模式相关政策与传统项目对比分析”、上海财经大学继续教育学院张银杰教授的“经济新常态与供给侧管理”，以及自治区财政厅纪检组长兰丽萍的“强化责任意识，严格依法理财”等课程。学习培训虽然时间短，但紧凑高效。高层次的师资水平和浓厚的学习氛围，给学员很多感触和启发，促使学员从不同角度总结工作、分析不足和研究解决问题。
二是培训及时跟进学员的迫切需求，与学员工作实际联系紧密。 在培训过程中，参训学员及时转变角色，珍惜难得的学习机会，严格遵守中组部有关培训纪律，学深、学透培训专题，不断增强担当意识，敢于担责、担难、担险，谋划推进财税改革措施思路，同时执行培训计划，按时完成专题研讨和报告撰写任务。对履新任职的参训学员来说，本次培训班既是一场“及时雨”，又是一座“加油站”。通过培训，促进各级分管财税工作的领导尽快树立新理念、熟悉新政策、明确新要求、适应新常态，抢抓工作时机，更快更好地推动财政改革发展和提升领导干部能力素质。
二、学习培训效果明显
（一）思想认识有了新层次的提高
经过培训学习，学员们深刻体会到，在深化财税体制改革的进程中，各级领导干部要切实增强以下四种意识：一是要提升大局意识。财税工作体现着党和国家的方针、政策，涉及到广大人民群众的切身利益，财税改革涉及经济社会结构和利益的调整，极具复杂性和艰巨性。所以，各级领导干部要重视并善于从整体、大局、全局上考虑问题，具备从政治上观察、分析和处理财税经济问题的能力。二是要增强担当意识。随着我国经济发展进入新常态，财税更加深刻地介入各方面体制机制的构建，财税体制改革涉及的面更广、矛盾更突出，财税宏观调控面临的形势更加复杂。作为政府领导干部，要把敢于担当作为一种政治责任、一种行为操守、一种思想境界。在工作中不要怕得罪人、怕添麻烦，做到在问题面前不回避，在压力面前不躲闪，在困难面前不推脱，矢志不移地推进财税改革各项工作。三是要加深学习意识。分管财税的领导干部，要广泛地学习各方面知识。要加强对政治理论的学习，坚定理想信念，提高认识和把握事物发展规律的能力；要加强对经济、金融、政治、法律、哲学、科技、历史等多种知识的学习，跳出财税看财税，提高全面分析和科学决策的能力；要加强对国际财税管理经验和国际规则的学习，培养国际财经视野；要多关注国内外的热点、焦点问题，提高做好财税工作的前瞻性和及时性。四是要强化规则意识。建立现代财税制度离不开一系列规则的制定和制度体系的建立，因此，各级领导干部在领导和推进各项财税工作的过程中，要将规则意识内化于心，外化于行，工作中要带头遵守规则，按规则办事，讲求程序合法，积极推进各项财税工作的规范化和制度化；要注重规范行权用权，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权。
（二）工作思路有了新视野的拓展
在学习中，参训学员结合本县（市、区）具体实际，对如何推动本地区财税改革工作开展认真学习讨论，进行深入思考。学员一致认为，作为分管财税工作的领导，不仅要加强对财政资金的监管，更要学习新的财税知识，让财税好钢用在经济发展的刀刃上。有的学员表示，要利用这四天里所学到的知识，加快推进本县的ppp项目，比如水厂等项目落到实处，为县域的经济发展再添砖加瓦。有的学员认为，此次“营改增”意味着“价内税成本”将不复存在，消费者购买服务所支付的税额将整体下降。因此我们将迎来第三产业，特别是服务业大发展的有利时期，作为地方政府，要以发展为第一要务，坚持创新、协调、绿色、开发、共享的发展理念，按照国家的改革方向，因地制宜、主动作为，及时调整我们的产业结构，更加重视发展第三产业，特别是生产性服务产业，进一步优化产业结构，为田东县经济社会更好更快协调发展打基础、搭平台，提质加速作出应有的贡献。
三、对推动财税改革下一步工作的思考
目前，按照自治区工作部署，在各级各部门的共同努力下，我市稳步推进财税改革工作,取得了初步成效。下一步，要努力做到科学实施、统筹兼顾，有重点、有步骤、有秩序地抓好财税改革工作落实，结合**市县实际，建议认真抓好以下工作：
（一）深化预算管理体制改革
1、完善预算体系，加快推进预决算信息公开。一是健全和完善全口径政府预算体系。严格遵守新《预算法》，深化财税体制改革，健全政府预算体系，加大预算统筹力度，把政府的收入和支出全部纳入预算管理，将上级政府提前下达的转移支付预计数编入本级预算。加大政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算与一般公共预算的统筹力度。加大政府性基金预算统筹到一般公共预算的力度，每一项政府性基金结转资金规模一般不超过该项基金当年收入的30%，结转资金超过30%部分调入一般公共预算补充预算稳定调节基金。二是深入推进预算信息公开。进一步完善财政信息公开工作。除涉密信息外，市县两级财政预算信息以及财政拨款部门的预算、“三公”经费按规定向社会公开。其中决算草案，并全部按支出功能分类细化至项级，专项转移支付细化至具体项目。三是结合上级要求探索编制中期财政规划和建立跨年度预算平衡机制。按照自治区财政厅的工作部署，**年将在12个县（市、区）全面开展中期财政规划管理工作，试编2017-2019年三年中期财政规划，实施跨年度预算平衡机制。做好权责发生制政府综合财务报告的试编的前期工作
2、加强预算执行管理，提高预算绩效管理水平。一是加快预算执行进度。努力完成全年财政收入预期目标，财政支出完成年度预算的90%以上。二是严格控制一般性支出。完善制度，严格落实党政机关厉行节约文件精神。出台《**市党政机关会议定点管理实施细则》等与会议、出差、培训、接待、出国等经费管理相关制度文件，规范公务开支，进一步压缩“三公”经费支出。三是积极推进绩效预算管理改革。稳步开展**年预算绩效评价和对**预算绩效再评价，同时加强预算绩效运行监控，促进单位绩效目标的顺利实现。四是推进重点支出与财政收支增幅或GDp挂钩的清理规范工作。
（二）推进税制改革工作
1、全面推开营业税改征增值税改革。按照中央、自治区的统一部署，继续推进“营改增”工作，对建筑业、房地产业、金融业和生活服务业全面实施营改增改革。
2、做好资源税的改革。资源税从量计征改为从从价计征，并努力实现铝土矿资源税改革“合理负担”和“税费平移”的要求，推动资源税改革平稳进行。
（三）创新财政管理体制改革
一是盘活财政存量资金。统筹用于急需支出的民生领域、重点领域和关键环节。二是规范政府性债务管理。在进一步分析市本级债务风险程度和财力状况基础上，研究制定市本级债务风险化解规划和风险应急处置预案，切实防范和化解政府债务风险。积极向自治区反映财政运行困难情况，努力争取新增债券额度，以弥补我市经济社会发展建设项目资金缺口。三是推进国库管理改革。进一步推动国库集中收付改革，加快推进公务卡制度改革及预算执行动态监控机制建设，筹备开展国库集中支付电子化改革试点工作，推进预算单位统一财务核算系统等国库管理改革，并研究制定一系列的管理制度和办法，提升财政国库运行和管理水平。四是试编权责发生制政府综合财务报告。按照自治区财政厅的部署，做好试点单位的试编工作，逐步扩大试编单位范围。
（四）大力推广运用ppp模式
一是推出新的ppp项目库，做好ppp项目签约工作，推动有关ppp项目加快前期工作。二是筹备组建《**市政府和社会资本合作项目引导基金》，创造条件推进项目落地。
（五）全面实施政府购买服务
根据壮族自治区人民政府办公厅《关于政府购买服务的实施意见》（桂政办发〔**〕30号）的文件精神，继续大力推进政府购买服务实施力度，加强培植社会组织发展，完善政策制度和配套文件，研究政府购买服务的绩效评价体系。
领导干部执政理念学习体会
领导干部执政一方，应有“水无沙”的情怀与境界，当求政治清明、环境清新、生态清秀、社会清正
长沙有句流传甚广的民谣，叫做“长沙沙水水无沙”，出自对城南白沙古井清冽清澈、至纯至净水质的赞美。“才饮长沙水，又食武昌鱼”中的“长沙水”，即是白沙古井之水。千百年来，长沙人民对这一“江南名泉”深怀崇敬、呵护有加，以“长沙沙水水无沙”而倍感自豪。从执政理念上思考，这句话蕴含着更深刻的内涵和更美好的愿景。
它启示我们，领导干部执政一方，应有“水无沙”的情怀与境界，当求政治清明、环境清新、生态清秀、社会清正，像白沙井水一样纯洁、透亮、干净。
永葆本色，当求政治清明。政治清明是我们党鲜明的政治立场，是一种安定有序、政通人和、民主法治、廉洁奉公的政治生态。人民群众也历来崇清、尚清、褒清，对政治清明充满期待。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。政治清明，关键在于把权力关进制度的笼子。作为领导干部，我们要始终牢记立党为公、执政为民的宗旨，始终坚持秉公用权、依法办事，让清醒、清白、清廉成为一种权力品格和执政品质。
推进发展，当求环境清新。好的发展环境，犹如阳光、雨露、土壤，让梦想的种子一旦播撒，就能落地生花、硕果满枝。要秉持一种“水无沙”的情怀，牢固树立并践行“破坏环境就是伤害客商、祸害地方、损害公众、贻害子孙”的观念，“抓环境就是抓发展，创造环境也是创造政绩”的观念，“我就是长沙环境，我代表长沙形象”的观念。尤其要坚决反对“敷衍塞责”、“推诿扯皮”、“索拿卡要”等不作为、乱作为行径，为一切人才和要素提供更加灿烂的阳光、更加适宜的土壤、更加滋润的雨露。
实践“两型”，当求生态清秀。长沙不仅有清澈见底的白沙古井，还有“漫江碧透、百舸争流”的湘江，有九曲浏阳河，有巍巍岳麓山，这些都是大自然赋予的瑰宝。打造发展的“金山银山”，决不能以牺牲环境的“绿水青山”为代价。要以建设两型社会示范区为目标引领，深入推进绿色发展、低碳发展，把长沙建设得更加美丽、宜居宜业，让广大市民对幸福家园更具认同感、归属感和自豪感。
成就梦想，当求社会清正。长沙是雷锋的故乡，是全国文明城市，理应营造清正的社会环境。要以“长沙沙水水无沙”来自勉自励，在做决策、办事情的过程中，始终维护人民根本利益、维护社会公平正义，把“中国梦”在这里谱写得更加精彩。大力倡导“美丽长沙、美德先行”，让这座城市恒久地沐浴文明新风、流淌道德血液，充满积极向上、友好向善的正导向、正激励、正能量。
宪法修订案专题学习体会
修订案专题学习体会
区委常委、区委办公室主任 陈景江
"法者，天下之公器也".我国宪法是治国理政的总章程，必须体现党和人民事业的历史进步，必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。
党的十九届二中全会审议通过的《中国共产党中央关于修改宪法部分内容的建议》，站在健全完善党和国家领导制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，作出了一系列重大制度设计，包括坚持党的领导、人大制度、统一战线制度、宪法宣誓制度、国家主席任期制度、国务院管理制度、地方立法制度、监察制度，等等。这些重大修改建议，是保证党和国家长治久安的顶层设计和制度安排。
作为党员领导干部更应该自觉尊崇宪法、学习宪法、维护好宪法，抓好贯彻落实。
第一，尊崇宪法，牢固树立宪法权威。全面贯彻实施宪法，是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础工作。法治权威能不能树立起来，首先要看宪法有没有权威。维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。作为领导干部更应该时刻牢记，权力来源于宪法法律，权力受宪法法律约束，严守权力边界，规范行使权力，接受人民监督。
第二，学习宪法，把握宪法精神实质。学习掌握宪法，是贯彻实施宪法的前提和基础。通过学习宪法文本，精读宪法序言和条文，准确把握宪法的核心要义，深刻领会宪法的基本精神。把学习宪法同学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同学习中国特色社会主义法治理论结合起来，同学习中国近现代史特别是我们党团结带领人民奋斗的历史结合起来，深刻认识宪法的深厚根基和丰富内涵，深刻认识宪法的至上地位和最高权威，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
第三，宣传宪法，切实增强宪法意识。我们的广大党员干部要做好宪法的宣传教育活动，大力宣扬宪法精神，通过深入宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体，宣传中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，宣传公民的基本权利和义务等基本内容，切实增强公职人员宪法观念，增强全体人民宪法意识，以宪法精神凝心聚力。要紧密结合我国改革开放和社会主义现代化建设取得的成就，特别是党的以来取得的辉煌成就，深入宣传宪法的重大现实意义，使全社会深刻认识宪法是我们国家和人民始终沿着中国特色社会主义道路前进、实现中华民族伟大复兴的根本法制保证，恪守宪法原则，弘扬宪法精神，履行宪法使命。
乡镇领导干部作风整顿建设活动专题学习材料
按照镇党委开展以领导干部为重点的作风整顿建设活动领导小组的部署和要求，除集中组织学习和自学外，作风整顿办还要开展四个专题的学习辅导和请专家授课。下面，我就加强干部作风建设，深入推进我镇反腐败斗争这个专题与大家共同学习和讨论。
一、加强对领导干部作风建设特别是农村基层党风廉政建设的深刻认识
第一，加强农村基层党风廉政建设，是密切党群干群关系，促进社会和谐稳定的必然要求。在我们这样一个农民占多数人口的国家里，没有农村的和谐稳定，就没有全国的和谐稳定。农村基层党组织、基层干部处在改革发展稳定的最前沿，我们的工作直接面对农村的各种具体矛盾和问题，不少基层干部还常常处于矛盾的焦点上，在维护群众利益、化解社会矛盾方面发挥着不可替代的作用。切实加强农村基层党风廉政建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，使广大基层干部不断提高党性修养，增强为民服务、廉洁自律意识，牢固树立纪律意识和法制观念，始终做到爱民、为民、富民、安民，对于密切党同人民群众的血肉联系，促进社会的和谐与稳定具有重要的作用。
第二，加强农村基层党风廉政建设，是加强基层政权建设，巩固党的执政基础的必然要求。农民是我们党在农村的主要依靠力量，也是我们国家政权最广泛、最深厚的群众基础。党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。江泽民同志多次告诫全党：“基础不牢，地动山摇。”胡锦涛同志明确指出：“做好农村的各项工作，不仅要靠正确的理论和路线方针政策，而且要靠一支具有良好思想作风和工作作风、真心实意为群众谋利益的素质过硬的农村基层干部队伍。”作为我们农村基层干部处在改革开放和经济建设的第一线，直接接触农民群众。其作风如何，直接关系党的路线方针政策在农村的贯彻落实，直接影响我们党在人民群众中的威信和地位。加强农村基层党风廉政建设，对于提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实我们党在农村的执政基础，具有十分重要的意义。
第三，加强农村基层党风廉政建设，是促进基层干部改进作风，建设社会主义新农村的必然要求。切实解决好“三农”问题，最根本的是必须坚持把发展农村经济、提高农业生产力水平作为整个农村工作的中心。俗话说“上边千条线，下边一根针”。党和国家在农村的各项方针政策和工作部署，最终要靠广大农村基层干部团结带领农民群众贯彻和实施。农村基层干部思想好、作风正、工作实，对于充分调动广大农民群众建设社会主义新农村的积极性，推动农业和农村社会健康发展，能够起到重要的示范和引导作用。因此，要通过加强农村基层党风廉政建设，进一步促进基层干部改进作风，始终保持共产党员的先进性，真正成为群众信赖的贴心人和组织农民创造幸福生活的带头人，更好地带领农民群众致富奔小康，更好地推动农村基层各项事业健康发展。
第四，加强领导干部作风建设是深入开展反腐败斗争的有效途径。多年来，我们党对作风建设常抓不懈，确保了党风的主要方面是好的，确保了党员干部队伍的主流是好的。正是因为如此，才为改革开放和现代化建设提供了坚强有力的作风保证，才使我国改革开放和现代化建设事业取得了举世公认的巨大成就。但随着形势的发展变化，一些领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面出现了群众反映强烈的突出问题，主要是：不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸，等等。无数的深刻教训都充分表明，领导干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐化堕落的深渊。因此，加强领导干部作风建设，坚持防微杜渐、警钟长鸣，既是反腐倡廉的重要基础性工作，又是加强党风廉政建设的重要举措和有效途径。抓住领导干部作风建设，就抓住了新形势下全面推进党风廉政建设的关键环节，掌握了反腐倡廉工作的主动权。
第五，加强干部作风建设是深入开展反腐败斗争的重要前提。一方面，党的优良作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的集中体现，是党的创造力、凝聚力、战斗力的重要内容，是社会主义核心价值体系的重要组成部分。它关系党的形象，关系人心向背，关系到党和国家的生死存亡。另一方面，各级领导干部是党和国家的骨干力量，在落实科学发展观、构建和谐社会中发挥着关键作用，其作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。实践经验告诉我们，不好的作风往往是腐败现象的萌芽，是消极腐败现象滋生蔓延的助推因素，而良好的作风正是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。因此，及早发现和解决以领导干部为重点的作风方面存在的苗头性倾向性问题，是深入开展反腐败斗争的重要前提。
第六，加强领导干部作风建设是深入开展反腐败斗争的重要保障。中国共产党的先进性是党保持强大的生命力、战斗力和凝聚力的根源，但党的先进性不是抽象的，而是通过各级党员干部特别是领导干部的优良作风体现出来的。优良作风体现先进性，优良作风带出好的政风和民风。只有各级领导干部坚持党的优良作风，切实发挥好我党的政治优势和组织优势，广大人民群众才能坚定不移地跟着党走。如果丢掉了党的优良传统和作风，腐败现象就会滋生蔓延，党风政风甚至社会风气就会败坏，党的先进性就无从谈起，党就会失去战斗力，党就不可能领导人民群众夺取反腐败斗争的胜利。所以，只有按照胡锦涛同志倡导的八个方面的良好作风，即勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康，加强领导干部作风建设，各级领导干部才能真正做到为民、务实、清廉,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，切实把反腐倡廉工作引向深入。
二、我镇当前在加强农村基层党风廉政建设方面取得的成绩和存在的主要问题。
（一）取得的主要成绩：近年来，党委、政府认真贯彻上级的路线方针政策，在加快推进我镇农业和农村发展的同时，大力加强我镇党风廉政建设，做了大量艰苦细致的工作，积累了一些成功做法和有益经验。归纳起来主要有：一是坚持以经济建设为中心，适应深化农村改革、发展农村经济的要求，开展党风廉政建设工作，为加快农业和农村发展提供政治保证；二是坚持把解决农民群众反映强烈的突出问题作为我镇党风廉政建设工作的重点，坚决纠正损害农民群众利益的不正之风，切实维护农民群众的合法权益；三是坚持以正面教育、自我教育为主要形式，结合ＸＸ工作实际，坚持不懈地开展反腐倡廉教育，加强镇、村干部作风建设，努力增强干部的群众观念、法律观念和纪律观念；四是坚持把制度建设的要求落实到加强党风廉政建设的各个环节，积极探索改革措施，认真执行民主集中制和党风廉政建设责任制，努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用；五是坚持把加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事有机统一起来，积极推进政务公开、村务公开，运用民主评议、民主测评、民主考核、民主咨询征求意见和重大工作事项召开村民代表大会、镇人大主席团组织部分县镇人大代表、邀请部分党员代表、村民代表质询听证政府各部门工作等多种民主监督形式，充分发挥了农民群众的监督作用。实践证明，长期以来，广大镇村干部和场镇单位的同志们扎根基层，辛勤工作，为我镇深化改革、促进发展、维护稳定作出了重要贡献。
（二）存在的主要问题。在充分肯定成绩的同时，但同时也要看到，当前我镇在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。有的同志民主法制观念淡薄，工作方法简单粗暴；有的办事不公，吃拿卡要；有的用公款大吃大喝，铺张浪费；有的以权谋私，为个人或亲属谋取不正当利益；有的只讲小团体、本区域利益，不顾全大局搞无政府主义，严重影响了一个地方的整体发展推进和团结协作的良好精神风貌；有的工作不在状态，消极怠工，对工作没有激情、对群众没有热情，工作时间参与赌博或迟到早退办私事；有的部门间、同志间在群众关心的热点难点问题上互相推诿扯皮，把群众当牌打；有的有令不行，有禁不止，擅自违规收取社会扶养费、殡改土葬罚款和村民农房建设费，更有个别干部职工强行超计划生育且不积极主动按政策标准接受处罚或者与热衷于与个别业务办理人员搞“勾兑”；一度时期，极个别基层干部违规经商，甚至充当不法业主的“保护伞”，群众反映十分强烈。这些问题的存在，直接损害了农民群众的切身利益，导致一些地方党群干群关系紧张，甚至造成矛盾激化，诱发群体性事件，严重影响党的路线方针政策的贯彻执行，影响基层政权的稳固。对此，我们必须高度重视，采取切实有效的措施，尤其要在加强教育、完善制度、强化监督上下功夫，认真抓好我镇党风廉政建设和反腐败斗争工作。
三、从党风廉政建设和反腐败斗争入手，研究提出治理措施，并切实抓好落实。
（一）加强学习，注重实践，切实搞好领导干部作风建设。
加强领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，是对每个党员领导干部的现实要求。我们必须认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，大力倡导八个方面良好风气，从自身做起，从现在做起，从小事做起，从本职做起，一步一个脚印，扎扎实实地把加强领导干部作风建设落到实处。
一是要学习与实践相结合。按照胡锦涛同志重要讲话的要求，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，自觉学习现代科学文化知识，努力提高自身的理论素养、思想素质、党性修养和知识储备，树立正确的世界观、人生观和价值观，提高加强作风建设的自觉性。同时要注意紧密联系实际，做到学以致用、懂行知行结合，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，把学习的收获和成果转化成发扬优良作风的实际行动，转化成不断提高的具体的执政能力。切忌夸夸其谈，坐而论道。
二是加强领导干部作风建设，就要继承与创新相结合。在作风建设上，必须坚持与时俱进，开拓创新。我们党成立80多年来，培育形成了一系列优良的作风。毛泽东同志关于“三大作风”和“两个务必”的论述就是对我党优良作风的精辟概括。进入改革开放的新时期以后，邓小平同志又对发扬“民主集中制的优良传统和作风”进行了反复阐述。江泽民同志根据新的历史时期作风建设上的新情况，提出了“八个坚持、八个反对”的要求。胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话中，又大力倡导八个方面的良好风气。党和国家几代领导人关于作风建设的论述，体现了我党在作风建设上的与时俱进，体现了作风建设上的继承与创新。只有既继承优良传统，又为适应新情况不断提出新要求，才能使领导干部作风建设不断得到加强。
三是要教育与制度相结合。作风问题说到底是个世界观问题、党性觉悟问题。因此，加强领导干部作风建设，必须从加强教育，改造主观世界，增强党性觉悟入手。要结合新的形势和干部的思想实际，坚持不懈地对党员干部进行思想道德和作风教育，从思想上筑起抵制各种不良风气的坚固防线。与此同时，要通过加强规范领导干部行为的各种制度，包括实体性制度及相应的程序性制度，使领导干部在行使权力和履行职责时有章可循，有法可依，按章办事。
四是加强领导干部作风建设，就要示范与警示相结合。领导干部应该是全党的表率，也是广大干部的教育者、引导者和示范者。我们要坚持从严治党方针，对领导干部的作风建设坚持高标准严要求。各级领导干部要以身作则，严于律己，按照胡锦涛同志提出的要求，带头抵制各种不良风气的侵蚀，弘扬新风正气，用自己的人格魅力带动、影响和促进党风政风的建设。我们要大力树立领导干部作风优良的先进典型（如周厚佐等），用先进典型的示范作用推动作风建设。同时，要坚决抵制歪风邪气，对违纪违法问题，要依纪依法严肃处理。切实发挥典型案例的警示教育作用，查处一案，教育一片，用典型案例促进作风建设。（这里需要特别指出的是纪委的工作职责是保护改革者、挽救失误者、惩处违纪者）
五是加强领导干部作风建设，就要自律与他律相结合。作风变化的过程，是内因和外因相互作用的过程。在内因、外因的关系中，内因具有决定性的意义。这就要求各级领导干部要加强道德修养，把严格自律放在第一位。在强调党员干部坚持自律的同时，也要重视他律，强化来自多方面的监督。特别是要对干部职权的行使、权力的运用进行全方位、全过程监督，使党员干部既接受来自党内特别是班子内的监督，又接受来自广大群众和社会各方面的监督；既接受自上而下的监督，又接受自下而上的监督，形成完善的监督机制和完备的监督网络，增强监督的合力和监督的有效性。每个党员领导干部要时刻自觉接受党组织和人民群众的监督。
（二）加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争要着力在以下几方面下功夫。
一是要教育广大农村基层干部坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，决不能滥用权力、以权谋私。
二是要教育干部增强纪律意识和法制观念，严格依纪依法办事，尊重农民群众的民主权利，改进工作方法，善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾，决不能强迫命令、违法乱纪。
三是要教育干部切实增强政策观念，认真学习掌握党在农村的方针政策和部署，带头执行政策，严格按政策办事，决不能胡乱决策、盲目蛮干。
教育干部坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风，无论是完成党委政府部署的任务，还是规划本部门、本单位和本村的发展，都要从实际出发，决不能虚假浮夸、掩盖问题。
四是要坚持思想教育、正面教育、自我教育为主，加大对优秀镇村和场镇单位干部的宣传力度，大力弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚，促使广大党员和各级干部自我认识问题、自我解决问题，激发积极向上的内在动力，努力在全社会树立农村基层干部的良好形象。
五是要教育干部时刻牢记“两个务必”，始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，办一切事情都要精打细算、讲求实效，决不能好大喜功、奢侈浪费。
六是当前要着重建立健全加强农村社会管理和公共服务的体制机制，完善处理人民群众内部矛盾的工作机制，建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制。坚持和完善乡镇党员代表大会或党员大会制度、村党员大会制度，健全党组织集体领导和个人分工负责相结合的制度，建立健全民主选举、民主议事、民主监督制度。要把健全制度同严格管理结合起来，及时发现和纠正违反制度的行为，做到令行禁止、违者必究。
（三）加强对镇村干部行使权力的监督，使人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
一要在深入推进党务、政务公开上下功夫。紧紧围绕深化农村改革，着重公开国家有关“三农”的政策措施，如促进粮食增产和农民增收政策，特别是“两减免、三补贴”等政策，国家扶贫政策；推进农业和农村经济结构战略性调整政策；加快农村义务教育、医疗卫生、文化等社会事业发展政策。要通过公开，把国家的支农惠农政策原原本本地落实到基层、落实到农户，使农民群众从政策中真正得到实惠。
二要在深入推进村务公开上下功夫。继续公开计划生育、殡葬改革政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等情况。重点抓好财务公开，所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。同时，有关土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”及“塘库堰”发包、村集体债权债务、村内“一事一议”、筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、退耕还林款物兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况，也要及时纳入公开的内容。
三要在加强农村财务管理上下功夫。农村财务是农民群众最为关心的事项之一。要把加强农村财务管理作为这次村级干部作风建设的重中之重。要建立健全村民民主理财制度，规范农村集体收支程序。制定和完善集体资产监管办法，强化农村财务审计，防止集体资产流失，确保村集体资产保值、增值。
四要在推进场镇单位和政府机关站办所事务公开上下功夫。要对公开办事的基本要求、内容、形式等作出规范，明确办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限。对与农民群众利益密切相关又容易出现不公平、不公正甚至可能产生腐败的重点问题，要如实地、经常性地予以公开，切实改变少数工作人员工作方法简单、办事效率低下、与民争利的问题，以良好的形象取信于民。学校、医院等与群众关系密切的公用事业单位，也要积极推行办事公开。
五要在加强对镇、村干部监督考核上下功夫。要认真执行党风廉政建设责任制和积极推行以村民委员会或村民代表会议为主要形式的民主议事制度，以村务公开、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度。加强对镇、村干部的民主评议、民主监督工作。认真开展来访、办事群众的首问责任制、各类信访案件交办承办责任制、“维稳”及安全工作包案责任制、工作重大失误责任追究制等。要把对镇（含场镇单位）、村干部的监督考核与群众的民主评议结合起来，努力形成上面有组织检查考核、下面有群众评议监督的工作机制。
总之，要加强我镇以领导干部为重点的干部建设深入推进我镇反腐败斗争工作。一要加强领导，齐抓共管。党委是关键，纪委是主角，必须把责任落实到位。党政主要领导同志要对重大问题亲自过问，一管到底；领导班子其他成员要根据各自分工，切实负起责任。二要突出重点，分类指导。要深入调查研究，认真摸清当前镇村干部、办站所工作人员和村干部在哪些方面、哪些环节容易发生问题，深刻剖析存在这些问题的主要原因，加强指导，研究提出改进工作的有效措施。着力解决部分镇村干部用公款大吃大喝、参与营业性场所娱乐活动，作风飘浮甚至弄虚作假、欺上瞒下、沽名钓誉等问题；着力解决个别工作人员刁难群众、吃拿卡要、乱收费乱罚款以及执法不公等问题；着力解决少数村干部中存在的侵害集体和农民群众利益甚至欺压农民群众，以家族势力影响涉及集体利益和群众切身利益重大事项决定等问题。三要与时俱进，开拓创新。希望全体同志要加强能力建设，努力提高宣传党的农村政策的能力、带领群众致富的能力、帮助群众办实事的能力、公平公正协调纠纷的能力、自我约束廉洁自律的能力，以自己的实际行动赢得人民群众的支持和拥护。党委、政府已经高度重视、关怀和爱护广大农村基层干部，并着力加强相关业务培训，想方设法帮助大家解决一些工作生活上遇到的实际困难，希望我们并肩努力，以崇高的党性觉悟、满腔热忱的工作激情和责任感、事业心，以共建和谐、培养健康情趣的氛围，为全面完成今年的各项工作目标和工作任务而奋斗。