工商分局局长坚持科学发展观实现“四个转变”心得。
我们不用去强求别人的想法跟我们一样，对于自己阅读过的书籍或文章的内容，然后写出自己的意见或感想，我们称之为心得。写作训练中有一项重要的事情，那就是写心得体会，写心得体会可以帮助我们分析出现问题的原因，你是否会写相关心得体会呢？由此，小编为你收集并整理了工商分局局长坚持科学发展观实现“四个转变”心得欢迎你阅读与收藏。
工商分局局长坚持科学发展观实现“四个转变”心得
从去年_月开始“两费”停征后，我们的工作处于一种迷茫状态，真不知一下怎样开展工作。现在国家工商总局提出了监管模式要实现“四个转变”，即实现监管领域由低端向高端转变；监管方式由粗放向精细转变，由突击性、专项性治理向日常规范监管转变；监管手段由传统向现代化转变的要求。作为一名基层工商分局的局长，我也静下心来，认真地思考这个问题：在目前出现的经济状况下，如何转变职能，更好地促进县域经济平稳快速发展。职能转型已经成为迫切而现实的任务摆在了我们面前。我认为，应实践好xxx局长倡导的四种精神，从转型时期人员的心态、重心及方式调整，责任、激励、培训机制等方面，着力服务质量、办案水平、监管效能的大提升。
一、完成“三个调整”，把握“四个转变”方向
（一）调整心态，解决好“为什么干”的问题。“思想是行动的先导”，“态度决定一切”，因此，我们要有江训金局长提出的四种精神，即：忠于职守，勤政高效的敬业精神；淡泊名利，争做贡献的奉献精神；同心协力，荣辱与共的团队精神；大力倡导艰苦奋斗，恪守廉洁的清分精神。用这四种精神来实现人员观念的转变。目前，停征“两费”后，基层干部普遍存在以下几种心态：一是无所谓，认为如何应对工商部门停征“两费”后的职能转型都是局长、分局长应该考虑的问题，与自己没有多大关系；二是等待观望，寄希望于上级出台相关政策办法，进行统一部署安排，到时按部就班即可，不用自己操心费神，现在正好“松口气、歇歇脚、等等看”；三是着急，一些长期从事收费工作的干部，突然不收费了，对以后的工作缺乏信心，心里很着急却无所适从。针对上述种种心态，我们应该站在政府职能所定、市场主体所求、工商自身生存发展所需的高度，重新审视未来工商发展定位，正确引导干部树立“有为才有位”的工作理念，重新找准工商的角色定位。通过适时开展学习讨论、集中座谈等活动，加强干部的理想信念和责任意识教育，切实转变干部职工思想观念，牢固树立科学发展观思想，增强进一步干好工商工作的信心、决心，积极面对工商转型。我县局的这次开展的机关效能建设学习讨论暨准军事化训练就很好地调整了我们中一些干部职工的心态。
（二）调整工作重心，解决好“干什么”的问题。过去，由于财政供给体制的限制，基层工商部门在收费这块“责任田”上，倾注了大部分的精力，基层工商部门的负责人想得最多的、说得最多的就是收费。可以说只要完成了收费目标，一好百好。现在停征“两费”后，给工商行政管理工作提出了新任务、新要求，这就要求我们必须把工作重心从注重“两费”的收取调整到市场主体准入、消保维权、打假治劣、整顿和规范市场秩序工作上来，努力营造高效便捷的市场准入环境、彰显特色的品牌成长环境、公平公正的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境，力求提供高质量的服务。
（三）调整工作方式，解决好“怎么干”的问题。随着职能的转型和工作重心的转移，原来的工作方式、方法已经面临挑战。为更好的履行国家赋予我们的职责，我们要按照全面、科学、规范、和谐履职的要求，转变和创新我们的工作方式本文。一是要切实改变自我封闭式、条线分立式的监管方式，对外争取一切行政资源、司法资源、社会资源的支持，加强与方方面面包括与管理对象的互动，对内加强业务整合，实施综合监管，打造“合力工商”，进一步形成工商监管、行业和经营者自律、社会监督、外界支持的工作体系；二是要切实改变专项整治、事后查处为主的监管方式，进一步推进以“经济户口”管理为平台的日常基础监管，推进监管关口前移，促进监管的常态化、规范化；三是要切实改变传统的手工式、粗放式的监管方式，更加自觉地学习和运用现代信息技术手段，提高监管执法的科技含量和现代化水平；四是要切实改变传统的以行政处罚为主的执法方法，坚持行政指导与行政处罚相结合，注重运用公开、告诫、警示、规范等人性化的执法方法。
二、推行“三项机制”，夯实“四个转变”基础
（一）推行岗位责任机制。岗位责任机制是消除工作推诿扯皮，提高效能的一种方法和途径。它强调的是什么岗位，对应什么职权，承担什么责任。我们基层工商部门按照职能转型的新要求，要进一步突出因事设岗，明确和量化岗位责任。一是细化岗位。要组织力量研究，将机关与基层的所有岗位进行厘清，并建立上下统一、涵盖全面的岗位体系，形成“人有岗、岗有人；人争岗、岗有责”的格局，为建立岗位责任考核机制打下坚实基础。二是明确岗位责任。在岗位确定的前提下，明确每个岗位的工作职责、工作要求、工作程序、考核标准，然后编制上下统一的岗位责任书，以统一的形式，将每个人、每个岗位的权责固定下来，为岗位履职和人员考核提供强有力的支撑。三是建立岗、责、人相统一的考核体系。改变原来繁杂的考核模式，以岗位考核反映个人绩效，以个
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人绩效汇聚单位业绩，达到考核科学规范、岗位——人员——单位管理有效对接的目的。（二）推行竞争激励机制。竞争激励机制不活的问题，这是目前影响广大干部工作积极性的主要因素之一。要真正打破“干多干少一个样、干好干坏一个样”的不公平现象，营造一种“人人有空间、人人有压力”的竞争环境，这就需要我们对考核机制进行改革，建立良好的目标导向，重点要围绕重点职能工作量化考核标准，尽快建立与职能转型相适应的竞争激励机制，主要应该在奖惩、职级晋升、工资增长等管理环节中引入竞争机制，奖勤罚懒，奖励先进、鞭策后进，使干部始终处在一个公平竞争环境和良好的管理状态中，不断激发干部工作的积极性、主动性和创造性。
（三）推行培训教育机制。基层工商部门应对职能转型，面临最大的问题就是干部的素质和能力问题。没有一支高素质的基层执法队伍，职能转型很难完成。要解决这一矛盾，就需要改变过去那种填鸭式的被动教育模式，建立一套科学的培训教育机制，全面提高队伍的整体素质。主要突出“三性”：一是针对性。就是按照职能转型的需要开展菜单式培训，“缺什么，补什么”，有针对性的解决基层干部的需要；二是实用性。结合基层队伍建设的实际,坚持重在一线、立足岗位、注重实效,全面提高基层工商干部的基本理论、基本法律、基本业务、基本技能,提升基层整体素质；三是专业性。要以培养业务领军型人才、机关专业型人才和基层综合型人才为要求，逐步建立经济检查、登记注册、食品检测、法制核审、市场巡查和信息宣传等岗位专业培训制度，让各个领域的行家里手多起来，打造一支专业化、复合型的执法队伍。
三、着力“三个提升”，确保“四个转变”效果
（一）提升服务质量。强化“不怕工商自己多麻烦、多给市场主体行方便”的工作理念，丰富服务内容，增强服务功能，提高服务质量，进一步优化和落实重点企业联系服务、前置审批向导服务、外来投资者困难求助登记服务、行政指导服务、市场主体发展分析服务、工商信息沟通服务、企业基本信息查询服务等各项服务制度和措施，全面提升服务质量。
（二）提升办案水平。要把执法办案放到监管执法的突出位置，努力实现执法办案在质和量上的飞跃。一是加强基层执法经验交流。通过专家授课、执法骨干讲解办案技巧和集中交流办案心得等活动，提高干部实际操作能力和解决实际问题的能力，为职能转型做好人才保障。二是要进一步健全执法办案组织，建立完善与执法办案特殊性相适应的指挥机制，探索建立查处、审核、处理相分离的执法办案监督制约机制，并适应加强执法办案形势的需要，进一步充实一线执法办案力量。三是要加强对执法办案的监督，认真开展案件核审、听证、复议和应诉工作，加强对重大案件的指导，确保案件质量。四是在具体监管执法活动中，要正确处理“四个关系”，坚持围绕发展抓监管，抓好监管促发展，坚持执法统一、罚而有据、过罚适当、寓教于罚。
（三）提升监管效能。一是全面推行网格化市场巡查。进一步明确巡查目标任务和巡查监管人员职责，融登记、食品安全、消费维权、等业务监管为一体，检查经营者履行制度和义务情况及回访、巡查警示、违法行为处理、网上录入等内容，把市场巡查作为工商部门强化辖区监管、维护市场秩序、打击经济违法、解决消费纠纷、评定市场主体信用登记的有效手段；二是着力推行行业专业化监管。选择关系国计民生的重点领域、社会关注的焦点行业实行专业机构、专业人员专业化管理，探索行业专业化管理经验，建立行之有效的行业管理方式，确保重点行业、重点领域管的好、管的到位，管出工商威信、管出工商形象；三是全力推行信息化监管。把信息化建设作为一项全局性、战略性、基础性的重点工作来抓，依托办公自动化平台，扩大信息化在工作流程中的比重，利用网络资源，实行移动监管、移动服务、移动办公，提高利用信息网络技术驾驭工作、监管市场、服务社会的能力。
我们只要具有了xxx局长倡导的四种精神，实现了总局提出监管模式的“四个转变”，即使在目前经济状况下，我们也能促进县域经济平稳快速发展，我们更能书写出工商事业崭新篇章。
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国税分局局长科学发展观心得体会
国税分局局长科学发展观心得体会
基层分局长战斗在税务工作的第一线，是国税系统最基层的领导者，是贯彻执行国家税收法律法规政策的领头雁，直接代表着党和政府在人民群众心目中的形象，所以当好基层国税分局长很重要。我作为一名国税的基层干部，常年工作在税收一线，领导 18 名税干，管辖1000多户纳税人，肩负着“执法为民、聚财为国”的重任，在我的带领下分局平均年完成税收任务8000余万元，先后获得全省税收先进集体、市级文明单位等30多项荣誉称号。但荣誉属于过去，新形势下如何在践行科学发展观中，当好基层国税分局长，更好的服务于发展是我一直思考的问题。在此我结合自身工作实际和体会谈一些粗浅的看法。一、加强学习，提高自身素质
是非明于学习，正气源于学习， 古人说：“久旷之宅，必鬼蜮所寓”。一个人如果不注意学习，脑袋中空空如也，消极落后的东西必然要充斥到头脑中来。所以在工作和学习中我努力做到三点：
一是加强政治学习，提高理论修养。在工作闲暇时我经常读马克思主义哲学，特别是辩证唯物主义和历史唯物主义的思想观点是我经常思考和实践的。并把这些观点运用到了工作中去，努力做到学习工作化、工作学习化。通过学习我感觉判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局势的能力、依法收税的能力明显提高。
二是加强业务学习，提高岗位技能。在国家税收政策不断加强和完善的今天，基层“一把手”必须要加强业务学习，及时掌握国家税收政策，提高岗位技能，成为税收业务的行家里手。否则，外行是领导不了内行的。所以我常怀“本领恐慌”，常找素质差距，始终保持积极进取的态度，把“学习是第一能力”、“研究是第一途径”的观念牢牢在心中树立起来，比如在学习上级的指示和要求时，我经常把其分解成具体的工作目标、工作思路、工作步骤、工作措施；实施中把对上负责与对下负责结合起来，运用分解和结合的思路开展工作，从而使工作业绩成效显著，仅20xx年一年就超额完成税收任务3000万元。
三是加强科技学习，提高科技本领。当今世界科技日新月异，我们现在所有的基本工作都是通过信息系统进行处理，如ctais2.0到税收管理员应用平台等。作为基层一把手只有加强科技学习，提高科技本领，才能实现总局提出的科学化管理的使命。同时，我还在分局树立工作不息、学习不止的观念，努力实现由“阶段学习”向“终身学习”转变，由“知识充电”向“知识结构”转变，真正形成勤于学习、善于学习、终身学习的良好氛围。
二、加强班子建设，增强凝聚力
“火车跑得快，全靠车头带。”基层分局的领导班子，起着带领和引导的作用，一个单位能否具有战斗力，与领导班子有着密切的关系，为此我在领导班子中努力做到三点。
一是有大局意识。作为基层单位负责人考虑任何问题，做出任何决策都要以和谐征税这一大局为出发点，把握中心不动摇。
二是有尊重意识。首先是要尊重班子成员的人格。容忍相互间不影响大局的一些小毛病，勤交流、多沟通，找共同点，彼此尊重。其次是尊重班子成员的意见。认真地对待意见和建议，正确的意见要完全采纳，不完全正确的要和班子成员一道，进一步理清思路，共同研讨出更切实际的意见。再次是尊重班子成员的权限。班子内部明确分工，成员之间各司其职，各尽其责。一般情况下不无原则地越权干涉。要通过相互尊重为正确处理班子内部关系打下良好的基础。
三是有民主意识。要摆正位置，当“班长”而不能当“家长”。营造相互关心、支持、谦让、理解、合作共事的良好工作氛围。
三、加强品德素养，提升影响力
基层分局长的道德品质素养是一种非权利影响力，就我自身的多年感受而言，作为一个基层单位的“一把手”，其作用力对于带好一支队伍起着至关重要的作用。
一是容得下人。海纳百川，地容万象。作为“一把手”要有容人之量，特别是容人之短的肚量、容人之才的气量和海纳百川的胸怀。工作中，一些同志犯错误是不可避免的，如果这些错误是原则性的一定要按原则办事，如果是一些无关大局的毛病，首先是要容得下，同时还要在适当的时机帮助其逐渐改掉这些问题和不足，决不可一棍子打死。还有一些同志，有能力，有才干，要为他们提供展示的舞台，使其充分发挥才能。
二是听得进话。“忠言逆耳利于行”。要听得进不同的意见，让忠言入耳、入脑、入心。要敢于作“受气包”，当同志们有怨气的时候可以找到发泄的地方，这样既可以消除同志们心中的不满，同时也可以洞察到同志们内心的所想所思，从而有针对性地调整单位的工作思路。
三是关爱同事。关爱的重点应是弱势群体和有特殊困难的群体及与自己持不同观点和意见的人。作为分局长，要带领分局领导班子对每个职工倾注深情厚爱，如职工的婚丧嫁娶一定要出面帮忙，职工子女入学、就业一定要登门祝贺，职工突遇灾祸一定要上门慰问，职工的合理要求一定要设法满足，职工的思想
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矛盾一定要及时化解，唯此才能创造出一种相互理解、相互信赖的温馨环境，才能让大家心和气顺，从而和同志们相处融洽。四、强化廉政建设，提高防腐力
一是正确对待职位。职位没有优劣高低之分，只有为人民谋利益的共同使命；职位是暂时的，但为人民服务的宗旨是不变的。不能躺在资历上吃老本，更不可想入非非、觊觎职位、追求升迁，如何发挥自己在该职位上的作用、完成该职位应尽的职责、做出该职位应有的贡献，才是应首先考虑的。
二是管好干部，切实负起第一责任人的责任，使分局成为一方净土，这样税收事业才能取得丰收;要立足基层税收工作的实际，切实抓好每一件工作，高标准、严要求，真正做到聚财为国，执法为民。
三是发挥表率作用，要求群众做到的，自己先做到；形成党员干给群众看，领导干给职工看，一级带着一级抓的良好局面。要理性地面对各种利益，以谨慎之心对待权力，以淡泊之心对待名利，以警惕之心对待诱惑，始终把群众利益放在首位,而不是让它成为一句空话，只有这样才能当好一名合格的分局长。
工商局局长学习科学发展观心得：以科学发展理
科学发展观是马克思主义中国化的最新成果。它是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。“以人为本”，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。
通过“学习和实践科学发展观”专题民主生活会前的学习以及“科学发展在我身边”大讨论，我认为：要运用工商职能促进地方经济又好又快、科学发展，必须认真解决好摆在我们面前的四个现实问题：一是干部队伍建设方面，特别是今年9月1日停收“两费”后，必须解决好干部素质尽快适应职能转换的现实问题；二是解决好人民群众最关心的热点、难点等现实问题；三是解决好投资软环境建设方面的现实问题；四是解决好产业结构调整、优化经济结构方面的现实问题。
实践上的自觉性与坚定性，来自思想认识上的自觉性与坚定性。只有在思想上解决了认识问题、理清了工作思路，才能在实践中自觉运用科学发展理念指导工商行政管理工作。为落实总局提出的：建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、达到高质量的服务和省局“五摒弃、五树立”以人为本执
法理念，认真履行工商职能的目标，我们开展了《“建设学习型、服务型、效能型、廉洁型机关，深入创建人民满意工商所，学习和实践科学发展观”活动》。通过开展：抓宗旨教育，看各项惠民政策措施是否落到实处；抓能力建设，看各级领导干部促进发展和解决实际问题的能力是否提高；抓政治纪律，看各级党组织和领导干部是否做到政令畅通、令行禁止；抓基层组织建设，看基层党组织的凝聚力、战斗力是否加强的“四抓四看”活动，收到了一定的成效。在今后的工作中更要注重以下工作：
首先，建设“四型”机关和创建人民满意工商所，打造政治上、业务上、作风上过硬的干部队伍是关键
当前，在干部素质、工作作风等方面不适应不符合科学发展观要求的思想观念还比较突出。有的干部不注意加强学习，缺乏应有的理论素质和知识面，在工作中视野不够开阔，抓大事、议大事的能力和驾驭全局的能力不强；有些干部操作能力不强，尤其不善于用市场经济的办法解决发展中的问题、破解发展中的难题，不善于依据法律和政策引导经济活动；有的干部工作不深入，作风不扎实，工作方法比较简单；少数部门工作节奏不快、效率不高，存在机制僵化、环节繁琐、办事拖拉的情况。
如何解决这些问题，以科学发展理念，建设服务型工商，必须转变观念、转变作风，着力打造政治上、业务上、作风上过硬的干部队伍，不断提高执政为民水平。良好的作风是共产党员先进性的基本要求，也是落实科学发展观的重要条件。要高度重视
党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，把作风建设作为树立和落实科学发展观的重要任务抓紧抓好。作为一名“经济卫士”，要自觉地用科学发展观指导工商工作，踏踏实实干好本职工作，认认真真完成工作任务。必须从做人、做事，当好人民公仆三个方面做起：
一是真心做人。做人是做事的基础，没有一个好的人格品质，不论从事哪个行业，都将失去起码的条件。只有树立正确的世界观，人生观，价值观和道德观，坚定共产主义信念，为人民办好事、办实事。我们做人才会有充足的“底气”，做事才硬气。
二是精心做事。要树立起“群众利益无小事”的思想，哪怕是一点小事，我们都要以和蔼的态度认真对待，因此，要立足本职，服务经济建设，努力完成工作任务。
三是当好人民公仆。立党为公，执政为民，是“三个代表”重要思想的核心。“德莫过于爱民，行莫过于利民”，我们做任何事情，都必须把群众的呼声当作第一信号，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准。
其次，建设“四型”机关，必须以科学发展理念为指导
学习型、服务型、效能型、廉洁型机关建设，要突出解放思想、突出实践特色、突出解决问题，达到干部经常受教育、科学发展上水平、群众真正得实惠。
1、端正学风，讲求实效，建设充满活力的学习型机关。坚持“一月一法一主题”学习活动，采取“一季一考试”检验方式建立终身学习制度。相对于以往改革开放的实践而言，在贯彻落实科学发展观的实践中不仅有许多新的问题需要我们熟悉和解决，而且有许多新的知识需要我们学习。这就要求我们充分地认识到，贯彻落实科学发展观的能力中包括学习能力，提高贯彻落实科学发展观能力的过程中不应忽视学习能力的提高。在知识经济时代，学习能力是生存和发展的前提条件之一。我们必须时刻保持对新知识的敏感和吸取新知识的冲动。
设立“终身教育培训账户”制度。县处级以上党政领导干部五年内培训累计不少于3个月,一般干部每年培训累计不少于12天。“终身教育培训账户”是指以书面记载的方式,按照全员培训的要求和干部管理权限,建立干部教育培训档案,将每一位干部五年内参加各级各类学习培训的基本情况进行详细登记,记录在案,做到有据可查。建立干部“终身教育培训账户”,对深入开展新一轮大规模培训干部,实现干部培训规模、质量与效益的统一,增强干部培训学习内在动力,树立干部终身学习理念和营造奋发向上的良好氛围,必将产生重大而深远的影响。
2、转变作风，求真务实，建设群众满意的服务型机关。大兴勤政为民之风，开展“延伸”服务工作，最大限度满足群众需求。高质量的工商服务就是要立足职能，关注民生，以促进地方经济发展为己任，增强大局意识、发展意识、责任意识，对国家和人民负责，为地方经济服务，有效的监管市场主体。建设服务型工商，要正确处理执法与服务的关系，认清执法是手段，服务是目的。执法本身就是一种服务，没有有效的监管执法，就没有公平有序的市场环境，也无从谈起为地方经济发展服务。要体现工商服务，就必须改变传统的行政强制式执法行为，而要按照“五摒弃、五树立”的要求，把执法行为转变成让各类市场主体和广大群众易于接受、能够理解的服务行为，融执法于服务中；同时加之政策上的优惠扶持、行政行为上的规范与制约，寓服务于执法之中，实现执法与服务的双赢。
结合我局实际，一是建立各级局（所）政务服务窗口值班长席位。负责管理办事大厅和对前来办事的企业、群众的首问负责、解答询问、引导办理等工作，切实转变工作作风。要求工作人员做到：“微笑甜一点、热情浓一点，说话轻一点、沟通多一点，动作快一点、效率高一点，做事勤一点、服务细一点”。二是要完善流动工商巡回服务工作，辅之以移动执法平台规范市场。一方面利用信息化手段实现高效率的监管，解决监管盲区问题；另一方面主动靠前、贴近群众搞好服务工作，体现亲民、爱民政策。三是坚持为大中型企业上门集中年检和为边远地区个体户上门验照、办理营业执照服务方式，为他们排忧解难。四是严格执行“休息日预约办件”工作制度，为招商引资企业和需要急件办理的市场主体实行特别服务。
3、解放思想，与进俱进，建设规范高效的效能型机关。建立“三级联动”的市场监管长效机制，提高工作效率，确保消费安全。打造让群众满意的效能型机关，就是要切实解决人民群众反映强烈的突出问题。为此，我们一是以提高效能为目标，简化办事程序，不断深化行政审批制度改革，严格界定审批项目，进一步简化审批程序，逐步建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密的审批监督机制；深入推进政务公开，增加工作的透明度。二是实行：工商所市场巡查、县区局效能监察、市局行政督察的“三级联动”机制，确保市场监管、行政执法工作职能到位、服务到位，让政府放心、消费者安心、群众满意。三是完善制度，建立效能建设长效机制。对各类规章制度进行清理，破除一些不合时宜的旧制度，建立一些新的、合理的新章程。新建无缺位工作制度，建立和完善岗位责任制；建立和完善首问负责制、服务承诺制；建立和完善社会公示和民主决策的规则和程序；建立和完善政务公示制、限时办结制等公开办事制度的规定；建立绩效考核制和考核评议制；建立和完善失职追究制、违诺责任追究制等纠错制度和规定。通过建章立制，形成以制度规范、激励干部尽职尽责、热情服务的长效机制，使制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，加快机关效能建设的步伐。
4、依法行政，执政为民，建设廉洁勤政的廉洁型机关。坚持领导干部“一岗双责”制度，加强廉政风险点管理，时刻保持警钟长鸣。廉洁型机关建设，要从点和面两个方面出发，点指的是个人，面指的是机关整体的廉洁建设。个人是机关的基础，个人价值取向影响着整体的氛围。因此，机关的廉政建设首先要从个人抓起，严格执行领导干部“一岗双责”制度；在面上，即整个机关的廉政建设上，我们必须制定行之有效的规章制度，不能让廉洁成为空头文件，成为口头的一种谈资，成为一时刮过的风向。而是让廉洁形成一种文化，形成一种制度，具体落实到每一个工作细节上。工商机关面向监管服务对象具有行政审批权和行政处罚权，因此，要坚持工商机关定期向监管服务对象述职述廉工作、加强干部警示教育、廉政文化建设、完善政务公开、建立科学有效的、充满活力的风险点管理措施和考核评价体系，确保党的方针政策落实和权力的正确运作，实现从严治党、防腐拒变的目的。
第三，创建人民满意工商所，必须从人民群众反映强烈的问题入手
以人民是否满意为目标，以服务经济发展为宗旨，以工商所标准化建设为规范，以社会公开评议为检验标准，努力建设“三个过硬”干部队伍的创建人民满意工商所活动，检验标准为：政务公开让人民满意、行政效率让人民满意、规范服务让人民满意、文明执法让人民满意、队伍形象让人民满意、廉政建设让人民满意、工作业绩让人民满意、开拓创新让人民满意等“八个满意”；从创建过程中逐步总结出“人民满意工商所”的创建模式----“54321”系统工程，即以“五化”打基础（市场监管人性化、行政执法规范化、经济户口动态化、办公系统自动化、基础设施配套化），以“四统一”树形象（理念价值统一、管理制度统一、行为举止统一、视觉形象统一），以“三建设”作保障（加强思想建设、加强组织建设、加强队伍建设），以“两基本点”为目标（以规范工商工作为基本点、以树立工商形象为基本点），以“一中心”为宗旨（以服务地方经济发展为宗旨）。
为了避免活动走过场，流于形式，一方面，我们对管理服务范围的六盘水市经济社会发展的历史，经济社会发展的特点进行了深入细致的调查研究；另一方面，我们开展了“万家企业个体工商户问卷调查”活动，真正查找到人民群众最关心的热点、难点问题和对工商不满意的地方，于是我们针对问题在“创建”中对症下药，先后制定了：扶持非公经济发展、优化投资环境方面的规定，建立了“非禁即允、非限即许”和注册登记“三通”规定，出台了十种轻微违法行为只规范不处罚若干意见、支持三农的七项机制建设新农村实施意见以及指导个体私营经济协会发挥“三自”作用、维护会员合法权益等方面的相关制度，务求使创建工作取得实实在在的效果。
科学发展观学习体会-落实科学发展观关键要实现“五个转变”
9月19日，胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话，对科学发展观学习实践活动进行了全面部署。这标志着在全党开展深入学习实践科学发展观活动正式启动。笔者以为，思想是行动的先导，贯彻落实科学发展观，关键是要继续解放思想，更新观念，实现“五个转变”：
一是由“以物为本”发展向“以人为本”发展转变。传统的发展观大都强调以物为本，造成了经济建设与社会建设脱节，导致民生欠账较多。而科学发展观的核心是以人为本，它的提出，明确了人与物的关系，解决了发展的重大理论是非问题。以人为本的发展，就是要以实现人的全面发展为目标；就是要从人民群众的根本利益出发谋发展；就是要不断满足人民群众日益增长的物质文化需要；就是要使改革发展成果更多地体现在民生问题上；就是要以无数个具有平等权利的个体人为本的发展。“民为邦本，本固邦宁”，以人为本的发展理念，是当代最为科学、最为文明、最有利于社会安定的发展理念。坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是党的宗旨与群众路线在当代中国的真正体现和集中表达。
二是由“单一经济” 发展向“四位一体”发展转变。传统的发展观，往往注重单一的经济发展，用物的增长、GDp的增长来衡量发展，同时又把经济增长等同于发展，陷入了唯GDp至上的误区。在这样的发展观念之下，尽管发展速度上去了，经济增长了，物质财富增加了，但政治、文化及社会建设发展却并未同步协调推进。有的地方生态环境恶化，有的地方文化软实力下降，特别是人们的生活水平没有得到相应提高，有的地方资本所得挤占劳动所得，侵犯劳动者合法权益的事情时有发生，这都是单一发展模式生成的后遗症。而科学发展观强调全面协调可持续的发展，强调经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”全面发展。在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生，努力使广大人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
三是由“比例失当” 发展向“协调和谐”发展转变。传统的发展观，源于计划经济的惯性思维，往往是长官意志至上，容易脱离实际，忽视整个经济社会的协调发展，以致出现“头重脚轻”、“一条腿长一条腿短”等顾此失彼、比例失调的状况。诸如只重效率而忽视社会公平，只重城市发展而忽略乡村建设，只重财富创造而忽略财富共享等现象。有的部门和地区领导把“发展是硬道理”简单地理解为“增长是硬道理”，依旧把“以经济建设为中心”视为“以发展速度为中心”，导致“欲速则不达”、“企者不立，跨者不行”的状况。而科学发展观，强调统筹兼顾，辩证思维，重点突破，优化组合，科学配置，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。在“五个统筹中”突出重点，把“三农”问题作为重中之重，给“舰队”中行驶最慢的船只加油，这样就犹如抓住了“牛鼻子”，掌握了改革发展的关键环节。
四是由“只顾眼前”发展向“持久永续”发展转变。传统的发展观，往往只顾眼前，忽视长远，甚至寅吃卯粮，以牺牲环境、牺牲人的健康、牺牲有限的资源为代价谋求所谓发展，可谓得不偿失。长期以来，我们着眼于改变贫穷落后面貌，虽然取得了令人瞩目的成就，但另一方面，也应清醒地看到，我们的经济增长方式仍然比较粗放，传统的高投入、高耗能、高污染、低效益等“三高一低”的状况并没有根本改变。而科学发展观强调可持续发展，立足节约资源，保护环境，促使经济增长由主要依靠增加资源投入向主要依靠提高资源利用率转变，以提高质量效益为中心，大力发展循环经济，全面建设节约型社会，走可持续发展道路，促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，保证经济社会一代一代永续发展。
五是由“按部就班” 发展向“又好又快” 发展转变。传统的发展观，往往习惯于按本本办事，循规蹈矩，墨守成规，思想僵化，求稳怕乱，不敢越雷池半步，缺乏敢试敢闯的精神，从而使发展徘徊不前。而科学发展观注重解放思想，更新观念，打破常规，创新体制机制，“看准了的，就大胆地试，大胆地闯”，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断解放和发展生产力；实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，强调自主创新，着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。实践证明，“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀，劲呀，就走不出一条好路，一条新路，就干不出新事业。”
毛泽东同志曾经说过：“我们除了科学以外，什么都不要相信，就是说，不要迷信。中国人也好，外国人也好，死人也好，活人也好，对的就是对的，不对的就是不对的，不然就叫做迷信。要破除迷信。不论古代的也好，现代的也好，正确的就信，不正确的就不信，不仅不信而且还要批评。这才是科学的态度。” 惟有做到不唯书，不唯上，只唯实，解放思想，实事求是，科学发展观学习实践活动才能落在实处，才能推进我国经济社会的全面协调可持续发展。
来源：新华网 萃岚