政府应急办践行科学发展观心得体会。
因为经历和思想不同，针对同一事同一作品，想法当然不一样，对于阅读或观看过的作品，用自己的话语把它写出来，我们称之为心得体会。每当观看或者阅读后，老师一般都要求我们写心得体会，写心得体会时需要将所思所得条清缕晰地记录下来，想要写心得体会需要从哪方面入手呢？经过整理，小编为你呈上政府应急办践行科学发展观心得体会，供你参考和使用，请收藏和分享。
政府应急办践行科学发展观心得体会
以科学发展观统领应急管理工作全局全面提高预防和处置突发事件的能力
坚持以人为本、全面协调可持续的发展观，是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重要战略思想，是指导发展的世界观和方法论，也是指导应急管理工作的世界观和方法论。做好新时期应急管理工作，必须坚持用科学发展观统领应急管理工作全局，自觉把保障发展、促进和谐作为根本任务，为实现我市又好又快发展、促进社会和谐稳定提供坚强保障。
近年来，我市认真贯彻落实中央的部署和要求，切实加强应急管理工作，积极探索、大胆实践，在应急预案体系及应急管理体制、机制、法制建设上取得了明显成效，突发事件应对处置反应更加迅速、决策更加科学、处置更加有效、保障更加有力、重建更加有序，社会整体应对突发事件的能力不断增强，确保了我市社会和谐稳定。特别是今年6月30日全市应急管理工作会议召开以来，各地、各部门按照市委、市政府的要求，迅速采取有效措施，应急管理工作发生了重大变化。但是，必须清醒地看到，当前我市洪涝灾害和地质灾害频发，水陆交通安全事故隐患较多，安全生产事故时有发生，社会矛盾在一定领域、一定阶段明显凸现，当前及今后一个时期，应急管理工作面临严峻挑战。同时，与经济社会发展和公共安全面临的严峻挑战相比，与党中央、国务院和市委、市政府的要求相比，我市应急管理工作还存在很多不足。
面对新形势、新任务，我们必须深入贯彻落实科学发展观，以科学发展观统领应急管理工作全局，不断健全应急管理体系，进一步提高应对各种风险和灾害的能力，为建设和谐社会提供坚强有力的保障。
——用科学发展观统领应急管理工作全局，要牢牢把握发展这个基本思想，更加自觉地服从和服务于全市经济社会发展大局。科学发展观的第一要义是发展。没有经济的发展，没有人民群众物质文化生活的改善，很多矛盾难以解决，不稳定因素难以消除。今后五年，xx要实现经济规模“六个翻番”，很大程度上依赖于扩大开放，依赖于创造良好的投资环境，依赖于社会大局的稳定。我们要牢固树立为经济发展服务的思想，把服从服务于我市又好又快、更好更快发展作为应急管理工作的首要原则，切实增强中心意识、大局意识、发展意识和服务意识，着力防范各种潜在风险，有效应对各种突发事件，努力为我市经济社会发展保驾护航。
——用科学发展观统领应急管理工作全局，要牢牢把握以人为本，切实把广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。科学发展观的核心是以人为本。我们的政府是人民的政府，为人民群众谋取最大的利益，保障人民群众的利益不受侵害是人民政府义不容辞的责任；坚持以人为本，着力保障人民群众生命财产安全，也是应急管理工作的主要目标。今年以来，我市各级各部门坚持以人为本，成功处置了年初特大低温冰冻灾害、“5·12”汶川特大地震灾害以及三鹿婴幼儿奶粉等事件，确保了奥运火炬在我市的成功传递和奥运期间的安全稳定，集中体现了落实科学发展观的重要成果。今后，我们必须牢固树立人民群众主体地位的意识，相信人民、依靠人民、为了人民，坚持把维护广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，把以人为本落实到预防和处置突发事件的各项工作中去。
——用科学发展观统领应急管理工作全局，要牢牢把握全面协调可持续，促进应急管理工作全面协调发展。全面协调可持续发展，必然要求全面协调可持续的公共安全作保障。在做好传统意义上维护政治、治安稳定工作的同时，要从更宽领域、更深层次上维护公共安全。必须统筹经济、政治、文化和社会秩序的安全，统筹城乡、区域、人与自然的和谐，推动各方面协调发展，实现全面而协调的安全。必须坚持“标本兼治”，既要立足当前，认真解决应急管理工作中的各种现实问题，又要着眼未来，妥善处理影响公共安全的深层矛盾，实现社会的长治久安。要加强应急管理制度建设，使公共安全建立在可靠保障之上；要注重源头治理，防止处置不当引发矛盾纠纷；要促进依法行政，避免执行决策不力带来不稳定因素；要加强应急管理基层基础工作，以基层安全促全局安定。
——用科学发展观统领应急管理工作全局，要牢牢把握统筹兼顾，妥善处理应急管理各方面之间的关系。坚持统筹兼顾，是科学发展观的根本方法，是辩证唯物主义的基本观点。应急管理是对突发事件全过程的综合管理，需要统筹安排事前、事中、事后各个阶段。既要考虑突发事件发生时予以及时处置与救援，最大程度地减轻突发事件造成的人员伤亡和危害，更要考虑平时根据有关规定，采取各种有效的防范措施，做好应对可能发生突发事件的各项准备工作，还要考虑应急处置结束后，及时开展事故调查处理，组织受影响地区尽快恢复正常的生产、生活和社会秩序。既要考虑应急平台、应急避难场所和应急装备等硬件建设，更要考虑应急预案演练、应急管理科普宣教、应急队伍组建和培训等软
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件建设。——用科学发展观统领应急管理工作全局，要牢牢把握改革创新，努力探索应急管理工作的新思路。树立和落实科学发展观，就必须不断解放思想、改革创新。我们要在学习借鉴国内外先进经验的基础上，更应注重从自身实际出发，在实践中积累经验，在创新中谋求发展，探索出一条最适合自身特点、最有利于推动工作的新路子。今明两年是我市应急管理工作发展的关键年，要认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《xx市人民政府关于全面加强应急管理工作的意见》，全面加强应急管理体系建设，不断增强预防控制、预案管理、应急保障、应急处置能力，切实加强基层应急管理工作，认真落实各级应急管理工作责任，努力形成全市应急管理工作新格局，为我市经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。
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政府办科学发展观心得体会
政府办科学发展观心得体会
党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这一精辟概括，深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。在当前金融危机不断加深、发展压力逐步增大、环境污染日益加剧的大背景下，学习实践科学发展是应对当前金融危机的一把利剑，是加快发展实现“保增长、保民生、保稳定”的重大举措。越是困难之时越要科学发展，越是危机来临越要善抓机遇，只有迎难而上，科学发展，才能实现弯道赶超。
（一）以解放思想为突破点，牢固树立科学发展意识。思想决定行动。目前，我县干群中还存在一些不符合科学发展的思想、观念和做法：有的宗旨观念不强，对群众缺乏感情、对事关群众利益的事缺乏热情；有的精神状态不振，得过且过，小进即骄，小富即满，守摊求稳；有的工作水平不高，缺乏市场观念，习惯行政命令，讲理论头头是道，做实事缩手缩脚。为此，要以领导班子和领导干部队伍建设为抓手，重点树立五种意识。一是增强发展意识，在危难中寻先机。从国际环境看，**属内陆地区，外向度不高，金融危机影响有限，实现“弯道”赶超更加有利；从全国来看，沿海地区产业转移加速，扩大内需投资加量，三农工作力度加大，**作为赣粤闽交汇点，比较优势和政策优势更加明显；从全县来看，干群想致富谋发展共识空前统一，园区建设和工业发展呈燎原之势，新的经济增长点不断涌现，加快发展的信心更足。机遇千载难逢，稍纵即逝。要一定要增强敏锐性，认识机遇、把握机遇、用好机遇，以时不我待的精神，在新一轮发展中抢占先机，实现跨越式发展。二是增强开放意识，以开放促发展。市场经济是开放经济。**的区位、自然、人文资源条件和劳动力成本都有比较优势，但外资引不来，投入上不去，发展快不了，关键是开放意识不够强。有的思想封闭保守，招商引资怕吃亏、肥水不流外人田；有的固守势力范围，部门利益和地方保护主义严重；有的顾眼前不顾长远，算小账不算大账，政策不宽松，条条框框多，发展的成本高、门槛高，致使许多好的项目难以落户。这些制约科学发展的思想问题不解决，发展就是一句空话。建设新**，必须牢固树立大开放、大招商、大市场的观念，放眼全球谋发展，以开放促改革，以开放促调整，以开放促发展。三是增强竞争意识，在竞争中求得发展。当前，正处在社会主义市场经济的形成和发展时期，优胜劣汰无业不在，激烈竞争无时不在。**县作为经济欠发达地区，差距并不可怕，怕的是竞争意识，怕的是没有赶超的决心。要树立“争第一创一流”的壮志，对比先进找差距，变压力为动力，知耻而后勇，横下一条心，舍得一身力，咬住发展不放松，奔着目标不停步，在竞争中求生存，在竞争中求合作，在竞争中求发展。四是增强创新意识，在创新优发展。当前，**经济社会的发展面临着一二三产业结构不优、人均财力低、社会事业发展滞后等一系列深层次问题。解决这些问题，必须努力打破陈旧的思维定势和运行方式，在创新中找办法、探路子。要敢于直面难题、知难而进、不惧风险、率先突破，在破难攻坚中解决前进中的矛盾和问题。只要是符合科学发展观要求的事情，就要大胆地想、大胆地试、大胆地闯、大胆地干，最大限度地保护好、发挥好广大干部群众创新的积极性，激发创新的活力。五是增强效率意识，以高效率实现高质效发展。“时间就是金钱，效率就是生命”。从我市目前情况来看，行政效率低、办事环节多、服务质量差仍是影响经济发展的一个突出问题。去年全县政风行风评议活动，效果明显，但也有少数地方和单位落实的还远远不够。要进一步强化全局意识和服务意识，正确处理部门和全局的关系，正确处理监督、管理与服务的关系，正确处理部门与企业的关系，寓监督管理于服务之中，改进作风，提高效率，当好发展经济的推进器。
（二）以项目建设为关键点，紧紧扭住发展第一要务。当前，**正处在由传统农业向现代农业转变的发展阶段，处在爬坡过坎、负重前行的关键时期，面临着“补课”和“赶超”的双重压力，加快发展的任务非常艰巨，必须收拢五指抓经济、乘势而上育产业、扑下身子抓项目，努力推进**经济科学发展、提速发展、和谐发展。一是向上争项目。当前，国家围绕保增长、扩内需、调结构出台了一系列的政策措施，全国实施的积极财政政策今明两年内将投资4万亿元。各地争项目保增长、以投资促发展的竞争日益激烈。应认真学习研究政策，有的放矢规划项目；深入细致考察论证，精益求精包装项目；积极跑省进京加深感情，打老区牌，叙同乡情，锲而不舍争取项目；踏实苦干，强管理，求实效，清正廉洁建设项目，形成市县一体、上下联动争项目、建项目的工作格局，争取更多的项目早日落户**。三是对外招项目。当前，尽管金融危机尚未见底，但中东部产业转移在加速，尽管我县经济社会发展相对滞后，但赶超信心、意识和能力正逐步增强。应发挥好财政资金的酵母作用，以项目建设为切入点，引导各类民
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间资本转化为创业项目；盘活现有存量资本，以双赢互利为手段，引导县外资本流向植根**；激发成功能人回报乡邻的恋家热情，以实施回归工程为载体，吸引能人回乡、老板回家、企业回迁、资金回流；充分利用日益看好的市场和区位优势，大力推进产业招商、规划招商、园区招商，积极探索委托招商，多渠道推进招商引资工作，坚持用市场的办法吸引群众招商，用政策激励的办法引导干部招商，着力营造全员招商、全民招商的良好氛围，全面提高招商引资质效，招大商、招真商，引进一批大客商、大项目、大产业。三是对内激发全民创业。就业是民生之本，稳定之基、安国之策。应按照分类指导的原则，制定切实可行的扶持政策，鼓励科技人员、失业人员、返乡能人等各类人员投身创业大潮，使回乡创业、外来创业、下岗创业、二次创业等成为社会创业的领头雁，努力营造崇尚创业、竞相创业、褒奖成功、宽容失败的和谐创业环境和良好舆论氛围。完善扶持政策，改善创业环境。放宽市场准入，改善行政管理，强化政策扶持，拓宽融资渠道，全面落实鼓励创业的税收优惠、小额贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策，积极推动金融产品和金融服务方式创新。要强化创业培训，提高培训质量和创业能力，建立创业孵化基地。健全创业服务组织，构建创业服务平台，完善创业服务内容，提供人才和用工服务。（三）以改善民生为落脚点，积极践行以人为本理念。民生所指，民心所向，国运所系；民生所在，党心所系，政之所行。民生不仅是百姓的生活问题，更是执政者安身立命的根基。应牢固树立“解决民生问题是最大的政治，也是最大的政绩”的观点，在抓好经济建设这个中心的同时，注重保障和改善民生。一是把教育、文化、卫生等社会公益事业放在优先的战略地位。不断加大投入，认真落实在城乡实行免费义务教育的政策，努力改善办学条件，逐步提高公用经费保障标准，完善以财政为主的奖助学金制度。继续化解农村“普九”债务。积极推进医药卫生体制改革，加强农村医疗卫生服务体系建设，发展社区卫生服务。加强艾滋病等重大传染病防治工作，提高人民群众健康水平。加强社会主义核心价值体系建设，大力弘扬民族精神和时代精神，深入开展群众性精神文明创建活动。大力发展公益性文化事业和经营性文化产业，加强广播电视“村村通”、文化信息资源共享工程农村基层服务点、农村电影放映工程等重点文化惠民工程建设。发展社区文化和群众体育，丰富群众文化生活。二是加快“水、电、路、气、房”等基础设施建设。基础生产生活设施连民心、关民利。应进一步加大投入、提高标准、落实措施，着力为人民群众办实事。将通村路、安全饮水、沼气建设、危房改造等人民群众普遍关心的实际问题作为检验学习实践活动的重要依据，在解决民生中考察干部、在为群众办实事的过程中践行科学发展的理念。三加快完善城乡社会保障体系。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，重点建立完善基本养老保险制度、最低生活保障、城乡医疗保险、特困群众救济制度等制度，在扩大覆盖面、提高保障水平上下功夫，真正做到老有所养、病有所医。
（四）以制度创新为着力点，不断深化体制机制改革。制度建设带有根本性、稳定性、全局性和长期性。一是深化改革，着力解决发展中的深层次矛盾。应以土地、金融、环保等方面的体制机制创新为突破口，以产业园区互动发展、产业集群发展等为试点，探索社会综合改革新机制新体制；以节能减排目标，着力建设好湿地保护、退耕还林、地质环境保护、清洁节能等生态项目，大力发展循环经济。以建立现代企业制度为重点，继续深化国有企业改革和事业单位改革，妥善解决改制企业的历史遗留问题，巩固改制成果。以政企、政资、政事、政府与中介组织职能分开为方向，深化行政体制改革，减少审批事项，规范审批行为，把重点放到优化服务环境上，把精力放到解决民生问题上，努力建设服务型政府。巩固和完善“以钱养事”新机制，强化农村公益性服务。全面推进集体林权制度改革。围绕推进基本公共服务均等化，深化财政改革，完善公共财政体系。二是建立经济社会发展科学绩效评价体系，形成倡导科学发展的导向机制。应通过科学合理地设计考核体系、考核指标和考核方式，切实改变一些地方、一些领导干部中存在的重管理、轻服务，重权力、轻责任等不良倾向，建立有利于推动科学发展的激励约束政策，让那些发展方式转变快、节能减排力度大的乡镇和企业得到好处，使那些背离科学发展观要求、盲目粗放发展的行为受到约束。三是完善民主科学决策程序，建立群众广泛参与的决策机制。应坚持和完善民主集中制，深化和完善政务公开，建立健全决策咨询和信息支持系统，不断提高决策的科学化、民主化水平。四是建立科学的干部考核评价体系，建立任人唯贤的选拔晋升机制。进一步完善党政领导班子的领导干部综合考核评价办法以及干部选拔任用机制，坚持历史地、全面地、客观地评价干部实绩，坚持从实绩看德才、凭德才用干部，鼓励干部把心思和精力用在干事创业上。
践行科学发展观心得体会
践行科学发展观心得体会“践行科学发展观，我为泰州作贡献”主题教育活动就是要我们牢固树立和落实科学发展观，推动我局党务人事工作迈向新台阶。科学发展观是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想，同毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的重要思想一脉相承，科学发展观有着十分丰富深刻的内涵，是“三个代表”重要思想的具体体现。科学人才观是科学发展观的重要组成部分，是做好人才工作的重要前提。树立科学人才观，对于推动人才强国战略的实施，努力开创新时期的用人新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。“千秋大业，关键在人”、“历览古今兴衰事、成败得失在用人”。人才是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者。国家要发展，社会要进步，单位要腾飞，都离不开人才工作的发展。以科学人才观的要求确立新的人才标准，就是要在坚持德才兼备的原则下，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的重要标准，不唯学历，不唯职称，不唯身份，做到不拘一格选人才。用好的作风选人，选作风好的人。为培养和造就一支政治坚强、业务优秀、廉洁干事，为党的宗旨去坚强奋斗的干部队伍做好组织和政治保障。对于党务人事部门，学习和落实科学人才观，就是要把科学人才观作为衡量工作成败的标准，解放思想，大胆探索，不断完善，努力建立一个科学合理、充满活力的用人机制，形成一个人尽其才、人才辈出的良好局面。我局是一个成立时间不长的单位，年轻职工所占比例大，做好人才工作任重道远。用科学人才观指导我局的人事工作，就是要紧紧围绕局党委的中心工作，认真履行部门工作职责，努力加强我局干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化建设；要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的标准和要求，结合我局的具体实际，建立健全干部选拔任用制度，形成富有生机与活力，有利于优秀人才脱颖而出的选人用人制度；要加强党务人事干部职业道德和业务素质教育，着力提高思想素质、政治素质、职业道德水平和业务能力，建设一支高素质的党务人事干部队伍，努力做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，是党的执政理念的重要组成部分，在一定程度上标志着党的执政理念发展和进步的水平。学习和落实科学发展观，就是要以科学发展观的要求推进我局党务和纪检工作的深入开展，要把党务、纪检工作放到服务于流域管理和工程建设的进程中来把握，与落实科学发展观的重要步骤和各项举措相适应。充分调动广大党员干部干事创业的积极性和创造性，确实解决损害职工切身利益的突出问题，把立党为公、执政为民的要求，落实到党务和反腐倡廉的各项工作中去；要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，努力形成为民、务实、清廉的良好风气，以良好的作风、踏实的工作保证科学发展观的落实。党务人事工作千头万绪，政策性、政治性、原则性和保密性很强。这就要求我们要紧密结合新时期新任务下工作的新特点、新要求，树立公道正派形象，按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外公平”的要求，加强部门自身建设，落实岗位职责，转变作风，拓宽思路，在局党委的正确领导下，在各部室的大力支持和配合下，在广大干部职工的关心和帮助下，牢固树立和落实科学发展观，不断把我局党务人事工作推向前进。
政府应急处置处科学发展观心得体会
政府应急处置处科学发展观心得体会综合协调处置突发事故灾难事件应注意把握的几个问题
-----学习实践科学发展观体会
市政府应急办应急处置处 xx突发事故灾难，因突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施来应对。这就要求应急管理人员切实履行《中华人民共和国突发事件应对法》“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”为主的应急管理体制中“综合协调”之职。联系曾参与处置的10余起重、特大事故，我认为，在综合协调处置突发事故灾难时必须贯彻落实科学发展观，注意把握七个方面的问题：一、要强化效率意识，抓紧事故现场的抢险救援（一）第一时间协调特别重要。第一时间指发生事故后一段时间，乡镇、区县、市协调部署以不超过半小时、1小时、2小时为佳。县级以上应急管理工作人员接到指令，必须迅速前往，并按领导要求做好四个方面的协调工作：一是电告有关部门启动相应等级应急预案，确认有关部门、有关单位前往现场领导；二是携带设备赶往指定地点随同领导赴现场；三是提醒或确认事出有事发地政府是否已控制肇事单位法人、冻结肇事单位（或业主）资金、进行现场警戒或交通管制（疏道）等；四是随时（尤其途中）准确传达（或记录）领导指示，确保现场救援及时有效。（二）有效时间救援尤为关键。所谓应急救治有效时间，医学上有“白金10分钟”（主要指现场紧急包扎等）和“黄金半小时”（即尽可能30分钟内进行急救）之说。因此，要随时关注和提醒卫生部门用好“白金10分钟”，把握“黄金半小时”。如2016年的石门大桥“10.1”事故，车载50人，翻落桥下当场死亡22人，送医途中亡7人，如若事故现场未紧邻xx肿瘤医院和迅速送达附近的西南、新桥医院，可能死亡人员会增加。（三）不惜代价抢救要求迫切。《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条对事故的等级作了划分，应急处置人员要清楚10人、30人是量到质的两道“坎”，各级政府、各单位对此十分敏感。如 “10.1”事故，当场和送医途中死亡共29人；2017的九龙坡“1.1”事故前期死亡9人，各级领导都反复要求调最佳医师、上最好药品、派最优护理抢救，就是要尽最大努力保护人民生命安全。二、要强化稳定意识，牢牢把握正确的舆论导向（一）及时拟出新闻通稿。重大、特别重大事故发生后，党委政府尤为关切，人民群众十分关心，各类媒体特别关注。指挥部在掌握事故发生经过后，要迅速起草事故基本情况，在上报的同时整理出新闻通稿交由各媒体登载，以期社会各界尽快了解事故真相，有效防阻别有用心的人散布不良消息。通稿要求准确、权威，需经在场政府领导或分管副秘书长审定。未经核实的缓报、缓登。（二）定时发布最新进展。对重特大事故的调查进展，要建议政府领导适度公开。如2017年发生在綦万高速路的“10.2”纵火案件，最先按事故灾难作应急处置，发现明显刑事特征后，公安刑侦介入。针对这一情况，现场指挥部审时度势，决定以新闻发布会通报有关情况。之后随着处置进程，定期请事发所在地—綦江县政府领导和市公安局领导分别就善后理赔和案件侦破等进行专题新闻发布，比较好地引导了舆论。（三）适时追踪网络报道。当今是信息社会，网络、手机等传播速度极快。而少数别有用心的人惟恐天下不乱，不从正面去看事故，不替党和政府分忧，不为伤亡家属解愁，而是火上浇油，夸大其词，肆意散布不良消息，如不引起高度重视，负面新闻越传越离谱，将干扰群众情绪，破坏社会安定，影响党和政府形象。对此，应急处置人员一定要增强政治敏锐性，注意提醒有关职能部门及时查询和追踪，在坚持实事求是原则基础上，坚决删除不实网页。三、要强化协作意识，确保上下左右的密切配合（一）科学设置事故指挥机构。事故发生、应急预案启动，随政府领导赴现场后，应急管理人员首先要考虑指挥部人员组成。在领导查看现场、听取汇报时，要迅速草拟指挥部组成，以便及时交由相关领导宣布。一般而言，事故处置指挥部按预案要求设立。如果死亡10人以上，除市政府有关部门外，要邀工会和宣传部门参加，并请检察机关提前介入。（二）妥善化解难成共识之处。因认识观点各异，所处位置不同，所担职责不一，上下左右间看问题的视角也不同，处理问题的方法同样有差异，有时难以达成一致，甚至可能出现部门间相互扯皮等现象。这时，综合协调人员就应及时按职责要求，充分发挥好统筹协调作用，在职权范围内积极协调化解，让上下、左右心往一处想，劲往一处使。（三）紧紧依靠当地党委政府。事故发生后，一定要充分相信事发地党委政府能把事情处理好，如果责任不在事发地，由其牵头负责善后，推进起来相对容易。如“10.1”事故，桥和路属市级部门管辖，车属市公运集团，善后工作交由沙坪坝区负责
政府应急处置处科学发展观心得体会，处置起来矛盾就少很多。四、要强化人本意识，做好伤亡家属的安抚工作（一）分散居住，对口安抚。要针对遇难者人数，以部门为单位，组成若干个“一对一”包干工作组，即一名处级领导带本部门人员组成，做一名（或一户）遇难者家属的工作，直至签署赔付协议，尸体火化，家属送返为止。为防止集聚诱发情绪失控等，快速、有效地解决问题，对遇难者家属要实行分散安置，切忌集中在同一个或少数几个宾馆；对受伤人员也要安排专人陪护和解决相关问题。（二）以人为本，周到细致。要视遇难者及其家属为亲人，住宿档次适当高点，伙食上标准酌情提点，协商语气注意温和点。除及时提醒党委、政府领导到宾馆慰问、安抚外，要告知善后工作组，与遇难者家属打成一片，同吃同住，大力宣传各级党委和政府的高度重视，不厌其烦地解释赔付方案和政策，及时答复所提要求；把“稳定优先”原则贯穿其中，避免与遇难者家属发生直接冲突。（三）区分情况，灵活措施。补偿标准城市和农村差距较大，专家学者有看法，普通百姓有意见。我市对此进行了较好探索，2005年市政府下发了xx市属国有和区县小煤矿开展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的若干规定，明确在原煤生产过程中发生的因工死亡事故，每位死亡职工一次性赔付金额不得低于20万元。之后凡本市内人员在本市工作生活中遇重大、特别重大事故，无论城镇农村，始终坚持“就高不就低”和“同命同价”，以20万元为赔付起点。五、要强化责任意识，作好事故处置的经费保障（一）先期垫付不扯皮。指挥部成立后，善后工作展开就涉及到经费，这时要认真加以协调。一般而言，政府预备金预支一点，保险公司预出一点；或责令事故单位（法人）按指定金额预付。事故单位资金不足又未参加保险的，由事故所在区县政府先行垫付。（二）限期划拨不拖延。严格经费到帐时限非常重要。通常要求垫资方按“四指定”（指定时间、指定金额、指定银行、指定账号）划款。赴外省处置时，为增强互信和相互监督，还应对指定账号实行双方签章，以有效避免不必要纠葛。（三）末期支付不随意。赔偿协议达成后，要给死者家属反复讲清继承顺序、各自份额，以免家属内部扯皮。支付大额现金要用银行卡，以防现金被盗或丢失。银行卡交由有完全民事能力的死者直系亲属保管（父母双亡的未成年人要委托监护人保管），严防非直系亲属领走赔付金。六、要强化安全意识，严防次生事故的不断衍生（一）在处置进程上，要“快中有慢”。在强调快反应的同时，要注意节奏。如往返现场要安全行车，不能因为赶时间而超速行驶，导致新的伤亡；转运伤员要强调专业，不能因为现场乱而动作鲁莽，导致新的伤害；处置过程要讲究科学，不能因为心理着急而行动“野蛮”，导致新的危险（如瓦斯爆炸），等等。（二）在处理方法上，要“粗中见细”。一般而言，作安抚工作，简单问题可 “粗”，原则问题要细。如现场救治的止血包扎等（以救命为主）可“粗”，入院后的内伤检查（找准受伤部位）等要细；处理遗体，汉族地区可“粗”（禁忌不多），民族地区要细（风俗习惯）；做劝导工作，对受伤者可“粗”，对遇难者尤其几代单传（或独生子女、老来得子）的要细（家属悲痛欲绝），等等。既不要该“粗”时去斤斤计较，又不能该细时细不下来、静不下去，引发对立情绪。（三）在力量配备上，要“忙中有闲”。处置中，要合理使用救援力量，不打疲劳战。作为应急管理人员，要注意把握全局，调用本行政区救援队，必要时请求相邻和上级支援。伤亡特别巨大时还可由省级政府出面，商请军队和武警部队支持。要注意救援人员的体力休整，避免因安排不周，使用时间过长导致体力透支，引发新的问题，特别要防止出现次生事故减员。七、要强化法制意识，保证应急管理的有理有序（一）学懂弄通政策法规。应急管理人员，对应急管理工作的“龙头法”---《中华人民共和国突发事件应对法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等规范突发事件应对工作和规范安全生产事故报告和调查处理的法规，要学懂弄通其要义掌握其实质，以指导实践。（二）择机宣传政策法规。除了日常通过专题讲座、报告会、座谈会等多种形式对有关人员进行学习培训外，特别在处置实践中，要结合具体事故不失时机向有关领导、人民群众宣传《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，强化大家的法规意识。（三）合理运用政策法规。在做遇难者家属安抚、理赔等工作中，既不要以同情心代替原则性，信口开河乱许愿，又不能一付铁心肠，态度生硬毫无灵活性。无论是事故赔偿、安抚家属还是强制隔离、紧急征用（物资、车辆）等都必须依法进行，严格在法律法规范围内运作，有理、有效、有序地推进应急处置各项工作。
科学发展观心得体会：践行科学发展观，推动妇
妇联组织在“践行科学发展观，我为泰州作贡献”的主题教育活动中，怎样才能做到有“为”有“位”，如何更好地组织引领广大妇女为建设更加美好新泰州贡献力量，是我们必须深入思考的问题。
首先要有新的理念。面对新的形势，要以科学发展观为指导，研究和探索新时期妇联工作的规律，进一步理清工作脉络，解放思想，更新观念。注重树立三种观念，即以人为本的观念，要从妇女群众的切实需要出发，来明确妇女工作的功能定位，根据她们的需要开展工作，为她们服务，打破固态观念，在“联”字上做文章，学会整合资源，学会借助合力完成自己的目标；全局观念，要跳出“妇联”小圈子，真正将妇女工作纳入社会大系统、大环境中来深化和摆布，围绕市委、市政府确定的工作重心来开展自己的工作；主体观念，勇于克服心理弱势，排除无钱无权的困扰，摆脱可有可无的困惑，找准妇女工作的切入点，在党政所急、妇女所需、妇联所能的三维交点上开展工作，组织策划活动。运用好群众工作的独特手段，开辟一方天地，成就一番事业。
其次要有新的载体。在新的历史条件下，妇联起着宣传、教育、引导和组织妇女进一步争取自身进步与发展的关键性作用，要在围绕中心、服务大局、服务基层、服务妇女的结合点上找准工作的切合点，立足妇联的优势工作领域，突出三条主线打造新的工作载体，第一，突出发展这条主线，在调动妇女积极性，激发妇女活力上下功夫。要以提高妇女整体素质为目的，以项目带动为抓手，以帮助农村妇女增收致富为重点，以实施“巾帼科技致富百千万工程”和“岗位建功”等活动为载体，通过开展宣传教育、技术培训、岗位练兵、争先创优，全面提高城乡妇女素质，引导全市各条战线的广大妇女发扬“自尊、自信、自立、自强”的“四自”精神，在各自的岗位上建功立业，为实现我市“富民强市”的总体工作目标而努力奋斗。第二，突出和谐这条主线，在平安和谐家庭创建上下功夫。以和谐家庭建设为总抓手，整合各种家庭工作载体和活动形式，把学习在家庭、富裕在家庭、美德在农家等以家庭为对象的各类特色创建活动整合起来，构建家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间相互和谐的新型文明家庭模式。以家庭的和谐促进社会要和谐。第三，突出维权这条主线，在为妇女群众服务上下功夫。维护妇女儿童合法权益、促进社会和谐一直是妇联的重要任务，也是妇联参与社会管理和公共服务的重要载体。要坚持以人为本、与时俱进、开拓创新、协调联动，运用依法维权、科学维权、源头维权、社会化维权并举的工作手段，全力破解维权工作难题，极大地维护妇女儿童合法权益。
再次要有新方法。在新的形势下，妇联的工作对象出现了新变化，妇女有了新期待，新形势对妇联工作提出了新要求。因此，妇联工作也要在实践中探索新方法，用创新的工作方法将妇联工作推上一个新的台阶。一是要深入调研。深入实际，了解妇女群众关心的热点、难点问题，实践中发现问题、认识问题、解决问题，明白妇女群众所思、所想、所盼，从中发现妇联工作新特点，探索妇联工作新规律，形成妇联工作新共识，找到妇联工作新答案。二是要加大宣传力度。既要向内宣传，充分调动广大妇女干部的积极性和创造性，把她们关注妇女事业的激情和关心妇女的热情激发出来，为妇联工作注入生机和活力；也要向外宣传，紧紧依托新闻媒体，广泛宣传妇联工作，把所做的工作宣传出去，推介出去，让社会了解妇女工作，支持妇女工作，不断提高工作的知名度、美誉度，扩大社会影响。三是要善于整合资源。充分利用妇联组织承担着妇儿工委、双学双比、巾帼建功、五好文明家庭创建的工作职能，积极争取相关单位的支持，加强交流与合作，形成各部门通力合作、密切配合、齐抓共管的良好局面。四是要坚持服务化工作方式。要以满足不同领域、不同层次妇女的需要为重点，提供政策服务、信息服务、资金服务、技术服务等，要多做基层迫切需要做的事，把为基层创造条件，优化环境、提供政策、提供信息作为服务重点，做基层需要做而又做不到的事。
医院信访办践行科学发展观心得体会
医院信访办践行科学发展观心得体会
搞好这次学习实践科学发展观活动，深入学习、提高认识是基础。学习的目的是为了更好地指导实践，而实践工作如果没有学习、提高认识做基础，就象是一座没有地基的宝塔，遇暴风骤雨便会毁于一旦。
科学发展观作为中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想，是我们搞好一切工作所必须掌握的强大理论武器。检验这次学习实践活动的成效，首先要看用科学发展观武装头脑是否下了真功夫，看对推动科学发展的重要性和紧迫性的理解和把握是否有了新的提高。这就要求我们要花时间、下功夫认真学习、掌握要领，深入研读、吃透精神，要对科学发展观产生的时代背景、理论根基、实践特征及其精神实质、科学内涵、根本要求进行深入系统的学习。通过学习，进一步开阔我们党员干部的理论视野和知识视野，不断提高我们对我院今年提出的“强化服务、增进合作、提升管理”的工作目标的认识，不断推动我院健康、和谐的科学发展的能力。
搞好这次学习实践科学发展观活动，认真实践、学用结合是目的。实践是学习的归属，是学习的最终目的。如果我们把学习掌握好的东西束之高阁，那还不如不要浪费时间去学，纸上谈兵只会害人误已，甚至祸国殃民。这就要求我们广大党员，特别是机关的党员干部要把所学到的、所掌握了的科学发展观这一重要理论武器运用在日常工作的实践中去，要用科学发展观指导实践、推动机关工作，通过这次学习实践科学发展观活动，不断提高和转变机关的工作作风。
在当前全院开展的学习实践活动中，要努力达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。就是要通过学习，把每个党员受教育的总体要求实践在“四个进一步”上：进一步解放思想，以增强市场意识、竞争意识、开放意识、创新意识为重点，在解放思想中统一思想，把全院广大党员干部的思想统一到“强化服务、增进合作、提升管理”的工作目标上来，统一到“以医院为家，以事业为荣”的主人翁思想和爱岗敬业精神上来，实现我院健康、和谐发展的大局上来；进一步振奋精神，加强学科建设、提高服务意识、深化基础管理，增强发展意识、机遇意识、责任意识，以更加饱满的热情，更加坚定的信心，更加昂扬向上的精神状态，推动我院科学管理、科学发展上水平。进一步创新完善发展思路，按照科学发展观的要求，一切从我院的实际出发，进一步完善创新发展思路，进一步强化宗旨意识，切实增进党员干部同人民群众的感情，密切党同人民群众的血肉联系，树立“强化服务”意识，改进服务流程，改善服务态度，提高我院为油城各族人民群众服务的能力和水平。要通过学习，把科学发展上水平的总体要求实践在“四个落实”上，就是要把发展第一要义落实到“强化服务、增进合作、提升管理”的工作目标上；把以人为本的核心落实到关注民生和改善医疗卫生服务环节上；把全面协调可持续发展的基本要求落实到增进合作、广泛交流、学科建设、提高医疗技术水平、满足油城各族人民群众的就医需求上；把统筹兼顾的根本方法落实到化解医患矛盾和维护大局稳定上。要通过学习，把人民群众得实惠的总体要求实践到“四个好”上，就是要把党的惠民政策落实好，要加大宣传力度，健全体制机制，加强监管和责任追究，确保每一项惠民政策都能执行到位，真正让惠民政策惠及群众；把医院对社会的承诺落实好，切实为油城各族人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务；把提高医疗技术服务水平、加大基本建设和实现医疗设备的不断更新完成好，让油城各族人民群众得到一流的医疗技术服务；把广大油城各族人民群众对医疗最直接、最现实、最迫切的需求解决好，切实解决看病难、看病贵的问题，更好地服务于油城各族人民群众。
通过这次学习实践科学发展观活动，真正做到用“四个进一步”来检验学习的实践程度，用“四个落实”来检验学习的实践深度，用“四个好”来检验学习所取得的实践成效。
法制办主任践行科学发展观心得体会
法制办主任践行科学发展观心得体会
总书记所作的党的十七大报告中提出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。政府法制工作是建设法治政府的基础工作，必须在科学发展观的指导下开展。下面，我从三个方面谈谈用科学发展观全面指导政府法制工作，统领法治政府建设问题。
一、科学发展观和法治政府的基本关系
（一）科学发展观和法治政府的价值基础是一致的。科学发展观的本质和目标是“以人民群众的利益和意愿为本，根本目标是建设高度文明，富强的现代化国家。”科学发展观要求以最小的环境、资源、人力成本取得最大发展成果，让人民群众得到更多实惠。法治政府的目的也是人民当家作主，使政府的一切活动都规范在法律框架内，从而实现社会的民主、自由、正义。而法律正是党领导人民制定的，反映人民群众的利益和意愿的。
科学发展观与依法行政具有内在统一性。科学发展观是针对发展问题的方法论，解决的是生产力发展与环境，经济发展与社会发展，局部发展与全面发展之间的关系问题；依法行政是针对治国理政的方法论，处理的是人与制度、机制之间的关系问题。二者角度不同，但追求的价值和目标相同。科学发展观的第一要义是发展，依法行政服从和服务于发展；科学发展观的核心是以人为本，依法行政强调人的自由、民主和保障人权，以治官、治政为表象，其本质是以人为本；科学发展观的基本要求是全面协调可持续，而依法行政则用制度为全面协调可持续作出安排。另外，法律调整社会关系具有全面性、稳定性和前瞻性，良法的制定按“理性”而为，与科学发展观的基本要求完全一致；科学发展观的根本方法是统筹兼顾，而依法行政所据之法正是各方利益的协调统一的结果，立法过程就是统筹兼顾过程。从上可以看出，二者在形式上虽然表现不同，但具有同质性，因而具有内在统一性。
（二）法治政府建设是落实科学发展观的重要内容
法治政府建设是实践科学发展观的题中应有之义，科学发展观指明了法治政府建设的方向。按照马克思主义的观点，法律属于上层建筑，因此，法治政府可以归属到政治建设的范畴，应当服从于科学发展。科学发展观是对中国特色社会主义发展问题的再认识。我国的特点是政府主导发展，因而它包含了政府应如何处理经济社会发展中所面临的各种矛盾和问题，即建设法治政府。
依法行政与科学发展观在内容上具有统一性。科学发展观的总要求是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。一方面民主法治、公平正义、安定有序、诚信等要求就是依法行政的主要内容，另一方面实现人与人的友爱、社会充满活力、人与自然和谐相处均需要依法行政作保障或作为基础。二者在内容上具有相当的一致性，价值选择完全相同。
（三）法治政府建设是落实科学发展观的基本要求和保障
科学发展观的提出是在“社会民主政治不断发展，依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与广大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化”的背景下，这表明只有在依法治国、依法行政取得重大进展的今天才具备实践科学发展观的条件，同时要落实科学发展问题对依法治国、依法行政和法治政府建设又提出了新的更高的要求。
政府自身建设十分重要，建设法治政府是提高政府公信力和管理能力的必然途径，从而也是科学发展观能够贯彻的基本保障。这就要求我们通过制度创新，不断完善社会主义的法律制度体系，解决各种突出的社会问题。
依法行政与科学发展观具有逻辑上的统一性。科学发展观是党对发展问题的再认识，是对发展经验的全面总结，是对马克思主义同中国实际相结合的最新理论成果。以依法行政为核心的依法治国方略则是党对相当长的历史时期治国理政的基本方法和策略的经验总结，追求的是国家的长治久安和可持续的长远发展。可以说，科学发展观重点解决的是我们要什么样的发展的认识问题，而依法行政重点解决的是用什么样的方式、途径来实现科学发展的问题，一个是内容，一个是形式，形式为内容服务。如科学发展观强调“和谐”，依法行政的基本功用之一就是“定纷止争”，促进和谐。科学发展观提出了党的执政的目标，而依法行政则是党在执政方式上的选择，是目的和手段的关系。因而二者具有逻辑上的统一性，依法行政是落实科学发展观的基本保障和实现途径。
二、科学发展观对依法行政、建设法治政府提出了新要求
（一）科学发展观要求强化民主
总体上，科学发展观要求不断强化政府的民主基础，而民主亦是法治政府的逻辑起点，人民主权原则决定了法治政府的地位、性质、职权范围等等。
强化民主基础依靠宪政制度。政府建设首先要树立宪政至上，政府在法律之下并成为“法律的王国”的理念，逐步扩大民众对行政管理的参与度，赋予民众更多的自主权、选择权
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。与此同时，要坚定不移地推进党内民主、扩大基层民主，强化政府的民主基础。其次要强化民主监督，用制度的方法切实保障民众对行政管理过程的知情权、监督权，通过推行民主评议、优化建议提案办理回复、质询、听证等制度，彻底化解中国几千年“官本位”思想的影响，以加强广大人民群众对公权力的制约和监督，使行政官员有权必有责，不能、不敢滥用权力。
第三要从建设服务型政府角度解决政府包揽一切的问题。要深化行政许可制度改革，减少对非命脉性资源的控制。通过全面推进依法行政，减少行政力量对经济、社会的过多干预，多予少取，形成“民本位”的施政格局。
（二）科学发展观要求解决科学、民主、依法决策问题
决策是政府管理和活动的开端。决策包括授权立法（政府立法），制发规范性文件，决定重大事项等。要考虑用法律的稳定性减少政策不稳定性带来的负面后果，保障各项工作不因领导人的变化而变化，领导人注意力的变化而变化。
第一要解决立法要立“良法”的问题。法治只能建立在良法基础上，当前应关注以下几个重点：
一是注重立法规划。立法规划要围绕科学发展观的要求，充分考虑以人为本，人与环境协调发展，社会和谐需要，化解社会矛盾，缩小贫富差距，促进教育、节约资源、保护环境、节能减排等方面，促进经济社会的全面协调可持续发展。
二是完善立法程序，切实使所立之法符合人民意愿。立法是促进经济社会和科技发展不可避免的管理手段，但必须解决部门利益法制化问题。依靠的就是完善的法律程序，用民主、公开来解决。
三是改进立法技术，提高立法质量，避免法律规定不准确、不确定、不统一、不系统，不具操作性等等。
第二要下力解决规范性文件的合法性审查问题。规范性文件作为“法”的重要补充，应更重视对其制定的审查把关，尤其是合法性审查。应准确定义规范性文件，严格制定、审查、发布程序，规范文件形式，建立有效期限制、定期清理制、备案审查制，以及公民、法人建议审查等纠错机制。
第三要推进政府其他重大决策程序法制化，以保障实现科学、民主决策。要处理好决策民主化同行政首长负责制之间的关系。我认为行政首长负责主要指的是依法履行行政执行权。而决策既包括执法中的决策，也包括创造性的决策，后者应当主要考虑民主化问题，由法律制度规定决策程序，包括民主调研、听证、专家论证、合法性审查、集体决定等。另外，政府掌握着主要公共资源，涉及到经济活动，如投资、基本建设、土地矿产资源利用、产业干预、行政收费等等，都可能有相应的法律风险，因而尤其要注重依法决策。要切实解决“先上车，后买票”问题，不能借口引进重大项目，重要工程建设等违反法定程序，用领导打招呼、批示代替法律审批手续。
（三）科学发展观对规范行政行为提出了更高要求
首先，要建立合理的行政权力运行机制。要积极推动行政程序制度建设，一方面限制政府权力的自我增殖，减少或防止职责交叉、事权不清形成的行政内耗。另一方面促进行政行为的规范性，减少行政权力的异化，防止损害社会的公平正义。此外，执法过程中存在的多头执法、重复执法、执法扰民等问题，也要通过改革现行行政执法体制来解决，如进一步推进相对集中行政处罚权、行政许可权、行政复议权等工作。
其次要重视合理行政问题。自然科学提出了“不完备性原理”，即所有理论都是不完备的。法律制度亦是如此。因此，法律原则和法律精神的适用是行政自由裁量的根据，亦即是合理性。合理行政应当做到兼顾各方当事人利益，行政机关要平等对待行政管理相对人；行使自由裁量权应当符合法律目的，所采取的措施应当适当，应尽可能减少对当事人权益的损害；统筹兼顾政治效果、法律效果、社会效果的统一，充分考虑行政行为对社会、环境等方面的综合性影响。
第三要做到柔性执法，亦即文明执法。执法中要尊重相对人人格和权利，彰显人文精神。天津市城管实行“三步式”执法方式，即教育规范、限期整改、依法处罚，把法律的刚性同人性的柔性结合起来，值得我们认真学习。
（四）科学发展观要求进一步完善政府行为监督机制
我国政府监督机制应立足于完善政府内部的自我监督机制。当前可重点解决以下问题：
一是推进政务公开，切实使政府在阳光下运作，不断加大新闻舆论、互联网等的监督力度。
二是要加强层级监督和责任追究。一方面要从源头上厘清政府和行政机关各项权力对应的责任和行使程序，形成监督制约关系。另一方面要整合现有的监督资源，切实推行行政问责、行政执法过错责任追究等制度，加大责任追究力度。
三是要充分发挥行政复议职能作用，构建良好的政府自我纠错机制。行政复议有三项主要功能，即化解争议，维护公民权利，监督政府，其中最核心的是维护公民权利。因为只有切实维护公民权利，才有利于提升行政复议的权威，使行政复议真正成为社会减压阀，成为化解行政争议的主渠道。
三、政府法制工作要充分发挥促进科学发展的作用
政府法制工作是法治政府建设的基础性工作，是政府工作的基石，因而必须积极为促进和保障科学发展服务。
（一）要充分发挥整体推动依法行政的作用
要紧紧围绕《全面推进依法行政实施纲要》，全面推进依法行政。政府法制机构要在统筹规范、部署落实，督促检查、协调指导等方面做好工作。要紧紧抓住推进市县依法行政这个重点，找准突破口，着力解决依法行政有利于经济社会发展的认识、依法行政同官员政绩挂钩的考核指标体系并实施考核，以及有效组织群众评议等难点问题。要抓好法制机构自身的建设。法制工作人员要忠于党的事业、忠于人民、忠于法律，要紧紧围绕中心，服务大局。队伍建设要走精兵之路，要一专多能，才能适应建设法治政府的要求。要常抓依法行政的推手，以点带面，稳步提升依法行政水平。要大力推行行政执法责任制，通过建立和完善教育、惩治和预防相结合的反腐败制度体系的配套制度建设，形成推进依法行政的合力。持续开展案卷评查，促进执法行为文明、公正、公开、规范。
（二）要充分发挥保障政府善政的参谋、助手、法律顾问作用
要切实发挥对政府重大决策进行合法性审查的职能作用，敢于说“不”，善于说“行”，帮助行政首长运用法律手段实现行政目标。要着力推进政府行为公开，坚持用公开保公正，用公开保效率，从源头上减少腐败滋生的土壤。要努力为政府重大行政措施、行政合同及其他经济行为当好法律顾问，降低决策的法律风险。要提高政府应对、处置突发事件的能力和水平，使预防和处置突发事件规范化、法制化。
（三）要充分发挥统一和优化政府规制的作用
宗源书记在辅导报告中指出处理政府与市场关系，要围绕创造发展环境，加强宏观调控，培育市场体系来进行。为此，相关的地方立法工作，一是要注重规范政府职权，该管的要赋权，并且权责明确、权责一致。不该管的，要坚决放开。防止因制度建设不当造成部门越位、缺位。其次是要紧紧围绕创造发展环境，发挥市场自我调节作用做工作，更多地用经济手段和法律手段推动经济发展，改变计划经济体制下形成的过于依赖行政手段的传统思维定式。三是要为政府自身建设提供制度保障，使政府管理进一步规范化、制度化。立法重点要逐步向贯彻和执法好法律，保障提高行政效能方面转变。与此同时，其他政府法制工作要确保法制统一、政令畅通。备案审查工作要逐步向实质性审查，强化纠错方面转变。行政复议要在创新行政复议机制、提高复议能力上下功夫，通过具体行政复议案件的审理，促进行政机关提升守法自觉性。
（四）要充分发挥推动行政管理体制改革的作用
要配合政府机构改革，协助做好行政机关“三定”规定的编制工作，实现职权法定。在设计有关制度时，尽可能将上下级、同级行政机关之间的事权划分清楚，减少执法争议。要进一步推行相对集中行政处罚权、行政许可权、行政复议权改革，探索行政执法、行政复议的新体制。要进一步探索依法行政的检查考核评议机制，促进树立科学的政绩观。