审计局局长科学发展观心得体会。
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审计局局长科学发展观心得体会
这次参加县委组织的学习，听取县委领导传达十七届三中全会精神，学习了中央文件，听取了县委陈洪书记的动员讲话，总的感受是很受教育、很受触动。通过学习，进一步提高这次学习实践活动的认识，对于如何结合审计工作实际，提高这次学习活动有以下几点认识和体会。
一、以高度自觉的精神抓好学习，以高度负责的政治责任感增强学习实践活动的成效。
开展学习实践科学发展观活动是党的十七大的重要部署。这次学习实践活动，对于进一步用科学发展观武装全党，提高新形势下党的执政能力，应对新形势、新挑战，把中国特色社会主义事业不断推向前进具有十分重大的意义。因此，每一个党员必须在深入学习提高成效下功夫，以高度自觉的精神和高度的政治责任感投入到学习实践活动中去。为此，要在四个方面狠下功夫，防止四种倾向。
（一）是要在深入学习基本原理上狠下功夫，防止浅尝辄止、自我满足的倾向。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是指导我国经济、社会发展的重大战略思想，内涵深刻，意义深远。虽然科学发展观的表述通俗易懂，但真正学深学透，特别是能够在实践中自觉运用，并非易之。因此，要坚决克服那种满足于一知半解，浅尝辄止的倾向。要在深入学习上下功夫，要在联系国际、国内形势和本单位实际的过程中，体会和掌握科学发展观的深刻内涵。为自觉践行科学发展打下牢固的基础，这也是这次学习实践活动取得成效的前提。
（二）是要在提高实际、解决问题狠下功夫，防止说空话、走过场的倾向。这次学习实践科学发展观活动，有着很强的实践性要求。因此，必须在联系实际、解决问题上下功夫，需认真分析影响本单位科学发展的主要问题来。通过学习实践活动，切实加以解决。要把能否解决实际问题，作为检验学习实践活动否见成效的重要标准，自觉克服空谈理论、脱离实际、避重礼轻等错误倾向。要敢于强硬，要深入分析，站在科学发展观的高度，检查问题产生的根源。通过学习实践活动，使本单位的工作真正得到提高。
（三）是要在提高能力狠下功夫，防止一阵风、两层皮的倾向。学习实践科学发展观是一项战略性的任务，它不仅要解决影响当前科学发展的问题，要努力提高领导干部践行科学发展观的能力，这是学习实践活动真正见成效的更高层次的要求。每一个党员特别是领导干部要珍惜这次学习实践活动的机遇，自我加压，密切联系个人的实际，真正在提高上下功夫。要把提高能力作为学习实践科学发展的政治责任，作为执政为民的根本要求，不断提高自觉性和主动性。要坚决克服只对别人、不对自己，只对单位、不对本人，学习期间一阵风，学习过后没有提高的现象。把提高能力作为党的建设的长远大计，作为学习实践科学观的长期任务，不断坚持下去。通过学习实践活动，真正在提高能力上取得收获。
（四）是要在推动科学发展上狠下功夫，防止一般化、表面化的倾向。学习实践学发展观活动是一项具有战略性的部署，对于我们党和国家的长治久安、经济社会持续协调发展具有十分长远的意义。因此，我们必须树立战略意识，以战略的眼光看待问题，不能就事论事，满足于表面化、一般化。通过学习实践活动，要树立科学发展观的理念，理清科学发展的思路，更加注重影响本单位科学发展的体制性、机制性的问题。形成科学发展观机制，实现持续发展的目标。
二、密切联系审计工作实际，进一步学习和深化免疫理论，树立科学的审计理念。
学习实践科学发展观，就要紧密联系本单位的实际，理清工作思路，树立科学的发展理念，这是推动单位科学发展的关键。免疫理论提出，是审计机关落实科学发展观的重要成果和集中体现，是审计工作科学发展的重要理论指导。在学习实践科学发展观活动中，我们要把认真学习、深刻理解、自觉运用免疫理论，作为审计机关落实科学发展观的重要举措，在见成效上下功夫。
首先，我们要深刻认识免疫理论对推动审计工作发展的重大意义。免疫理论科学发展观为指导，充分体现了形势发展对审计工作的要求，深刻揭示了中国特色审计工作发展的规律，准确把握了审计工作的发展方向，规定了审计的目标和任务。是科学审计理念的集中体现，是对三个理念、五种意识、三个提高自觉的概括。联系审计工作的实际，学习实践科学发展观，就必须充分理解免疫理论的载体地位，增强学习实践的自觉性，这样才能抓住关键。
二是要认真地研究免疫理论。免疫理论准确表述了中国特色审计工作的本质特征，审计监督与服务的关系、审计与全局的关系等一系列提高审计工作重大问题，具有十分丰富的内涵。学习实践科学发展观就要结合审计工作实际，认真研究免疫理论是如何体现科学发展观的，认真研究免疫理论对推动审计工作科学发展的指导作用，认真研究免疫理论对推动审计工作科学发展的实现途径，在深刻了解的基础上，增强贯彻落实程序理论的自觉性。
三是努力实践免疫理论。免
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疫理论是中国特色审计实践的科学反映，是推动科学发展的重要理论指导。学习实践科学发展观，就要紧密结合审计工作实际，努力实践免疫理论。要和总结二十五年审计工作发展规律结合起来，要和落实审计工作五年发展规划结合起来，积极采取措施，落实五年规划，使实践免疫理论成为审计科学发展的突破口。三、联系本单位实际，找准突出问题，在整改提高上下功夫。
这些年来，财政审计为强化预算管理、推动财政机制改革做大量的工作，并取得了很大的成效。但是，审计工作在思想理论上、工作思路上、工作能力和队伍建设上以及工作协调方面，都存在一些突出的问题，制约着审计作用的发挥。在这次学习实践科学发展观的活动中，我们要密切联系审计工作的实际，找准问题的症结所在，开动脑筋、开阔思路，提出改进的措施。
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审计局科学发展观心得体会：以科学发展观为指导推动审计事业科学发展
审计局科学发展观心得体会：以科学发展观为指导推动审计事业科学发展
以科学发展观为指导推动审计事业科学发展
一、对科学发展观的科学内涵的认识
科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
十七大报告深刻揭示了科学发展观的科学内涵：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。报告对科学发展观的这一精辟概括，提纲挈领，阐明了科学发展观的理论精髓，使我们对科学发展观丰富内涵的认识提高到一个新水平。
科学发展观的第一要义是发展。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。发展是解决中国所有问题的关键。
科学发展观的核心是以人为本。必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。以人为本是科学发展观的核心，集中体现了科学发展观的理论创新。发展之所以要以人为本，是因为：第一，人的发展是经济、社会发展的最终目的；第二，人的发展是经济社会发展的动力；第三，人的发展是经济与社会发展的标志。以人为本的发展观是党的执政为民理论的必然要求。坚持以人为本，必须在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平；尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；树立人才资源是第一资源的观念，不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。
科学发展观的基本要求是全面协调可持续。必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。
科学发展观根本方法是统筹兼顾。必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。统筹兼顾，要求我们把发展看作是各方面共同推进、彼此协调的过程，在处理发展中的重大关系和矛盾时坚持“两点论”，防止片面性。
科学发展观的精神实质是实现又好又快的发展。实现“又好又快”，是发展观念的调整，要把“好”置于首位，做到好中求快。这就是说，要更加强调经济发展的质量和效益，更加注意节约资源和保护环境，更加强调以人为本，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。
十六大以来，马克思主义中国化的最新理论成果，集中体现在科学发展观上。我们党提出的构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列新的理论命题，都贯穿了科学发展观的要求，贯穿了以人为本这个核心。掌握了科学发展观科学内涵，就掌握了理解这些重要思想的关键。
科学发展观内涵十分丰富，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们必须充分认识科学发展观的重大意义，紧密联系安庆实际、联系审计工作实际，切实增强开展深入学习实践科学发展观活动的责任感和紧迫感。
二、以科学发展观指导审计工作实现科学发展
当前，我市正按照中央和省、市委的统一部署，扎实开展深入学习实践科学发展观活动。深入学习实践科学发展观，最根本的是贯彻落实问题，是搞好结合的问题。对于审计工作来说，就是要把科学发展观融入到审计工作的实践中去，运用科学发展观解决审计工作面临的新情况、新问题。在学习实
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践活动中，全市审计机关和广大审计人员要紧扣“创新审计理念，服务安庆崛起”这一鲜明主题，切实做到学以致用、用以促学，进一步推动审计事业的科学发展，更好地履行审计监督的职责，为加快安庆追赶跨越提供审计支持。（一）围绕中本文心，服务大局，从战略上服务安庆崛起
围绕中心、服务大局是审计工作的根本要求，必须一以贯之地加以坚持。要牢牢抓住服务大局这个宗旨不动摇，审计工作就必须以科学发展观为指导，在把握大局的基础上融入大局，在融入大局的基础上服务大局，从战略上服务安庆崛起。
一是要把握大局。当前及今后一个时期，我市发展面临的外部和内部双重约束日益凸显，特别是国际金融危机的影响还在加深，全球经济明显减速，我国经济增长整体上出现了回落的迹象，我市经济也会毫不例外地受到影响。作为政府的重要组成部门，今后一个时期，审计机关的担子会更重，大家必须要有忧患意识，必须把握大势、服务大局，坚持正确的方向，不断增强做好审计工作的责任感和主动性，为安庆经济社会发展的大局提供强有力的审计支持。
二是要融入大局。为了更好地服务大局，需要审计机关真正地融入大局。要在安庆整个经济社会发展的大环境中来统筹规划审计工作，使审计工作与党委政府的中心工作有机结合，与人民群众的期望有机结合。审计机关和广大审计人员要深入理解实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，充分认识到自身在落实科学发展观、促进社会和谐中的职责，切实把审计的各项工作与落实市委、市政府提出的目标任务结合起来，把服务大局的思路、目标、重点，以及创造性做好审计工作的要求、措施，与“推进科学发展、加快追赶跨越”这一总体战略结合起来，既要通过实现审计工作科学发展来进一步提高服务大局的能力和水平，更好地为大局服务，又要在服务大局中检验审计工作服务大局的能力和成效。
三是要服务大局。温家宝总理指出，“审计是依法实行行政监督，建设廉洁政府、法治政府、服务型政府的重要工作”。现代国家审计的本质是经济社会运行的“免疫系统”。它不仅具有纠错防弊的查处职能，具有反映经济社会真实状况的评价职能，也具有促进整改、完善制度、改革体制、健全法制的建设性职能。审计的目的就是要服务发展、保障发展、促进发展，通过发展保证人民合法权益，体现依法治国、体现为人民服务。所以，衡量审计工作服务大局的成效，关键是要看审计监督的力度怎么样，审计成果运用得怎么样，看审计是否把维护财政经济秩序、保障经济安全、推进体制制度建设、从源头上规范经济社会运行行为作为自身工作的重心，既要发挥监督性作用，又要在宏观层面、在更高层次上发挥了建设性作用。当前一些问题之所以产生，之所以屡犯，往往是因为体制、机制不完善，制度不健全，管理不规范。审计在揭露问题的同时，只有透过问题去分析和揭示体制、机制、制度方面存在的漏洞、缺陷，进而有针对性地提出审计的对策和建议，督促有关方面弥补漏洞，完善制度，才能从根本上杜绝类似违规违纪问题的再次发生。要把服务大局的切入点放在服务发展、保障发展、促进发展上。只有这样，才能更好地体现审计工作服务大局的成效。
（二）加速转型，提升水平，从工作上服务安庆崛起
今年是安徽审计系统实施的“五年行动计划”的“审计创新年”，也是我们新一届领导班子开展工作的第一年。我们要在全面回顾总结过去审计历程，特别是近几年来成功经验的基础上，进一步探索审计工作的发展规律，对下一步审计工作进行科学的谋划和设计，加速审计转型，以更好地实现审计工作与时俱进、科学发展，更好地为服务安庆崛起做出更大的贡献。就审计转型而言，从传统审计向现代审计转型就是在新的历史条件下的审计创新。在“审计创新年”活动中，全市审计机关要通过审计创新加快推进审计转型，切实做到在创新中转型，在转型中创新，重点要在以下三个方面下功夫、求实效。
第一，创新审计理念。一是科学审计理念。现代国家审计是经济和社会运行的一个“免疫系统”，有责任更早感受到风险，有责任更准确发现问题，有责任提出解决问题、抵御“病害”的建议，有责任在促使其健全机能、改进机制方面发挥积极作用。这就要求我们审计机关坚持以科学发展观为指导，自觉地树立起科学审计的理念，以推进法制、维护民生、推动改革、促进发展为出发点和落脚点，提高主动性，发挥建设性，坚持开放性，全面履行法定职责。二是民本审计理念。从审计的本质和职责上来思考民本审计，在把握人民群众需求的基础上突出民生重点，进一步突出对公共财政、公共服务、公共管理、公共环境情况等方面的审计监督，让群众放心；突出对事关人民群众切身利益的重大事项的审计监督，特别是对民生、民享、民用项目的审计监督，关注民生，保障民生，改善民生，让群众满意。三是绩效审计理念。要围绕党委政府的中心工作进一步突出重点，进一步突出对政府及政府部门职责履行情况和资金使用绩效的审计监督，切实加强对权力的制约和监督，敢于问责，善于问效，服务宏观管理，促进管理规范。四是文明审计理念。以审计行为的文明为基础，进一步营造依法有序、和谐高效的审计环境，推进审计理念的文明、审计技术的文明、审计行为的文明，构建和谐的审计关系。
第二，创新制度机制。机制制度管全局、管根本、管长远。以制度创新带动工作创新，以制度创新推动审计转型。要结合学习实践活动中查找出来的突出问题，充分借鉴学习调研成果，对现有的制度规定进行系统全面的梳理，该废止的废止，该完善的完善，该建立的建立，特别是要研究制定符合审计工作科学发展的新机制、新制度，努力为科学发展观在审计工作中的贯彻落实，创造良好的政策制度环境。
第三，创新审计技术。推广先进的审计技术方法，加快审计工作现代化建设，是审计机关的一项重要工作，也是审计工作转型的关键所在。推进审计技术创新，要积极运用先进的组织管理方法和手段，促进审计工作由传统审计向现代审计转型。尤其要大力推进审计信息化建设，全面推进“金审工程”，加快传统审计与计算机审计融合，更好地发挥审计信息化的整体效能。同时，要适应现代审计对审计管理的要求，大胆创新审计管理模式，进一步改进审计计划编制，强化审计质量控制，进一步明显提高审计能力和水平。
（三）着眼长远，加强监督，从职能上服务安庆崛起
第一，要加强对重大政策措施落实情况的审计监督，促进经济社会又好又快发展。针对当前国内外的复杂形势，中央立足把握好保持经济平稳较快增长和控制物价的平衡点，最近对宏观调控政策作了一系列调整，保证实现又好又快发展。审计工作要关注这些政策措施落实情况，把各项政策措施的执行情况作为检查的重要内容，促进各地各单位落实到位。要有重点地开展专项审计调查，了解政策措施执行结果，揭示和分析存在的突出矛盾和问题，推动政策措施和制度的完善，促进经济社会又好又快发展。要逐步扩大预算执行审计的覆盖面，促进公共财政政策措施的贯彻落实。
第二，要注重查处重大违法违规问题和经济犯罪，维护国有资产的安全。要增强审计人员的职业敏感性和发现问题的能力，注重在审计中，查处重大违法违规问题和经济犯罪，不容许任何侵占国有资产的行为发生，切实保障国有资产安全完整。同时，要通过审计监督，遏制经济发展中的某些混乱现象，维护经济秩序，促使国有企业守法经营，促使部门和单位依法理财，保证管好用好国有资金，保证经济健康运行，实现国有资产的保值增值。
第三，要积极开展效益审计，促进建设节约型社会和生态文明社会。转变经济发展方式，实现速度、效益、质量的统一。审计机关要在这方面发挥作用，就必须更加重视开展效益审计，努力扩大效益审计的比重。目前，要更多地采取“结合型”的效益审计方式，在各方面审计中重视效益问题、体现效益审计的要求。要以投资审计作为效益审计的起始点和突破口，积极探索效益审计的模式和方法、手段。在效益审计中，要关注由于决策失误等各种原因造成的损失浪费，以及资金使用效益不高的问题，同时要关注各项决策实施和各方面资金使用的社会效益，促进做到经济效益和社会效益的统一，促进提高经济运行的质量。
第四，要做好涉及群众利益重要事项的审计工作，切实关注民生问题。要从构建和谐社会的大局出发，把事关经济社会发展和广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为审计工作的重点。加强民生工程资金审计，特别要关注教育、医疗、社会保障等事业的发展以及政策执行、资金分配和使用情况，关注社会主义新农村建设资金、为农民办实事资金分配和使用情况，关注征地拆迁补偿政策和发展农业生产各项补助政策的落实情况。要通过加强审计监督，严肃查处各种损害群众利益的行为，切实维护好和保护好人民群众的利益，促进社会公平与和谐。
第五，要充分发挥审计在权力制约和监督中的作用，促进依法行政和廉政建设。一是突出审计重点。根据市经济责任领导小组的要求，统筹安排经济责任审计工作，强化任中审计。二是深化审计内容。以领导干部的职责为主线确定审计内容，重点关注党的方针政策，特别是科学发展观的贯彻落实情况，国家法律法规的贯彻执行情况，财政资金的使用效益，领导干部进行经济决策与管理的情况。三是加强制度建设。要加强经济责任审计规范化建设，进一步规范经济责任审计评价工作和经济责任审计文书。四是搞好管理和协调。加强工作指导，密切与领导小组成员单位的联系和配合，推动经济责任审计工作深入发展。
第六，要更加注重做好审计规划、计划工作，建立审计事业发展的长效机制。要在深入学习实践科学发展观的基础上，谋划和实施审计工作，围绕市委、市政府战略部署和工作安排，立足审计监督职能，找准加强和改进审计工作的着力点，加大审计力度，服务安庆崛起，发挥审计的建设性作用。
创新审计理念，服务安庆崛起，既是市审计局这次深入实践科学发展观活动的鲜明主题，也是今后一个时期安庆审计工作的重要战略。全市审计机关和广大审计人员要以求真务实的作风，开拓创新的精神，奋发有为的姿态，进一步提升审计工作的质量和水平，努力实现审计工作的科学发展，为推进科学发展、加快追赶跨越，不断做出新的更大贡献。
卫生局局长科学发展观心得体会
卫生局局长科学发展观心得体会
根据市委的统一部署和安排，从3月中旬开始，卫生局开始了学习实践科学发展观活动，进一步加强理论武装，统一思想认识，解决突出问题，不断提高促进我市卫生事业科学发展的能力。科学发展观，从本质上说，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是促进经济和人类社会全面发展的发展观。卫生事业作为社会发展和国民经济的重要组成部分，在国民经济和社会发展中发挥着不可替代的作用，是全面建设小康社会的重要支撑。当前必须把卫生事业放在经济和社会发展的大局之中，用科学发展观作指导，深化改革，加快发展，科学管理，严格监督。结合我市卫生工作实际，我认为深入学习实践科学发展观，全面推进卫生事业又好又快发展，应该重点做好以下几方面工作：
一是以科学发展观统领卫生工作全局。加快发展是卫生工作的第一要务。解决卫生工作中存在的困难和问题，根本办法是靠发展。必须按照科学发展观的要求，从市情出发，按照医疗卫生服务的内在规律，创新发展思路，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量。提高驾驭卫生改革发展全局的能力，坚持城乡统筹、区域统筹、基础设施与人才建设统筹，坚持公共医疗卫生的公益性质和政府主导、社会及个人积极参与的原则，把公共卫生、农村卫生、社区卫生和中医药发展置于更加重要的位置。加强领导，强化服务监督，努力实现公平、效率的有机统一，实现卫生事业又好又快地发展。
二是坚持以人为本，满足群众卫生服务需求。人是发展的实践主体和价值主体，是生产力最活跃的因素。健康是人全面发展的基础，是民生之本，没有健全的体魄就谈不上人的全面发展。以人为本，就是一切从人民群众的需要出发，促进人的全面发展。基本医疗卫生制度与我国社会主义初级阶段和经济社会发展水平相适应、符合广大人民群众的基本健康需求。我们将按照以人为本的核心理念，加快建立基本医疗卫生制度，为广大人民群众提供价格较低、质量较高的医疗卫生服务，使人民群众能够摆脱重大疾病的威胁，看得上病、看得起病、看得好病，满足群众的基本卫生服务需求，不断提高全民健康素质，真正实现人的全面发展。
三是坚持统筹兼顾，推进医疗卫生事业全面协调可持续发展。卫生事业发展必须统筹规划，促进城乡卫生协调发展，兼顾不同人群的卫生需求，优化卫生资源配置，合理调整医疗卫生结构，落实维护卫生公益性的政策措施，不断缩小城乡和不同人群之间的医疗卫生服务差距。坚持突出重点、整体推进，分类指导，针对城乡发展不平衡的实际，全面推进区域卫生规划，将增量卫生资源向农村地区、城市社区、公共卫生和基本医疗等重点领域倾斜，缩小城乡卫生资源配置和人群健康上的差距。正确处理医疗卫生人员与人民群众之间的利益关系，既要调动医务人员的积极性和主动性，更要注意保护人民群众的利益，把人民利益放在首位。
四是坚持改革创新，完善体制机制。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是时代精神的精华。这一理论，科学回答了当代发展的新课题，反映了当代发展的规律性要求，深刻体现了最广大人民的根本利益，彰显出改革创新的时代特征。我们将坚持改革创新，结合国家医药卫生体制改革的这一重要机遇，认真谋划适合我市卫生事业发展的体制机制，促进我市卫生事业快速健康发展。
劳动局局长科学发展观心得体会
劳动局局长科学发展观心得体会
深入学习实践科学发展观 推动劳动保障事业又好又快发展科学发展观的提出是理论创新的一个突出成果，体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们把握大局、做好各项工作有着非常重要的意义。
第一，勇于开拓创新，推动劳动保障城乡统筹发展。一是劳动保障工作体系向基层、农村延伸。全市所有乡镇（办事处）和社区的劳动保障所（工作站），实现机构、人员、经费、场地、制度建设“五到位”，做到工作落实在基层，服务延伸到社区。二是社会保险制度向农村延伸。大力实施农民工“平安工程”，在各类用人单位强制推进工伤保险，大力宣传灵活就业人员养老保险参保政策，鼓励有能力的农民以灵活就业人员身份参加企业职工养老保险。三是就业再就业政策向农村延伸。统筹制定农村劳动力开发就业规划，打破城乡界限，城乡劳动者凭知识、凭技能竞争就业，营造平等就业的环境；依托各乡镇劳动工作保障平台，全面推进就业服务制度化、专业化和社会化。
第二，加强调查研究，建立健全社会保障体系。一是完善“全民医保体系”。在现行全民医保体系下，我们要进一步畅通职工、居民、新农合医保关系的转换通道，加强做好城镇居民医疗保险和新农合政策待遇调整工作，使更多的群众享受“医疗保障”的实惠。二是加快全民养老保险体系建设。以全面实施新型农村社会养老保险制度为契机，推动基本养老保险扩面全覆盖工程，逐步将养老保障对象涵盖到企业职工、被征地人员、城镇老年居民、农村居民等各类群体，使城乡所有居民纳入社会养老保障体系范畴，初步实现城乡统筹养老保障制度全覆盖。
第三，坚持以人为本，推进民生实事工程建设。一是改善民生，推进城乡统筹就业。有针对性地开展专场招聘活动，帮助下岗失业人员和农村劳动力等特殊困难就业群体实现成功就业，促进就业的增长；及时出台政策意见，给予企业政策扶持，帮助减轻负担，积极应对当前经济形势对其造成的影响。二是保障民安，健全社会保障体系。建立医保服务长效机制，做到参保群众问题及时受理，及时解决；不断完善企业职工基本养老保险制度，进一步完善企业退休人员养老金调整机制；积极做好新型农保养老金和老年补贴发放工作，使群众在科学发展中得到越来越多的实惠。三是维护民权，构建和谐劳动关系。选派业务骨干深入企业走访调查，引导企业稳定现有就业岗位，尽量不裁员或少裁员，切实履行社会责任；推行人性化执法，对劳动用工纠纷坚持先调后裁，积极疏通，妥善化解矛盾，有效维护用人单位及劳动者的合法权益。四是提高民智，加大技能培训力度。根据劳动力市场需求和下岗失业人员的特点，实施分类培训，切实提高针对性、实用性，使他们尽快实现再就业或自主创业；本着“技能扶贫、转移就业、技能提升”的培训宗旨，开展特色培训，做响劳务品牌，努力做到“培训一人、输送一人，脱贫一家、带动一方”。
第四，夯实基础建设，完善劳动保障服务一体化。一是拓展劳动保障服务功能，推进服务流程一体化。对劳动保障服务中心的办公资源进一步进行有效整合，所有对外窗口实行集中办公，实现一站式服务，养老、医疗、失业、工伤、生育系统五保合一，高效运行。二是打造公共实训基地平台，推进技能培训一体化。切实加强高技能人才培养基地建设，加大资金投入，着力改善和更新车工、钳工、维修电工等实训设备，使公共实训基地教学设施的先进性得到提高，为高技能人才培养打下良好的基础。三是全面开放老年人活动中心，推进退管服务一体化。坚持把老年人活动中心作为重点民生实事项目，面向全市广大企业离退休人员开展有特色、有内涵的老年活动项目，为他们实现老有所学、老有所乐、老有所为、老有所养创造良好的条件。
邮区中心局局长科学发展观心得体会
邮区中心局局长科学发展观心得体会
企业科学发展 管理者首先要加大执行力
深入学习科学发展观，可以帮助企业决策者对企业的未来发展作出正确的决策，但是任何正确的决策都必须通过有效的执行力来体现。
我们邮政企业主要是通过管理层、职能部室、生产单位、经办人员来完成战略决策的实施。笔者认为，在这一过程中，应当注意以下几方面问题。
首先，领导干部是执行力贯彻落实的主要责任人。当生产运行或者某个环节发生问题时，企业中经常会出现这样的情况：管理者责怪员工没有执行好，员工却感到委屈，责怪管理层没有设置好制度，没有改革创新的魄力。于是一个怪一个、一圈怪一圈，最后是一群人在一起热热闹闹地讨论如何加大执行力。这种现象普遍存在的根本原因在于，企业的管理层没有明确自身应负的责任。我们不禁要问：凭什么你是管理者，你的执行力就大了；凭什么你是领导，你的执行力就大了？管理者不应过度地强调员工的素质问题，而忽视自身的责任。管理者负起管理责任才是企业加大执行力的重要方面。
其次，领导干部是加大执行力的助推者。再说一种常见的现象：集团公司、省级公司每一次重要的会议结束后，都要求与会代表回到单位后迅速传达。可往往我们看到的是：传达是传达了，但只是简单的文件诵读，甚至是原文转发，根本没有结合实际提出贯彻实施的意见；更有甚者，在集体学习上级重要会议文件时，有些人只谈自己的想法，“你上级有你的思路，我下级有我的想法”。试问，作为领导干部，自己都还没有完全理解上级的文件精神，怎么可能把会议精神贯彻下去呢？所以，企业管理者自身一定要加强学习，站在更高的角度考虑问题和布置工作。
再次，执行力要有渗透性，要落到实处。虽然这一点理解起来比较容易，但是真正做起来很难。领导干部没有三头六臂，不可能24小时跟进每一件事，更不可能时时刻刻盯住每一位管理人员、每一位员工。点多面广、场地分散、外勤作业人员多、管理不确定或不可控因素时刻存在，这是中心局管理的难度所在。中心局的管理在这些方面随时都存在着真空地带。这首先需要建立一套有效的考核监督制度，其次是领导干部要加大跟班上线检查的力度。只有这样才能保障政令畅通、执行到底。
强大的执行力并不是一朝一夕形成的，需要企业长期保持公平、公正、公开的管理氛围，在管理者与被管理者相互理解的基础上逐步形成。同时，企业还应建立科学合理的保障评价体系。因为所有的企业行为实际成效如何，企业自身必须有一个及时、充分的认识，也就是需要一个正确的评价，不能等出了问题，再“头痛医头，脚痛医脚”。
企业应建立完善的评价体系，进行轻重权衡，对错误行为及时改正，对运行误差进行修正。笔者认为，科学合理的保障评价体系应该包括以下三方面内容：
一是全员绩效考核体系。无论是衡量一位管理人员的能力高低，还是评估一线员工生产质量的好坏，都不应仅凭领导个人的喜好来“品头论足”。要针对企业中每个员工所承担的工作，应用科学的定性和定量方法，进行考核和评价。
二是正向激励体系。科学合理的激励机制是建设和谐企业的前提，对企业的改革发展起着至关重要的作用。只有以帮助、纠正、提高为目的，改变传统的以罚代管的方式，才能使管理真正体现以人为本，营造和谐的生产环境。
三是战略成本管理体系。财务管理是企业管理的核心，尤其是对**邮区中心局这样一个成本核算单位来说更是重中之重。所以，中心局在成本管理方面要把握以下要点：
其一，加大全面预算管理知识的普及和培训，逐步扭转员工中普遍存在的“成本管理就是财务部门和高层领导研究的事情”这一观念，争取全局各单位都能积极参与预算管理。其二，逐步明晰预算编制和管理过程中的数据，提高财务管理信息和业务统计信息的质量，特别是要防止财务数据和业务数据的逻辑性差错，为预算管理提供可靠依据；通过信息化手段确保各项数据的科学性、完整性、准确性和及时性。解决好了预算管理的问题，对落实省级公司目前正在推行的“三集中”（资金、成本、核算集中）管理之一的资金集中管理，会起到较大的推动作用。
公安局局长科学发展观心得体会
公安局局长科学发展观心得体会
深入学习实践科学发展观活动，是党中央总揽全局、审时度势作出的一项重大决策，是推动经济社会不断发展的内在需要。科学发展观是强大的思想武器，是系统严谨的“方法论”。学习实践活动中，我们必须倍加刻苦、持续学习、领会实质。更重要的是，要杜绝“坐而论道”的现象，在融会贯通上下真功夫，选好着力点、找准结合点，提升以科学理论指导实践的能力。学习贯彻科学发展观，首先是重在强化全局观念，强化发展理念。今年，**要实现“全面达小康、全力保增长”的目标，建设扬州率先发展先行区。新一轮的发展，要义在追赶，本质在跨越，核心在科学和谐。面对严峻的经济形势，唯有发展，才能不断创造雄厚的物质基础，支撑起社会的持续进步；才能更好保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权益，使得社会公平、正义、文明。为此，我们必须提振信心、逆势而上，通过思想大解放，把握发展规律、转变发展方式、优化产业结构，推动发展大跨越；通过进一步实现全面、协调、可持续发展，有效解决诸多挑战、困难和矛盾，真正做到以人为本、构建和谐。
上述要求，落实到公安机关，就是要充分认识到“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任”，把公安工作主动融入、主动服务于经济社会发展大局。当前，社会治安形势出现了十分复杂严峻的局面，案件多发，社会保障、安全生产、食品安全等关系群众切身利益的社会问题仍然较多，征地拆迁、企业改组改制、特殊群体兑现诉求等诱生的不安定因素时有发生。虽然都是一个个的具体问题，但哪一件处理不好，都有可能酿成影响稳定大局的事件。维护稳定、服务发展，要勇气更要有智慧。压力可以激发变革、前行的动力，治安问题多了、保卫任务重了，是困难也是机遇。新形势下，我们要树立强烈的忧患意识、使命意识和作为意识，面对公安工作中暴露出来的不适应、不符合科学发展的认识、机制和措施，要充分运用科学发展观的引领指导作用，潜心研究、痛下决心、创新思路，以合法、合情、合理的举措，解决一个个难题，乘势推动公安工作的跨越发展，全力以赴为经济社会发展保驾护航。
平安是最大的民生，促进民生是科学发展观的本质要求。实践中，我们要始终坚持以群众满意为标准，牢固树立科学的打击观、防范观、管理观和服务观。一要狠抓维稳工作，注重做好群众工作，从源头上发现、化解、减少矛盾纠纷，及时消除各类影响建设和发展的不安定因素；二要狠抓规范执法，坚持公正、理性、文明、平和执法执勤，筑牢这一公安工作的“生命线”，追求执法效果和社会效果的高度统一；三要狠抓打击防范，大力推动公安信息化建设，实现科技强警、科技强基、科技强侦，严密防范、严厉打击干扰和破坏安定的违法犯罪；四要狠抓管理服务，优化制度，严守承诺，简化程序，提高效率，积极为企业生产、群众生活提供更多、更实在的便利；五要狠抓警民互动，推进“大走访”等爱民实践活动，以真心真情构建和谐警民关系，把巨大的民力导入社会治安综合治理，形成人人维护社会治安的良好格局。通过多方的努力，打造良好的投资环境、生活环境，积极顺应形势新要求、群众新期待，真正把解放思想、科学发展落实到社会和谐建设中，使得公安工作不断推动的过程，成为有力保障发展的过程，成为不断为民造福的过程。
学习贯彻科学发展观，还要紧密联系公安队伍的实际，把学习实践活动作为一项重大政治任务，层层级级严抓落实，传递学习贯彻的压力。要注重发扬公安队伍能战斗、能吃苦、能忍耐的良好作风，领悟辨证思维，一手抓业务、一手抓队伍，强化政治建警、素质强警、从严治警，深刻剖析自身思想、工作和作风，把主观世界改造寓于讲党性、重品行、作表率的行动中，与上级党委保持高度一致，确保党令、政令、警令的畅通。要按照“政治思想好、工作作风好、任务完成好、社会形象好”的要求，以“通过外部看内部，通过业务看队伍，通过民警看领导”为标准，大力推进和谐警营建设，过细抓好党风廉政建设，努力营造队伍“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛围。要通过开展“为何干警察、为谁做警察、怎样当警察”这样的学习讨论，引导民警从自身出发、从本职出发，激发学习贯彻的内在动力，不断解放思想、开阔视域，切实增强责任意识、服务意识、奉献意识，做到既爱岗敬业，又锐意开拓。要坚持抓领导、领导抓，让党员干部带头务实作风、带头迎难攻坚、带头遵章守纪、带头学习练兵、带头干好本职、带头整改问题，做出样子、接受考验、凝聚警心，群策群力建平安、求真务实促和谐。
交通局局长科学发展观心得体会
交通局局长科学发展观心得体会
科学发展观是关于当代中国发展的根本理念，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习实践科学发展观，用科学发展观统领全市交通工作，对于我市交通运输实现新一轮大发展大跨越具有重大而深远的意义。面对交通运输发展的新形势，开创**交通又好又快发展的新局面，迫切需要我们始终把科学发展观的要求贯穿于交通运输改革发展的全过程，突出加快转变发展方式，着力破解发展难题，切实把交通运输科学发展、安全发展、协调发展落到实处。一要化挑战为机遇，努力实现**交通加速发展。科学发展观，第一要义是发展。当前，市委提出了“全面达小康，全力保增长，建设扬州率先发展先行区”的目标。交通作为国民经济的基础性、先导性产业，必然要为实现这一战略目标当好先行。因此，加快发展仍然是我们今后全部工作的主题。为应对国际金融危机带来的严重冲击，中央作出了扩大内需促进经济增长的决策部署，把加快交通运输基础设施和民生工程建设作为扩大内需的重要举措，这给交通加快发展带来了新的机遇。实践证明，抓住机遇，就能掌握工作的主动权，发展就能再上一个新台阶；错失机遇，就会步步被动，发展就会停滞不前。我们将以学习实践科学发展观活动为契机，进一步增强争先意识和拼抢意识，紧紧扭住发展这个中心不动摇, 牢牢抓住机遇不放松，千方百计多争取国资项目和资金支持，努力推进**交通实现新一轮大发展大跨越。
二要坚持以人为本，努力实现**交通和谐发展。近年来，我们坚持把以人为本的思想贯穿于**交通发展的全过程，一切工作以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为宗旨，尤其是大力实施农村公路通达工程和农村客运班车通达工程，极大地方便了群众生产生活，助推了百姓增收致富。今后,我们将一以贯之、一如既往地把以人为本作为交通运输工作的出发点和落脚点。一是努力做到交通运输安全便捷化。坚持把安全放在交通工作的突出位置，更加重视交通基础设施建设和运输的安全监管，不断提高交通基础设施的安全性，让人民群众出行更放心。同时，大力发展优质的公共客运，让人民群众出行更满意。二是努力做到交通运输公共服务均等化。认真落实大力改善民生的要求，进一步加大统筹城乡交通发展的力度，在继续推进农村公路建设的同时，不断加密农村客运网络，完善农村客运站点建设，使农民群众与城市居民一样共享现代交通文明。
三要坚持统筹兼顾，努力实现**交通协调发展。全面协调可持续是科学发展观的基本要求，统筹兼顾是科学发展观的根本方法。着眼于解决**交通发展中的深层次矛盾和问题，今后一个时期，我们将坚持把统筹兼顾作为交通工作的根本方法，不断加快发展方式转变和结构调整，努力实现**交通运输全面协调可持续发展。当前，尤其要在以下三个方面下更大功夫：一是在公路建设与公路管理养护协调发展上下更大功夫。扎实推进沪陕高速**段、333省道**段等重点工程建设，继续推进通农民集中居住点的道路建设，加快形成“覆盖到位、衔接顺畅、布局合理、方便快捷”的公路网。同时，牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的思想，进一步加强公路特别是农村公路的养护管理，全面实现农村公路“畅、洁、绿、美、安”。二是在交通建设与运输服务协调发展上下更大功夫。交通建设是基础，发展运输是目的。在继续加强交通基础设施建设的同时，我们将更加重视运输服务业的发展，深入推进客运班线公司化改造，加快城乡客运一体化建设，引导营运车船向标准化、专业化、清洁化方向发展，不断提高运输效率和服务能力。三是在道路运输与水路运输、铁路运输协调发展上下更大功夫。在继续保持公路活力、提高公路效率的同时，突出加快公路运输与水路、铁路运输的协调发展，尽早形成优势互补、分工协作和衔接顺畅的“公铁水联运”体系，为我市“建设扬州率先发展先行区”提供强有力的运输保障。