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乡镇宣传工作心得体会

人大宣传工作的做法与体会。

每个人的想法和观念都不一样,你觉得是错的事,别人不一定觉得。对于阅读或观看过的作品,用自己的话语把它写出来,我们称之为心得体会。写心得体会是一项非常重要的写作训练,写一篇心得体会我们可以从中找出解决问题的办法。我们写心得体会时需要注意哪些问题呢?考虑到你的需求,小编特意整理了“人大宣传工作的做法与体会”,供您参考,并请收藏本页!

与时俱进 开拓创新
努力搞好人大宣传工作

近年来,xx县人大常委会始终把加强人大宣传工作作为创新人大工作的先导,充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体优势,坚持“在创新上求突破、在务实上求实效、在特色上出精品”的工作思路,围绕中心,服务大局,拓展宣传渠道,加大宣传力度,通过大张旗鼓的宣传和有声有色的报道,全方位、多层次、多角度地展现了人大的工作全貌,拉近了人大与群众之间的距离,弘扬了“民主与法制”的主旋律,开创了xx人大宣传工作的新局面,为全县经济社会事业跨越式发展和全面建设“四个xx”营造出了良好的舆论环境。
一、强化领导,提高思想认识,不断夯实人大宣传工作的坚实基础。
县十五届人大常委会成立后,对人大宣传工作非常重视,将人大宣传报道工作摆在突出位置,纳入常委会重要议事日程,在每年的工作要点中,都作为重要内容进行安排部署。人大宣传工作由常委会副主任分管,办公室主任主抓,办公室副主任具体落实,并专门确定一名工作人员担任新闻宣传联络员,负责组织联络和沟通信息。同时,克服以往人大宣传“单兵作战”的做法,注重把宣传部、通讯组、电视台和社会各界的宣传力量调动起来,要求各级人大组织要主动向党委宣传部门汇报人大宣传工作情况,以便加强管理。每年,我们都及时召开全县人大宣传工作会议,各乡镇都聘请了1至2名专职新闻通讯员,以扩大人大宣传面,我们还先后两次邀请编辑人员对新闻通讯员进行了专题培训,从思想上重视,行动上支持,定期进行业务指导,认真抓好新闻报道,初步形成了以通讯员、信息员、联络员为主体,人大机关、新闻单位、社会各界共同参与的人大宣传网络,形成了贯通上下、齐抓共管的人大宣传工作格局。
二、创新思维,完善管理机制,人大宣传工作步入制度化、规范化的良性发展轨道。
为了把人大新闻宣传工作纳入制度化、规范化的轨道,使其得以持之以恒、持续不断地开展,在近年的工作实践中,县人大常委会坚持从创新机制入手,不断探索,注重完善,形成了一套行之有效的人大宣传工作机制。
一是建立了明确的目标管理机制。年初,将新闻稿件和信息任务量化、细化,分解到委室,落实到人头,明确提出“人大办公室政务人员每人每年上报信息和简报不少于10篇,乡镇人大每月上报信息和简报不少于2篇”,并将宣传任务的完成情况纳入人大机关干部年度目标管理考核内容,实现了宣传工作定岗、定人、定责,形成了人大机关人人抓宣传、人人写稿件的局面。
二是健全了畅通的信息交流机制。在开展日常宣传工作中,注重加强人大机关与新闻单位的“双向联系”,人大机关既主动担当人大宣传工作的主角,又积极配合宣传部门和新闻单位,及时通报情况,主动提供线索,坚持每年为新闻单位征订《人大代表报》,指导和协助新闻单位做好人大宣传工作;县委宣传部、通讯组、电视台也把人大宣传工作列入全县宣传工作的整体规划,加强与人大机关的日常联系,互通情况,相互配合,制定宣传计划,加大宣传力度,形成了人大机关与新闻单位双向互动、优势互补的联系机制。
三是加强了通讯员的培训机制。我们为各乡镇人大聘选了一批熟悉人大业务工作、具有较高政治和法律素养、事业心强、学风端正、文字功底深厚的同志担任各乡镇人大新闻通讯员,负责人大宣传报道工作。我们采取以会代训、专家授课、座谈交流、外出学习等方式,建立和完善了通讯员的教育和培训机制,加强了他们专业写作知识和人大知识的学习教育,提高人大宣传工作人员的专业水平、业务技能和综合素质。
三、突出重点,丰富宣传形式,人大宣传工作的质量和水平得到全面提升。
一是围绕重大活动,突出对各类法律法规的宣传。针对社会上部分干部群众法律意识淡薄的实际,县人大常委会抓住“春节”、“国庆”等重大节日和法律法规的颁布、地方各级人大建立30周年等纪念活动,将人大宣传内容融入内容丰富、形式多样的活动之中,特别是去年9月,县人大组织开展了“代表活动月”活动,活动中对宣传报道做了详细的安排部署,各方面媒体对“活动月”进行了全程跟踪报道,县电视台开辟了“代表访谈”、“代表风采”专栏,我们还组织在全县24个单位开展了人大法律知识竞赛和征文活动,县电视台进行了直播和多次重播,在社会上形成了很大的反响,在全社会形成了浓厚的舆论氛围。

二是围绕“两会”召开,突出对人大依法行使职权的宣传。在人代会召开期间,专门成立大会宣传组,进行全方位、多角度的连续报道。会前,注重抓好以标语、横幅为主要形式的宣传,在主要街道悬挂横幅,在电视台播放字幕,营造会议氛围;会中,注重抓好会议宣传、代表采访和专题报道,并对人代会召开盛况进行现场直播;会后,注重抓好人大常委会和“一府两院”执行大会各项决议决定的宣传。每次召开人大常委会会议,都采取印发会议公报和《xx报》专题报道等形式,向社会公开人大工作的内容和程序,增强人大工作的透明度,同时安排记者,对会议的审议情况、做出的决议决定进行全面报道,使全县人民更加深入地了解人大工作动态和人大行使职权的具体情况,提高了全县人民的人大意识。
三是围绕视察检查,突出对人大监督工作的宣传。每年,县人大常委会都紧紧围绕重点项目建设、道路交通建设、生态环境治理、新农村建设等重点、热点和难点问题,开展多次视察、调查和专项检查活动,在每次活动中,办公室都专门安排专业记者和新闻通讯员随行采访,及时将采访中的所见所闻和人大代表提出的意见建议采编成新闻稿件和电视新闻,通过电视台进行宣传报道,同时对一些检查过程中发现的违规违法行为进行新闻曝光,为人大监督工作的顺利开展提供了舆论支持。
四是围绕换届选举,突出对基层民主法制建设的宣传。每逢县、乡换届选举之机,县人大常委会都高度重视,制定宣传计划,充分运用广播、电视、网络、园地、专栏、标语等多种形式,大力宣传相关法律法规和换届选举进展情况,为换届选举工作的顺利进行营造了良好的宣传氛围。
五是围绕先进典型,突出对代表风采和典型事迹的宣传。注重挖掘基层的亮点,充分利用各类宣传阵地和新闻媒体,及时反映代表履行职责、密切联系群众、倾听群众呼声、为群众办实事的典型,并专门召开会议,对代表意见建议办理先进单位和人大工作先进个人进行了表彰奖励,将他们的先进事迹整理提炼,积极组稿向报刊投稿,在全县掀起了宣传人大工作的热潮,大大激发了代表履行职责的责任感和光荣感。
回顾近年来的宣传工作实践,在不断的探索与创新过程中,人大宣传工作有了新的起色,尤其是新闻宣传驶入了“快车轨道”。我们的体会主要有四点:第一,把握正确的舆论导向,是做好人大宣传工作的行动指南。第二,建立鲜明的奖罚机制,是做好人大宣传工作的制度保证。第三,搭建良好的宣传平台,是做好人大宣传工作的重要基础。第四,构建广泛的宣传网络,是做好人大宣传工作的根本动力。在宣传工作中存在的问题:1、对人大宣传工作重要性的认识还不够到位,宣传力度和队伍建设力度都还没能与宪法和法律规定的地方国家权力机关的地位和作用相适应。一是我们的宣传工作有时还存在被动应付的现象,宣传的深度、广度、创新都还不够。二是各乡镇对人大宣传工作的重视程度也不一样,致使我县人大宣传工作发展不平衡。三是机构改革后,各乡镇机构减少,人员不足,专职、兼职的通讯员很多还没能明确和落实。2、与新闻媒体的主动沟通、协调做得还不够。一般会议性的报道、代表视察的报道,程序性的报道、常规性的报道找新闻媒体,但与新闻媒体定期或不定期地一起研究如何做好人大宣传工作,做得不够。
随着社会主义民主法制建设的不断深入,人大宣传工作越来越显现出巨大作用。在今后的工作中,我们将始终坚持民主、求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,按照“弘扬民主精神、推进法制建设”的要求,不断探索新形势下加强人大宣传工作的新路子、新办法,在内深挖掘,在外求拓展,进一步提高全社会的民主法制意识,进一步推进人大工作再上新的台阶、再创新的局面。

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人大年夜宣传工作的做法与领会


与时俱进 开辟立异
二是健全了通顺的信息交换机制。在开展日常宣传工作中,重视增能人大年夜机关与消息单位的“双向接洽”,人大年夜机关既主动担当人大年夜宣传工作的主角,又积极合营宣传部分和消息单位,及时传递情况,主动供给线索,保持每年为消息荡位貅订《人大年夜代表报》,指导和协助消息单位做大好人大年夜宣传工作;县委宣传部、通信组、电视台也把人大年夜宣传工作列入全县宣传工作的┞符体筹划,加强与人大年夜机关的日常接洽,互通情况,互相合营,制订宣传筹划,加大年夜宣传力度,形成了人大年夜机关与消息单位双向互动、优势互补的接洽机制。

近年来,xx县人大年夜常委会始终把增能人大年夜宣传工作作为立异人大年夜工作的先导,充分发挥广播、电视、报刊、收集等媒体优势,保持“在立异上求冲破、在务实上求实效、在特点上出精品”的工作思路,环绕中间,办事大年夜局,拓展宣传渠道,加大年夜宣传力度,经由过程大年夜张旗鼓的宣传和有条有理的报道,全方位、多层次、多角度地展示了人大年夜的工作全貌,拉近了人大年夜与群众之间的距离,弘扬了“平易近主与法制”的主旋律,开创了xx人大年夜宣传工作的新局面,为全县经济社会事业跨越式成长和周全扶植“四个xx”营造出了优胜的舆论情况。
二、立异思维,完美治理机制,人大年夜宣传工作步入轨制化、规范化的良性成长轨道。
一、强化引导,进步思想熟悉,赓续夯实人大年夜宣传工作的坚实基本。
县十五届人大年夜常委会成立后,对人大年夜宣传工作异常看重,将人大年夜宣传报道工作摆在凸起地位,纳入常委会重要议事日程,在每年的工作要点中,都作为重要内容进行安排安排。人大年夜宣传工作由常委会副主任分担,办公室主任主抓,办公室副主任具体落实,并专门肯定一名工作人员担负消息宣传联络员,负责组织联络和沟通信息。同时,克服以往人大年夜宣传“单兵作战”的做法,重视把宣传部、通信组、电视台和社会各界的宣传力量调动起来,请求各级人大年夜组织要主动向党委宣传部分报告请示人大年夜宣传工作情况,以便加强治理。每年,我们都及时召开全县人大年夜宣传工作会议,各乡镇都聘请了1至2名专职消息通信员,以扩大年夜人大年夜宣传面,我们还先后两次邀请编辑人员对消息通信员进行了专题培训,大年夜思想上看重,行动上支撑,按期进行营业指导,卖力抓好消息报道,初步形成了以通信员、信息员、联络员为主体,人大年夜机关、消息单位、社会各界合营介入的人大年夜宣传收集,形成了贯通高低、齐抓共管的人大年夜宣传工作格局。
尽力搞大好人大年夜宣传工作


一是建立了明白的目标治理机制。岁首年代,将消息稿件和信息义务量化、细化,分化到委室,落实到人头,明白提出“人大年夜办公室政务人员每人每年上报信息和简报不少于10篇,乡镇人大年夜每月上报信息和简报不少于2篇”,并将宣传义务的完成情况纳入人大年夜机关干部年度目标治理考察内容,实现了宣传工作定岗、定人、定责,形成了人大年夜机关人人抓宣传、人人写稿件的局面。
三是加强了通信员的培训机制。我们为各乡镇人大年夜聘选了一批熟悉人大年夜营业工作、具有较高政治和司法素养、事业心强、学风正派、文字功底深挚的同志担负各乡镇人大年夜消息通信员,负责人大年夜宣传报道工作。我们采取以会代训、专家讲课、座谈交换、外出进修等方法,建立和完美了通信员的教导和培训机制,加强了他们专业写作常识和人大年夜常识的进修教导,进步人大年夜宣传工作人员的专业程度、营业技能和综合本质。
一是环绕重大年夜晃荡,凸起对各类司法律例的宣传。针对社会上部分干部群众司僧衣识淡薄的实际,县人大年夜常委会抓住“春节”、“国庆”等重大年夜节日和司法律例的颁布、处所各级人大年夜建立30周年等纪念晃荡,将人大年夜宣传内容融入内容丰富、情势多样的晃荡之中,特别是客岁9月,县人大年夜组织开展了“代表晃荡月”晃荡,晃荡中对宣传报道做了具体的安排安排,各方面媒体对“晃荡月”进行了全程跟踪报道,县电视台开辟了“代表访藤铫“代表风度”专栏,我们还组织在全县24个单位开展了人大年夜司法常识比赛和征文晃荡,县电视台进行了直播和多次重播,在社会上形成了很大年夜的反响,在全社会形成了浓厚的舆论氛围。
为了把人大年夜消息宣传工作纳入轨制化、规范化的轨道,使其得以持之以恒、持续赓续地开展,在近年的工作实践中,县人大年夜常委会保持大年夜立异机制入手,赓续摸索,重视完美,形成了一套行之有效的人大年夜宣传工作机制。
三、突稳重点,丰富宣传情势,人大年夜宣传工作的质量和程度获得周全晋升。
三是环绕观察检查,凸起对人大年夜监监工作的宣传。每年,县人大年夜常委会都紧紧环绕重点项目扶植、门路交通扶植、生态情况治理、新农村扶植等重点、热点和可贵问题,开展多次观察、查询拜访和专项检查晃荡,在每次晃荡中,办公室都专门安排专业记者和消息通信员随行查访,及时将查访中的所见所闻和人大年夜代表提出的看法建议采编成消息稿件和电视消息,经由过程电视台进行宣传报道,同时对一些检查过程中发明的违规违法行动进行消息曝光,为人大年夜监监工作的顺利开展供给了舆论支撑。
五是环绕先辈典范,凸起对代表风度和典范事迹的宣传。重视发掘基层的亮点,充分应用各类宣传阵地和消息媒体,及时反竽暌钩代表实施职责、密切接洽群众、倾听群众呼声、为群众办实事的典范,并专门召开会议,对代表看法建议解决先辈单位和人大年夜工作先辈小我进行了表扬嘉奖,将他们的先辈事迹整顿提炼,积极组稿向报刊投稿,在全县掀起了宣传人大年夜工作的高潮,大年夜大年夜激发了代表实施职责的义务感和光彩感。
二是环绕“两会”召开,凸起对人大年夜依法行使权柄的宣传。在人代会召开时代,专门成立大年夜会宣传组,进行全方位、多角度的持续报道。会前,重视抓好以标语、横幅为重要情势的宣传,在重要街道吊挂横幅,在电视台播放字幕,营造会议氛围;会中,重视抓好会议宣传、代表查访和专题报道,并对人代会召开盛况进行现场直播;会后,重视抓大好人大年夜常委会和“一府两院”履行大年夜会各项决定决定的宣传。每次召开人大年夜常委会会议,都采取印发会议公报和《xx报》专题报道等情势,向社会公开人大年夜工作的内容和法度榜样,增能人大年夜工作的透明度,同时安排记者,对会议的审议情况、做出的决定决定进行周全报道,使全县人平易近加倍深刻地懂得人大年夜工作动态和人大年夜行使权柄的具体情况,进步了全县人平易近的人大年夜意识。
回想近年来的宣传工作实践,在赓续的摸索与立异过程中,人大年夜宣传工作有了新的起色,尤其是消息宣传驶入了“快车轨道”。我们的领会重要有四点:第一,把握精确的舆论导向,是做大好人大年夜宣传工作的行动指南。第二,建立光鲜的奖罚机制,是做大好人大年夜宣传工作的轨制包管。第三,搭建优胜的宣传平台,是做大好人大年夜宣传工作的重要基本。第四,构建广泛的宣传收集,是做大好人大年夜宣传工作的根本动力。在宣传工作中存在的问题:1、对人大年夜宣传工作重要性的熟悉还不敷到位,宣传力度和部队扶植力度都还没能与宪法和司法规定的处所国度权力机关的地位和感化相适应。一是我们的宣传工作有时还存在被动敷衍的现象,宣传的深度、广度、立异都还不敷。二是各乡镇对人大年夜宣传工作的看重程度也不一样,致使我县人大年夜宣传工作成长不均衡。三是机构改革后,各乡镇机构削减,人员不足,专职、兼职的通信员很多还没能明白和落实。2、与消息媒体的主动沟通、调和做得还不敷。一般会议性的报道、代表观察的报道,法度榜样性的报道、惯例性的报道找消息媒体,但与消息媒体按期或不按期地一路研究若何做大好人大年夜宣传工作,做得不敷。
四是环绕换届选举,凸起对基层平易近主法制扶植的宣传。每逢县、乡换届选举之机,县人大年夜常委会都高度看重,制订宣传筹划,充分应用广播、电视、收集、场地、专栏、标语等多种情势,大年夜力宣传相干司法律例和换届选举进展情况,为换届选举工作的顺利进行营造了优胜的宣传氛围。
跟着社会主义平易近主法制扶植的赓续深刻,人大年夜宣传工作越来越浮现出巨大年夜感化。在往后的工作中,我们将始终保持平易近主、求实、联结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,按照“弘扬平易近主精力、推鞭挞打击制扶植”的请求,赓续摸索新形势下增能人大年夜宣传工作的新门路、新办法,在内深发掘,在外求拓展,进一步进步全社会的平易近主法制意识,进一步推动人大年夜工作再上新的台阶、再立异的局面。

人大宣传工作体会


人大宣传工作体会

人大宣传工作是人大常委会工作的重要组成部分,也是党的宣传工作的重要方面。做好人大宣传工作对促进和完善人民代表大会制度,加快社会主义民主法治进程,提升人大常委会社会的影响力具有十分重要的意义。作为一名人大宣传工作者,做好新形势下人大宣传工作,个人认为要增强“十种意识”。
一、要增强学习意识。作为一名人大宣传工作者,要适应当今信息如潮的变化,就必须加强自身学习,结合当前学习实践科学发展观活动,不断给自己补充“新鲜营养”。重点加强对党的十七大和十七届五中、六中全会精神,胡锦涛总书记、吴邦国委员长的重要讲话和其他中央领导人关于人大工作指示精神,如何应用科学发展观指导人大宣传工作,法律法规和人大基本业务,现代经济理论、社会科学,电脑网络运用等方面知识的学习。通过学习,不断充实和完善自我,提高自己适应人大宣传工作的能力和水平。
二、要增强责任意识。每一个人大宣传工作者都有义务、有责任做好人大宣传工作。要站在人大常委会工作全局的高度,充分认识人大宣传工作的重要性,增强做好人大宣传工作的紧迫感和责任感,尽职尽责、尽心尽力地做好人大宣传工作。
三、要增强精品意识。人大宣传工作水平的高低,不仅要看发稿的数量,更要看发稿的质量。人大宣传工作者要坚持“标题新、内容实、反映快、表现活、效果好”的原则,对自己撰写宣传稿件进行严格把关。一是把好标题关。俗话说“看书先看皮,看报先看题”。宣传标题决定人们是否深读宣传内容的第一选择关口,也是一条宣传稿件是否成败的关键。因此,要根据宣传报道的要求和内容,精心提炼标题,使标题具有新颖性、创造性,能够迅速吸引住读者的眼球。二是把好内容关。宣传报道的内容要真实、客观,篇幅不宜过长,力求用最简短的篇幅,为读者提供最多的宣传信息。三是把好文字关。文字应准确、形象、生动,有特色,用语要简洁、紧凑,一句话一层意思,要根除宣传味太浓、政治术语太多、主观色彩太强的弊端。当然,更不允许出现错别字或用词不当、句子不通等错误。
四、要增强大局意识。人大宣传应按照人大及其常委会“围绕中心,服务大局,突出重点,增强实效”的总体要求,把事关改革发展稳定的重大事项、法律法规的实施和人民群众普遍关心的热点、难点问题作为宣传工作的重点。同时要加强对人大制度实践情况、人大常委会日常工作情况以及代表履职先进典型等方面的宣传,深化宣传主题,增强人大宣传的感染力和宣传效果。
五、要增强创新意识。创新是人大宣传工作前进的不竭动力。在宣传调研时要学会发现新情况、找出新线索、提炼新内容,在撰写宣传报道时,要体现新思想、新观点、新语言。通过改进和创新,以适应人们快速获取最新宣传信息,主动选择有用宣传信息,精确接近深度宣传信息的心理预期,这样的宣传才有生命力。
六、要增强积累意识。人大常委会和各工委的活动一般都人大宣传工作者参加,这给人大宣传工作者深入基层,收集素材,挖掘人大信息“富矿”,提供了很多机会。因此,我们要利用好这些机会,在下乡或到企业检查、调研时不要老跟在队伍的后面 ,“走马观花”, 满足于了解一下大致情况。要学会“下马赏花”,善于捕捉人大信息的闪光点。同时要多思考、多观察、多体会、多揣摩、多总结、多提炼,夯实写作基础。
七、要增强争先意识。人大宣传工作要强化与时俱进、争先创优意识,做到干一行、爱一行、专一行,行行争先。要学会利用报刊、网络、电视、广播等新闻媒体的优势,不断拓展宣传平台。学习和借鉴外地人大信息工作的先进经验,加强和改进本地人大宣传工作,推动人大宣传工作不断创新和发展。
八、要增强服务意识。人大宣传工作的服务对象:一是人代会、常委会、主任会“三会”;二是人大常委会组成人员;三是人大机关人员;四是人大代表和人民群众。为他们搞好服务是每一个人大宣传工作者的“天职”。人大宣传工作者要切实转变作风,在提高服务质量上狠下功夫。重点要加强对服务对象先进典型、经验的报道;主动征求、合理采纳服务对象对人大宣传工作的意见和建议;利用《人大网》、《人大简报》和其它形式及时为服务对象提供人大宣传信息,争得他们的理解、参与和支持。
九、要增强奉献意识。从事人大宣传信息工作是快乐的、受人尊重的,也是非常辛苦的、非常清贫的,每一篇宣传稿件从采写到刊发的背后都要付出很辛勤的努力,这是每一位人大宣传工作者都身有体会的。没有吃苦耐劳、无私奉献的精神,是做不好人大宣传工作的。人大宣传工作者要坚持吃苦在前、享受在后,用脑、用心、用情奉献,不计较个人得失,不搞花架子,不做表面文章,做“三个代表”重要思想和科学发展观的忠实实践者。
十、要

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增强团队意识。团队就是力量,团队出效能。人大宣传工作者首先要有团队精神,加强内部团结,做到相互理解,相互交流,相互帮助,取长补短,共同提高;其次,要加强与“一府两院”、乡镇人大及人大代表的团结,与他门多沟通、多交流、多讨论,真正把基层有价值的人大信息挖掘出来;再者,要加强与县内外新闻媒体记者的团结,争取他们的指导和支持,定期向他们约稿,多层次、广角度宣传报道人大工作,巧借外力提升人大宣传工作水平,扩大人大常委会及机关的社会影响力。

人大人事代表选举工作的做法与体会五年工作总结


人大人事代表选举工作的做法与体会五年工作总结
认真履行职责促进人大工作发展
--××市人大常委会五年来人事代表选举工作的做法与体会
××市人大常委会五年来人事代表选举工作的实践,是我们不断熟悉人选工作,不断探索人选工作新时期新思路、新途径的过程,也是不断掌握做好人选工作规律的过程。现将我市人大常委会五年来人事代表选举工作的做法与体会汇报如下:
一五年来的工作回顾
一、以“三个代表”重要思想为指导,努力做好代表工作。
五年来,我市人大常委会人事代表选举工作坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”思想为指导,以坚持和完善我国人民代表大会制度为根本任务,紧紧围绕经济建设中心,努力做好代表工作。
五年来,我们以贯彻实施《代表法》为重点,紧紧围绕经济建设和社会各项事业的发展、富民强市这一主线,依法指导和组织全市三级人大代表有计划、有组织、有步骤地开展工作,使全市人大代表工作呈现出“五新”。一是代表工作制度得到了新的完善。自年以来,我们在原有的代表工作制度的基础上,又进一步补充、完善了代表小组活动、代表联系、走访选民、代表述职评议、代表工作汇报交流、代表议案、建议、批评和意见办理工作督查反馈等制度,这些制度的建立和完善对有计划、有组织、有成效地开展代表活动,起到了规范和保证作用,实践中也收到了较好的效果。二是代表活动内容得到新的丰富。五年来,我市代表工作在各项制度的保证下,代表活动日趋经常化,形式多样,内容丰富,出现了三个延伸。即由会议期间工作延伸到闭会期间的活动;由反映群众日常生活中的热点问题,延伸到为经济建设和改革开放谏言献策;由统一组织活动延伸到依法自觉地经常地开展活动。三是代表工作质量得到了新的提高。我们彻底改变了过去“会议代表、举手代表”的现象,加强对代表议案、建议的征集,代表审议,决策作用的发挥的引导,并通过新闻媒体浓墨重彩地宣传报道会议期间代表工作。闭会期间坚持做到“四二三一”要求,即一年参加四次小组活动、视察或调查次,走访选民达三分之一,提出一条合理化建议。全市人大代表以个代表小组为单位,以个活动室为阵地,有声有色地开展活动,为我市经济建设和民主、法制建设,发挥了积极的作用。四是代表整体素质得到新的增强。五年来,我们先后举办《代表法》培训班次,受训人员达多人。同时还以年、××年两次乡镇人大换届选举工作为契机,加大对《宪法》、《代表法》、《选举法》等法律、法规的培训,以提高代表的整体素质。每届在代表选出后,我们都利用一个月时间分赴全市个乡镇对市、乡两级人大代表组长和代表进行培训,宣讲《代表法》,使代表们进一步深化对我国人民代表大会制度性质、地位和作用的认识,进一步明确代表的权利和义务,增强代表意识和履职能力。五是代表工作经验有了新的发展。五年来,我们通过抓典型,促一般;抓活动,促成效;抓宣传,促推广的“三抓三促”工作措施。涌现出一批勇于创新,求真务实,勤劳致富,科学致富的好典型;涌现出一批认真办理代表议案、建议的好单位和个人;涌现出一批认真履职,反映民情民意,为群众排忧解难的好代表和优秀人大工作者。他们的先进事迹、典型事例充实丰富了我市代表工作经验,为了总结本届以来代表工作经验,我市在××年召开了全市代表工作经验交流会,许多好的典型、好的经验受到了市委领导的充分肯定和全市各界人士的高度赞誉。
二、紧紧围绕人大常委会依法行使“三权”和创新、到位的要求,不断拓宽工作思路,发挥职能作用。
市人大常委会人事代表选举工作主要是通过抓代表工作的建设和发展,人事任免选举工作的规范和依法有序来促进人大工作的全面发展,推进民主法制建设。五年来,我们坚持不断“创新”、“到位”的要求,认真履行职责,为人大常委会依法行使“三权”做好服务工作。一是加强与代表联系,为常委会组成人员联系走访代表选民活动拟定计划,及时收集整理综合,联系走访情况及活动中人大代表和选民提出的建议和意见,认真总结市人大常委会组成人员在开展“三联四访”工作。常委会“双联”活动经验,受到了滁州市人大常委会充分肯定,并在《滁州人大》刊物上全文刊登“双联”活动的做法与经验。同时我们还注意运用活动成果为常委会行使重大问题决定权提供第一手资料。二是为开展选民评议代表试点工作积累了经验。年下半年,我们按照市人大要求,拟定了《选民评议代表的实施意见》,市人大常委会以文件形式印发到各乡镇人大,并于同年月在紫阳、涧溪两乡镇实施,效果很好,此做法经验,刊登于《江淮法制》。三是为人大常委会依法行使任免权积极探索新思路。五年来,我们认真贯彻执行省委()号文件,修改和完善了《××市人大常委会任免地方国家机关工作人员办法》,对推荐、提请任命、任前考法、供职、审议、表决及颁发任命书等一整套工作都有明确的制度、规范的程序,做到充分发扬民主,依照法律程序办事,保证了党委推荐干部意图的实现。在对“两院”提请任命的审判员、检察员时,我们也制定了初审意见,实行由人选工委会同法工委对拟任人员进行初审,并将初审情况首先向人大党组会议汇报后,再向市人大常委会会议提出对提请任命人员的初审报告,报告内容涵盖六个方面内容:即政治思想表现、法律业务水平、敬业精神、履职实绩、廉洁自律五个方面情况及初审人意见,为常委会组成人员表决提供详实的依据,从而有效地解决了任命法官、检察员的法律职务时,不了解被任命人员情况,随便动意画圈的问题,保证了人大人事任免权的正确行使。五年来,市人大常委会共依法任免“一府两院”国家工作人员人,其中决定任命人,任命人,接受辞职的人。此间,我们也对不宜提请任命的人选,提出建议意见,市人大常委会予以采纳,坚决不予任命或建议改任其他职务,严格坚持了党管干部和人大依法任免干部一致性的原则。四是为常委会依法行使监督权积极探索成功经验。五年来的工作实践已表明,人大开展评议和述职评议是依法行使监督权的有效形式,它把人大的监督,代表的监督,群众的监督有机地结合起来,具有监督力度大,参与面广,效果好的特点。此间,我们拟定了《××市人大常委会述职评议工作暂行办法(草案)》,提交常委会讨论通过实施,进一步规范了我市人大评议工作。五年来,市、乡两级人大较好地组织开展了这项工作,并进行了有关方面的改进,即在评议方法上由过去分级评议改为上下联动;在评议程序上由过去简单的会议评说改为采取准备、调研、评议、整改四个阶段进行;在评议对象上,由过去单纯评议七所八站,扩展为评议乡镇政府工作和市政府组成单位负责人乃至到市人民政府全体副市长、法院院长、检察长;在评议内容上由过去的单项工作评议发展到全面工作评议,在评议的着力点上由过去强调过程(更多精彩文章来自“秘书不求人”)运作改为注重评议后的跟踪整改,力求实效。为此我们做了大量的艰辛、细致的工作,力求到位、创新,在借鉴外地人大评议和总结我市过去评议工作经验基础上,认真做好对乡镇人大评议工作的指导,对政府组成单位负责人、市人民政府副市长、法院院长、检察院检察长的述职评议方案、述职评议办法,常委会上测评票的设定等有关工作,使述职评议和评议工作达到四个满意,即市委满意、人大满意、代表满意、群众满意的评议结果,促进了人大工作的发展,增强了人大常委会依法行使监督权的实效性。
三、紧紧围绕与时俱进,适应人大人事代表选举工作发展新形势的要求,不断改进工作作风,提高工作质量。
五年来的工作实践告诉我们,人大常委会人事代表选举工作必须与时俱进,及时调整工作重点,适应新形势、新变化。一是与时俱进,加强对乡镇人大工作指导。年,我们鉴于乡镇人大闭会期间不设主席团,而闭会期间的工作则由人大主席负责,此时一度人大主席很不适应,开展工作畏前畏尾。针对这一情况,我们首先从指导乡镇人大开好人代会入手,拟定了《关于举行乡镇人代会会议实施办法》对乡镇人代会会前任务、会议的召开、代表议案、建议的提出、主席团会议、选举事项都作了明确的阐述,此《办法》提交常委会讨论通过后,印发乡镇人大贯彻实施,要求乡镇人大要注意引导代表在闭会期间广泛走访选民,听取意见、征集议案、建议;组织代表做好会前调研工作,为会中审议准备素材。其次我们深入乡镇加强调查研究,在调研基础上,针对乡镇人大监督工作薄弱环节,拟定了《指导乡镇人大监督工作意见》提交市人大常委会讨论通过,并付诸实施,此《意见》对乡镇人大开展监督工作的对象、内容、程序、方法、要求等作了明确规定。“两个文件”的出台为乡镇人大依法做好会议期间和闭会期间的监督工作起到了一定的指导作用。二是与时俱进,加强对代表建议的办理工作的的督查督办工作。五年来,我们对人代会形成的件议案、件建议、批评和意见的办理工作,努力做到“五变”,把工作重心由过去抓交办、催办、转变到抓议案、建议的落实上来,使督查督办工作由过去的坐办公室电话询问,变为深入办理单位,了解办理情况和听取办理意见,使督查工作由原来的年终督查工作变为全程跟踪督查;使办理意见由原承办单位直接答复代表变为交我们对承办单位答复意见审查后,再答复代表;使由原来通过文来文往的形式回访代表,变为与代表直接见面,听取意见。通过改进办理工作作风,使本届代表议案、建议在办结时间上逐年提前,办理措施逐年加强,办理质量逐年提高,代表满意率逐年提高。三是与时俱进,加强调研,注意运用调研成果指导工作。调研工作是我们做好人大工作的基础。五年来,我们开展每项工作,力求先做调查研究。一是注意选准调研切入点;二是注意调研形式和内容的结合;三是注意提出问题与研究问题并举;四是突出讲求实效和注意运用调研成果指导工作。五年中恰遇两次乡镇人大换届,我们提前介入,深入乡镇、选区进行走访,多方听取意见,在调研基础上,向市人大党组、市委提交了搞好全市乡镇人大换届选举工作安排意见。在选区划分、困难群体的民主选举权利,政府领导人员的调配,选民、代表与政府团体享有同等提名权,差额选举等方面,提出了一些建设性意见,得到了市人大党组、市委的认可。由于方案可行,一些问题发现得早,消灭在萌芽状态,使我市两次乡镇人大换届选举工作得以顺利进行,特别是乡镇政府领导班子的选举结果,充分体现了党的意图和人民当家作主,党管干部和人大依法选举干部的一致性。
二五年来的工作体会
回顾五年来的工作和实践,使我们从中深深体会到,坚持以经济建设为中心,努力实践“三个代表”是我们做好工作的总体目的;争取领导重视和支持是我们做好工作的可靠保证,上级人大的精心指导是我们做好工作的必要条件;广大人大代表和群众的支持的良好社会氛围是我们做好工作的基础条件;自身努力拼搏是我们做好工作的关键所在。为此,我们在工作中,一是始终围绕经济建设中心,积极开展工作,把反映广大代表和群众的意愿,把认真服务于代表履责,作为我们工作的出发点和落脚点,努力实践“三个代表”重要思想。二是坚持请示报告制度,凡重大活动、重要工作都及时向上级人大和我市人大常委会及分管领导书面或口头请示汇报,主动争取领导重视和支持。三是突出重点,注重实效,抓出特色,有所作为。做任何工作,只有注重实效,才能有所作为,只有抓出特色,才能创新到位。在工作中,我们注重深入基层,通过走访、调研、参与代表活动,了解掌握实情;深刻分析问题,从中吸取精华,提高自己分析、处理问题的能力。同时在工作中,坚持每开展一项重要的代表活动,每进行一次人事任免初审工作,每次市、两级人大换届选举工作,都广泛地听取选民意见、“一府两院”人员意见、代表和乡镇人大主席的意见,在综合多方面多层次意见基础上,提出切实可行、具有指导性的工作方案。四是坚持良好的精神状态,克服困难,积极主动做好工作。良好的精神状态是做好一切工作的重要保证。为此,我们注意发挥自己的主观能动性,克服人手少,办公经费困难等问题,注意加强团结协作,与人大各办事机构通力合作,保证了常委会交给的工作任务的圆满完成。五、坚持“千里之行、始于足下”的要求,加强学习,练好内功,以勤奋、扎实的工作态度,努力做好每年人大人事代表选举工作。
回顾五年来人事代表选举工作,我们虽然较好地完成了本届的目标任务,取得了一定成绩,但也存在一些不足之处。如代表工作抓得还不够扎实,以致全市代表工作发展的不平衡;调研工作还不深入,以致对乡镇人大工作的指导不够及时、到位;人事任免、选举工作程序仍需进一步完善。这些问题的存在,都有待于今后工作中加以改进。
“温故而知新”,认真回顾五年来的工作,有成绩、有不足,有体会,有思考。面对新形势,我们的工作任务仍艰巨而紧迫,但我们有信心,在党的“十六大”精神指导下,以开拓精神、务实的作风,把我们的工作做的更好!



确立三提高思路 做好人大宣传工作


 
宣传工作是人大工作的重要组成部分,她对扩大人民代表大制度的影响、推进人大工作,具有无可替代的作用。应该说,这些年人大宣传工作的成绩是有目共睹的,但也无可否认,她与新形势下人民代表大会制度的要求相比,还有不少差距。我们认为,人大宣传工作要适应形势、让人们耳目一新,就必须确立“三提高”思路。
一、宣传地位的定位,要从以办公室(办公厅)负责为主提高到以常委会负责为主。
虽然,一年一度的人代会上,不少地方人大常委会的工作报告也会提到宣传工作,可在具体操作时,一般都把她定位为常委会下属部门的工作,如办公室(办公此文来源于小编:wmjy.net厅)工作,甚至是办公室综合科工作。重视的,落实一、二人负责;不重视的,甚至没有人专管……在这种状况下,宣传工作怎么可能出成绩,搞得有声有色?所以,人大宣传工作要上去,首先就必须提高地位,要把她列入常委会的计划,作为常委会的一项重要工作来抓。
领导重视、名正言顺有地位、并有制度作保证,这是人大宣传工作成功的基础。
二、宣传媒体的定位,要从以内刊为主提高到以公开发行的刊物为主。
人大工作是广大人民群众自己的工作,是与老百姓切身利益相关的事,应该让群众看到、听到。可现在,由于人大公开发行的报刊不多,(象公开发行的报纸,全国只有《人民代表报》一份),加上向公开刊物投稿也不积极,人大的绝大部分信息是刊登在人大的内部刊物上,只有很少的信息通过公共媒体“漏”出来。因此,人大宣传工作要上去,就必须调整宣传方向,要面向广大人民群众。
跳出内部小圈子、纳入公共宣传的范畴、与大众媒体接轨,这是人大宣传工作成功的关键。
三、宣传内容的定位,要从以动态性报道为主提高到以探讨、研究为主。
人大宣传为什么缺乏她应该有的那种强有力的吸引力?很重要的一点,就是深度不足,缺少新意。现在报刊上登的多是某某地方召开了第几届人代会、某某人大对新代表进行等动态性的报道等,让人有一种老生常谈的感觉,而且与人民群众的生活也有一段距离。为此,人大宣传工作要上去,就必须改革宣传内容,要坚持以人为本,尽量贴近群众,关注、研究和解决“焦点”、“热点”问题。
努力反映人大工作贯彻、落实“”的重要思想的新举措、新进展、探讨人大工作新途径,这是人大宣传工作成功的保证。

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